今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：新形勢(shì)下教育領(lǐng)域亟需去“行政化”》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
教育領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)形成的行政化發(fā)展趨向有著深刻的歷史根源和復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)背景，教育行政化制約了學(xué)校功能的有效發(fā)揮，增加了辦學(xué)成本，阻礙了對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，制約了學(xué)校的發(fā)展，影響了教育事業(yè)快速發(fā)展。
一、教育領(lǐng)域“行政化”存在的問(wèn)題
一是行政權(quán)力過(guò)于集中、參與過(guò)多的弊端仍然比較明顯。教育對(duì)內(nèi)、對(duì)外的開(kāi)放不足，政府對(duì)義務(wù)教育的供給和保障不足。
二是相關(guān)部門對(duì)學(xué)校的管理過(guò)于直接和微觀。影響學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和辦學(xué)活力，使學(xué)校對(duì)政府過(guò)度依賴，擠壓了社會(huì)力量參與辦學(xué)的空間。一些地方政府熱衷于行使權(quán)力而不愿承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力集中而責(zé)任下放，出現(xiàn)了權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、不當(dāng)利益合法化等問(wèn)題。
三是教育決策的科學(xué)化、民主化程度較低�，F(xiàn)代行政管理所要求的信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)制等尚未有效建立，缺乏教育公共政策糾錯(cuò)機(jī)制，缺乏社會(huì)參與、共同治理的機(jī)制和制度建設(shè)。相關(guān)部門不能依法行政、依法治教，出現(xiàn)精力分散、忽視大局、決策失誤、效率低下等問(wèn)題。
四是教育管理體制與大教育、終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展需要不相適應(yīng)。教育部的管理重心過(guò)高，主要關(guān)注高等教育，尤其是部屬高等學(xué)校，對(duì)學(xué)前教育、社會(huì)教育、社區(qū)教育、終身教育的關(guān)注亟待提高。
五是影響學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，易滋長(zhǎng)不正之風(fēng)。由于學(xué)校的辦學(xué)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)和考評(píng)權(quán)集中在政府手里，導(dǎo)致學(xué)校在諸多方面看主管部門眼色辦事，很多學(xué)校迫于上級(jí)壓力，不能行使其自主權(quán)，所謂的辦學(xué)自主權(quán)也就形同虛設(shè)。此外，教育主管部門機(jī)構(gòu)眾多，各個(gè)部門到學(xué)校檢查工作、評(píng)估考核多，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疲于應(yīng)付公關(guān)工作，無(wú)暇顧及教學(xué)質(zhì)量的提高，影響了學(xué)校工作的正常開(kāi)展。
六是助長(zhǎng)了校長(zhǎng)追求短期政績(jī)的動(dòng)機(jī)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)按照黨政干部管理的一般模式，由組織部門考察、任命。在這種情況下，一些校長(zhǎng)熱衷于跑組織部，更關(guān)心個(gè)人仕途的發(fā)展而非學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展。學(xué)校也復(fù)制這一干部管理模式，導(dǎo)致了學(xué)校內(nèi)部管理體制中的官本位、行政化趨勢(shì)。由于利益和資源更多地向行政權(quán)力傾斜，導(dǎo)致許多青年學(xué)者不安心做學(xué)問(wèn)而熱衷于當(dāng)官，模糊了學(xué)校作為教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)特價(jià)值。
二、對(duì)策建議
一是改善外部環(huán)境。更新思想觀念要把學(xué)校當(dāng)作育人基地、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，而不是行政部門。學(xué)校的運(yùn)作應(yīng)按照教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律運(yùn)行和管理，不能一味地依靠行政手段，更不能在任何事情面前都強(qiáng)調(diào)等級(jí)管理觀念。加強(qiáng)法制建設(shè)用法律明確政府和學(xué)校，校長(zhǎng)和教師之間的權(quán)責(zé)。轉(zhuǎn)變政府職能，下放辦學(xué)自主權(quán)。實(shí)現(xiàn)“管評(píng)辦”分離。放權(quán)于學(xué)校，恢復(fù)學(xué)校的自治性。
二是完善內(nèi)部環(huán)境，建設(shè)學(xué)�！胺⻊�(wù)行政”。以師生的利益訴求為導(dǎo)向，以提供優(yōu)質(zhì)學(xué)校的服務(wù)為主要職能，通過(guò)完善自身服務(wù)體系為師生等相關(guān)利益群體提供高質(zhì)量的服務(wù)。學(xué)校的相關(guān)行政部門應(yīng)樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將實(shí)現(xiàn)廣大師生的利益目標(biāo)作為其開(kāi)展日常行政活動(dòng)的基本原則。
三是遵循否定之否定的邏輯，整合、優(yōu)化“學(xué)�！鐣�(huì)”之間的關(guān)系。盡管教育行政化較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)一直是教育發(fā)展過(guò)程中諸多弊端之癥結(jié)，但不能超越的規(guī)律是，教育的發(fā)展必然是政府、社會(huì)及教育系統(tǒng)等多股力量共同作用的合力結(jié)果。革除教育行政化弊端、倡導(dǎo)教育家辦學(xué)、呼喚遵循教育規(guī)律，并不是要放棄、排斥政府及社會(huì)對(duì)教育的影響，而是期望在新的結(jié)構(gòu)框架中保持政府、社會(huì)、教育三者之間彼此協(xié)調(diào)平衡的和諧關(guān)系，使三者在影響教育變革與發(fā)展的過(guò)程中，各安其位、各守其責(zé)。
四是實(shí)行校長(zhǎng)的遴選制度和校長(zhǎng)職業(yè)化。建立由人大代表、政府部門、社會(huì)賢達(dá)、知名校友、學(xué)校教授等共同組成的遴選委員會(huì)，制定校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開(kāi)征選，確定人選后由理事會(huì)報(bào)教育部任命。校長(zhǎng)一旦被任命，就應(yīng)是一個(gè)全職校長(zhǎng)，退出教學(xué)和學(xué)術(shù)研究工作，這不僅是為了保證高等學(xué)校的正常運(yùn)行，也是為了避免行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)的干擾和影響。
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