今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象引起高度重視》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

存在問(wèn)題：

一是農(nóng)業(yè)效益比較低。隨著種子、農(nóng)藥、化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，惠農(nóng)政策補(bǔ)貼基本被農(nóng)資價(jià)格上漲所抵消，與農(nóng)民外出打工相比，農(nóng)業(yè)獲取的利潤(rùn)較為單薄。

二是農(nóng)村勞動(dòng)力短缺。有知識(shí)、有技能的青壯年80%出去外出打工，家里留下都是留守老人、婦女、殘疾多病等人無(wú)力耕種。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力差。分布在干旱硬梁地區(qū)的耕地，由于水庫(kù)、水壩、機(jī)井等年久失修，造成蓄水引水能力下降，灌溉面積不斷減少。近年來(lái)，旱、澇、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)。

四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體缺乏。干旱地區(qū)由于水源不充足，土地向大業(yè)主流轉(zhuǎn)難。一些集中連片、水源好的地方，農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)，能流轉(zhuǎn)的都是東一塊西一塊的瘦地。

建議：

一是加強(qiáng)宣傳教育，分類(lèi)指導(dǎo)復(fù)耕。通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)、召開(kāi)村民會(huì)議，大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)惠民政策，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)惜土地，珍惜土地。同時(shí)，政府要研究制定措施，解決撂荒問(wèn)題。

二是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，激發(fā)種地?zé)崆�。要�?jiān)決執(zhí)行政策，嚴(yán)格按照“誰(shuí)種地，誰(shuí)受益”的原則，對(duì)糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到種地農(nóng)戶(hù)手中，未種田的農(nóng)戶(hù)，不準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。同時(shí)，制定相關(guān)惠農(nóng)政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快土地草牧場(chǎng)確權(quán)換證工作，穩(wěn)定所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、明確發(fā)包權(quán)。大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體，將撂荒的土地集中向?qū)�業(yè)大戶(hù)、有實(shí)力的企業(yè)成片流轉(zhuǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民以入股的方式，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)分紅。

四是加大投入力度，因地制宜。在實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)工程中，涉及各種涉農(nóng)項(xiàng)目和資金向干旱硬梁地區(qū)傾斜，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。在沙漠、溝壑地區(qū)，可將退耕還林還草與解決土地撂荒相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，宜糧則糧、宜林則林、宜草則草。

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