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基層反映:基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假呈現(xiàn)三個特點亟待重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:46:03 | 移動端:基層反映:基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假呈現(xiàn)三個特點亟待重視

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5.8億元的產(chǎn)值上報為44億元,1.1億元的主營業(yè)務收入上報為7.8億元;停產(chǎn)的、未投產(chǎn)的、被兼并的,甚至連地址都找不到的企業(yè),還在上報“產(chǎn)值”;一些部門分解任務,偽造資料,“指導”企業(yè)上報虛假數(shù)據(jù)……(新華網(wǎng)2月14日)。歸納起來,筆者覺得基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假呈現(xiàn)出三個特點:

一、 領導授意,源頭造假。一是“數(shù)字出官”的扭曲政侯衛(wèi)東官場筆記

績觀作祟。在“長官意志”下,相關部門往往睜一只眼閉一只眼。新華網(wǎng)2月15日報道,沿海一位民營企業(yè)家向記者講述說,他在某縣投資建了一個廠,這個縣的縣委書記逼著他們虛報產(chǎn)值,本來是2億元的產(chǎn)值,非要報8億元,后來稅務、經(jīng)信等部門還來查收費偷稅、節(jié)能減排任務是否完成,虛報了幾次后企業(yè)實在受不了。后來這位縣委書記調(diào)走了,縣長當了縣委書記后又要求他們以3倍的產(chǎn)值來虛報,還說“現(xiàn)在是關鍵時刻,請幫幫忙!”二是“GDP排名”考核造假觀作怪。在GDP排名考核的現(xiàn)實下,個別地方的官員開始使用“考核造假觀”,為了順利通過考核,在統(tǒng)計數(shù)字上“做文章”,造成統(tǒng)計水分很多,甚至公然造假。一位縣領導談到,別的縣虛報,自己縣如果實報,數(shù)字就會很難看,上級會責怪,干部群眾會議論,還要失去評優(yōu)、評先資格。

二、 下派指標,弄虛作假。一是“上級任務”下派指標。二號首長

在少數(shù)地方有的上級領導會圍繞投資總額、工業(yè)增加值等核心指標確定任務,必須完成。少數(shù)地方統(tǒng)計、國稅等部門為完成“任務”,提前設定數(shù)據(jù)規(guī)模,向企業(yè)下派數(shù)據(jù)指標。《半月談》201*年第9期《斬斷基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假之手》中寫道:201*年至201*年2月,河南省一地方虛報聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達百億元。該地統(tǒng)計局工業(yè)科存在向企業(yè)下達數(shù)據(jù)指標,修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。二是“借尸還魂”弄虛作假!毒┤A時報》201*年2月15日報道,衡山縣在核查40家聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)中,有6家在201*年前已經(jīng)停產(chǎn)或未投產(chǎn)或被收購的企業(yè)仍然在報數(shù)。51家非聯(lián)網(wǎng)直報單位中,在普查登記地址找不到的有13家,201*年以前已停產(chǎn)的有13家,重復上報的有1家。核查的天心區(qū)城南路街道187家非聯(lián)網(wǎng)直報單位中,有87家普查登記地址無法找到;666戶個體戶中,有294戶實際不存在。

三、威逼利誘,合謀造假。一是“優(yōu)惠政策”要挾。一些地方以取消優(yōu)惠政策等“要挾”企業(yè)配合造假,甚至要求統(tǒng)計人員按照授意的數(shù)據(jù)上報營業(yè)收入,如果企業(yè)不肯,就到企業(yè)做勸說工作,甚至“威逼利誘”,稱如果企業(yè)不配合,當?shù)卣腿∠o予該企業(yè)的優(yōu)惠政策。二是“拍拍腦袋”套數(shù)。對于少數(shù)新興行業(yè),由于統(tǒng)計制度還沒有建立,個別基層反映,當領導要數(shù)據(jù)時,一些基層的統(tǒng)計人員只有根據(jù)概念去“套數(shù)”,拍拍腦袋去“想數(shù)”。而統(tǒng)計部門往往是企業(yè)報多少就統(tǒng)計多少,對上報數(shù)據(jù)只是進行簡單的“匹配性”判斷,如果相關數(shù)據(jù)明顯存在漏洞,就打回去要求重新上報,而不會去做更深入、更準確的調(diào)查評估。

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