優(yōu)先受償申請書

申請人：陳昌球，男，漢族，1945年5月11日出生，住**省**市**區(qū)**道祥榮里樓205樓4門302號。

申請事項：請求裁定準許申請人對**瑞通交通開發(fā)有限公司被**省**市中級人民法院采取了查封、扣押或凍結的927906819.28元等收入享受優(yōu)先受償權。

事實與理由：

貴院受理陳昌球申請執(zhí)行**瑞通交通開發(fā)有限公司勞動爭議糾紛案，申請人鑒于**瑞通交通開發(fā)有限公司執(zhí)行財產涉及多家申請人，且有工程款執(zhí)行和銀行貸款抵押等權利人，茲就案款執(zhí)行順序問題，提出優(yōu)先受償申請，請貴院在執(zhí)行中依法裁斷：(轉載請注明來自:公文素材庫http://www.seogis.com/)

一、在國家、社會高度關注民生的背景下，工資在民事執(zhí)行中的優(yōu)先受償在實務界可謂達成了廣泛的共識。

（一）工資債權優(yōu)先于建筑工程承包款受償。

從建筑工程承包款的優(yōu)先受償權的立法目的探究，建筑工程承包款的優(yōu)先受償的序位明確在抵押權和其他債權之前，這是因為建筑工程承包款中的債權中相當一部分是建筑工人的勞動工資，給予確保優(yōu)先受償符合人權高于債權的法律政策。既然確定建筑工程承包款的優(yōu)先受償權尚且是基于人權高于債權的立法政策考慮，而工資是工人維持自身和家庭成員生存的需要，事關工人及社會公眾共同和普遍的生存權，那么，工資債權當然應當優(yōu)先于法定優(yōu)先的建筑工程承包款受償，更是人權高于債權的利益衡量。這與確定建筑工程承包款的優(yōu)先受償權的立法宗旨是相吻合的，不同之處無非是建筑工人的勞動工資或被執(zhí)行企業(yè)工人的勞動工資而已。

　�。ǘ�）工資債權優(yōu)先于抵押權受償。

法律設置抵押權、質權及留置權等擔保制度，是為了確保債權的實現。對工資債權而言，由于性質特殊，是無法設定擔保的。當工資債權與抵押權之間發(fā)生競和時，由于工資是勞動者勞力的對價，是勞動者生活的唯一依賴，如果工資不具有優(yōu)先于抵押權的效力，就不足以保護勞動者的生存權。因此，為了確保工資債權的實現，一般都應承認一定期間內沒有獲得清償的工資優(yōu)先于一切債權受償，以保障勞動者的生存權。這是貫徹以人為本，樹立公平正義法治原則的要求。同時，在執(zhí)行實踐中，工資債權總體上也顯現出涉及人員眾多而工資總額數量不大的特點，抵押權對工資債權做出讓步，更是維護社會穩(wěn)定的需要。

二、工資優(yōu)先受償權在執(zhí)行程序中適用的法律依據

工資優(yōu)先受償權主要規(guī)定在破產法中，另外，《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百九十九條規(guī)定，適用參與分配的，被執(zhí)行人的財產參照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定的順序清償，這是工資優(yōu)先受償權在民事執(zhí)行中得以適用的法律依據。民事訴訟法第二百零四條規(guī)定，破產財產優(yōu)先撥付破產費用后，按照下列順序清償：（一）破產企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；（二）破產企業(yè)所欠稅款；（三）破產債權。可見職工工資是一種優(yōu)先債權，優(yōu)先于普通債權。由以上規(guī)定可知，工資債權在執(zhí)行分配中明顯區(qū)別于普通債權。

2007年10月28日修改民事訴訟法時，將第十九章“企業(yè)法人破產還債程序”整章刪去，第204條關于清償順序的規(guī)定也不復存在。但根據全國人大法律委員會《關于中華人民共和國民事訴訟法修正案（草稿第二次審議稿）審議結果的報告》刪去第十九章的原因是2006年的企業(yè)破產法對破產還債程序已經作了統(tǒng)一規(guī)定，據此參與分配參照民事訴訟法第204條的規(guī)定便應當相應地變更為參照企業(yè)破產法關于清償順序的有關規(guī)定。因此，工資優(yōu)先受償權在執(zhí)行程序中按照參與分配程序分配財產時還是可以適用的。即破產財產在優(yōu)先清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅�依照下列順序清償：（一）破產人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；（二）破產人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產人所欠稅款；（三）普通破產債權。

三、最高人民法院的【法發(fā)〔2009〕41號】文件依據

2009年7月6日，最高人民法院印發(fā)《關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》的通知【法發(fā)〔2009〕41號】第8條規(guī)定：妥善處理因拖欠基本工資和追索加班費引發(fā)的糾紛。要從充分保護勞動者生存權利的角度出發(fā)，依法及時處理因拖欠基本工資引發(fā)的勞動爭議，按照“快立、快調、快審、快執(zhí)”的原則，盡快受理，適時調解，及時判決，優(yōu)先執(zhí)行。

綜上所述，無論是司法實踐還是法律規(guī)定，以及最高人民法院的指導意見，工資的優(yōu)先受償權都有確鑿的依據。故就案款執(zhí)行順序問題，提出優(yōu)先受償申請，請貴院在執(zhí)行中依法裁斷

此致

**高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院

申請人：

年 月 日

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