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基層反映:農(nóng)資市場監(jiān)管“四亂”現(xiàn)象亟待引起重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:54:12 | 移動(dòng)端:基層反映:農(nóng)資市場監(jiān)管“四亂”現(xiàn)象亟待引起重視

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存在問題:一是主體資格亂。部分個(gè)體經(jīng)營戶不辦理《營業(yè)執(zhí)照》,以掛靠、承包為名,在一些偏遠(yuǎn)的嘎查村進(jìn)行銷售;有的甚至直接在田間地頭流動(dòng)銷售逃避執(zhí)法人員檢查。二是監(jiān)管主體亂。目前,工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品都有一定監(jiān)管權(quán)限,以致監(jiān)管范圍有交叉,也有真空地帶,存在“誰都管,誰又都不管”的局面。三是經(jīng)營秩序亂。一部分經(jīng)營者為了激發(fā)消費(fèi)者購買欲望,對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量、功效、用途、適用范圍作虛假宣傳,故意誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。另一部分農(nóng)資經(jīng)營戶尤其是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營戶根本沒有建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、不合格商品退市、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等經(jīng)營制度的意識(shí),認(rèn)為工商部門是在找麻煩、添問題,對(duì)落實(shí)經(jīng)營制度存在一定抵觸情緒。

建議:一是廣泛宣傳教育。工商部門、消委會(huì)應(yīng)通過發(fā)放宣傳資料、發(fā)布消費(fèi)警示、曝光農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測信息等形式,提醒農(nóng)資消費(fèi)者應(yīng)選擇到營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、廠家授權(quán)委托書齊全的商家根據(jù)需要理性購買。另一方面,鼓勵(lì)廣大群眾充分利用工商服務(wù)站、12315申訴舉報(bào)平臺(tái)等渠道,擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮農(nóng)資市場義務(wù)監(jiān)督員的作用和權(quán)力,發(fā)現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)行為應(yīng)主動(dòng)制止、快速舉報(bào),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。二是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。一方面,利用日常巡查、專項(xiàng)整治等契機(jī),向農(nóng)資生產(chǎn)者、經(jīng)營者廣泛宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),使其充分認(rèn)識(shí)到自身的法律責(zé)任、義務(wù),主動(dòng)規(guī)范經(jīng)營行為。另一方面,通過與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資經(jīng)營安全責(zé)任書》和《承諾書》,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶認(rèn)識(shí)到誠信經(jīng)營、安全經(jīng)營的重要性,增強(qiáng)其農(nóng)資安全第一責(zé)任人意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。一方面積極與農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門配合,按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定清理整頓亂掛靠的農(nóng)資經(jīng)營主體,從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。同時(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管的作用,加強(qiáng)轄區(qū)各類農(nóng)資經(jīng)營主體的日常檢查,督促其建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等經(jīng)營制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、虛假宣傳等坑農(nóng)害農(nóng)行為。另一方面加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等職能部門的溝通協(xié)調(diào),定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),做到信息互通、資源共享,各司其職、各盡其責(zé)。

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