今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的問(wèn)題及建議》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層，是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署和改革要求，我分局承擔(dān)了海洲街道行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。在街道和局的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我分局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作基礎(chǔ)持續(xù)好轉(zhuǎn)，安全責(zé)任體系逐步完善，安全生產(chǎn)治理能力進(jìn)步明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。同時(shí)，基層安全生產(chǎn)工作仍然存在基礎(chǔ)保障能力較為薄弱，安全隱患和事故盲區(qū)排查在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨著復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性的新趨勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一、存在的主要問(wèn)題

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。近年來(lái)，隨著規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的推進(jìn)，我街道規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí)，然后，我街道皮革產(chǎn)業(yè)類小微企業(yè)眾多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，許多企業(yè)在面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，生存壓力進(jìn)一步加大，重效率輕安全現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，本質(zhì)安全水平低的狀況沒(méi)有根本改變，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理觀念落后，對(duì)安全生產(chǎn)管理過(guò)程認(rèn)識(shí)不足，把安全管理視為應(yīng)付上級(jí)部門(mén)檢查的一項(xiàng)無(wú)可奈何的工作，認(rèn)為只要嚴(yán)格管理就是在自找麻煩就是要多開(kāi)支，認(rèn)為只要上級(jí)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大問(wèn)題單位的安全管理基礎(chǔ)資料做好了、做齊全了，就萬(wàn)事大吉了，就算過(guò)關(guān)了，單位的安全管理就是合格的了。在安全自查方面也只重形式不重實(shí)效，“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、安全生產(chǎn)制度的制定不嚴(yán)謹(jǐn)不認(rèn)真，有制度不落實(shí)或者落實(shí)不到位。各個(gè)公司基本都制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，然而制度制定后僅僅停留在文字上存放在檔案里，沒(méi)有切實(shí)按照所制定的制度去履行和落實(shí)。一些企業(yè)照搬照抄其他公司的規(guī)章制度以應(yīng)付相關(guān)檢查，還有的企業(yè)對(duì)規(guī)章制度里比較好執(zhí)行的就執(zhí)行，對(duì)于要較真得罪人的條款就不執(zhí)行。一些企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)不與專業(yè)人員和從業(yè)人員交流、收集相關(guān)信息，不認(rèn)真全面的征求意見(jiàn)。制定了應(yīng)急預(yù)案，不去開(kāi)展。只是停留在紙上，無(wú)法使所有人員都熟悉整個(gè)預(yù)案中自己所擔(dān)負(fù)的角色，更無(wú)法檢驗(yàn)出預(yù)案存在的具體問(wèn)題。

3、安全教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，搞虛假培訓(xùn)現(xiàn)象嚴(yán)重。表面上看每家公司基本都有教育培訓(xùn)記錄，但是實(shí)際情況卻是從業(yè)人員和安全管理人員的教育培訓(xùn)基本演變?yōu)樵谂嘤?xùn)記錄上簽了字就算培訓(xùn)，又或者以所謂的以會(huì)代訓(xùn)方式念念文件然后簽字草草應(yīng)付了事，絲毫起不到提高從業(yè)人員和安全管理人員安全生產(chǎn)技能和安全意識(shí)的作用，這樣一來(lái)更多的人覺(jué)得安全管理就是應(yīng)付檢查的管理，導(dǎo)致了更多人員對(duì)安全管理工作的不重視，使嚴(yán)格管理難以進(jìn)一步堅(jiān)持下去。

4、安全專項(xiàng)資金投入不足。部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來(lái)，關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚，多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)隱患多多，企業(yè)負(fù)責(zé)人卻熟視無(wú)睹，安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在，其直接表現(xiàn)為在安全投入上“省”、“拖”、“湊”；另一方面，部分小微企業(yè)，除缺乏專門(mén)的安全管理人員外，還沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)人員，通常是招聘一個(gè)兼職會(huì)計(jì)，不定期地給企業(yè)做帳，由于企業(yè)缺乏專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，在安全費(fèi)用提取上存在“無(wú)人管”的問(wèn)題。

5、安全管理人員責(zé)任大待遇差現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)負(fù)責(zé)人不重用本單位安全管理專業(yè)人才現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重，很多單位的安全管理人員與其他管理人員比待遇要低一個(gè)檔次或者幾個(gè)檔次。這使很多安全管理人才逐漸流失，很多年輕的安全管理人員面臨生活的實(shí)際壓力被迫改行。也使很多具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人才望而卻步不愿從事安全管理工作，使安全管理隊(duì)伍仍然呈現(xiàn)管理水平和整體素質(zhì)偏低的狀況。

二、對(duì)策及建議

1、增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，從源頭防范安全生產(chǎn)事故。結(jié)合宣傳教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，深入組織開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)文化知識(shí)走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場(chǎng)所等基層單元。

2、針對(duì)企業(yè)安全制度制定不嚴(yán)謹(jǐn)、不落實(shí)以及安全管理培訓(xùn)存在走過(guò)場(chǎng)弄虛作假的現(xiàn)象，會(huì)同安監(jiān)、消防等其他各部門(mén)制定合理的檢查安排表，加強(qiáng)對(duì)制度的制定情況和落實(shí)情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬和實(shí)際演練效果的抽查與測(cè)試，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理的權(quán)限和職責(zé)。利用海寧在全市范圍內(nèi)整合各個(gè)舉報(bào)熱線，建立舉報(bào)平臺(tái)的契機(jī)，積極鼓勵(lì)企業(yè)員工與熱心市民加大對(duì)各企業(yè)的監(jiān)督。

3、鼓勵(lì)成立以注冊(cè)安全工程師為主體的安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)。一方面加強(qiáng)同業(yè)間的互幫互助，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、交流會(huì)等形式，提高整體安全管理水平；一方面加強(qiáng)行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督管理；另一方面配合安檢、綜合執(zhí)法等部門(mén)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，在安全生產(chǎn)工作中更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、強(qiáng)化安全執(zhí)法，進(jìn)一步提升安全發(fā)展工作能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)信用體系，對(duì)管理不善、事故不斷、安全不重視、屢改屢犯的單位，要加大執(zhí)法檢查和處罰力度。同時(shí)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)整改不到位的，要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入等措施。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善事故聯(lián)合調(diào)查和聯(lián)席會(huì)議制度，部門(mén)協(xié)調(diào)，綜合執(zhí)法，加大宣傳警示力度，依法從嚴(yán)追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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