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基層反映:關(guān)于電商企業(yè)促銷活動的分析及監(jiān)管建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:49:31 | 移動端:基層反映:關(guān)于電商企業(yè)促銷活動的分析及監(jiān)管建議

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隨著我國電子商務(wù)的飛速發(fā)展,電商企業(yè)的各種促銷行為越來越頻繁,促銷活動中侵犯消費者權(quán)益的行為也愈演愈烈。據(jù)深圳市消委會通報,在剛剛過去的“雙十一”網(wǎng)購促銷活動中,接到消費者的相關(guān)投訴比去年同期猛增一倍多,可見加強(qiáng)對網(wǎng)上促銷活動的管理已迫在眉睫。對此,工商部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)前電商企業(yè)促銷活動的分析并采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管。

一、電商企業(yè)促銷活動的主要問題

(一)以“電商專供”的名義以次充好。部分電商與廠家合作,由廠家專門為電商企業(yè)“特制”低成本的產(chǎn)品,電商對外打著“專供款”、“定制款”的旗號促銷,讓大多消費者誤認(rèn)為專供商品更便宜、品質(zhì)更好。而事實上,由于專供產(chǎn)品實體店并無銷售,消費者無法到實體店進(jìn)行比對,反而給了電商可乘之機(jī)。如據(jù)媒體報道兩款同一品牌、同一價位彩電,電商專供機(jī)型在尺寸、屏幕、功能、能效等方面與普通版本機(jī)型相比都有大幅度縮水,品質(zhì)明顯下降。

(二)設(shè)置價格陷阱,大搞虛假促銷。近年來,“先漲價再促銷”已成為電商價格戰(zhàn)的常見招數(shù),尤其是節(jié)日促銷期間,更是通過頻繁調(diào)整價格,制造降價假象,刺激消費者禁不住“降價”誘惑沖動消費,待付款后大呼上當(dāng)卻為時已晚。。據(jù)央視報道,通過網(wǎng)易有道后臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn),為應(yīng)對即將到來的“雙十一”促銷活動,天貓在11月4日有多達(dá)30%的商品都實施漲價的行為。

(三)單方面取消訂單,霸王條款頻現(xiàn)。據(jù)報道,消費者在電商平臺的各種促銷活動中下單之后,被電商平臺以缺貨、價格標(biāo)注錯誤、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故障等理由單方面取消訂單的行為屢見不鮮。電商平臺通過頁面信息構(gòu)成要約,消費者下單構(gòu)成承諾,合同即成立。但絕大多數(shù)網(wǎng)站為了掌握合同成立與否的主動權(quán),在用戶協(xié)議中約定用戶下單為要約,網(wǎng)站發(fā)出確認(rèn)發(fā)貨的信息屬于承諾,這實際上是通過霸王條款的形式極大損害了消費者的合法權(quán)益。

(四)不正當(dāng)競爭行為屢屢發(fā)生。隨著各大電商之間的競爭越來越激烈,各種不正當(dāng)競爭行為也屢屢發(fā)生,侵犯了競爭對手的合法權(quán)益,破壞了公平公正的競爭秩序。如京東在今年6月上旬至7月上旬陸續(xù)開展的“紅六月買自營車品,贏大眾高爾夫3年使用權(quán)”、“‘18’圓你馬爾代夫夢”和“買機(jī)票到京東大獎送不!钡娜鸫黉N抽獎活動,由于獎品價值超過5000元而違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,遭到了北京工商部門的處罰并及時喊停,使消費者得到巨額獎勵的幻想也成泡影。

二、電商企業(yè)促銷活動問題頻發(fā)的原因分析

(一)電商、廠家利益驅(qū)使。一方面,很多廠家特別是家電、服裝廠商為了不在傳統(tǒng)賣場與電商的價格血拼中充當(dāng)“炮灰”,開始采用向線上線下渠道區(qū)別供貨的方式予以應(yīng)對,即在傳統(tǒng)賣場與電商渠道銷售的產(chǎn)品型號完全不同,使消費者無法進(jìn)行線上線下的比價,以保護(hù)自己的線下銷售渠道;另一方面,電商企業(yè)為了自己的營銷策略,也希望通過電商平臺銷售成本較低、利潤豐厚的“獨有”商品。為了共同的利益,電商、廠家一拍即合,順勢推出“網(wǎng)絡(luò)特供款”吸引消費者的眼球。

(二)消費者的盲目追捧。當(dāng)前,我國網(wǎng)絡(luò)消費者的消費心態(tài)和消費觀念都不夠成熟,容易受到網(wǎng)商各類促銷活動的影響,網(wǎng)商企業(yè)設(shè)置價格陷阱等虛假促銷方式之所以會屢試不爽,很多時候是利用了消費者的期望,而消費者“逢促必買”的心態(tài)也給不法商家?guī)磴@空子的機(jī)會。同時,很多網(wǎng)購消費者在面對“秒殺”等促銷活動時的消費盲目、隨意,不注意保留相關(guān)消費依據(jù),讓原本就較為困難的網(wǎng)購維權(quán)更是雪上加霜,無形中也助長了網(wǎng)商企業(yè)實施違法違規(guī)行為的囂張氣焰。

(三)法律法規(guī)缺失。與電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀不相匹配的是,目前我國還沒有專門針對電商領(lǐng)域的法律出臺,其他相關(guān)法規(guī)也亟待完善。如現(xiàn)有的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》沒有針對電商企業(yè)的促銷宣傳作出細(xì)致規(guī)定,對電商企業(yè)單方面取消訂單等霸王條款行為的處理也缺乏具體操作規(guī)范,導(dǎo)致執(zhí)法部門在實際操作過程中常常陷入“無法可依”的困境。又如查處網(wǎng)商企業(yè)不正當(dāng)競爭行為依靠的主要法律之一的《反不正當(dāng)競爭法》已頒布施行20余年,很多條款已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)這一新型商業(yè)領(lǐng)域。

(四)監(jiān)管力度不足。一方面,當(dāng)前電商企業(yè)遍地開花,且網(wǎng)絡(luò)無形市場存在較大隱蔽性,而執(zhí)法部門的網(wǎng)絡(luò)商品市場監(jiān)管并未發(fā)展成熟,甚至缺乏相關(guān)網(wǎng)絡(luò)支持,僅僅依靠工商部門單打獨斗極易形成監(jiān)管死角和盲區(qū)。另一方面,電商企業(yè)的促銷活動五花八門,且具有較強(qiáng)的時效性,執(zhí)法人員對促銷活動的監(jiān)督管理往往會出現(xiàn)滯后,很多情況下只能是違法行為發(fā)生后進(jìn)行被動監(jiān)管。

三、加強(qiáng)電商企業(yè)促銷活動監(jiān)管的對策建議

(一)強(qiáng)化行政指導(dǎo),增強(qiáng)守法意識。工商部門應(yīng)利用市場巡查、企業(yè)回訪、代表座談等契機(jī),加大對網(wǎng)商企業(yè)經(jīng)營者的行政指導(dǎo)力度,使其明確任何經(jīng)營活動都不得侵犯《消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費者的一切合法權(quán)益,要求商家在開展各種促銷活動時不得采用各種方式排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,確保其主動與違法經(jīng)營行為劃清界限。同時,應(yīng)定期不定期主動約談各大電商平臺,要求其在日常經(jīng)營過程中加強(qiáng)管理,及時發(fā)現(xiàn)并制止進(jìn)駐企業(yè)的違法違規(guī)促銷行為。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),糾正錯誤觀念。應(yīng)借助各類普法宣傳活動契機(jī),采用巡回宣講、發(fā)放宣傳手冊、曝光典型案例等方式,向網(wǎng)購消費者廣泛開展宣傳教育。一方面,廣泛宣傳《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),提升消費者的法律意識,使其懂得使用法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。另一方面,引導(dǎo)消費者在電商企業(yè)推出的各種誘惑十足、眼花繚亂的促銷活動面前保持清醒認(rèn)識,不要落入商家精心設(shè)置的圈套,幫助消費者糾正固有的錯誤認(rèn)識,樹立理性、科學(xué)、健康的消費觀念。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,凈化市場環(huán)境。一方面,應(yīng)強(qiáng)化與電信、網(wǎng)監(jiān)等部門的協(xié)作配合,強(qiáng)化對電商企業(yè)促銷活動的監(jiān)管,重點檢查各類促銷活動是否合法、規(guī)范,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的銷售金額較大、影響較為惡劣的商家利用促銷活動進(jìn)行虛假宣傳、使用霸王條款等違法違規(guī)行為,依法予以立案查處,并借助電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛曝光。另一方面,應(yīng)建立完善促銷活動備案制度,要求所有電商企業(yè)在進(jìn)行促銷活動之前都應(yīng)將促銷活動的具體方式、時間、內(nèi)容、對象、免責(zé)條款、應(yīng)急預(yù)案等詳細(xì)信息報工商部門審查備案。

(四)強(qiáng)化法規(guī)完善,形成法理保障。針對當(dāng)前電商企業(yè)在促銷活動中廣泛存在的違法違規(guī)行為和執(zhí)法監(jiān)管的現(xiàn)實需要,應(yīng)通過適當(dāng)方式向立法機(jī)關(guān)反饋,爭取出臺相關(guān)針對性規(guī)定,提升執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的可操作性,從法律法規(guī)的制度層面為電商企業(yè)的促銷行為套上枷鎖,尤其注重加大對促銷活動中存在的霸王條款、不正當(dāng)競爭、侵犯消費者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為的處罰力度,提高執(zhí)法威懾力,讓不法商家在高昂的處罰代價面前不敢鋌而走險。

(五)強(qiáng)化消費保護(hù),提升維權(quán)效能。進(jìn)一步暢通12315申(投)訴平臺、“一會兩站”、紅盾政務(wù)微博等各類消費者線上線下投訴舉報渠道,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),及時受理、依法處理消費者關(guān)于各類網(wǎng)絡(luò)促銷商品的舉報投訴,維護(hù)消費者的合法權(quán)益。同時,針對網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)難度大、成本高等問題,應(yīng)聯(lián)合消費者協(xié)會等社會團(tuán)體積極行動,通過聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)、提起公益訴訟等方式幫助消費者進(jìn)行跨區(qū)域維權(quán),改變網(wǎng)購消費者勢單力孤的狀況。

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