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基層反映:社情民意:兒童娛樂設(shè)施“搖搖車”存在安全隱患應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管

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如今,許多超市、母嬰室、藥店門前都擺放著供兒童玩樂的娛樂設(shè)施“搖搖車”,這類娛樂設(shè)施在帶給兒童歡樂的同時,也存在諸多的質(zhì)量安全問題。據(jù)央視《共同關(guān)注》節(jié)目報道過的8歲男童因“搖搖車”殞命的事件后,搖搖車的質(zhì)量安全更是引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。工商部門作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職能部門,應(yīng)引起重視加強(qiáng)監(jiān)管。

?一、存在的問題

一是產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。據(jù)央視新聞報道,目前市面上的“搖搖車”,大多都出自小作坊生產(chǎn),且“三無”產(chǎn)品居多,車身上更是很難發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安全技術(shù)說明書等相關(guān)信息。

二是超范圍經(jīng)營現(xiàn)象突出。當(dāng)前,“搖搖車”的經(jīng)營者超市、藥店等,在其營業(yè)執(zhí)照上并無經(jīng)營娛樂設(shè)施這一項(xiàng)內(nèi)容,其經(jīng)營“搖搖車”的行為,明顯屬于超范圍經(jīng)營。

三是經(jīng)營者管理不到位。娛樂設(shè)施經(jīng)營者對其娛樂設(shè)施具有定期維護(hù)、告知設(shè)施危險性、張貼提示標(biāo)志等義務(wù)。但部分經(jīng)營者缺乏安全經(jīng)營意識,在其經(jīng)營過程中,沒有對消費(fèi)者進(jìn)行安全提醒和危險告知,也未張貼相應(yīng)的提醒標(biāo)志,更有甚者從未對其設(shè)施進(jìn)行定期維修和保養(yǎng)。

四是法律法規(guī)尚不健全。據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》規(guī)定,由于“搖搖車”高度不到2米、速度未超過2米/秒,所以“搖搖車”并不符合特種設(shè)備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,同時也不屬于玩具,尚無法在監(jiān)管產(chǎn)品目錄中為其“對號入座”。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,致使相關(guān)監(jiān)管部門無法對其采取有效的監(jiān)管措施和進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

二、對策及建議

一是強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查執(zhí)法力度。工商部門應(yīng)強(qiáng)化對“搖搖車”娛樂設(shè)施經(jīng)營者的監(jiān)管,不斷加大市場巡查執(zhí)法力度,重點(diǎn)檢查擺放“搖搖車”的商鋪是否持有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)的前置許可。對于檢查中發(fā)現(xiàn)證照不齊,不能出示產(chǎn)品質(zhì)量合格證的違法經(jīng)營行為,依法堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。

二是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),樹立安全經(jīng)營意識。充分利用紅盾網(wǎng)、地方主流媒體、報刊等媒介,向廣大經(jīng)營者講解《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)。并利用日常巡查之機(jī),深入經(jīng)營“搖搖車”的商鋪,同經(jīng)營者簽訂《安全經(jīng)營承諾書》,引導(dǎo)其樹立誠信經(jīng)營、安全經(jīng)營的意識。同時,及時發(fā)布消費(fèi)警示,對存在質(zhì)量問題的“搖搖車”堅(jiān)決予以曝光,以達(dá)到震懾違法經(jīng)營行為的目的。

三是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管執(zhí)法合力。在立足職能職責(zé)分工的基礎(chǔ)之上,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、文化等相關(guān)部門共同開展“搖搖車”質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動,對存在質(zhì)量安全問題的,立即要求經(jīng)營者及時整改。

四是完善和出臺相關(guān)法律法規(guī)。建議國家相關(guān)部門盡快制定和出臺專門針對“搖搖車”等小型娛樂設(shè)施的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及各監(jiān)管部門的職能職責(zé),使有關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中有法可依、有章可循。

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