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基層反映:移動電子商務(wù)監(jiān)管缺失亟待引起關(guān)注

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:53:34 | 移動端:基層反映:移動電子商務(wù)監(jiān)管缺失亟待引起關(guān)注

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近年來,隨著智能手機的普及,移動電子商務(wù)市場飛速發(fā)展。但由于移動電商和應(yīng)用兩個市場目前均處在無法可依的狀態(tài),加上移動電商初創(chuàng)企業(yè)自我約束和監(jiān)控的缺乏,共同導(dǎo)致了移動電商的亂象迭出。假貨、欺詐、惡性廣告、隱私泄露等一系列不正當(dāng)商業(yè)現(xiàn)象也正在趁機侵蝕移動端這一塊新市場,亟待引起工商部門的關(guān)注。

一、存在的問題

一是無資質(zhì)認證。一般傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站通常需要具備通信管理局發(fā)放的ICP證,并由當(dāng)?shù)毓簿謧浒覆拍芎戏ㄟ\營,以經(jīng)營為目的的電商網(wǎng)站還需要具備《經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息》,特殊類的電商還需要具備相應(yīng)的許可證,如出版物經(jīng)營許可證、音像制品經(jīng)營許可證、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證等。而在移動端,目前只有wap網(wǎng)站有ICP備案,對于上述經(jīng)營性網(wǎng)站、特殊類商品經(jīng)營方面并沒有相應(yīng)的資質(zhì)認證體系。

二是監(jiān)管機制不健全。由于相應(yīng)的監(jiān)管體制匱乏,移動應(yīng)用商店的經(jīng)營者容易受利益驅(qū)使,放松審核,甚至參與違法行為,導(dǎo)致銷售假冒商品、虛假宣傳、運行惡性插件、隱私泄露等情況就難以監(jiān)控和阻止。而目前,監(jiān)管部門對移動電子商務(wù)領(lǐng)域違法行為的監(jiān)管僅僅依靠消費者投訴,致使監(jiān)管比較被動。

三是法律法規(guī)不完善。由于移動應(yīng)用商店在我國出現(xiàn)較晚,作為一種新型交易模式,相關(guān)國家標準尚未出臺,市場運行機制還不規(guī)范和完善,環(huán)節(jié)過多,這也是移動應(yīng)用中惡意廣告、病毒、虛假信息、色情信息等難以禁絕的原因之一。

二、對策及建議

一是實行移動電商信息備案制度。建議加強與工信部門的聯(lián)動,將移動應(yīng)用平臺納入網(wǎng)絡(luò)管理體系,各類移動電商成立要備案,同時對個人應(yīng)用開發(fā)者采取實名認證。使每一個移動電商的主體信息中,要有經(jīng)營者實際名稱、工商注冊登記號、聯(lián)系方式等一系列實體信息。移動電商應(yīng)用都應(yīng)把自身的經(jīng)營行為置于監(jiān)管部門和消費者的監(jiān)督之下。

二是完善監(jiān)管機制。建議加強與移動、電信、聯(lián)通等運營商的聯(lián)系,完善以移動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制,按照統(tǒng)一組織開發(fā)移動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺、統(tǒng)一組織開發(fā)監(jiān)管軟件的要求,全力推進移動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)工作,實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”的目標。同時,通過多方位開辟消費保護渠道,及時受理消費投訴舉報,及時查處侵害消費者合法權(quán)益的行為。將不誠信的網(wǎng)站、移動電商企業(yè)納入移動網(wǎng)絡(luò)主體信息“黑名單”,定期通過公眾信息平臺向消費者發(fā)布,維護消費者的利益。

三是健全法律法規(guī)。建議重新修訂《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》,把移動電商納入法律法規(guī)調(diào)整范圍;鶎庸ど滩块T要以貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》為契機,有針對性加強研究探索,研究制訂適用辦法的配套文件規(guī)定,并根據(jù)市場的實際情況明確移動電商違法行為的范圍及界定標準。

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