《浙江行之我見》提綱

——赴浙江掛職學(xué)習(xí)考察專題報(bào)告

提綱 1

序言 2——3

一、 了解長(zhǎng)興，認(rèn)識(shí)夾浦

（一）長(zhǎng)興縣基本情況 3——5

（二）夾浦鎮(zhèn)基本情況 5——6

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 6——10

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 10——11

3、新農(nóng)村建設(shè)情況 11——12

4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況 12——13

5、基層組織建設(shè)情況 13——15

6、社會(huì)現(xiàn)象 15——18

二、 虛心學(xué)習(xí)，深入調(diào)研 18——20

三、 廣泛交流，促進(jìn)合作 20——22

四、 心靈感悟，體會(huì)收獲 22——25

五、 借鑒經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展馬武 25——27

201*年1月25日

浙江行之我見

——在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣夾浦鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)考察專題報(bào)告

按照涪陵區(qū)委組織部的安排，我于2009年11月至201*年2月被選派到浙江省湖州市長(zhǎng)興縣夾浦鎮(zhèn)政府進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)，掛職期間的職務(wù)是鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。我們區(qū)這次派到浙江掛職的干部一共21人，其中區(qū)級(jí)部門17人（男12人，女5人）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)4人（男3人，女1人）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四人分別是清溪鎮(zhèn)的組織委員蘭圖、武陵山鄉(xiāng)的黨委委員龐就權(quán)、大順鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳禮和我。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四人全部安排在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣，我和大順鄉(xiāng)的陳禮分在一個(gè)組，安排在夾浦鎮(zhèn)。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫(kù)http://www.seogis.com/)

11月16日，我們到了浙江后，湖州市委組織部和長(zhǎng)興縣委組織部的同志熱情地接待了我們，并于17日把我們帶到夾浦鎮(zhèn)上。到了鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作、生活都做了很好的安排。剛到長(zhǎng)興，一切對(duì)于我來說都是陌生的，心里一片茫然。但我很快就轉(zhuǎn)變了自己的角色，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)懷下，迅速將自己融入到了當(dāng)?shù)氐墓ぷ�、生活之中，很快地適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐墓ぷ骱蜕�活�?/p>

這次到浙江掛職，也是我人生中最寶貴的一段特殊經(jīng)歷。我在新單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友們的指導(dǎo)、關(guān)懷下，珍惜機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，綜合素質(zhì)和工作能力都有了不同程度的鍛煉和提高。在掛職期間，我耳聞目睹了浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，親身體驗(yàn)了夾浦鎮(zhèn)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了很多新的理念和知識(shí)，自身素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，感受深刻，體會(huì)多多、受益匪淺。尤其是夾浦鎮(zhèn)黨委政府在創(chuàng)新工作理念，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面的一系列思路和方法，與我鎮(zhèn)近2年來進(jìn)行的一系列思想觀念更新、政策調(diào)整、體制機(jī)制改革等極為相似，更有很好的借鑒意義。同時(shí)，我還不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事們請(qǐng)教，認(rèn)真做好自己應(yīng)該做的每一件事情，努力和大家建立友誼和感情，盡力注重生活中的細(xì)節(jié)、禮節(jié)和禮貌，以自己良好的形象贏得了同事們的信任和尊重�，F(xiàn)將本人在掛職期間的工作、學(xué)習(xí)以及感受、體會(huì)等匯報(bào)如下：

一、 了解長(zhǎng)興，認(rèn)識(shí)夾浦

（一）長(zhǎng)興縣基本情況

“太湖明珠”長(zhǎng)興縣,是浙江省湖州市最北邊的一個(gè)縣，位于浙（江）、（江）蘇、皖（安徽）三省交界處的杭嘉湖平原，東臨太湖，西倚天目山，與蘇州、無錫隔湖相望，縣域總面積1427平方公里，轄十鎮(zhèn)六鄉(xiāng)，人口62萬。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積50平方公里。城市常住人口15.3萬，流動(dòng)人口7萬余人，集聚企業(yè)1846家，有一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)以建材，蓄電池，電爐，包裝紙等為主要產(chǎn)業(yè)。08年地區(qū)生產(chǎn)總值879億元。財(cái)政總收入37億元。長(zhǎng)興縣是長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈成員中的“后起之秀”，由于該地區(qū)以前是駐軍之地，所以對(duì)外開放時(shí)間比較晚，1998年才全面對(duì)外開放，到2008年的時(shí)候，該縣已經(jīng)成為●全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第54位●全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣●全國(guó)綜合治理先進(jìn)縣●全國(guó)文化先進(jìn)縣●全國(guó)園林城市●全國(guó)衛(wèi)生城市●浙江省文明城市●有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”。

湖州是古絲綢之路的起點(diǎn)，長(zhǎng)興素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦”的美譽(yù)；有聞名海內(nèi)外的“太湖四珍”：銀魚、白殼蝦、鱭魚、大閘蟹；有久負(fù)盛名的“長(zhǎng)興四寶”：銀杏、吊瓜、板栗、青梅。

初到長(zhǎng)興，聽到長(zhǎng)興人談?wù)摰淖钜�以為自豪的話題就是長(zhǎng)興縣政府辦公大樓。長(zhǎng)興縣政府辦公大樓曾被網(wǎng)上曝稱“天下第一縣衙”“世界第一縣衙”。據(jù)說在建筑設(shè)計(jì)的時(shí)侯，有英國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家的建筑專家都各自拿出了一套設(shè)計(jì)方案，但最終選用的是日本的設(shè)計(jì)方案（在同等條件下，防震抗震性能更好一些），耗資6個(gè)億打造出來的。也有說如果包括其配套設(shè)施會(huì)議中心、圖書館、體育館、影劇院、廣場(chǎng)花園等，耗資是20個(gè)億。它是由4棟相對(duì)獨(dú)立而有渾然一體的大樓組成，4棟大樓的外觀造型酷似博士的帽子，中間兩棟是縣委縣政府的辦公樓，兩邊的是縣人大、政協(xié)的辦公樓，中間兩棟稍高幾層樓，兩邊稍矮一點(diǎn)，4棟大樓由一條彩虹似的建筑走廊貫穿為一體。整個(gè)縣政府辦公大樓看上去視覺效果特別好，給人一種耳目一新的感覺。不管網(wǎng)絡(luò)輿論怎么議論，我認(rèn)為長(zhǎng)興縣政府辦公大樓的設(shè)計(jì)確實(shí)很特別，很漂亮，很先進(jìn)，很大氣、很現(xiàn)代化，也很有創(chuàng)意。充分體現(xiàn)了長(zhǎng)興縣委縣政府的統(tǒng)籌意識(shí)，超前意識(shí)，創(chuàng)新的氣派、開拓的膽識(shí)。他們把縣級(jí)所有的部委局辦都集中到一起辦公，這樣不僅方便了機(jī)關(guān)辦公、群眾辦事，而且還整合了部門資產(chǎn)，節(jié)約了建設(shè)用地，避免了各自為政和資源的浪費(fèi)。對(duì)于網(wǎng)上關(guān)于長(zhǎng)興縣政府辦公大樓的紛紛輿論，長(zhǎng)興人是這么說的，“我們長(zhǎng)興縣發(fā)展快，人民生活水平都提高了，老百姓是最有感受的�？粗�自己的家鄉(xiāng)一天比一天漂亮和現(xiàn)代化，大家都很為家鄉(xiāng)自豪”�！伴L(zhǎng)興的老百姓就是有錢，就是喜歡我們居住的城市漂亮、氣派、豪華和現(xiàn)代化，我們?cè)敢饣ㄥX把自己的政府建設(shè)好”�！拔覀儾粌H政府大樓氣派，我們的學(xué)校、醫(yī)院、體育中心、圖書館、廣播電視臺(tái)、公園、休閑區(qū)更漂亮，我們農(nóng)村的歐式建筑小區(qū)更豪華，我們的商業(yè)街有任何我們想要得到的商品，我們交通便利，地理位置優(yōu)越，我們家鄉(xiāng)的人民勤勤懇懇、熱愛生活！！我們每個(gè)人都愿為建設(shè)自己的家鄉(xiāng)而奮斗！”

（二）夾浦鎮(zhèn)基本情況

夾浦鎮(zhèn)位于長(zhǎng)興縣的最北部，是浙北重鎮(zhèn)，北鄰江蘇、西傍太湖（鎮(zhèn)政府所在地離太湖邊只有200米）。全鎮(zhèn)面積69平方公里，下轄14個(gè)行政村， 104個(gè)自然村（承包組），總?cè)丝?.7萬，總戶數(shù)7600戶。夾浦鎮(zhèn)政府所在地距長(zhǎng)興縣城約 10公里 ，從縣城到鎮(zhèn)上的車程時(shí)間只有不到10分鐘。104國(guó)道、杭寧高速公路、新長(zhǎng)鐵路穿境而過，擁有高速互通口，與上海、杭州、南京、蘇州、揚(yáng)州、無錫、常州等大中城市相距均在 200km 之內(nèi)，可在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)，交通十分便捷。清代的夾浦鎮(zhèn)，是個(gè)水陸碼頭，是當(dāng)時(shí)全縣最繁華的四大集鎮(zhèn)之一。09年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100.1億元，同比增長(zhǎng)20%；技改投入5.36億元，同比增長(zhǎng)21%；完成合同外資1110萬美元，實(shí)到外資560萬美元，實(shí)到縣外內(nèi)資32850萬元。財(cái)政收入完成1.26億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中地稅完成4450萬元，同比增長(zhǎng)14.48%；國(guó)稅完成8182萬元，同比增長(zhǎng)14.27%；鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力1600萬元，主要用于公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金（不含工資）；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)15237元，同比增長(zhǎng)10%。

近年來，夾浦鎮(zhèn)先后獲得全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平千強(qiáng)鎮(zhèn)；浙江省省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范鎮(zhèn)；浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)；浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)；浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)；浙江省生態(tài)鎮(zhèn)；浙江省科普示范鎮(zhèn)；浙江東海文化明珠等多項(xiàng)榮譽(yù)。同時(shí)還獲得湖州市以及長(zhǎng)興縣的各項(xiàng)榮譽(yù)78項(xiàng)。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

自1998年長(zhǎng)興縣對(duì)外開放以來，夾浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的活力和后勁十足�？疾旆治鰥A浦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起和不斷壯大是重要的因素。在2002年的時(shí)候，夾浦鎮(zhèn)的財(cái)政收入也才只有870萬元，經(jīng)過短短7年時(shí)間的發(fā)展，今年就達(dá)到了1.25個(gè)億，由此可見其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是多么的驚人。

夾浦鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要由紡織、印染、耐火及精細(xì)化工、制藥等產(chǎn)業(yè)組成，其中，輕紡和印染分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的82.7%、7.3%。目前全鎮(zhèn)有企業(yè)257家，其中輕紡231家，印染13家，銷售收入超過500萬元以上的規(guī)模企業(yè)76家（實(shí)際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)，很多企業(yè)的銷售收入都是超過了500萬元以上的，但他們都不愿上報(bào)，主要是因?yàn)槟切├习迮鲁蔀橐?guī)模企業(yè)后，鎮(zhèn)上要報(bào)表、要開會(huì)等麻煩），擁有從事輕紡產(chǎn)業(yè)的個(gè)體工商戶3177家，也就是說全鎮(zhèn)從事工商業(yè)的農(nóng)戶占總戶數(shù)的46%以上。

夾浦鎮(zhèn)是長(zhǎng)興縣輕紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，也是長(zhǎng)興縣的輕紡大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)是全國(guó)擁有織機(jī)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被譽(yù)為浙江的“輕紡之鄉(xiāng)”。在全鎮(zhèn)的整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，輕紡業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的82.7%以上，夾浦的紡織印染年交易量占全國(guó)的 2%-3%。全鎮(zhèn)的231家輕紡企業(yè)擁有各類織機(jī)1.9萬臺(tái)，紡織產(chǎn)品主要有春夏紡、滌棉布、尼龍緞等50多個(gè)品種，特色的產(chǎn)品有浴簾布、里子布等。

夾浦鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)始于上個(gè)世紀(jì)八十年代，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)完成了發(fā)展資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累，表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。一是民間資本積累雄厚，經(jīng)調(diào)查，目前全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到13億元。2008年底全鎮(zhèn)企業(yè)在各大銀行存款已經(jīng)超過11個(gè)億，這些資金為企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展奠定了資金基礎(chǔ)。二是工貿(mào)優(yōu)勢(shì)和管理制度日趨完善。大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都是銷售出身，熟悉市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)規(guī)則，這些老板在管理上的工貿(mào)結(jié)合，有利于生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品的銷售，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)這些老板在全國(guó)各地以及世界各地組織的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，又為夾浦的輕紡業(yè)正確把握市場(chǎng)脈搏提供了反應(yīng)迅速的信息渠道。三是規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。紡織印染企業(yè)的集中，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，便于污水排放和處理，也便于服務(wù)和管理�，F(xiàn)在夾浦鎮(zhèn)初步形成的輕紡產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有一席之地，具有了一定的影響力。龍頭企業(yè)與大專院校的合作聯(lián)系日益密切，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，為今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整找到了支撐，注入了活力，拓展了視野。四是特色產(chǎn)品已經(jīng)形成，里子布，浴簾布已經(jīng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有較大的份額，為這類產(chǎn)品的提檔升級(jí)打下了良好的基礎(chǔ)。

另一個(gè)方面，夾浦的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又受到兩個(gè)明顯劣勢(shì)的制約，即約束性指標(biāo)的制約和要素性指標(biāo)制約。

約束性指標(biāo)的制約主要指節(jié)能減排、環(huán)境治理等，在夾浦鎮(zhèn)具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)家庭化、小型化，多數(shù)企業(yè)的織機(jī)在40臺(tái)以下，一般家庭工場(chǎng)擁有4臺(tái)織機(jī)就可組成一家小企業(yè)。二是加工設(shè)備檔次較低，設(shè)備大多為國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制造的普通設(shè)備，造價(jià)低，自動(dòng)化程度不高，造成產(chǎn)品附加值低。在夾浦，平均加工費(fèi)僅有每米0.5元，產(chǎn)值低，利潤(rùn)空間小，而同樣的紡織工序，在紹興、蕭山的一些加工水平較高的企業(yè)里，平均加工費(fèi)則達(dá)到每米1.5—2元，在廣東、寧波的一些加工水平更高的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到每米3—5元。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)理念還需要進(jìn)一步的更新。目前鎮(zhèn)上的民營(yíng)企業(yè)基本上脫胎于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，企業(yè)老總多是由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，無論是經(jīng)營(yíng)理念還是管理水平，大多還停留在家庭作坊式的階段，急需更新理念，充電補(bǔ)課。四是技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)還比較薄弱。

面對(duì)輕紡工業(yè)劣勢(shì)的制約，夾浦鎮(zhèn)提出了“提檔升級(jí)”的發(fā)展理念：一是加大力度發(fā)展紡織的上下游產(chǎn)業(yè)，在延伸和完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈上闖出一條新路。二是成立輕紡協(xié)會(huì)，促使家庭化、小型化企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路。三是技術(shù)設(shè)備提檔升級(jí)，發(fā)展新型紡織。四是紡織產(chǎn)品的提檔升級(jí)，追求產(chǎn)品的差異化和功能化。五是加大與大專院校的合作和聯(lián)系，爭(zhēng)取在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上取得進(jìn)一步的發(fā)展。至09年底，鎮(zhèn)上引進(jìn)了各類人才120人，其中有一個(gè)東華大學(xué)博士團(tuán)，有副高級(jí)以上職稱的25人，共有30余戶重點(diǎn)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、大中專院校建立了技術(shù)合作關(guān)系。目前，每個(gè)企業(yè)都配備了1—2名高級(jí)人才，為企業(yè)提供技術(shù)支持，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。另外，鎮(zhèn)上還每年分期分批組織企業(yè)家或負(fù)責(zé)人到東華大學(xué)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)。全鎮(zhèn)擁有省級(jí)高新企業(yè)2戶，08年以來，共申報(bào)專利143項(xiàng)，，其中09年申報(bào)85項(xiàng)。全鎮(zhèn)共有注冊(cè)商標(biāo)5個(gè)，其中知名品牌1個(gè)。

要素性指標(biāo)制約主要是指土地、交通、能源等，夾浦鎮(zhèn)具體表現(xiàn)在用地供需矛盾方面特別突出。一方面，由于全鎮(zhèn)近年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，用地需求非常迫切。而另一方面，由于土地利用總體規(guī)劃限制和政府嚴(yán)格土地調(diào)控政策，地方發(fā)展工業(yè)用地面臨較大的征地難、地難征的壓力，再加上政府無儲(chǔ)備土地，無法調(diào)節(jié)供應(yīng)，嚴(yán)重制約了工業(yè)發(fā)展用地需求，特別是在該鎮(zhèn)環(huán)城工業(yè)園區(qū)內(nèi)的紡織、印染企業(yè)，隨著輕紡市場(chǎng)的日漸好轉(zhuǎn)，紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加速企業(yè)發(fā)展。但是企業(yè)投入與企業(yè)發(fā)展空間之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾——大多數(shù)企業(yè)資金充足，卻受縛于土地困局，如今在夾浦，就是有錢也買不到土地。面對(duì)這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“零土地”建房和建設(shè)多層廠房，提高土地利用率和容積率。即通過對(duì)原有廠房的加高或者是盤活廠區(qū)內(nèi)的閑置土地，進(jìn)一步提高土地利用率，從而在不多占土地的情況下，有效緩解企業(yè)空間需求。鎮(zhèn)里還出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，專門拿出100萬元，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)在原環(huán)沉工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建廠房和舊廠房低改高的企業(yè)，用地容積率在1.0以上，第二層以上按建筑面積5元/平方米給予補(bǔ)助，從而進(jìn)一步燃起了企業(yè)主的技改積極性。這種“不花錢買地，只花錢蓋樓”的“零土地”技改，是夾浦鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措，正是這樣的一次“土地革命”，讓夾浦鎮(zhèn)找到了破解土地要素制約的新路徑。

同時(shí)，鎮(zhèn)上堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)用地與宅基地復(fù)墾工程用地相結(jié)合，與重點(diǎn)工程拆遷用地相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、村級(jí)陣地建設(shè)用地相結(jié)合的原則，通過宅基地置換，中心村集聚，“洗腳進(jìn)城”，異地建房等方式，把土地從農(nóng)民手上收起來，并研究出臺(tái)一套政策，解決建設(shè)用地難的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

夾浦鎮(zhèn)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，糧食生產(chǎn)一年三熟。農(nóng)民人均純收入達(dá)到了15237元，位于全縣前列。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大的改善，村村通柏油路或水泥路，戶戶通電，80%的農(nóng)戶通電話和網(wǎng)絡(luò)，70%的農(nóng)戶擁有私家車輛，90%的農(nóng)民有手機(jī)。近年來，夾浦鎮(zhèn)采取流轉(zhuǎn)土地、租賃倒包的方式，大力發(fā)展花卉苗木、特種水果水產(chǎn)、休閑觀光等效益農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民人均收入的提高找到了一條有效途徑。在發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)方面，他們主要通過打造五個(gè)千畝基地：千畝休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，千畝優(yōu)質(zhì)楊梅基地，千畝特種水產(chǎn)基地，千畝優(yōu)質(zhì)葡萄基地，千畝高效茶果基地，全方位實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)中心，采取租賃倒包的方式把農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)出來，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。2009年新增土地流轉(zhuǎn)面積3000多畝，用于發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖（蟹、蝦等），種植葡萄、楊梅、花卉苗木的，畝凈收益都在在1萬元以上。目前全鎮(zhèn)的水果種植已經(jīng)達(dá)到7600畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖2000畝，花卉苗木1220畝。成立了葡萄、水產(chǎn)等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，與農(nóng)戶形成產(chǎn)、供、銷，種、養(yǎng)、加一條龍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)利益互助機(jī)制。實(shí)施向農(nóng)業(yè)傾斜的公共財(cái)政政策，引導(dǎo)工商資本、金融資本流向農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，未現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了有利的資金平臺(tái)。

3、新農(nóng)村建設(shè)情況

近年來，夾浦鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展迅速，先后有父子嶺村、香山村、月明村三個(gè)村被評(píng)為浙江省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村，有北川、吳城等五個(gè)村成為湖州市級(jí)小康示范村。月明村的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的樣板，前來走訪、參觀的人絡(luò)繹不絕。月明村位于夾浦鎮(zhèn)北部太湖邊上，全村總面積5.7平方公里，總戶數(shù)458戶，人口1418人，該村的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已耐火材料加工為主，全村有耐火企業(yè)10家，農(nóng)業(yè)以楊梅、苗木種植為主。近年來月明村以村莊宅基地復(fù)墾為契機(jī)，以村莊建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，大規(guī)模開展新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)在的月明村已基本形成了居民住宅區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。該居民區(qū)的村委會(huì)辦公樓、老年活動(dòng)中心、醫(yī)療服務(wù)站、幼兒園、警務(wù)室、農(nóng)民公園等規(guī)劃建設(shè)布局合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村莊道路整潔，人民安居樂業(yè)，社會(huì)發(fā)展和諧，出現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的新農(nóng)村景象。

08年，該村獲浙江省級(jí)小康示范村，省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范村，省級(jí)綠化示范村，省級(jí)科普示范村，省級(jí)民主法制村，省級(jí)村級(jí)俱樂部等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，月明村已經(jīng)成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的樣板，先后迎來了全省兩房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省村莊整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及全國(guó)各地的參觀考察團(tuán)200多批次，涉及27個(gè)省市，主要有建設(shè)部、水利電力部、財(cái)政部，中央黨校、中央電視臺(tái)、中央農(nóng)辦、中央調(diào)研組以及各省市、區(qū)縣考察團(tuán)等，極大地提升了鎮(zhèn)域聲譽(yù)。

4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

全鎮(zhèn)共有中學(xué)一所，小學(xué)二所，學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)施設(shè)備都搞得很好。各村都有體育活動(dòng)場(chǎng)地和健身設(shè)施，建成健身路徑14條，籃球場(chǎng)14個(gè)，乒乓球室14個(gè)，農(nóng)村數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)了全覆蓋�，F(xiàn)在正在推行農(nóng)村有線廣播安裝工程。

計(jì)劃生育符合率97.9%，人口低生育水平繼續(xù)保持，全年違法生育5例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)6-7萬元，征收率100%。

社會(huì)保障健全。新農(nóng)合參合率100%，參合農(nóng)民全年共上繳醫(yī)保資金76.49萬元，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)共計(jì)45.47萬元。全鎮(zhèn)有一個(gè)五星級(jí)的敬老院，有五保老人17人。農(nóng)村五保對(duì)象和鎮(zhèn)村“三無人員”集中供養(yǎng)率95%。全鎮(zhèn)低保戶215戶，342人，（其中農(nóng)村低保212戶338人，城鎮(zhèn)3戶4人），占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的2.8%，總?cè)丝诘?.25%；全鎮(zhèn)去年發(fā)放低保金85932元；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為每月每人312元，農(nóng)村為每人每年2256元，采取分檔差額補(bǔ)助的方式發(fā)放。09年農(nóng)村低收入家庭危房改造10戶。

5、基層組織建設(shè)情況

（1）組織機(jī)構(gòu)健全，管理規(guī)范。夾浦鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編的行政人員44 人（其中公務(wù)員36人），事業(yè)人員16 人，臨聘人員19 人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有13人，領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置有書記1人、鎮(zhèn)長(zhǎng)1人、人大主席1人、專職副書記1人，紀(jì)委書記兼組織委員1人，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員1人，副鎮(zhèn)長(zhǎng)3 人，人大副主席1人，武裝部長(zhǎng)1人，派出所所長(zhǎng)1人，黨委委員1人。

政府機(jī)關(guān)的運(yùn)行管理建立的是“小政府大部門”的運(yùn)行管理模式，主要是以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，打破傳統(tǒng)的按行業(yè)和“條條”對(duì)應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)的模式，按政務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保障等系統(tǒng)綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)。整個(gè)政府機(jī)關(guān)共設(shè)置有六大辦公室，即黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政法綜治辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、生態(tài)環(huán)保辦。與我們鎮(zhèn)相比，他們沒有財(cái)政辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，但把建環(huán)所分設(shè)為村鎮(zhèn)建設(shè)辦和環(huán)保辦。鎮(zhèn)里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多設(shè)了招標(biāo)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，便民服務(wù)中心等等。政府機(jī)關(guān)工作人員按照德才兼?zhèn)�，力所能及的原則，實(shí)行編制與崗位分離，職位與職責(zé)分離，行政事業(yè)人員拉通使用的用人機(jī)制。他們非常重視招商引資工作，全鎮(zhèn)有四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展和招商引資工作，在上海、杭州、溫州、蕭山等地設(shè)置了招商辦事處4個(gè)，共有9 名干部常年駐外招商引資。

（2）財(cái)政運(yùn)行機(jī)制健全完善。鎮(zhèn)上建立了全額財(cái)政撥付和部門預(yù)算管理制度，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了體制保障，也為政府轉(zhuǎn)變職能、提高效能創(chuàng)造了新的空間。政府機(jī)關(guān)干部職工收入高待遇好。浙江今年1月開始實(shí)行公務(wù)員陽光工資后，職工普遍反應(yīng)收入比以前減少了很多，以前他們領(lǐng)導(dǎo)干部年收入在15萬元左右，一般干部年收入均在7-8萬元之間，臨聘人員年薪5萬元。鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車是2-3人共用一輛公務(wù)車，書記鎮(zhèn)長(zhǎng)配有專用車，80%的干部職工開自備上下班，對(duì)沒有自備車的干部職工，單位安排了公交公司的固定班車按時(shí)接送職工上下班。職工都住在縣城，上班都有工作餐。鎮(zhèn)上職工每?jī)赡暌淮斡蓡挝环制诜峙�組織外出學(xué)習(xí)、考察，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）每年都由縣里統(tǒng)一安排一次出國(guó)考察學(xué)習(xí)，一次到青島療養(yǎng)（一周）。村上的主職干部（書記、主任）的年薪4萬元，由兩部分組成，一是縣財(cái)政發(fā)基本工資1500元/月，另外由村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)績(jī)效考核工資和獎(jiǎng)金。村級(jí)組織除村支兩委外，還設(shè)置農(nóng)業(yè)承包組長(zhǎng)，不發(fā)工資，每開會(huì)一次就發(fā)給幾十元的補(bǔ)貼。

（3）注重基層陣地建設(shè)。村委都有辦公大樓、老年活動(dòng)中心、醫(yī)療服務(wù)站、幼兒園、警務(wù)室、農(nóng)民公園等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。村上的辦公大樓比鎮(zhèn)政府的辦公樓還建設(shè)得漂亮、氣派。

（4）鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，干部隊(duì)伍穩(wěn)定。長(zhǎng)興縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分灶吃飯，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體財(cái)政。縣對(duì)村級(jí)實(shí)行分類對(duì)待，一類村（集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)）不補(bǔ)助。二類村（集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力不足以支付公務(wù)需求的）差額補(bǔ)助。三類村（沒有集體收入的）全額補(bǔ)助。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入好，如父子嶺村的集體資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了3000多萬元，全村60歲以上老年人每人每月能從村里領(lǐng)到230元養(yǎng)老金，香山村目前資產(chǎn)現(xiàn)金存款就有350萬元，月明村資產(chǎn)現(xiàn)金存款有92萬元，其主要來源：一是村級(jí)集體企業(yè)的承包收入，二是重點(diǎn)工程征地縣上按照征地面積的7%用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，三是建標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃收入和物業(yè)服務(wù)收入，四是土地復(fù)墾造地補(bǔ)助收入，五是鎮(zhèn)對(duì)村工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。村級(jí)干部全面實(shí)行基本工資、工作考核獎(jiǎng)勵(lì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障機(jī)制。干部工作積極性高，村級(jí)組織有權(quán)威，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

6、社會(huì)現(xiàn)象

（1）集鎮(zhèn)建設(shè)弱化。夾浦鎮(zhèn)雖然是長(zhǎng)興縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，卻有鎮(zhèn)無街，有鎮(zhèn)無市。鎮(zhèn)上居民的商務(wù)活動(dòng)一般都到縣城，因?yàn)槎鄶?shù)居民家庭都有自備車，道路交通條件也很好，進(jìn)出縣城購(gòu)物辦事都很方便，車程時(shí)間不到10分鐘。

鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公樓簡(jiǎn)單樸素。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公條件簡(jiǎn)約簡(jiǎn)單，辦公室也比較緊張，領(lǐng)導(dǎo)都是兩個(gè)人一間辦公室，科室也很擁擠。辦公設(shè)施設(shè)備也比較陳舊，給人以樸實(shí)大方的感覺。

（2）商品房?jī)r(jià)格高。長(zhǎng)興的房?jī)r(jià)在每平米7000-9000元，比**主城區(qū)還高，杭州甚至超過北京上海，價(jià)格可比深圳，全國(guó)最高。

（3）鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部學(xué)歷高，素質(zhì)好，能力強(qiáng)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)行政干部36人中具有�？埔陨蠈W(xué)歷的29人，占行政干部總數(shù)的 81 %;其中碩士研究生5人（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)1人，浙江大學(xué)生態(tài)學(xué)1人，合肥工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)1人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)1人，武漢大學(xué)理學(xué)1人）占行政干部總數(shù)的14%;擁有學(xué)士學(xué)位的7人（包括黨委書記周衛(wèi)星就是同濟(jì)大學(xué)道路工程專業(yè)的學(xué)士），占行政干部總數(shù)的19.4%；大學(xué)本科以上學(xué)歷的20人（其中前學(xué)歷本科 人以上的13人 ），占行政干部總數(shù)的55.5%；中專及以下的7人。

政府干部的工作特別忙，通常一個(gè)人做幾個(gè)人崗位的工作，而且都做的很好。他們會(huì)議少，實(shí)干多，工作積極性較高，績(jī)效明顯；

（4）工廠招工難。盡管夾浦的企業(yè)效益好，工作環(huán)境也相對(duì)較好，工人收入較高，一般工人月工資在1600-2000元，技術(shù)工人2000-3000元每月。工人的生活條件也有了較大的改善，工廠里的工人不再住大集體宿舍，一般工廠都有了農(nóng)民工小套間、小單間宿舍，配有衛(wèi)生間、食堂等生活設(shè)施，但是企業(yè)仍然存在招工難的現(xiàn)象。

（5）農(nóng)民忙于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)。在夾浦的農(nóng)村，家庭人均年收入大多數(shù)在3萬元左右，而且致富發(fā)展比較均衡，一個(gè)村中特別困難戶不超出5戶。

（6）基礎(chǔ)教育質(zhì)量好。學(xué)校的建設(shè)高的風(fēng)潮，教育教學(xué)質(zhì)量也好，學(xué)齡兒童、青少年一般都在本地就學(xué)，擇校就讀、異地就讀的極少。

（7）居民文明程度高。城鄉(xiāng)居民都講究禮貌友善，對(duì)客人熱情周到，與外來人員能夠和諧相處，具有明顯的人與人之間的親和力。特別是對(duì)待三峽移民非常的好，除了給予他們很多特殊政策（如把煙花爆竹、農(nóng)藥農(nóng)機(jī)等專營(yíng)點(diǎn)只批給移民指標(biāo)，移民經(jīng)營(yíng)自備車營(yíng)運(yùn)享受特殊政策等）外，還幫助移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在住在夾浦的那些豐都移民的生活都很富裕，精神面貌很好。

（8）語言文化豐富。浙江多山多水，是個(gè)文化大省，方言與福建一樣復(fù)雜，杭州話、紹興話、寧波話、臺(tái)州話、溫州話誰也聽不懂誰。在夾浦，一般的居民哪怕是幾歲的小孩都會(huì)講普通話、浙江話和居民祖籍地方言等三種以上的語言。

（9）現(xiàn)代氣息與傳統(tǒng)模式供存。在長(zhǎng)興縣城里，私家車多，高檔車多，大街小巷，川流不息的行駛著各種名牌汽車，奧迪、本田、寶馬、奔馳滿街都是，那些名牌車多是長(zhǎng)興老板和長(zhǎng)興居民的私家汽車。在夾浦鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部中，有80%的干部都是自己駕駛私車上下班。夾浦鎮(zhèn)的村干部也基本上都有私車。但另一方面，在縣城的大街小巷行駛的營(yíng)運(yùn)三輪車、自行車、電動(dòng)車也很多。營(yíng)運(yùn)三輪車是由公司統(tǒng)一管理出租，每月租金600元（不含保險(xiǎn)費(fèi)），三輪車夫一般都是外地人，每月基本上能夠凈掙1000多元。

（10）鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)淳樸。在農(nóng)村鄉(xiāng)間走訪，根本看不到閑聊、閑逛，打麻將，打撲克的現(xiàn)象。紅白喜事、婚喪喜慶沒有大操大辦現(xiàn)象，即使做酒擺席，也只是自己的至親好友，小范圍的人員參加，一個(gè)單位的同事，一個(gè)村社的鄉(xiāng)鄰一般都不邀請(qǐng)，也不參加。

二、虛心學(xué)習(xí)，深入調(diào)研

? 在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。在浙江期間，我時(shí)常想到我是**人，我更是一個(gè)涪陵人，不管走到哪兒，都要時(shí)刻注意維護(hù)**人的形象，維護(hù)涪陵人的形象。要推銷**，推銷涪陵，首先就得推銷自己；同時(shí)，我們?cè)谶@里工作學(xué)習(xí)，還應(yīng)該把我們的一些好的作風(fēng)體現(xiàn)出來，只有自己努力工作，勤奮學(xué)習(xí)，三個(gè)月后，才會(huì)有體會(huì)和收獲。

根據(jù)新單位的安排，在掛職期間，沒有給我們固定幫帶領(lǐng)導(dǎo)，我就分期輪流跟隨領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道工作，了解、熟悉和掌握他們各條線上的工作狀況，重點(diǎn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層組織建設(shè)這幾個(gè)方面，了解他們的政策要求、目標(biāo)任務(wù)、目的意義、計(jì)劃步驟、方法措施、工作效果等，并結(jié)合起來和自己本單位的相關(guān)工作進(jìn)行比較，排疑解惑。我在到了新單位的第二天，就立即著手精心制定了自己在掛職期間的工作計(jì)劃，包括月工作計(jì)劃，周工作計(jì)劃，同時(shí)還制定了嚴(yán)密的作息時(shí)間表，然后基本按照計(jì)劃按部就班地實(shí)施，這樣就避免了在掛職期間，由于工作壓力和任務(wù)相對(duì)比較輕松而帶來的心理寂寞、生理無聊和精神空虛。我在單位遵章守紀(jì)、嚴(yán)格遵守作息制度，按時(shí)上下班，從沒有遲到、早退、缺席，對(duì)辦公室隨時(shí)清掃保潔，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們有禮有節(jié)，形成了良好的工作和生活習(xí)慣，特別是學(xué)會(huì)了注重學(xué)習(xí)、觀察和思考。

在這三個(gè)月里，我沉心靜氣地看書學(xué)習(xí)，利用每天上午一個(gè)小時(shí)，下午一個(gè)小時(shí)，晚上二個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了浙江省委科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《科學(xué)發(fā)展在身邊》，《周恩來精神風(fēng)范》和社會(huì)知識(shí)叢書《人生三做——做人、做局、做事情》等書籍。學(xué)習(xí)了夾浦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的系列工作、學(xué)習(xí)、管理制度。參加了夾浦鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)揚(yáng)州學(xué)習(xí)會(huì)，通過交流討論，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了一些認(rèn)識(shí)和了解。我通過搜尋資料主動(dòng)學(xué)，參與工作直接學(xué)，交流溝通間接學(xué)等方式，熟悉了掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事，虛心向他們討教、咨詢，查找相關(guān)文件資料，參加他們的一些工作學(xué)習(xí)，參與他們的一些接待、迎檢和年終檢查活動(dòng)，在注意觀察，積極思考的過程中，學(xué)習(xí)他們的工作方法和思維方式。我一方面堅(jiān)持每天做好個(gè)人日記和學(xué)習(xí)筆記，記錄下自己工作、學(xué)習(xí)、生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，另一方面暫時(shí)把一些零星資料收集在一起，便于回去以后繼續(xù)學(xué)習(xí)。在整個(gè)掛職期間，我寫了日記68篇，學(xué)習(xí)筆記13篇，完成近1.5萬字26頁的學(xué)習(xí)考察專題調(diào)研報(bào)告1篇。

深入調(diào)研，進(jìn)一步提高自己的素質(zhì)能力。在夾浦鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察期間，我與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一道，先后深入到了12個(gè)村，3所學(xué)校，16家企業(yè)，9個(gè)鎮(zhèn)屬工作機(jī)構(gòu)，1個(gè)敬老院，1戶低保戶，4戶三峽移民戶，1戶個(gè)體工業(yè)戶，1戶種植大戶，1戶養(yǎng)殖大戶，3戶農(nóng)家樂等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，了解他們的生產(chǎn)情況，工作情況，發(fā)展情況及其現(xiàn)狀。同時(shí)，還利用我們21個(gè)掛職干部的大組活動(dòng)，小組活動(dòng)，老鄉(xiāng)會(huì)活動(dòng)等機(jī)會(huì)，有針對(duì)性地在長(zhǎng)興縣外的杭州、湖州、海寧、海鹽、紹興、嘉興、桐鄉(xiāng)、余杭等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

通過虛心學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，我不僅獲取了信息，積累了經(jīng)驗(yàn)，還進(jìn)一步增強(qiáng)了我在掛職期間做好工作的信心。

三、廣泛交流，促進(jìn)合作

在掛職學(xué)習(xí)期間，我與掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事都建立了深厚感情，結(jié)下了真誠(chéng)的友誼，他們都將成為我人生中的良師益友。同時(shí)，我積極地主動(dòng)地與涪陵區(qū)在浙江工作、學(xué)習(xí)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)取得了聯(lián)系，并得到了他們的親切關(guān)懷和大力支持。在涪陵區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，浙江省湖州市市長(zhǎng)助理（**市委組織部選派掛職的）況東權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和涪陵區(qū)駐浙江辦事處主任黎莉主任的安排和引薦下，我先后得到湖州市副市長(zhǎng)方新旗，湖州市委組織部副部長(zhǎng)吳偉，長(zhǎng)興縣副縣長(zhǎng)吳頻等3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)興縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)姚根泉，長(zhǎng)興縣招商局副局長(zhǎng)井玉林等6名縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人，夾浦鎮(zhèn)黨委書記周衛(wèi)星、鎮(zhèn)長(zhǎng)成仁貴等20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，浙江天能國(guó)際集團(tuán)副董事長(zhǎng)楊元玲，副總楊亞平，恒鑫企業(yè)老總戴順華等17名企業(yè)負(fù)責(zé)人以及夾浦鎮(zhèn)70多位工作人員的指教，學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，深受啟發(fā)。

我在努力和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾、社會(huì)各界做好相互交流的同時(shí)，還利用自身優(yōu)勢(shì)，做了友好對(duì)接工作。通過自己的努力，完成了馬武鎮(zhèn)政府和夾浦鎮(zhèn)政府的友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接工作，雙方一致同意共同搭建信息平臺(tái)，加強(qiáng)人員往來交流，建立兩個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部友好對(duì)接、友好互訪工作制度，夾浦鎮(zhèn)將積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家來涪陵投資興業(yè)。同時(shí)表示將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，采取一定的方式支持和幫助馬武鎮(zhèn)的公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。目前，雙方已經(jīng)開展了第一批干部友好互訪活動(dòng)。

完成了涪十一中與夾浦鎮(zhèn)中學(xué)，馬武中心校與夾浦小學(xué)的友好對(duì)接工作。目前，夾浦的三所學(xué)校正在為我鎮(zhèn)的貧困學(xué)生組織捐款活動(dòng)，同時(shí)還將我鎮(zhèn)的50名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生家庭與夾浦鎮(zhèn)中小學(xué)的部分學(xué)生家庭建立自愿的長(zhǎng)期的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。

另一方面，我在做好掛職學(xué)習(xí)的同時(shí)，還抓住機(jī)遇，積極協(xié)助本單位和區(qū)上有關(guān)部門做好招商引資工作。在我的主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和積極協(xié)助下，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)況東權(quán)同志先后兩次到長(zhǎng)興縣和我所在的鎮(zhèn)上參觀考察企業(yè)，涪陵區(qū)駐浙江辦事處主任黎莉先后三次到長(zhǎng)興縣和我所在的鎮(zhèn)上參觀考察相關(guān)企業(yè)。通過我的牽線搭橋，況部長(zhǎng)、黎主任與浙江天能集團(tuán)企業(yè)高層進(jìn)行了三次招商引資洽談，并已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展，目前，進(jìn)一步的工作仍然在繼續(xù)開展。

同時(shí)，我還十分關(guān)注馬武鎮(zhèn)的招商引資工作，當(dāng)我得知浙江有一個(gè)水運(yùn)企業(yè)將到涪陵落戶，我鎮(zhèn)完全具備客戶的要求和條件的信息后，便積極與涪陵區(qū)駐浙江辦事處的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，向鎮(zhèn)上的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào)，努力做爭(zhēng)取工作。

四、心靈感悟，體會(huì)收獲

在浙江學(xué)習(xí)，雖然只有短短的三個(gè)月，我接觸的干部群眾也不是很多，但他們的過硬的素質(zhì)和作風(fēng)給我留下了深刻的印象，他們精明、能干、吃苦、務(wù)實(shí)、開拓、團(tuán)結(jié)以及艱苦創(chuàng)業(yè)的精神令我十分感動(dòng)。

夾浦鎮(zhèn)的黨委書記周衛(wèi)星同志，男，43歲，同濟(jì)大學(xué)道路工程工學(xué)學(xué)士。是長(zhǎng)興縣交通局下派到夾浦鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，是一位非常有能力、有思路、有創(chuàng)新的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)。他愛崗敬業(yè)，重點(diǎn)突出，思路清晰，提出了“工業(yè)立鎮(zhèn)、調(diào)整強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)、文明榮鎮(zhèn)、全民興鎮(zhèn)”的思路，很抓工業(yè)發(fā)展不放松，很抓招商引資不動(dòng)搖。自己親自多次參與招商引資洽談，取得了可喜的成績(jī)。在新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)用地復(fù)墾，礦山復(fù)墾、土地平整等方面，都以創(chuàng)新的方法做出了特色和亮點(diǎn)。

鎮(zhèn)長(zhǎng)成仁貴同志，男，40歲，浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科畢業(yè)。是一位非常優(yōu)秀的鎮(zhèn)長(zhǎng)。在征地拆遷、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等大事要事上，成鎮(zhèn)長(zhǎng)總是率先垂范，親臨一線，靠前指揮，不分白天黑夜，沒有節(jié)假日、休息日，單位上的同志們都說，你要知道我們成鎮(zhèn)長(zhǎng)有多辛苦，你看看他年紀(jì)輕輕頭發(fā)花白就知道了。他的責(zé)任心真的令人佩服，他講了他為企業(yè)服務(wù)的幾件小事，談到了把老板當(dāng)親人對(duì)待、把工作當(dāng)家里事做的感想，讓我很受感動(dòng)。

錢惠琴----夾浦鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼組織委員，40歲，是一位女同志，也是我掛職期間的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，我在那邊三個(gè)月主要在跟她跑，因?yàn)樗�分管黨建，經(jīng)常見他接見的群眾很多，而且有的人是多次反復(fù)來找他，今天這事，明天那事，她都從不厭煩、從不起高腔。還有就是她一個(gè)人既是紀(jì)委書記，又是組織委員，一個(gè)人做了相當(dāng)于我們4個(gè)職位的工作，而且樣樣工作都還做得很好，在縣里同系統(tǒng)都是先進(jìn)。

在這三個(gè)月的時(shí)間里，讓我感受到了他們鎮(zhèn)上的每一個(gè)干部勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和大干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)精神。有時(shí)候我一個(gè)人在想，難怪浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的那么好，你看人家那些干部的素質(zhì)、能力、態(tài)度和精神，豈有發(fā)展不好的道理？

這次掛職鍛煉，對(duì)于我來說真的是機(jī)遇難得，收獲頗豐，必將成為我今后人生道路上的一筆寶貴財(cái)富，也讓我親身體驗(yàn)到了浙江人值得我們學(xué)習(xí)的地方真的是太多太多……

首先，浙江人的思想觀念值得我們學(xué)習(xí)。他們思想解放力度大，觀念更新速度快，敢想，敢試，敢干。他們的一些做法，我們不敢做，如干部把自己的積蓄拿去投資、入股工商業(yè)分紅，而自己買房卻做按揭。政府有了新的發(fā)展項(xiàng)目，大家積極籌資入股，單位積極協(xié)調(diào)貸款。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一些做法，我們簡(jiǎn)直想都不敢想像，如農(nóng)民私下買賣承包地屢禁不止的現(xiàn)象等。

其次，浙江人創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)和氣魄值得我們學(xué)習(xí)。他們往往是看準(zhǔn)了商機(jī)就立即行動(dòng)，搶抓商機(jī)，絕不放過一切機(jī)會(huì)。他們的那種“少賺錢是大賺錢的起步”，“不賺錢也是學(xué)習(xí)、是歷練，同樣是財(cái)富”的概念，與我們“少賺或不賺錢不如不做”的想法是完全不相同的。大家或許還不知道，全國(guó)第一個(gè)領(lǐng)取個(gè)體工商執(zhí)照，第一個(gè)注冊(cè)個(gè)私企業(yè)，第一個(gè)包海、包河、包山、包水、包灘的人都出自浙江�，F(xiàn)在，浙江的個(gè)體工商戶、注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員，分布范圍都是全國(guó)之最，還創(chuàng)下了現(xiàn)代“浙商”品牌。

再次，浙江人的苦干實(shí)干精神值得我們學(xué)習(xí)。浙江商人四海為家，落地生根，像螞蟻一樣遍布世界各地，在哪個(gè)角落都有浙江人的身影，是中國(guó)最龐大的游商。以溫州人為代表的浙江商人被稱為“中國(guó)的猶太人”，他們的生存能力令西方人都感到恐懼。浙江人的性格是比較善于根據(jù)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變，說得不好聽是見風(fēng)使舵，說得好聽是與時(shí)俱進(jìn)。浙江精神的實(shí)質(zhì)是以人為本，重財(cái)厚文，興業(yè)不倦，自強(qiáng)是很多浙江人在艱苦情況下仍然奮斗不息的精神寫照；務(wù)實(shí)則在不少大老板身上體現(xiàn)得淋漓盡致，在創(chuàng)業(yè)之初，他們可以擦皮鞋、賣快餐，做許多人不屑于做的小事，只要能過上好日子，他們什么苦都能吃，什么臟活累活都肯干。只要有錢賺，哪怕是紐扣、打火機(jī)、賣眼鏡、修皮鞋，他們都會(huì)去做。

五、借鑒經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展馬武

夾浦鎮(zhèn)的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，這些經(jīng)驗(yàn)概括起來主要有：思想觀念新，發(fā)展氛圍濃，機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)；干部精神狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。

回到單位后，我還要深入思考，學(xué)以致用，進(jìn)一步消化、吸收在掛職期間取得的“真經(jīng)”，按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，因地制宜，努力工作。在解放思想，更新觀念，加快發(fā)展的前提下，結(jié)合馬武鎮(zhèn)的實(shí)際，我在這里提幾點(diǎn)不太成熟的建議，概況起來就是要有“五個(gè)新”：

一、招商引資要有新突破。要切實(shí)解放思想，更新觀念，緊緊圍繞黨委政府提出的“132”戰(zhàn)略定位和“133”奮斗目標(biāo)，抓好招商引資工作。建議成立一個(gè)駐外招商組，確定一批精干人員到重點(diǎn)地區(qū)專業(yè)招商。一定要以更硬的措施、更吸引人的待遇去調(diào)動(dòng)外來客商和招商引資的積極性。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有新舉措。要千方百計(jì)引進(jìn)外來資金、品牌、企業(yè)，大力發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，做到小中見大，大中見長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速跨越。

三、項(xiàng)目建設(shè)要有新進(jìn)展。要按照“引進(jìn)一批、做強(qiáng)一批、做大一批、儲(chǔ)備一批”的思路，完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、新農(nóng)村建設(shè)要有新面貌。要牢固樹立建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村的理念。在整合土地資源、以地生金、無形資產(chǎn)有形化上做文章，在推進(jìn)農(nóng)村居民向場(chǎng)鎮(zhèn)集中、農(nóng)民住宅向居民點(diǎn)集中上做文章，努力加快巴渝新居的推廣速度，不斷提高農(nóng)村建房的品味和檔次。

五、干部隊(duì)伍建設(shè)要有新抓手。要以當(dāng)前正在深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，把廣大黨員干部引導(dǎo)到“謀事”、“干事”、“成事”的道上來。實(shí)行鎮(zhèn)村干部分工“三三制”， 即三個(gè)明：明確工作目標(biāo)、明確工作內(nèi)容、明確工作進(jìn)度；三個(gè)分：任務(wù)分解、人員分工、責(zé)任分擔(dān)；三個(gè)包：支部包黨員、村干部包小組、社干部包農(nóng)戶。加大對(duì)干部的目標(biāo)績(jī)效考核力度，堅(jiān)決以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，真正在全鎮(zhèn)上下形成聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

三個(gè)月的掛職結(jié)束了，我的內(nèi)心充滿了遺憾和不舍，遺憾的是相聚緣分的時(shí)間短暫，我還有許多想做而沒有機(jī)會(huì)去嘗試的工作，很多工作離組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離；不舍的是夾浦鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的真情實(shí)意，更不舍掛職單位那些良師益友對(duì)我的關(guān)心和照顧，幫助和支持。通過這次掛職學(xué)習(xí)鍛煉，不但使我開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了閱歷，積累了經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)了頭腦，鍛煉了作風(fēng)，而且還擴(kuò)大了交往，結(jié)交了朋友，收獲了友誼。

今天，在這里，借此機(jī)會(huì)，我將自己在浙江掛職學(xué)習(xí)期間的所見所聞、所思所悟向組織做個(gè)匯報(bào)，與同志們作個(gè)交流，以此共勉，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)糾正，敬請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

謝謝大家！

201*年1月25日

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