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基層反映:手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序亟待規(guī)范

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:49:28 | 移動(dòng)端:基層反映:手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序亟待規(guī)范

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“8888、6666、123456”等一串普通數(shù)字,一旦融入手機(jī)尾號(hào),便成了人們常說(shuō)的“靚號(hào)”,受到消費(fèi)者廣泛熱捧,甚至被部分成功人士視為軟實(shí)力的象征。但是,隨著手機(jī)靚號(hào)越炒越熱,手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序諸多問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái),引發(fā)了消費(fèi)者極度不滿(mǎn),成為消費(fèi)投訴新熱點(diǎn)。工商部門(mén)應(yīng)高度重視手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題并采取行之有效的措施予以規(guī)范。

一、手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

一是存在不合理保底消費(fèi)現(xiàn)象。雖然我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品,不得違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件!钡鬟\(yùn)營(yíng)商以手機(jī)靚號(hào)屬稀缺資源為由,明目張膽要求消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)靚號(hào)須保底消費(fèi)。如某電信營(yíng)業(yè)廳尾號(hào)為4連號(hào)的靚號(hào)需預(yù)存8000元話(huà)費(fèi),每月消費(fèi)不得低于800元;5連號(hào)則需預(yù)存1萬(wàn)元話(huà)費(fèi),月最低消費(fèi)1200元;中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的兩家營(yíng)業(yè)廳,標(biāo)明的靚號(hào)資費(fèi)套餐每月最低消費(fèi)在幾十元到幾百元不等。

二是過(guò)戶(hù)“潛規(guī)則“盛行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,手機(jī)號(hào)碼過(guò)戶(hù),按照正常程序,兩人帶身份證到營(yíng)業(yè)廳就可以辦理,不需要其他附加條件。但目前,手機(jī)靚號(hào)過(guò)戶(hù)卻存在著諸多“潛規(guī)則”:如有些類(lèi)別的靚號(hào)根本不允許過(guò)戶(hù),有些靚號(hào)在網(wǎng)協(xié)議期或者合約期滿(mǎn)可過(guò)戶(hù),有些靚號(hào)過(guò)戶(hù)須永久性調(diào)高套餐資費(fèi),讓消費(fèi)者叫苦不迭。

三是滋生黃牛市場(chǎng)。目前,靚號(hào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)并不公開(kāi)透明,運(yùn)營(yíng)商往往實(shí)行一半靠市場(chǎng)銷(xiāo)售、一半靠?jī)?nèi)部分配的雙軌制,致使靚號(hào)市場(chǎng)黃牛滋生。部分號(hào)販子利用普通消費(fèi)者信息不靈敏,先下手為強(qiáng)搶走靚號(hào);部分商家通過(guò)關(guān)系從內(nèi)部批出手機(jī)號(hào)碼或向運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)整個(gè)號(hào)段,然后再倒賣(mài)靚號(hào),致使靚號(hào)相較于普通手機(jī)號(hào)碼而言,價(jià)值連城到讓人瞠目結(jié)舌。如在淘寶網(wǎng)上輸入“手機(jī)靚號(hào)”,?立即出現(xiàn)幾十個(gè)賣(mài)家,他們中多數(shù)都在頁(yè)面注明“正規(guī)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)貨渠道”,且其中“18881818”號(hào)段的靚號(hào),最貴的高達(dá)5萬(wàn),最便宜的也要1500元。

二、規(guī)范手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的對(duì)策

一是強(qiáng)化消費(fèi)教育。工商部門(mén)應(yīng)利用各類(lèi)普法活動(dòng)契機(jī),向消費(fèi)者開(kāi)展消費(fèi)教育。一方面,引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到靚號(hào)并不具有神奇的功效,僅僅是人們通過(guò)數(shù)字表達(dá)出的一種希望和祝福,在選擇購(gòu)買(mǎi)靚號(hào)時(shí)應(yīng)注意量力而行、適可而止,不要為選擇靚號(hào)而忽視了資費(fèi)套餐的不合理、不適用。另一方面,提醒消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)靚號(hào)時(shí)應(yīng)提高防范意識(shí),尤其注意從正規(guī)渠道、合法途徑購(gòu)買(mǎi),且要與商家簽訂書(shū)面合同。

二是強(qiáng)化自律引導(dǎo)。工商部門(mén)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者投訴情況,通過(guò)召開(kāi)約談會(huì)、上門(mén)面對(duì)面交流、開(kāi)展行政指導(dǎo)等形式,向運(yùn)營(yíng)商指出消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)存在不合理保底消費(fèi)、過(guò)戶(hù)潛規(guī)則、黃牛市場(chǎng)活躍等問(wèn)題,要求運(yùn)營(yíng)商按照《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)規(guī)定,自查自糾、約束行為。同時(shí),引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商在利用市場(chǎng)機(jī)制分配稀缺的公共資源時(shí),應(yīng)做到徹底地開(kāi)放、透明,讓消費(fèi)者享有公平、公正的選擇權(quán),有效防范黃牛滋生或變相暗箱操作行為。

三是強(qiáng)化執(zhí)法打擊。工商部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與物價(jià)、工信等部門(mén)的協(xié)作,加大對(duì)手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)不合理保底消費(fèi)、利用霸王條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、過(guò)度炒賣(mài)靚號(hào)等違法違規(guī)行為,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,深入宣傳手機(jī)靚號(hào)市場(chǎng)打擊成效,形成打擊一處、警示一批的強(qiáng)有力威懾影響。

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