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基層反映:陽朔縣對基層黨建精準管理的建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:39:45 | 移動端:基層反映:陽朔縣對基層黨建精準管理的建議

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隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,特別是黨中央十八大以來提出了全面從嚴治黨要求,基層黨建面臨著不少新問題、新挑戰(zhàn)。這些新問題新情況具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟快速發(fā)展給基層黨建帶來的新問題。隨著中國經(jīng)濟全球化催生了規(guī)模龐大的非公制企業(yè)、社會團體和社會中介組織等,迅速增長的新經(jīng)濟組織和新社會組織與覆蓋有限的黨組織形成明顯的對比,黨組織的覆蓋還存在很多空白點。二是人口社會階層快速變化給基層黨建帶來的新問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業(yè)大學(xué)生黨員不斷涌現(xiàn),加上黨員隊伍老齡化也日益嚴重,給基層黨組織的管理模式、組織方式和服務(wù)能力帶來許多新問題。三是全面從嚴治黨給基層黨建帶來的新問題。隨著形勢的發(fā)展,黨建工作指導(dǎo)和落實體系不科學(xué)、層次性不強的問題日益突出,黨建工作誰來抓、怎么抓、主要黨員干部具體要承擔(dān)哪些職能界定不夠準確。特別是在基層黨建考核方式單一、不全面,給基層“造假”創(chuàng)造了條件,影響了實效。

為此,陽朔縣建議,應(yīng)進一步加強基層黨建管理,推進基層黨建精準管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。首先是確立基層黨建精準管理的理念。各級黨委必須牢固樹立基層黨建精準管理理念,切實把基層黨建問題找準,把原因析透,把措施定實,對基層黨建共性問題集中解決、個性問題分類施策、長期問題分段攻克,做到什么問題突出就著力解決什么問題,以進一步提高基層黨建管理質(zhì)量,變粗放為精細,實現(xiàn)從“大水漫灌”到“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變。其次是黨建精準管理要注意分類施策。農(nóng)村基層黨建,要在推動黨組織強化政治引領(lǐng)功能、提升服務(wù)能力、完善村務(wù)監(jiān)督上持續(xù)用力,解決黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理法治化等不適應(yīng)的問題。國有企業(yè)黨建,要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、堅守黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化上有明顯改變。非公有制企業(yè)黨建,重心應(yīng)以園區(qū)為龍頭,著力擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會組織黨建,關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的政治核心作用,完善分級負責(zé)、區(qū)域兜底的管理體制。社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位和其它領(lǐng)域的黨建,應(yīng)從黨建布局、領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系、考核機制等方面,拿出有針對性的措施。再次是增強基層黨建精準管理的實效。要突出抓好各級黨委精準決策,通過基層黨組織和黨員提需求,上級黨委作決策的規(guī)范流程,確保決策科學(xué)、落實有力。要集中研究部署基層黨建精準管理的具體舉措,按照對象精準、標準精準、責(zé)任精準、措施精準、目標精準的要求,豐富拓展精準管理的內(nèi)涵要求,細化具體措施,確保常態(tài)落實。要堅持精確追責(zé)問責(zé),特別是對抓基層黨建態(tài)度不端正、指導(dǎo)不科學(xué)、措施不具體的要問責(zé)到人,始終保持大抓基層黨建的強勁態(tài)勢。要精準落實獎懲激勵制度,按照定性與定量、自評與互評相結(jié)合的方式,定期考評各級黨組織履職情況,努力營造基層黨建精準管理的濃厚氛圍。

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