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基層反映:當前森林病蟲害防治存在的問題及對策

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:50:16 | 移動端:基層反映:當前森林病蟲害防治存在的問題及對策

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森林病蟲害被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”,其防治是減災(zāi)工程的重要組成部分,在深入推進生態(tài)文明建設(shè)的進程中,加強森林病蟲害防治對保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、存在的問題
一是危險性病蟲害潛在威脅增大。近年來,由于氣候異常,越冬殘留蟲口多,外調(diào)苗木數(shù)量多、種類多,各種危險性病蟲侵入的機率增大,為森林害蟲的潛伏創(chuàng)造了條件。以我市為例,當前蟲害發(fā)生面積居高不下,蟲害寄主沙柳、沙棘、松樹等共52.48萬畝,發(fā)生面積12.32萬畝。

二是防治體系短板。森防部門存在專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備配備不足等問題。我市現(xiàn)有林地114萬畝,森林覆蓋率34.94%。現(xiàn)有森林病蟲害測報點5個,在崗工作人員11人(專職檢疫員10人,兼職檢疫員1人),專業(yè)人員僅有3人,兼職測報員293人。森防部門僅配備了電腦、黑光燈、昆蟲采集等基本工具,缺少實驗室和標本室等專業(yè)儀器設(shè)備,對病蟲害監(jiān)測預報仍為地面調(diào)查,無法進行專業(yè)防治。

三是森防能力弱。部分單位存在“重造林輕保護”、“重防治輕預防”的現(xiàn)象。測報員不能及時反饋林木病蟲害發(fā)生情況,防治工作處于被動狀態(tài)。防治方法不當。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革以來,集體林地分配到農(nóng)戶,出現(xiàn)病蟲害后農(nóng)戶單獨防治,效果不佳,林農(nóng)在防治時因噴灑農(nóng)藥導致病蟲抗藥性增強,形成環(huán)境污染、殺傷天敵惡性循環(huán)。

二、對策建議

一是轉(zhuǎn)變防治方式。按照“適地適樹”原則,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種、良種壯苗和抗性樹種;大力營造混交林,提高森林生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。維護物種的多樣性,引種與保護天敵,保持生態(tài)平衡。加大推廣先進的防治技術(shù),提高病蟲害防治的效率,建立和完善社會化防治服務(wù)體系。

二是加強綜合治理。繼續(xù)推行森林病蟲害限期除治制度,把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程,在選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐各個環(huán)節(jié),嚴格把關(guān),注重保障樹木的健康生長,實現(xiàn)森林病蟲害的科學防治。

三是加強監(jiān)測檢疫。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預報,健全“一站三網(wǎng)”體系建設(shè),對發(fā)生面積大、危害嚴重的林業(yè)有害生物進行重點監(jiān)測,集中防治。嚴格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和跟蹤檢疫制度,建立檢疫追溯制度,加強檢疫檢驗設(shè)施建設(shè)。建立林業(yè)有害生物防控長效機制,切實做到組織領(lǐng)導、防控責任、防治措施、資金投入“四到位”。

四是強化執(zhí)法監(jiān)督。加大森林防治執(zhí)法力度,對重大危險性病蟲害執(zhí)行限期除治通知書制度,提高防治工作的強制性,打造專業(yè)的防治檢疫隊伍,確保每個鎮(zhèn)和村至少有1名監(jiān)測員。建立健全林業(yè)有害生物防治的獎勵和責任追究制度,嚴格落實獎懲制度。

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