今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：對巧家公安機關作風建設的思考》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

近年來，巧家縣公安局從制度入手，不斷加強和改進作風建設，收到了一定成效。但是，與各級黨委政府和上級公安機關對作風建設的要求相比，昭通市巧家縣公安機關作風建設仍然存在一些問題。帶著問題，為深入了解全縣公安隊伍作風建設的情況，201*年6月以來，巧家縣公安局紀委深入縣局13個工作部門和17個派出所，就巧家公安機關作風建設情況進行了調(diào)研：

一、作風建設中存在的突出問題

通過了解民警，巧家公安機關作風建設存在以下問題：（一）工作作風不扎實。有的民警缺泛憂患意識和危機感，責任心、事業(yè)心不強，不注重個人綜合素質(zhì)的提高，憑經(jīng)驗、憑感覺辦事，為民執(zhí)法的效果不好；有的民警對上級布置的工作拖拖拉拉，一些好的思路沒有得到堅持和貫徹，一些工作任務沒有實實在在抓落實，工作滯后；有的民警工作為應付，有利則爭，有難則縮，能推則推，能滑則滑，不求有功，但求無過，四平八穩(wěn)，導致小事拖大，易事拖難嚴重損害群眾的切身利益；有的民警作風粗暴，特權(quán)思想嚴重，動輒以管人者自居，耍特權(quán)，抖威風，隨意指責訓斥群眾，忘記了手中的權(quán)力是人民給的，高高在上，驕氣十足，惹不起，不能管，總以管人者自居；有的所領導不深入轄區(qū)了解群眾的疾苦，了解群眾普遍關心和需要解決的治安問題，因而對轄區(qū)的治安動態(tài)掌握不準，思路不清晰，重點不突出，工作一般化；有的社區(qū)民警深入村、社時間少，對自己的責任田“刀耕火種”，防范、管理工作一片空白。

（二）紀律作風松馳。有的部門領導我行我素，天馬行空,獨來獨往，重大問題不報告、不請示；有的部門領導和民警離開工作崗位不報告、不請假；有的民警不恪盡職守、不遵守工作紀律，而是得過且過，上班時間打牌、看電視、玩電腦游戲等，做與工作無關的事，在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)個別派出所上班時間做與工作無關的事；門難進、事難辦、臉難看、話難聽的衙門作風在個別派出所仍然存在；亂收費、亂罰款在極個別民警身上時有發(fā)生。同時，在“五條禁令”、“三項項紀律”的貫徹落實中，極個別民警參與賭博現(xiàn)象群眾仍有反映，群眾反映個別民警不積極作為時有發(fā)生。

（三）生活作風不檢點。個別民警有配偶，而又與他人以戀愛為名同居；有的民警家庭關系不和睦，隊領導、所領導不知曉，不做耐心細致的思想工作；有的民警在生活中不注重自身形象，平時言行舉止把自己等同一般群眾，穿衣不整，說話不和氣，態(tài)度生硬，群眾反映強烈。在平時生活中，厲行節(jié)約的意識不強，不注重細節(jié)，平時上衛(wèi)生間，水管漏水，本應該伸手去關一下，而是避而遠之；有的民警片面追求好的生活條件，相互攀比，不求奉獻，只想過好日子。

（四）廉潔自律意識差。個別部門和個別派出所沒有嚴格遵守和執(zhí)行黨風廉政建設的規(guī)定，反腐倡廉的制度不健全。在執(zhí)法辦案中，個別民警不嚴格依法辦事，不嚴格執(zhí)法，被金錢、人情關系所腐化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，辦關系案、人情案；在服務群眾中，個別民警主動意識不強，辦理一個戶口時間長達兩個多月，群眾反映到縣局紀委，在紀委的催促下，才給群眾答復。同時，在戶口辦證中，有群眾反映個別派出所民警亂收費，縣局紀委進行了調(diào)查，雖然屬于協(xié)勤的行為，但一定程度上影響了公安機關的整體形象。

二、作風建設中存在問題的原因

（一）宗旨意識樹得不牢。黨的宗旨和人民警察的宗旨都是全心全意為人民服務，真心、真意是宗旨樹牢的關鍵，如果沒有牢固的宗旨意識，在具體行動中，就不可能把老百姓的事辦好，全心全意為人民服務就無從說起。就巧家公安機關作風建設中存在問題的情況來看，歸根到底是宗旨意識淡薄、群眾觀念淡化、群眾路線執(zhí)行不力的問題。特別是在平時的工作中，縣局領導和縣局工作部門負責人有時下到基層派出所，也多是走馬觀花、來去匆匆，與群眾直接面對面、坐在一條凳子上的時候很少，對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接，導致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象，這是工作作風不扎實的主要原因。

（二）執(zhí)行制度不緊。再好的制度如果不執(zhí)行就等于“稻草”人。由于從局領導到中層領導，從中層領導到一般民警，多數(shù)都怕得罪人，有當老好人的思想，只注重發(fā)現(xiàn)問題，注重提醒，而對《巧家縣公安局紀律作風管理規(guī)定》等制度的執(zhí)行就時緊時松。放松了制度的執(zhí)行，就放松了紀律，這是紀律作風松馳的主要原因。

（三）“三觀”樹得不牢。由于世界觀、人生觀、價值觀樹得不牢，老想過安逸生活，有時還想不勞而獲，只想索取不想回報。雖然大部分民警是農(nóng)民的兒子，一直崇尚簡單簡樸的生活，注重養(yǎng)成積極健康的情趣。但隨著物質(zhì)生活的豐富，有時為了把日子過得更舒適一些，導致在生活待遇方面有時只能往上走、不能往下走，而且一旦習慣了，一下子改變起來還不太適應。這是生活作風不檢點的主要原因。

（四）黨性修養(yǎng)不高。作為每一位公安民警應當深知，是黨培養(yǎng)教育了我們，是人民的信任給了民警執(zhí)法辦案、治安管理的平臺，才有了今天的幸福生活。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活的日趨富足，有的民警黨性鍛煉的主動性、自覺性慢慢放松了，警惕“四大危險”的政治之弦繃得不那么緊了。自我凈化、自我完善的廉潔意識就逐步淡化，沒有自覺把加強黨性修養(yǎng)作為終身的必修課，長期修、經(jīng)常修，以堅強的黨性作為公安黨風廉政建設的利劍。這是廉自律意識不強的主要原因。

三、加強巧家公安機關作風建設的對策和建議

（一）立足一線，轉(zhuǎn)變工作作風。

1、轉(zhuǎn)變機關作風。緊緊抓住第二批黨的群眾路線教育實踐活動這一核心，按照各級黨委和上級公安機關的要求，主動深入基層，參與實戰(zhàn)，到后進的科隊所幫助工作，到治安重點村、社，與群眾同吃、同住、同生活，暢通聯(lián)系群眾的渠道，真正為群眾排憂解難，為群眾辦好事、辦實事。

2、深入開展調(diào)查研究。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。為了解基層民警的思想動態(tài)，了解基層群眾的所思、所想，變被動為主動，把公安工作扎根基層，必須進一步深入基層群眾中，了解群眾對公安工作的意見和建議，適時調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，確保各項公安保衛(wèi)工作的園滿完成。

3、轉(zhuǎn)變社區(qū)民警作風。按照市公安局的要求，按5000：1的人口比例，配強社區(qū)民警，下沉警力，做實社區(qū)警務，并明確社區(qū)民警深入基層村、社的時間，明確工作任務和職責，細化對社區(qū)民警的考核，并為在派出所15年以上的社區(qū)民警爭取縣委政府解決科級待遇，讓社區(qū)民警沉得下、留得住、找得著，立足社區(qū)，組織群防群治，構(gòu)建社區(qū)防范網(wǎng)絡體系。

(二)“嚴”字當頭，轉(zhuǎn)變紀律作風。

1、嚴格執(zhí)行黨紀條規(guī)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、縣委提出的“十項規(guī)定”、公安部“五條禁令”和“三項紀律”；嚴格按《中華人民共和國警察法》和《公安機關人民警察條令》規(guī)范民警言行；嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》，以鐵的手腕治亂。同時，堅決執(zhí)行市公安局出臺的四條鐵紀，以及巧家縣公安局制定的《巧家縣公安局紀律作風管理規(guī)定》、《巧家縣公安局隊伍管理辦法》、《巧家縣公安局工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，執(zhí)行好《財物管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《公務用槍管理規(guī)定》、《各項收費、罰沒款和贓款贓物的管理規(guī)定》等規(guī)章制度，并用這些制度規(guī)范言行，推動巧家公安機關紀律作風的轉(zhuǎn)變。

2、嚴格請示報告制度。根據(jù)《昭通市公安局領導干部外出報告制度》的規(guī)定，凡各科所室大隊主要領導離開工作崗位，不論因公因私，必須向局長、政委報告，經(jīng)同意后方能離開工作崗位。其它民警外出，三天以內(nèi)向分管局領導報告；三天以上的經(jīng)部門領導提出建議后，報經(jīng)分管局領導批準，并向局長或政委報告。

3、嚴肅會議紀律。凡召開的會議，嚴格實行簽到制度，參會人員不得缺席，不得指派他人代替，因公出差或特殊原因不能參會的，必須在會前請假，會后補假的一律不予認可。對開會缺席的，如出現(xiàn)缺席一次的，年終考核不得評為優(yōu)秀；缺席兩次的，年終考核評為基本稱職；缺席三次的，年終考核評為不稱職。

4、嚴肅工作紀律。對每月的工作進行認真的考勤、考核，增強紀律觀念，改變上班拖拖拉拉、效率不高的現(xiàn)象。切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；要徹底解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的問題及“冷、硬、橫、推”的固疾，以取信于民。

（三）找準載體，轉(zhuǎn)變生活作風。繼續(xù)推行好巧家縣公安局“三包兩熟一備忘”制度。即局長包黨委班子成員、黨委成員包分管聯(lián)系的部門主要負責人、部門主要負責人包本部門民警的“三包”責任制；包民警不違法違紀、包工作任務完成、包交心談心；包保領導必須落實熟悉民警思想狀況、熟悉民警家庭情況的“兩熟”要求。并在縣局統(tǒng)一的民警談話備忘錄上作好記錄。通過制度的落實，從源頭上杜絕民警生活作風問題的發(fā)生。

（四）抓好監(jiān)督，確保民警清正廉潔。

1、認真落實“３、２、１”幫教措施。對有違法違紀苗頭的民警和后進民警，分別由局領導、部門領導、優(yōu)秀黨員進行幫助和教育。即每名局黨委成員幫助３人，科所隊室正職領導幫助２人，科所隊室副職領導、優(yōu)秀黨員各幫助１人。同時，對絕少數(shù)不聽勸阻，仍要違法違紀的民警，在執(zhí)法辦案中徇私舞弊、貪臟枉法和有執(zhí)法過錯的民警，堅決依紀依法查處。

2、發(fā)揮督察的主體作用。督察等部門應采取明察與暗訪相結(jié)合、專項督察與日常工作結(jié)合、電話督察等方式，對各部門執(zhí)行紀律的情況進行督察；要對正在開展的執(zhí)法“回頭看”活動、群眾反映出的治安問題等方面的整改進行專項督察；并要建立督察通報制度，每星期對督察情況進行通報一次，總結(jié)好的做法，做得差的給予批評指正。

3、堅決糾正奢侈浪費歪風。按照黨紀黨規(guī)要求，一切事情都要勤儉節(jié)約，精打細算，量力而行。同時，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，牢固樹立過緊日子和勤儉辦一切事情的思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，廉潔自律。要把有限的財力、物力真正用在各項基礎設施建設和各項公安工作可持續(xù)發(fā)展上來。

（陳貢明）

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