XX市公安局機(jī)場分局隊伍管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”“四句話、十六字”總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治建警和從嚴(yán)治警，落實(shí)從優(yōu)待警，實(shí)現(xiàn)隊伍教育監(jiān)督管理工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，從根本上治理隊伍中長期存在的“庸懶散、慢浮拖”等固癥頑疾，營造風(fēng)清氣正、比學(xué)趕超的良好氛圍，最大限度激發(fā)隊伍活力，提升戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《四川省公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)管理隊伍六項(xiàng)規(guī)定》和分局實(shí)際，制定XX市公安局機(jī)場分局隊伍管理規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）。

第二條 本《規(guī)定》適用于XX市公安局機(jī)場分局（以下簡稱分局）全體民警和分局臨聘的警務(wù)輔助人員。

第三條 隊伍管理堅持“依法管理、嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警”的原則。

第四條 分局履行主體責(zé)任，分局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，綜合管理大隊對分局執(zhí)行《規(guī)定》的情況進(jìn)行監(jiān)督，不定期對分局各大隊執(zhí)行《規(guī)定》開展督察，每月將執(zhí)行情況進(jìn)行通報。違反本《規(guī)定》的，除對當(dāng)事人進(jìn)行處理外，按照《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》和“一崗雙責(zé)”要求，對部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

第二章 思想政治理論教育

第五條 學(xué)習(xí)制度

進(jìn)一步落實(shí)全體民輔警政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過學(xué)習(xí)牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。

一、政治理論學(xué)習(xí)

1、集中學(xué)習(xí)。每周星期五15時在分局視頻會議室集中進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要落實(shí)“三會一課”，做到：每月召開一次支部會、1-2次黨小組會，每季度召開一次黨員大會，上一次黨課。

2、個人自學(xué)。分局民輔警必須按照要求開展自學(xué)活動。

二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

分局要經(jīng)常性組織民輔警進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用周五集中學(xué)習(xí)時間組織全體民警輔警學(xué)習(xí)《憲法》、《反恐怖主義法》、《民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器條例》等相關(guān)基本法律法規(guī)。

三、綜合能力提升

按規(guī)定和要求參加省廳、市局、分局組織各類培訓(xùn)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與提升，不斷提高勝任本職的能力。

四、強(qiáng)化宗旨意識教育。

組織民警開展戴黨徽亮身份、重溫入黨入警誓詞等活動；組織新參加工作的同志開展傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)從警的責(zé)任感和歸屬感。

五、強(qiáng)化理想信念教育。

在清明節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、烈士紀(jì)念日等特殊節(jié)日組織黨員民警、職工到革命烈士陵園敬獻(xiàn)花籃，到革命舊址參觀，接受紅色教育，洗禮靈魂，使廣大民警、職工牢固樹立“四個意識”。

六、強(qiáng)化警示教育。

定期組織全體民輔警觀看警示教育片、參觀警示教育基地，通過“輪值輪訓(xùn)”開展警紀(jì)警規(guī)教育培訓(xùn)，用身邊的事教育警醒身邊的人，使全體民輔警牢固樹立忠誠意識、規(guī)矩意識、奉獻(xiàn)意識。

第六條 會議制度

一、會議安排

1、日點(diǎn)評。每天上午9時，分局全體人員在臨時辦公點(diǎn)整隊集合，由值班領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)行點(diǎn)評部署。

2、周例會。每周星期一上午召開周例會，通報上一周工作情況，安排部署本周工作。

3、月小結(jié)。每月月末召開一次月小結(jié)工作會議，通報分局各大隊工作情況，分析存在問題，提出解決問題措施。遇日點(diǎn)評、周例會、月小結(jié)同日召開的，只召開一個會議。

4、半年、年終總結(jié)。每年6月底、12月底召開半年、年終總結(jié)工作會議，通報分局半年、全年工作情況，分析存在問題，提出解決問題措施。遇日點(diǎn)評、周例會、月小結(jié)、半年、年終總結(jié)同日召開的，只召開一個會議。

二、會議紀(jì)律

1、召開會議時，原則上不能請假。

2、會議遲到、早退視為上下班遲到、早退。

3、不能參加會議的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定請假。

4、開會時嚴(yán)禁打瞌睡、玩手機(jī)以及做其他與會議無關(guān)的事；如有特殊情況，應(yīng)舉手示報，同時經(jīng)主持會議領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開。

5、保持會場秩序。會議室桌上不得放置水（茶）杯，桌面保持干凈整潔。

第三章 內(nèi)部管理

第七條 嚴(yán)格考勤管理

嚴(yán)格落實(shí)考勤規(guī)定，嚴(yán)格請假制度，嚴(yán)肅處理無故曠工、遲到、早退、請“霸王假”和請假逾期不歸等行為。

一、考勤方式。全局分局人員均采用指紋或人臉識別的方式簽到、簽退。

二、考勤對象。本局全體民警、輔警

三、考勤時間：

1、分局（行政班次）考勤簽到時間不得晚于9時，簽退時間不得早于17時（夏季延長到17時30分）。

2、分局（24小時班次）考勤簽到時間不得晚于8時30分，簽退時間不得早于次日8時30分。

3、分局在職在編輔警人員考勤由分局根據(jù)實(shí)際工作要求進(jìn)行制定，并嚴(yán)格落實(shí)考勤制度。

四、考勤管理。綜合管理大隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總?cè)�局民警、輔警月考勤及考勤所對應(yīng)獎金、補(bǔ)貼等扣發(fā)情況。

五、請、休假。凡需請、休假的填寫《XX市公安局民警、職工請銷假審批表》，按規(guī)定實(shí)行逐級審批。

（一）請假

1、請假半天內(nèi)的由大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人審批，報分管局領(lǐng)導(dǎo)。

2、請假1天內(nèi)的由大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人審核，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、請假3天內(nèi)的由大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人審核，送分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報局長或政委審批。

4、請假3天以上的由大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人審核，報局長或政委審批。

5、局領(lǐng)導(dǎo)請假一律由局長或政委審批；大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人請假一律按程序逐級報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

6、懷孕期和哺乳期女性工作人員需檢查身體或哺乳嬰兒請假的，由大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際把握，報局長或政委審批。

（二）休假

1、休假的條件。

民警職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

2、休假時間。

（1）婚假：符合國家法定結(jié)婚年齡，履行法定結(jié)婚手續(xù)的民警、職工，可享受法定婚假3天。

（2）喪假：民警、輔警直系親屬（父母、岳父母、配偶、子女）死亡時，可請喪假3天（需到外地辦理親屬喪事的，可根據(jù)路途遠(yuǎn)近另給路程假，但需在請假條中說明）。

（3）產(chǎn)假：女民警、輔警產(chǎn)假158天（國家規(guī)定98天，《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定延長女方生育假60天）。懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。男民警、職工享受20天護(hù)理假。

（4）探親假：民警、輔警與配偶或者與父母（不含岳父母、公婆）不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受探望配偶或者父母的探親假。（不能在公休假日團(tuán)聚是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天）。探親假期不含路途時間，按路途遠(yuǎn)近可另外給予路程假。

國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。年休假、婚喪假不包含雙休日和法定節(jié)假日；病假、產(chǎn)假、探親假、工（公）傷假均包含雙休日和法定節(jié)假日；事假3天（含）以內(nèi)不包含雙休日和法定節(jié)假日、3天以上包含雙休日和法定節(jié)假日。

3、休假的審批。

局領(lǐng)導(dǎo)的休假由局長審批；各大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人的休假，由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報局長或政委審批；其他民警（輔警）的休假，由各大隊、機(jī)場派出所負(fù)責(zé)人簽署意見并報分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，再報局長或者政委審批。

4、休假方式

年休假當(dāng)年使用，不得跨年度累計休假。請病事假連續(xù)超過3天（含3天）的，可以使用年休假。

（1）休假必須做到統(tǒng)籌兼顧。要結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)合理安排年休假，確保各項(xiàng)日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）休假由分局按計劃安排，分局年初上報分局休假計劃，由隊伍管理中心審核把關(guān)，確保有充裕的警力在崗在位。

（3）因特殊工作需要取消休假的，事后安排補(bǔ)休。

（4）遇重要安保、突發(fā)性事件、群體性事件，原則上一律不予休假，事后可視情況補(bǔ)休。

六、考勤存在下列情形之一的分別給予相應(yīng)處理。

1、一個月內(nèi)出現(xiàn)遲到、早退累計3次或曠工2天的，在分局全體大會上作檢討發(fā)言。

2、一個月內(nèi)遲到、早退累計5次（含5次）以上或曠工3天（含3天）以上的，給予誡勉談話，并取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。

3、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)10天以上(含10天)或者一年內(nèi)累計超過15天(含15天)未達(dá)到辭退期限的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

4、曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，年內(nèi)累計超過30天的，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，予以辭退。

七、下列請假扣加班補(bǔ)貼、執(zhí)勤崗位津貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼，不扣年終一次性獎金、且時間超過半年以上的，可參加年度考核，可按期晉升工資檔次（不享受年終目標(biāo)績效獎）。

1、患精神病、麻瘋病、癌癥請假。

2、確因患重大疾病需住院治療或醫(yī)院建議在家休養(yǎng)，不能堅持正常工作，并經(jīng)本人申請，局黨委研究同意的請假。

3、因殘疾導(dǎo)致喪失工作能力（需人力資源和社會保障局出具喪失工作能力的鑒定結(jié)論），不能堅持正常工作的請假。

八、下列請假不扣相關(guān)補(bǔ)貼、津貼、獎金等。

1、因公負(fù)傷住院治療期間不能正常工作，因公（工）致殘導(dǎo)致喪失工作能力（需人力資源和社會保障局出具喪失工作能力的鑒定結(jié)論），不能堅持正常工作的請假。

2、國家法律規(guī)定的婚喪假、產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假、帶薪年休假、探親假、護(hù)理假。

3、女民警職工在懷孕期到醫(yī)院檢查身體和在哺乳期內(nèi)哺乳嬰兒的請假。

第八條 嚴(yán)格隊伍管理

一、按照相關(guān)法律規(guī)定，對有下列情形的給予相應(yīng)處理。

1、曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)10天以上(含10天)或者一年內(nèi)累計超過15天(含15天)未達(dá)到辭退期限的，其當(dāng)年年度考核確定為不稱職、不合格或不定等次。

2、病、事假累計超過半年的，不進(jìn)行年度考核，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限。

3、因受處分或在年度考核、干部考察中，被確定為基本稱職的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限。

二、有下列情形之一的，給予相應(yīng)處理

1、公開發(fā)表反對黨和政府的言論，妄議中央大政方針，丑化黨、國家和中央領(lǐng)導(dǎo)形象，在大是大非面前立場搖擺、態(tài)度曖昧的，給予通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。

2、上班期間，在辦公室從事打游戲、炒股、網(wǎng)購等與工作無關(guān)事務(wù)的，給予通報批評。

3、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排的工作或非工作時間拒絕加班的，給予通報批評。

4、不按規(guī)定要求完成工作任務(wù)，延誤工作，或工作馬虎、責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致工作出現(xiàn)差錯的，給予通報批評。

5、上班考勤后，未按程序請假，脫崗或離崗?fù)獬鲛k私事的，發(fā)現(xiàn)一次按曠工1天處理。

6、未按規(guī)定請假或未經(jīng)批準(zhǔn)缺席應(yīng)該參加的會議的，按曠工處理。

7、對待來辦事的人員態(tài)度不好，語言粗暴、冷硬橫推，或不按規(guī)定時限和流程辦事，被舉報投訴屬實(shí)的，給予通報批評。

第九條 內(nèi)務(wù)及著裝

分局和全體民警必須嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》，確保內(nèi)務(wù)整潔、著裝規(guī)范符合要求。

（一）內(nèi)務(wù)要求。分局必須嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，做到辦公室物品擺放整齊、辦公環(huán)境干凈整潔，杜絕臟亂差。

（二）著裝要求。分局民警上班期間在辦公區(qū)域內(nèi)一律按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》著裝上班；參加會議時一律按通知要求著裝。

（三）綜合管理大隊根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》按季節(jié)通知換裝。

（四）違反《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十條 民警思想動態(tài)分析

實(shí)行季度一次隊伍思想動態(tài)分析報告制度，每季度開展一次隊伍思想動態(tài)分析。

（一）分局主要領(lǐng)導(dǎo)是隊伍管理的主要責(zé)任人，隊伍發(fā)生問題的，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（二）因工作不力或未開展隊伍思想動態(tài)調(diào)研分析等相關(guān)工作，上報的資料弄虛作假且隊伍出問題的，按照“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的要求，對各大隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行倒查問責(zé)。

第四章 車輛管理

第十一條 管理范圍、原則

（一）分局所屬在用和編制內(nèi)所有機(jī)動車輛（制式警車及公務(wù)用車），全部納入本規(guī)定管理范圍。本著統(tǒng)一購置調(diào)配，分級管理使用，“誰駕車誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，各大隊負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

（二）確保車輛符合安全性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)公務(wù)及警務(wù)工作需要。車輛已不符合安全性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，綜合管理大隊?wèi)?yīng)及時予以處理。

第十二條 堅決杜絕公車私用、私車公養(yǎng)等違規(guī)現(xiàn)場發(fā)生。

第十三條 公務(wù)車輛須按規(guī)定定點(diǎn)集中停放。

第十四條 嚴(yán)禁將警用車輛交無駕駛資格的人員駕駛。

第十五條 事故申報及處理

車輛如發(fā)生交通事故，駕駛?cè)吮仨毩⒓聪騿挝活I(lǐng)導(dǎo)匯報并及時報交通管理部門處理事故，單位領(lǐng)導(dǎo)要及時向局長匯報。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自駕車外出、酒后駕駛或?qū)④囕v擅自交他人駕駛、私自搭載他人等違反本規(guī)定情形的，發(fā)生交通事故后一切責(zé)任全部由駕駛?cè)藛T自負(fù)。

第十六條 監(jiān)管責(zé)任

單位的負(fù)責(zé)人對本單位車輛及駕駛?cè)�，�?fù)有管理監(jiān)督責(zé)任。違反本規(guī)定或不服從執(zhí)勤交通警察和警務(wù)督察人員檢查、糾察的，對直接責(zé)任人予以紀(jì)律處分，對多次違反車輛使用管理規(guī)定、造成后果的，將視情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分。

第十七條 凡違反車輛使用管理規(guī)定的，警務(wù)督察人員應(yīng)依據(jù)規(guī)定當(dāng)場糾正和查扣違反規(guī)定行為人的證照和車輛，依紀(jì)依規(guī)處理并責(zé)令用車單位限期整改。違反有關(guān)公務(wù)、警車使用管理規(guī)定的，按上級規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五章 其他規(guī)章制度

第十八條 保密制度

一、保密學(xué)習(xí)。綜合管理大隊組織分局全體民警輔警每月至少開展1次保密法規(guī)、國家保密方針政策、省廳保密要求的學(xué)習(xí)。

二、日常管理。全體民警、輔警不得在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信等社交媒體上傳輸、保存各類文件。

三、數(shù)字證書管理。數(shù)字證書按照“誰使用 誰管理”的原則，落實(shí)責(zé)任，妥善保管。嚴(yán)禁任何非工作用途使用數(shù)字證書，嚴(yán)禁輔警未經(jīng)批準(zhǔn)，登記借用和超范圍使用數(shù)字證書。

四、涉密介質(zhì)管理。各部門涉密U盤、移動硬盤要妥善保管。嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”，公安網(wǎng)計算機(jī)不得處理涉密文件。

五、保密紀(jì)律。不該說的不說，不該看的不看，不該問的不問，自覺遵守保密法紀(jì)。

第十九條 財務(wù)報銷制度

一、報銷程序。經(jīng)費(fèi)報銷實(shí)行“一支筆”審批制度，票據(jù)報銷須由經(jīng)辦人或報銷人簽字，各大隊負(fù)責(zé)人審核、分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽、局長審批后報銷。

二、借、還款。因工作需要借用現(xiàn)金的，由借款人填寫借款單，局長審批同意后方可借支。借款3個月內(nèi)必須歸還。聘用人員不得借用現(xiàn)金。

三、出差。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差審批制度，出差前必須事先填寫《出差審批單》。

四、分局內(nèi)部采購物品、工程、服務(wù)等事項(xiàng)，必須事先填寫《機(jī)場分局采購審批表》，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)逐級審批后辦理。

第二十條 非執(zhí)法主體（協(xié)勤、工勤等）出現(xiàn)佩戴警銜、警號等警用標(biāo)志或無民警帶領(lǐng)單獨(dú)辦案的，第一次對負(fù)有管理責(zé)任的民警予以禁閉，對單位領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評；一年內(nèi)第二次發(fā)生無民警帶領(lǐng)單獨(dú)辦案的，對負(fù)有管理責(zé)任的民警待崗學(xué)習(xí)，對單位領(lǐng)導(dǎo)予以黃牌警告和禁閉，對分管局領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評。

第六章 附則

第二十一條 本《規(guī)定》由分局綜合管理大隊負(fù)責(zé)解釋，由綜合管理大隊對執(zhí)行情況進(jìn)行督察。對違反本《規(guī)定》需要給予紀(jì)律處分的，報經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行查處。

第二十二條 本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行。本規(guī)定未涉及又有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

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