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基層反映:淺析當(dāng)前離婚中存在的問題與建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:39:11 | 移動(dòng)端:基層反映:淺析當(dāng)前離婚中存在的問題與建議

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當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人的思想也不斷發(fā)生變化,思想決定行為,無形當(dāng)中也影響著人們的婚姻觀念,我國(guó)的離婚率就呈現(xiàn)越來越高的趨勢(shì)。我國(guó)法律規(guī)定離婚的方法有兩種,第一種,男女雙方協(xié)議離婚,第二種,男方或女方向法院起訴離婚。我國(guó)《婚姻法》第三十一條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚,雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已經(jīng)有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證”。但對(duì)于“適當(dāng)處理”應(yīng)如何理解,法律規(guī)定的并不明確。有的公民法律知識(shí)欠缺,雙方協(xié)議時(shí)對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)雖有處理,但處理的不適當(dāng),如有的僅約定子女歸誰撫養(yǎng),但沒有約定扶養(yǎng)費(fèi)如何承擔(dān),對(duì)子女探視的時(shí)間、地點(diǎn)、期限沒有約定或約定不明確。有的雖對(duì)約定夫妻共同房產(chǎn)歸誰所有,但沒有約定房貸或借款如何承擔(dān)及如何辦理過戶手續(xù)。而婚姻登記機(jī)關(guān)即使面對(duì)上述情況仍然會(huì)為申請(qǐng)離婚的男女雙方頒發(fā)離婚證。《婚姻法》第三十五條規(guī)定:“離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,必須到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)婚登記。但對(duì)復(fù)婚的次數(shù)沒有明確規(guī)定。我國(guó)婚姻法規(guī)定了結(jié)婚自由和離婚自由,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,也確有同一夫妻試圖鉆法律的空子,為規(guī)避法律出于不同目的多次離婚復(fù)婚,如逃避債務(wù)、逃避買房契稅、逃避重婚罪、201*年以前逃避計(jì)劃生育等。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的上述問題及法律中存在的漏洞,筆者建議,第一,對(duì)于協(xié)議離婚中關(guān)于子女和財(cái)產(chǎn)問題的“適當(dāng)處理”,法律應(yīng)做出明確具體的規(guī)定,要求婚姻登記機(jī)關(guān)在審查男女雙方協(xié)議離婚時(shí),嚴(yán)格查明雙方是否對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)做出明確且現(xiàn)實(shí)可行的約定,不僅對(duì)子女的扶養(yǎng)權(quán)有明確約定,對(duì)扶養(yǎng)費(fèi)的履行及探視的時(shí)間、地點(diǎn)、期限都有切實(shí)可行的約定,對(duì)夫妻共有房產(chǎn)及共同財(cái)產(chǎn)不僅明確約定歸誰所有,還應(yīng)對(duì)如何分割和履行及如不履行的違約責(zé)任有約定。第二,為維護(hù)家庭關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,《婚姻法》應(yīng)明確規(guī)定同一夫妻復(fù)婚的次數(shù)上限。第三,為了規(guī)避法律而離婚的,如為逃避債務(wù)、逃避買房契稅(印花稅),逃避重婚罪為目的的離婚,無論是協(xié)議離婚還是訴訟離婚,一經(jīng)查實(shí),必須加大懲罰力度,不同行為做出不同懲罰規(guī)定。對(duì)逃避債務(wù)的除償還債權(quán)人債務(wù)和賠償損失外還應(yīng)將其納入失信人名單;對(duì)逃避買房契稅(印花稅)的應(yīng)限制其購(gòu)房數(shù)量,由政府房管部門制定相關(guān)制度;對(duì)逃避重婚罪的男女任何一方應(yīng)加重對(duì)其處罰力度(延長(zhǎng)刑期)。第四,加強(qiáng)法制宣傳,通過電視、報(bào)刊、雜志,微博等新聞媒介呼吁社會(huì)各界關(guān)注此類問題,聯(lián)合公、檢、法、司、民政、婦聯(lián)和村(居)民委員會(huì)等相關(guān)基層組織舉辦宣傳活動(dòng),提高公民的法律知識(shí)。

(于合紅)

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