今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：“為官不為”問題亟予重視關(guān)注》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

隨著改革步入深水期，改革攻堅任務(wù)日益艱巨，基層干部“庸政懶政怠政”的“為官不為”問題凸顯。據(jù)統(tǒng)計，201*年全國11大類重大工程累計投資超過 5萬億，但中央層面巨額投資溢出效應(yīng)不明顯，對經(jīng)濟穩(wěn)增長的帶動不如預(yù)期，“為官不為”問題正在成為經(jīng)濟“換擋失速”、影響改革效率的一個熱點問題�；鶎� 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映“為官不為”問題亟待引起各級黨委政府的重視關(guān)注。

一、主要表現(xiàn)形式

一是能力不足慢作為。一些干部對發(fā)展新階段面臨的新形勢新任務(wù)認(rèn)識不到位，對新常態(tài)下如何服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾的定位不 準(zhǔn)，沒有吃透消化中央宏觀政策與部署要求，政治素質(zhì)不過硬、業(yè)務(wù)技能不過關(guān)，導(dǎo)致工作推進中感到能力不足、束手無策，最終影響推進的速度與成效。據(jù)統(tǒng) 計，201*年河南省在開展“懶政怠政、為官不為”專項治理行動中，累計問責(zé)失職瀆職干部2500多人。

二是害怕?lián)��?zé)不作為。一些干部奉行“不干事、不出事、無過便是功，守攤子、混日子”的庸俗哲學(xué)，在推進重大決策、重點項目、重點工作等缺乏擔(dān)當(dāng)精神， 存在“多做多錯，權(quán)大風(fēng)險越大”的錯誤認(rèn)識。據(jù)統(tǒng)計，201*年全國投資完成率總體達到86.8%，但個別重大領(lǐng)域工程投資只完成一半左右;全國 2009-201*年已供建設(shè)用地閑置105萬畝，相當(dāng)于100多個西湖的面積。

三是利益驅(qū)使亂作為。一些干部利用職務(wù)之便，在工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、土地出讓、征地拆遷、許可審批、監(jiān)督執(zhí)法等關(guān)鍵領(lǐng)域，采用暗箱操作、充當(dāng)掮客、 違規(guī)審批等方式，為商企違規(guī)謀利，并從中獲取違法所得。如201*年上海市檢察機關(guān)共立案貪污賄賂案件363件428人，總案值5.16億余元，為歷年來 最多。

二、原因分析

一是政治生態(tài)處于“亞健康”。少數(shù)地方和單位的政治生態(tài)清正系數(shù)不高，一些黨員干部思想作風(fēng)不端正，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，改革意志衰退，同事關(guān)系圈子化、上下關(guān)系依附化，離風(fēng)清氣正還有較大差距。

二是干事創(chuàng)業(yè)缺乏“源動力”。少數(shù)干部對廉潔自律準(zhǔn)則作為行為規(guī)范不適應(yīng)，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)規(guī)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換等改革創(chuàng)新領(lǐng)悟不深，工作缺乏激情，不是主 動學(xué)習(xí)、主動適應(yīng)、主動作為，而是處于坐、等、靠等消極工作狀態(tài)，還有基層干部職務(wù)晉升通道不暢，職數(shù)少、梯級多、年限長等因素。

三是問責(zé)免責(zé)融合“不健全”。一些地方對干部的不作為、慢作為、亂作為等為官不為、廉而不勤問題，問責(zé)情形界定不明，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的小問 題、小錯誤，且不構(gòu)成黨政處分的情況，還缺少本地化的處置依據(jù)，屬地化的提醒監(jiān)督、問責(zé)教育等機制還有待于健全。目前，基層地方政府較好建立容錯糾錯、擔(dān) 當(dāng)免責(zé)機制的相對不多，得到容錯保護的干部是極少數(shù)。一些善謀勇為的干部存有思想顧慮，特別是對執(zhí)行急難險重的工作任務(wù)，不敢大膽地推進落實。

三、對策建議

一是健全“為官不為”問責(zé)免責(zé)機制。一方面，要圍繞“慵懶散慢”等履職不力問題，明確不作為、慢作為、亂作為等具體情形，注重抓早 抓小抓常，以常態(tài)化的問責(zé)處置方式，切實加大對“為官不為”問題的整治力度，做到判斷準(zhǔn)、處置嚴(yán)，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。另一方面，要為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，在健 全庸懶散、慢推拖的問責(zé)倒逼機制的同時，探索建立容錯免責(zé)機制，設(shè)定容錯免責(zé)情形，建立容錯免責(zé)的申請、核實、認(rèn)定等制度，支持保護主觀上為公為民、客觀 上盡職盡責(zé)、實干創(chuàng)新的干部，使其卸下包袱、輕裝上陣，營造愿干事、能干事、干成事的氛圍。

二是開展庸政懶政怠政治理專項行動。圍繞落實“六大紀(jì)律”，組織開展常態(tài)化的“為官不為”專項整治。采用“黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、群眾參與監(jiān) 督、紀(jì)委監(jiān)督問責(zé)”方式，把治理“為官不為”問題的職責(zé)任務(wù)分解到相關(guān)單位，各司其職、協(xié)作聯(lián)動，構(gòu)建大監(jiān)督格局。充分運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅整治不作 為、慢作為、亂作為等履責(zé)不力問題，推動重大決策部署、重點項目、工作工作等有效落實，確保政令暢通。同時，注重結(jié)果運用，把發(fā)現(xiàn)處置的“為官不為”問題 與相關(guān)單位及干部的年度考核、評先評優(yōu)等相掛鉤。

三是加大對“獅子型”干部激勵力度。通過開展“為官不為”專項治理，在處置履責(zé)不力干部的同時，一方面，對敢于攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)有為的干部，堅決予 以容錯免責(zé)，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的激情;另一方面，對容錯免責(zé)中發(fā)現(xiàn)的勤廉有為、善謀擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，要加大正向激勵力度，積極予以舉薦，將好干部提拔任用 到重要崗位，建立公道正派、獎懲分明的干部管理激勵約束體制。

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