畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，降低農(nóng)村面源污染，根據(jù)《***市人民政府關(guān)于加快推廣環(huán)保型養(yǎng)豬新模式的意見(jiàn)》（臨政發(fā)〔2008〕10號(hào)）《關(guān)于加快肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（臨政發(fā)〔201*〕3號(hào)）和《***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政發(fā)〔201*〕44號(hào)），財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣的補(bǔ)助資金。
第三條 本辦法所稱畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣是指在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，推廣新型生物發(fā)酵法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合的技術(shù)。
第四條 本辦法所稱新型生物發(fā)酵法是指在畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)區(qū)鋪墊一定厚度的鋸末、稻殼、秸稈、米糠等墊料，加入一定比例的發(fā)酵菌種，與畜禽的排泄物混合并持續(xù)發(fā)酵，達(dá)到免沖洗、無(wú)臭味、零排放，從源頭上實(shí)行環(huán)保、無(wú)公害養(yǎng)殖的方法。
第五條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市畜牧局負(fù)責(zé)分配、使用和管理。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核并落實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算，分配、撥付專項(xiàng)資金，對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行管理和監(jiān)督等；市畜牧局主要負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算和年度項(xiàng)目
計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用進(jìn)行管理和檢查，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第六條 縣區(qū)財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金支持畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣，并逐步加大投入力度。
第二章 資金使用和管理
第七條 資金使用范圍。補(bǔ)助資金主要用于“生物環(huán)�！卑l(fā)酵床建設(shè)，菌種、墊料購(gòu)置等。
第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照新增發(fā)酵床面積給予補(bǔ)助
（一）養(yǎng)豬場(chǎng)（區(qū)）。新建或改擴(kuò)建新增生物發(fā)酵床面積每平方米補(bǔ)助3040元，每個(gè)場(chǎng)（區(qū)）最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
（二）養(yǎng)禽場(chǎng)（區(qū)）。新建或改擴(kuò)建新增生物發(fā)酵床面積每平方米補(bǔ)助15元，每個(gè)場(chǎng)（區(qū)）最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第九條 資金補(bǔ)助方式。采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)自愿開(kāi)展“生物環(huán)�！睒�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按“生物環(huán)保”方式新建或改擴(kuò)建達(dá)到一定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)助。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與審批
第十條 申報(bào)條件
1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，符合《***市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2009〕120號(hào)）規(guī)定；場(chǎng)舍設(shè)計(jì)科學(xué)，實(shí)行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理，符合飼養(yǎng)防疫要求；有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；經(jīng)營(yíng)組織形式和管理制度科學(xué)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)狀況良好。
2、申報(bào)單位為養(yǎng)殖小區(qū)的，須具有明確的責(zé)任主體和統(tǒng)一的管理服務(wù)組織，做到項(xiàng)目運(yùn)行和生產(chǎn)組織權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)。具有一定的資金自籌能力，有采取“生物環(huán)�！憋曫B(yǎng)方式及開(kāi)展相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、必要性和可行性。
3、新建或改擴(kuò)建后，豬年出欄達(dá)到2000頭以上，肉鴨、肉雞年出欄50000只以上。
4、新建或改擴(kuò)建豬場(chǎng)新增環(huán)保飼養(yǎng)圈舍面積不得少于1000500平方米，肉鴨、肉雞新增環(huán)保飼養(yǎng)圈舍面積不得少于30001500平方米，且養(yǎng)豬環(huán)保圈舍面積占整個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)圈舍面積必須達(dá)到60%以上，肉鴨、肉雞、肉牛環(huán)保圈舍面積占整個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)圈舍面積必須達(dá)到100%；環(huán)保養(yǎng)豬墊料厚度不低于70cm80cm,肉鴨、肉雞墊料厚度不低于35cm30cm。
5、新建或改擴(kuò)建的生物環(huán)保養(yǎng)殖場(chǎng)要符合防疫要求，配套相應(yīng)隔離、消毒設(shè)施，利于排水通風(fēng)，對(duì)生物環(huán)保墊料進(jìn)行有效管理和使用，不發(fā)生霉?fàn)�。
6、飼養(yǎng)、出售、采購(gòu)、應(yīng)用等各種記錄要及時(shí)完整，檔案保存符合市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)要求。
第十一條 審批程序
市畜牧局、市財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排，編制下達(dá)畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目年度申報(bào)指南，明確項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和申報(bào)要求等。
各縣區(qū)畜牧、財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，結(jié)合當(dāng)?shù)匦笄萆锃h(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣規(guī)劃和發(fā)展要求，組織項(xiàng)目申報(bào)。開(kāi)展“生物環(huán)保養(yǎng)殖”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶向縣區(qū)畜牧、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)， 縣區(qū)畜牧、財(cái)政部門(mén)對(duì)按照生物環(huán)保型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建和改擴(kuò)建的畜禽（豬、肉鴨、肉雞）養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)的選址、用地及規(guī)模情況進(jìn)行初審篩選，并對(duì)場(chǎng)(區(qū))現(xiàn)狀進(jìn)行文字和影像記錄存檔。初審合格的按排序擇優(yōu)上報(bào)市畜牧局、市財(cái)政局。
市畜牧局、市財(cái)政局組織專家對(duì)各縣區(qū)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定扶持項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助資金額度，并聯(lián)合下達(dá)畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目年度
計(jì)劃。
市財(cái)政局根據(jù)確定的畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖項(xiàng)目年度計(jì)劃，下達(dá)專項(xiàng)資金。
縣區(qū)畜牧、財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目年度計(jì)劃，組織各項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目實(shí)施
方案，審核合格后上報(bào)市畜牧局、市財(cái)政局備案�？h區(qū)畜牧局、財(cái)政局要對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目的確定
市財(cái)政局、畜牧局對(duì)項(xiàng)目縣推薦的生態(tài)環(huán)保飼養(yǎng)場(chǎng)的選址、養(yǎng)殖規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及實(shí)施
方案進(jìn)行審核，符合條件的，在市財(cái)政局、畜牧局網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，公示無(wú)異議的，即確定為項(xiàng)目實(shí)施單位。
第三章 監(jiān)督與管理
第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施,不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模，確需變更或調(diào)整的，須逐級(jí)報(bào)送市級(jí)畜牧部門(mén)和市財(cái)政局審批。
第十三條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位向縣級(jí)畜牧主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。各縣區(qū)要及時(shí)組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收驗(yàn)收。對(duì)縣區(qū)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由市畜牧、財(cái)政部門(mén)組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格的，由縣區(qū)財(cái)政部門(mén)撥付資金。驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)
報(bào)告要及時(shí)報(bào)送市畜牧局、市財(cái)政局。
第十四條項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的發(fā)放
項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，按照補(bǔ)助資金管理辦法，對(duì)驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），出具驗(yàn)收合格證明，由項(xiàng)目單位憑驗(yàn)收合格證明和有關(guān)憑證，到縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)賬，領(lǐng)取補(bǔ)助資金；對(duì)驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），縣財(cái)政局不得撥付補(bǔ)助資金。
第十四條第十五條 縣區(qū)財(cái)政、畜牧部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，確保專款專用和資金使用效益發(fā)揮。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第十六條 第十五條 本辦法由市財(cái)政局、市畜牧局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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