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基層反映:假冒偽劣商品市場(chǎng)監(jiān)管亟待加強(qiáng)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:53:41 | 移動(dòng)端:基層反映:假冒偽劣商品市場(chǎng)監(jiān)管亟待加強(qiáng)

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在當(dāng)今市場(chǎng)上,假冒偽劣產(chǎn)品隨處可見。從假煙假酒假奶粉到庸醫(yī)劣藥,制假售假,以假充真,以次充好,給國(guó)家和市場(chǎng)主體造成了巨大損害。假冒偽劣被認(rèn)為是當(dāng)前中國(guó)最大的社會(huì)問題之一,不僅浪費(fèi)了寶貴的社會(huì)資源,破壞了誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)氛圍,而且最終將對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)期的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)測(cè)算,近幾年假冒偽劣商品造成的國(guó)家稅收損失每年高達(dá)250億元左右。

一、假冒偽劣商品橫行的原因

(一)高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)的誘惑。從《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)看,我國(guó)對(duì)制假售假行為的處罰力度仍然不夠重,制售假賣偽劣商品,既能獲得巨額利潤(rùn)又不會(huì)冒太大風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)失信的輕微代價(jià)面對(duì)的是暴力的巨大誘惑時(shí),假冒偽劣也就泛濫成災(zāi)了。

(二)消費(fèi)者投訴的機(jī)會(huì)成本較高,客觀上給造假售劣分子帶來了可乘之機(jī)。當(dāng)受到假冒偽劣產(chǎn)品侵害的消費(fèi)者到有關(guān)部門投訴時(shí),使許多受害者花費(fèi)了很多時(shí)間和精力,投訴難的問題在廣大消費(fèi)者之間已形成共識(shí)。投訴的機(jī)會(huì)成本過高,使許多受害者特別是受到假冒偽劣小商品侵害的消費(fèi)者放棄投訴,自認(rèn)倒霉。

(三)市場(chǎng)主體的監(jiān)督和管理不力。一是對(duì)各類行業(yè)商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督不到位,使有些專業(yè)商品市場(chǎng)成為假冒偽劣商品“棲息”的場(chǎng)所和集散地;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、街區(qū)企業(yè)的監(jiān)督不到位;三是對(duì)固有商品企業(yè)監(jiān)督不到位,導(dǎo)致了相當(dāng)多的國(guó)有商品企業(yè)對(duì)自身的商業(yè)信譽(yù)不夠重視。

(四)經(jīng)濟(jì)重罰不到位。最大限度地加大制假售假假冒偽劣真風(fēng)險(xiǎn)成本,經(jīng)濟(jì)上重罰,使其頻于破產(chǎn),已是發(fā)達(dá)國(guó)家懲治這類違法者的基本做法。相比之下,我國(guó)法律規(guī)定的罰款額度含混不清,彈性很大,罰款額偏低,使違法者認(rèn)為鋌而走險(xiǎn)是值得的。

(五)消費(fèi)者自身辨假拒假素質(zhì)的不足。要想最終遏制假冒偽劣商品泛濫,打假部門的努力固然重要,消費(fèi)者素質(zhì)的提高也是一個(gè)重要的問題。只有在消費(fèi)者們都懂得了如何保護(hù)自身的合法權(quán)益,自覺地向假冒偽劣商品宣戰(zhàn),才能取得打假工作的最終勝利。

二、對(duì)假冒偽劣商品現(xiàn)象的整治對(duì)策

(一)建立健全企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。將企業(yè)登記的基本情況及因生產(chǎn)銷售假冒侵權(quán)商品或商品被依法檢驗(yàn)確定為不合格等行為受到行政處罰的情況作為重要的警示信息。社會(huì)公眾可通過手機(jī)掃描工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的二維碼、輸入企業(yè)相關(guān)信息等免費(fèi)查詢企業(yè)的基本信息、業(yè)績(jī)信息、預(yù)警信息和警示信息。將實(shí)施侵權(quán)和假冒偽劣行為的企業(yè)和企業(yè)法人、違法行為的責(zé)任人納入黑名單,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)的誠(chéng)信狀況與授信掛鉤,同時(shí)建立和完善信用信息查詢和披露制度。

(二)強(qiáng)化行政處罰力度。不法商家之所以敢于違法從事商業(yè)活動(dòng),其根本原因就是違法成本過低,即使被查獲并接受現(xiàn)行的行政處罰,他們還可以“東山再起”、“卷土重來”,因此仍然有很大的“利潤(rùn)空間”。因此,政府執(zhí)法部門應(yīng)該加大查處力度,嚴(yán)厲打擊不法商人的囂張氣焰,讓違法商人永無“翻身之日”。 此外,對(duì)在流通領(lǐng)域查處的售假案件,不應(yīng)只作局部處罰,應(yīng)追根溯源,從查處的案件線索上溯回查處制假窩點(diǎn),從源頭上予以治理,做到標(biāo)本兼治。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)法隊(duì)伍在打擊假冒偽劣商品現(xiàn)象中充當(dāng)著重要的角色,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過專門的培訓(xùn)提高實(shí)際工作能力,執(zhí)法水平,讓他們能夠規(guī)范、有力地辦理案件并能抵制住各種誘惑和來自方方面面的“說情風(fēng)”的壓力,正確行使國(guó)家賦予他們的權(quán)力,盡心盡力地維護(hù)一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

(四)要不斷提高企業(yè)和消費(fèi)者的自身保護(hù)意識(shí)。任何想長(zhǎng)久發(fā)展但又受到假冒偽劣商品侵害的企業(yè),除了將自身產(chǎn)品做得更好讓制俗者難以假冒及與執(zhí)法部門配合進(jìn)行打假外,還應(yīng)在自身產(chǎn)品保護(hù)上下一番功夫。消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)買商品時(shí),要認(rèn)真判別真假,在購(gòu)物時(shí)要索要購(gòu)貨憑證,一旦發(fā)現(xiàn)是假冒偽劣商品,及時(shí)持購(gòu)物憑證向消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映,這樣不但可以維護(hù)自身利益,還可以減少假冒偽劣商品的蔓延,對(duì)于前面提到的對(duì)一些假冒偽劣商品“明知故縱”型的消費(fèi)者,應(yīng)將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,不要只盯住眼前的利益或滿足一時(shí)虛榮的消費(fèi)心理,縱容一些假冒偽劣商品的存在,更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)地保護(hù)自身的利益。

(五)發(fā)揮輿論監(jiān)督,形成打假風(fēng)氣。通過宣傳法律法規(guī),提高經(jīng)營(yíng)者的自律能力,教育廣大人民群眾識(shí)假拒假。進(jìn)一步規(guī)范媒體行為,充分發(fā)揮其群眾“眼睛”的作用;通過報(bào)刊、廣播、電視以及召開新聞發(fā)布會(huì)等方式對(duì)假冒偽劣商品在媒體上進(jìn)行曝光,提醒消費(fèi)者不要購(gòu)買。打擊制假者的囂張氣焰,將制假售假者至于“過街老鼠,人人喊打”的地位,在全社會(huì)形成打假治劣的良好氛圍。

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