一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀

(一)檢疫工作已基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸檢疫向產(chǎn)地檢疫、市場(chǎng)檢疫向屠宰檢疫的根本性改變。

全州設(shè)立了128個(gè)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，對(duì)出欄的動(dòng)物進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，屠宰畜實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰、集中檢疫，檢疫工作的到位率和準(zhǔn)確率大幅提升。

按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，西部地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)2-3個(gè)動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)。我州目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為86個(gè)，應(yīng)建設(shè)動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)為172-258個(gè)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)。

（二）定點(diǎn)屠宰檢疫相對(duì)規(guī)范，農(nóng)村散宰檢疫有待改善。

我州43個(gè)動(dòng)物定點(diǎn)屠宰達(dá)到了集中屠宰、同步檢疫等農(nóng)業(yè)部相關(guān)屠宰程序要求。

農(nóng)村個(gè)別偏僻村落存在無(wú)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所，離城鎮(zhèn)距離遠(yuǎn)，存在不規(guī)范屠宰情況（極少數(shù)）。

我州個(gè)別定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)立的無(wú)害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，促使定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)害化處理設(shè)施。

（三）動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率比前幾年有明顯提高，達(dá)到了90﹪左右。

目前，禽類分散飼養(yǎng)有一定的比例，由于規(guī)模不等，數(shù)量不一，分布過散，出欄時(shí)間不統(tǒng)一，報(bào)檢率普遍不高，一定程度影響了產(chǎn)地檢疫。

我州上市及流通領(lǐng)域的豬、牛、羊、馬等動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到99.9％，散養(yǎng)鴿、雞等禽類的產(chǎn)地檢疫率一直影響著動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的總體水準(zhǔn)。

(四)逐步實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法。

根據(jù)州食安辦文件要求，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)節(jié)假日聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門開展了聯(lián)合大檢查。

二、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督

動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫目的：

一是預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫�。�

二是保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全；

三是保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

實(shí)施檢疫的法定主體：

《動(dòng)物防疫法》第八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

《動(dòng)物防疫法》第四十一條規(guī)定：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

這兩條明確了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，此規(guī)定確立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是唯一的檢疫執(zhí)法主體。

動(dòng)物實(shí)施檢疫的法定范圍：

《動(dòng)物防疫法》第三條明確了動(dòng)物的種類和動(dòng)物產(chǎn)品的類別。

動(dòng)物包括家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。

動(dòng)物產(chǎn)品包括動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

（ 一）檢疫申報(bào)

國(guó)家實(shí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會(huì)公布動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對(duì)象。

縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報(bào)檢疫。

動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)產(chǎn)地檢疫程序

①貨主申報(bào)----②審查申報(bào)材料----③受理----④檢疫人員到場(chǎng)、戶、點(diǎn)實(shí)施檢疫 ----⑤查驗(yàn)臨床健康、耳標(biāo)、免疫檔案等----⑥實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫----⑦合 格---⑧監(jiān)督消毒，出證。

在這程序中不受理則說明原因。檢疫不合格則無(wú)害化處理。

（二）產(chǎn)地檢疫

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的概念

—是指動(dòng)物及其產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)所進(jìn)行的到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施的檢疫。

201*年1月至截至目前，全州共產(chǎn)地檢疫畜禽 172.7 萬(wàn)頭（只），其中生豬11.5萬(wàn)頭、牛2.4萬(wàn)頭、羊44.5 萬(wàn)只、禽114.3萬(wàn)只，其它動(dòng)物0.0682萬(wàn)只。

出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動(dòng)物檢疫合格證明》后，方可離開產(chǎn)地。

出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》：

（一）來(lái)自非封鎖區(qū)或者未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）；

（二）按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi)；

（三）臨床檢查健康；

（四）農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求；

（五）養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識(shí)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

產(chǎn)地檢疫程序：

（1）報(bào)檢：動(dòng)物產(chǎn)地檢疫實(shí)行報(bào)檢制，動(dòng)物在出售或調(diào)出產(chǎn)地前，畜主須縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前報(bào)檢。

供屠宰或育肥的動(dòng)物提前3天，種用、乳用或役用動(dòng)物提前15天，因特殊需要出售、調(diào)運(yùn)或攜帶的動(dòng)物可隨報(bào)隨檢。官方獸醫(yī)接到報(bào)檢，對(duì)動(dòng)物實(shí)施臨欄檢疫。

（2）查驗(yàn)相關(guān)證明進(jìn)行疫情調(diào)查

了解當(dāng)?shù)匾咔�，確定動(dòng)物飼養(yǎng)地是否非疫區(qū)。查看免疫檔案，查驗(yàn)畜禽標(biāo)識(shí)。檢查按國(guó)家或地方規(guī)定必須強(qiáng)制預(yù)防接種的項(xiàng)目（口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳�。�，動(dòng)物必須在免疫有效期內(nèi)。

（3）臨床檢查

對(duì)動(dòng)物實(shí)施群體檢查和個(gè)體檢查。

（4）檢疫后處理

經(jīng)檢疫不合格的不予出證，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物傳染病時(shí)，隔離動(dòng)物，并立即縣畜牧獸醫(yī)局報(bào)告。按照國(guó)標(biāo)GB16548－2006《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定對(duì)患病動(dòng)物實(shí)施生物安全處理。對(duì)污染場(chǎng)地、用具實(shí)行嚴(yán)格消毒。

檢疫合格即被檢動(dòng)物來(lái)自非疫區(qū)、臨床檢疫健康、免疫在有效期內(nèi)、規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果為陰性的，由官方獸醫(yī)出具《產(chǎn)地檢疫合格證明》。

（三）屠宰檢疫

動(dòng)物屠宰檢疫的概念：

動(dòng)物屠宰檢疫是指對(duì)被宰動(dòng)物所進(jìn)行的宰前檢疫和在屠宰過程中所進(jìn)行的同步檢疫。

其中，宰前檢疫是對(duì)待宰動(dòng)物進(jìn)行活體檢查；屠宰的同步檢疫是在屠宰過程中，對(duì)其胴體、頭、蹄、臟器、淋巴結(jié)、油脂及其他應(yīng)檢疫部位按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢疫。

縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）派駐（出）官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫室和檢疫操作臺(tái)等設(shè)施。出場(chǎng)（廠、點(diǎn)）的動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格，加施檢疫標(biāo)志，并附有《動(dòng)物檢疫合格證明》。

201*年1月至截止目前共屠宰檢疫畜禽232.1萬(wàn)頭（只），其中生豬 11.3萬(wàn)頭、牛羊30.04萬(wàn)頭（只）、禽 190.8萬(wàn)只，其它動(dòng)物0.0052萬(wàn)只。

屠宰檢疫程序：

一、宰前檢疫

屠宰畜禽由產(chǎn)地運(yùn)到屠宰廠（場(chǎng)）后的宰前檢疫，一般分為三個(gè)步驟：

1、入場(chǎng)檢查。畜禽到達(dá)屠宰點(diǎn)后，在卸車前，由官方獸醫(yī)實(shí)施檢查和監(jiān)督。

（1）查驗(yàn)收繳動(dòng)物檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明，核對(duì)畜禽種類、數(shù)量，檢疫證明是否在有效期內(nèi)、出證機(jī)關(guān)是否合法、是否有官方獸醫(yī)簽字。

（2）核對(duì)豬、牛、羊等動(dòng)物是否佩帶畜禽標(biāo)識(shí)。

（3）向戶主詢問運(yùn)輸過程，了解運(yùn)輸途中病畜禽健康情況。

（4）對(duì)運(yùn)載的畜禽作群體靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的初步檢驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)重要傳染病的前提下卸車，發(fā)現(xiàn)可疑畜禽及時(shí)做好標(biāo)識(shí)并趕入隔離圈，進(jìn)行詳細(xì)的個(gè)體臨床檢查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查，確認(rèn)后按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

（5）對(duì)運(yùn)載工具清洗、消毒后準(zhǔn)予出廠。

2、待宰檢查。對(duì)不同貨主、不同產(chǎn)地畜禽要分圈存放，在留養(yǎng)待宰期間尚需隨時(shí)進(jìn)行臨床觀察，發(fā)現(xiàn)可疑，轉(zhuǎn)送隔離圈，進(jìn)一步檢查。

3、宰前復(fù)檢。在正式屠宰前再做一次以群體檢查為主的健康檢查，經(jīng)過檢查，認(rèn)為健康合格者，準(zhǔn)予屠宰。

二、宰后檢疫程序

1、動(dòng)物屠宰后應(yīng)在適宜的光照條件下進(jìn)行同步檢疫。

2、內(nèi)臟檢疫。重點(diǎn)檢疫有無(wú)豬瘟、豬丹毒、豬副傷寒、口蹄疫、炭疽、結(jié)核、弓形蟲等疫病的典型病變。開膛后，立即對(duì)腸系膜淋巴結(jié)、脾臟進(jìn)行檢查，內(nèi)臟摘除后，依次檢查肺臟、心臟、肝臟、胃腸等。

3、胴體檢疫。重點(diǎn)檢查有無(wú)豬瘟、豬肺商、炭疽病、豬丹毒、鏈球菌、胸膜肺炎、結(jié)核、旋毛蟲、囊尾蚴、住肉孢子蟲、鉤端螺旋體等疫病。

4、摘除畜禽標(biāo)識(shí)。讀取畜禽標(biāo)識(shí)信息，摘除畜禽標(biāo)識(shí)并回收，檢疫不合格的憑畜禽標(biāo)識(shí)編碼追溯疫源。

5、復(fù)檢。上述檢疫流程結(jié)束后，官方獸醫(yī)對(duì)檢疫情況進(jìn)行復(fù)檢，綜合判定檢疫結(jié)果，并監(jiān)督檢查甲狀腺、腎上腺和異常淋巴結(jié)的摘除情況，填寫宰后檢疫記錄，并出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。

（四）運(yùn)輸檢疫

跨省、自治區(qū)、自治州引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》，向自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

跨省、自治區(qū)、自治州引進(jìn)非乳用、種用動(dòng)物，貨主應(yīng)當(dāng)填寫《跨省引進(jìn)非乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》，向州、縣兩級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

符合下列條件的，準(zhǔn)許引進(jìn)：

（一）輸出和輸入飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》；

（二）輸入飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動(dòng)物符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)；

（三）輸出的乳用、種用動(dòng)物養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定；

（四）輸出的精液、胚胎、種蛋的供體符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)。

跨省引進(jìn)乳用種用（非乳用種用）動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在《跨省引進(jìn)乳用種用（非乳用種用）動(dòng)物檢疫審批表》有效期內(nèi)運(yùn)輸。逾期引進(jìn)的，貨主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

201*年1月至截至目前，全州疆外引進(jìn)非種用備案羊5.6萬(wàn)只、牛6970頭、豬1725口,動(dòng)物產(chǎn)品803噸。處理動(dòng)物衛(wèi)生案件375件，總計(jì)罰沒款84.70萬(wàn)元。

三、存在的問題

（一）設(shè)施設(shè)備不全，手段落后是制約檢疫工作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵因素。

目前基層檢疫人員基本上是靠著“一支體溫計(jì)、一把檢疫刀”進(jìn)行一般性的常規(guī)檢查，準(zhǔn)確程度相對(duì)較差，而且只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病，對(duì)潛伏期的疫病則難以發(fā)現(xiàn)。

（二）各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制不足，執(zhí)法人員數(shù)量少，責(zé)任重，存在超負(fù)荷工作現(xiàn)象。

（三）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，工作量大，嚴(yán)重影響動(dòng)物檢疫等執(zhí)法工作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀、檢疫監(jiān)督及存在問題》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.seogis.com/gongwen/332456.html

• 上一篇：各級(jí)干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)工作任務(wù)
• 下一篇：公文寫作網(wǎng)