青陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查工作方案

為深入推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，現(xiàn)決定集中6個(gè)月時(shí)間，在全縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中可能存在的問(wèn)題，舉一反三、由點(diǎn)及面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整改，全面加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面提升脫貧攻堅(jiān)成效。

二、工作重點(diǎn)

（一）是否存在貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、審核程序不規(guī)范、“兩該兩不該”等精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題。

整改措施：一是嚴(yán)格識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，把牢扶貧對(duì)象識(shí)別、退出“關(guān)口”。二是強(qiáng)化信息比對(duì)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等行業(yè)信息與建檔立卡信息數(shù)據(jù)整合銜接、多元共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。三是實(shí)行常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高識(shí)別、退出精度和效率，及時(shí)識(shí)別新增貧困人口和返貧人口，及時(shí)清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象，堅(jiān)決防止“兩該兩不該”問(wèn)題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委組織部、縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、縣人社局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣金融辦（人行）、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（二）是否存在項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)、調(diào)研論證不充分、項(xiàng)目脫離實(shí)際、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一等項(xiàng)目安排問(wèn)題。

整改措施：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，將貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃。二是提升規(guī)劃能力，加強(qiáng)縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃和項(xiàng)目謀劃的指導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和長(zhǎng)效性。三是加強(qiáng)評(píng)估論證，堅(jiān)持重大項(xiàng)目不評(píng)估不上馬、先論證后上馬，保障項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和效益的可持續(xù)性。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，根據(jù)貧困人口需求、政策調(diào)整變化、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度等情況，實(shí)行入庫(kù)項(xiàng)目及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出。五是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，強(qiáng)化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧。

責(zé)任單位：“十大工程牽頭單位”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（三）是否存在政策執(zhí)行不到位、資金發(fā)放隨意性大等資金使用問(wèn)題。

整改措施：一是落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，堅(jiān)持縣級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi)，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排、資金使用結(jié)果及績(jī)效一律公告公示。二是強(qiáng)化資金使用管理，規(guī)范撥付程序，加快報(bào)賬進(jìn)度。三是完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和定向督查，切實(shí)提升扶貧資金使用績(jī)效。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（四）是否存在因村因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策不到位、幫扶方式單一、幫扶效果不好等措施到戶(hù)問(wèn)題。

整改措施：一是堅(jiān)持扶貧措施到戶(hù)到人，全面實(shí)施“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一方案、一人一措施”，針對(duì)不同地域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和扶貧對(duì)象的致貧原因、脫貧需求，制定落實(shí)針對(duì)性措施。二是堅(jiān)持問(wèn)題排查到戶(hù)到人，持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作大排查，逐戶(hù)逐人明晰細(xì)化扶貧對(duì)象需求清單、時(shí)限清單、措施清單、責(zé)任清單。三是堅(jiān)持幫扶工作到戶(hù)到人，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，推廣合作合營(yíng)、訂單幫扶等有效做法，提升貧困人口與幫扶措施、產(chǎn)業(yè)就業(yè)的利益聯(lián)結(jié)度。

責(zé)任單位：各幫扶單位、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（五）是否存在扶貧工作隊(duì)“駐村不住村”、人員變動(dòng)頻繁、履職不盡責(zé)等因村派人問(wèn)題。

整改措施：一是強(qiáng)化精準(zhǔn)選派，壓實(shí)幫扶單位責(zé)任，根據(jù)干部綜合能力和村戶(hù)實(shí)際需求，將能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、熟悉縣情鄉(xiāng)情、熟悉農(nóng)村情況的業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先選派駐村，并保持隊(duì)伍穩(wěn)定。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)扶貧干部全員培訓(xùn)要求，將培訓(xùn)資源向駐村干部?jī)A斜。三是強(qiáng)化日常管理，實(shí)行定期和不定期查崗相結(jié)合，強(qiáng)化駐村工作隊(duì)日�？记�，推動(dòng)駐村干部人在崗、心在村。四是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，壓實(shí)駐村責(zé)任，加大考核力度，考核結(jié)果作為培養(yǎng)和使用干部的重要依據(jù)之一。

責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（六）是否存在脫貧成效依賴(lài)“輸血”、內(nèi)生動(dòng)力不足、扶貧成效不可持續(xù)、貧困戶(hù)缺少長(zhǎng)期穩(wěn)定增收渠道等脫貧成效問(wèn)題。

整改措施：一是切實(shí)改進(jìn)幫扶方式，堅(jiān)持因戶(hù)因人施策，實(shí)行“一村一案、一戶(hù)一策”式的精準(zhǔn)滴灌，完善內(nèi)源扶貧機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，不斷增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力和“造血”功能。二是堅(jiān)決防止虛假脫貧，進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理精度，做到有進(jìn)有出、應(yīng)扶盡扶。三是建立健全返貧預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化脫貧戶(hù)家庭收入狀況、返貧潛在因素和后續(xù)幫扶措施比對(duì)，將已確認(rèn)返貧的脫貧戶(hù)及時(shí)建檔立卡，針對(duì)不同返貧原因分類(lèi)施策。四是更加注重后續(xù)幫扶，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶貧政策保持穩(wěn)定，脫貧后相關(guān)政策保持一段時(shí)間，針對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)際需求，合理安排幫扶項(xiàng)目，依規(guī)落實(shí)扶貧資金，綜合施策穩(wěn)固脫貧質(zhì)量。

責(zé)任單位：各幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（七）是否存在責(zé)任意識(shí)淡薄、壓力層層遞減、政策落實(shí)不力、宣傳引導(dǎo)不夠等主體責(zé)任問(wèn)題。

整改措施：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和各級(jí)扶貧干部責(zé)任，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)措施一級(jí)一級(jí)細(xì)化、責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓實(shí)、壓力一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，持續(xù)開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展督查暗訪，防止“廉潔扶貧”底線失守。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，發(fā)揮正向激勵(lì)作用，鉚緊各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任，強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。

責(zé)任單位：縣委督查室、縣政府督辦室、縣扶貧辦、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（八）是否存在開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不深入、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不多、警示預(yù)防不力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、高壓態(tài)勢(shì)沒(méi)有形成等監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題。

整改措施：一是加大案件線索排查和處置力度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位，查辦一批違紀(jì)違法案件，防止監(jiān)管浮于表面、懲處問(wèn)責(zé)不力等問(wèn)題。二是加大作風(fēng)治理力度，貫徹脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。三是加大部門(mén)溝通協(xié)作力度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、扶貧、信訪等部門(mén)之間信息溝通交流，及時(shí)督辦涉貧問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)事項(xiàng)。四是加大專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察力度，實(shí)現(xiàn)貧困村專(zhuān)項(xiàng)巡察全覆蓋，形成扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)震懾、常警醒的高壓態(tài)勢(shì)。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察委）、縣委組織部、縣扶貧辦、縣信訪局

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（九）是否存在虛假脫貧問(wèn)題。

整改措施：一是嚴(yán)格貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持對(duì)照“一收入、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展退出認(rèn)定，從嚴(yán)組織退出驗(yàn)收。二是規(guī)范貧困戶(hù)退出程序，完善戶(hù)脫貧民主評(píng)議制度，從嚴(yán)組織退出驗(yàn)收，防范“被脫貧”“假脫貧”“邊脫貧、邊返貧”等問(wèn)題。三是全力迎檢201*年度脫貧成效第三方評(píng)估。針對(duì)第三方評(píng)估反饋的精準(zhǔn)脫貧、返貧問(wèn)題立即整改到位。四是持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)照脫貧年度收入和脫貧戶(hù)脫貧后的幫扶情況、幫扶成效，綜合評(píng)價(jià)脫貧穩(wěn)定性，排查整改“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等問(wèn)題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十）是否存在形式主義問(wèn)題。

整改措施：一是改進(jìn)督查方式，貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知要求，減少不必要的填表報(bào)數(shù)、掛圖標(biāo)牌。二是改進(jìn)考核方式，制定全縣201*年度脫貧攻堅(jiān)考核辦法，以日常督查與平時(shí)掌握為主，以工作實(shí)績(jī)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)為導(dǎo)向，加強(qiáng)綜合績(jī)效考核。三是維護(hù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)修正和日常更新，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化扶貧部門(mén)與行業(yè)扶貧單位、媒體等監(jiān)督力量合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效遏止脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域形式主義問(wèn)題。

責(zé)任單位：縣扶貧辦、“十大工程”牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十一）是否存在借機(jī)吃喝、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

整改措施：一是開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，注重涉貧信息公開(kāi)公示，加大扶貧資金項(xiàng)目公告公示力度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是加大懲處力度，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決懲處違規(guī)違紀(jì)違法行為。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察委）、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十二）是否存在不作為、慢作為、亂作為等干部懶政怠政問(wèn)題。

整改措施：一是加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基，在奮斗中提升素質(zhì)、展現(xiàn)作為。二是深化扶貧效能建設(shè)，著力解決少數(shù)部門(mén)單位執(zhí)行政策不到位、推諉扯皮及少數(shù)黨員干部對(duì)貧困群眾“冷、硬、橫、拖”等問(wèn)題。三是完善幫扶工作機(jī)制，強(qiáng)化駐村幫扶工作問(wèn)效，著力解決“駐村不住村”、走讀式走訪、幫扶措施流于形式等突出問(wèn)題。四是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持責(zé)任高壓化、政策長(zhǎng)效化和工作常態(tài)化，加強(qiáng)日常工作及扶貧成效監(jiān)督檢查。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委督查室、縣政府督辦室、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十三）是否存在騙取套取、貪污挪用資金。

整改措施：一是規(guī)范扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序確定扶貧項(xiàng)目，配套扶貧資金。二是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，公開(kāi)項(xiàng)目資金分配結(jié)果和資金使用績(jī)效等信息。三是壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)格履行資金使用、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施常態(tài)監(jiān)管。四是嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，舉一反三，深挖細(xì)究，嚴(yán)肅查處騙取套取、貪污挪用扶貧資金問(wèn)題。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委（監(jiān)察委）、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十四）是否存在暗箱操作、大標(biāo)拆小、隨意發(fā)包、指定承包、工程轉(zhuǎn)包等扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。

整改措施：一是壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)落實(shí)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和監(jiān)管等各環(huán)節(jié)責(zé)任。二是完善招標(biāo)體系，明確招投標(biāo)流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)公正。三是開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)，定期檢查項(xiàng)目謀劃、預(yù)算、撥款、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收和使用效益，強(qiáng)化源頭管控。

責(zé)任單位：縣公共資源交易監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十五）是否存在村干部直接吃低保、利用職權(quán)安排直系親屬享受扶貧政策、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放給直系親屬等優(yōu)親厚友問(wèn)題。

整改措施：一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，逐戶(hù)排查是否存在黨政機(jī)關(guān)干部直系親屬違規(guī)建檔立卡問(wèn)題、村干部直接“吃低保”或利用職權(quán)“優(yōu)親厚友”問(wèn)題，對(duì)違規(guī)享受的依規(guī)清退、依紀(jì)處理。二是強(qiáng)化責(zé)任約束，發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)、村民代表大會(huì)作用，提升村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”制度規(guī)范化水平。三是規(guī)范低保認(rèn)定，按照規(guī)定程序進(jìn)行農(nóng)村低保戶(hù)評(píng)議和公示公告，定期開(kāi)展低保評(píng)議審核程序規(guī)范化核查。四是規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放，明確扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的透明度。

責(zé)任單位：縣民政局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

（十六）是否存在吃拿卡要、鄉(xiāng)匪村霸問(wèn)題。

整改措施：一是強(qiáng)化為民服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“一站式”辦事服務(wù)能力建設(shè)，提升村級(jí)代理點(diǎn)服務(wù)效能，規(guī)范為民服務(wù)流程。二是強(qiáng)化村級(jí)組織，結(jié)合“村兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)，健全以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的廉政預(yù)警機(jī)制，從源頭上杜絕扶貧干部“吃拿卡要”等違紀(jì)行為。四是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“鄉(xiāng)匪村霸”。

責(zé)任單位：縣民政局、縣委組織部、縣紀(jì)委（監(jiān)察委）、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

整改時(shí)限：自查自糾9月15日，全面整改12月底

三、時(shí)間安排

專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作為期6個(gè)月，自201*年7月至2019年1月，分4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（201*年7月）

將專(zhuān)項(xiàng)排查整改作為年內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，作為“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要抓手，作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年關(guān)鍵舉措，縣扶貧辦制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，分別研究制定專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作實(shí)施方案，方案紙質(zhì)檔報(bào)送縣扶貧辦督辦室，聯(lián)系人：陳弘。各部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同，鉚緊壓實(shí)責(zé)任，深入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中可能存在的問(wèn)題再排查、再整改。

（二）自查自糾（201*年8—9月）

堅(jiān)持從思想上找原因、從根子上找原因、從工作落實(shí)上找原因，統(tǒng)籌推進(jìn)自查自糾。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)，由扶貧辦牽頭，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)扶貧單位，注重“見(jiàn)事、見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金、見(jiàn)線索”，逐一排查問(wèn)題線索，深入開(kāi)展自查自糾，全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)排查整改。對(duì)個(gè)案性偶發(fā)性問(wèn)題，要定向爆破、舉一反三；對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要抓早抓小、防微杜漸；對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，要強(qiáng)化問(wèn)效、問(wèn)責(zé)到位。9月15日前，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將自查自糾工作報(bào)告及自查材料（作為附件）報(bào)送縣扶貧辦督辦室，聯(lián)系人：陳弘。

（三）全面整改（201*年10—12月）

堅(jiān)持排查與整改穿插聯(lián)動(dòng)、整改與建制互為促動(dòng)，圍繞排查整改工作重點(diǎn)，嚴(yán)把標(biāo)尺、嚴(yán)格查糾、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，深入對(duì)照、深刻剖析、深挖病灶，逐項(xiàng)建立問(wèn)題清單，分類(lèi)制定專(zhuān)項(xiàng)方案，深入推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)于能夠立即整改落實(shí)的，不等不靠，立行立改，徹查徹改；對(duì)于必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的，明確整治重點(diǎn)，制定具體計(jì)劃，出重拳下猛藥，務(wù)求取得實(shí)效；對(duì)于需進(jìn)一步研究部署的，明確責(zé)任，限定時(shí)限，盡快拿出具體整改方案，全力以赴抓好組織實(shí)施。12月15日前，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣扶貧辦督辦室，聯(lián)系人：陳弘。

（四）總結(jié)提升（2019年1月）

堅(jiān)持抓當(dāng)前、促長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)口前移、防微杜漸，在構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)貧精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度等方面，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重統(tǒng)籌兼顧、抓細(xì)抓常，強(qiáng)化源頭把控、長(zhǎng)效監(jiān)管，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要強(qiáng)化政治站位、強(qiáng)化監(jiān)管防控、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作的重要性和緊迫性，主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作機(jī)制，確保成因剖析到位、阻點(diǎn)排除到位、問(wèn)題整改到位、工作提升到位。

（二）突出整改重點(diǎn)。深入對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作重點(diǎn)，注重對(duì)標(biāo)對(duì)表、糾錯(cuò)糾偏、問(wèn)效問(wèn)責(zé)，實(shí)行條塊化分工、清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，注重解剖麻雀、舉一反三、見(jiàn)微知著、由點(diǎn)及面，做到有整改方案、有細(xì)化目標(biāo)、有具體措施、有明晰時(shí)限、有責(zé)任分工，全方位推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)排查整改措施落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)。

（三）注重督促落實(shí)�？h委督查室、縣政府督辦室、縣扶貧辦將結(jié)合暗訪監(jiān)督、督查考核等安排，隨機(jī)定向調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)排查整改工作，及時(shí)深入掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)排查整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)自查自糾的問(wèn)題不作為考核扣分依據(jù)。同時(shí)探索建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效化督戰(zhàn)機(jī)制，確保突出問(wèn)題整改精準(zhǔn)深入，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

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