第一篇：國(guó)企問(wèn)題

一、體制混亂

至今資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過(guò)程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設(shè)立了許許多多的分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個(gè)中國(guó)。然而，公司似乎又缺乏對(duì)這些不同機(jī)構(gòu)、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒(méi)有理順總公司、分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關(guān)系，同時(shí)也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，在這些機(jī)構(gòu)、公司設(shè)立起來(lái)以后，就出現(xiàn)了各不同機(jī)構(gòu)、公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面。如總公司的總經(jīng)理兼子公司的董事長(zhǎng)，總公司的副總經(jīng)理兼子公司的總經(jīng)理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經(jīng)理、孫公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，總公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等等職務(wù)�？偠�言之，從總公司到各分支機(jī)構(gòu)、子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔(dān)任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時(shí)身兼不同性質(zhì)、不同機(jī)構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負(fù)責(zé)任提供了一種最佳的借口。由于一個(gè)人無(wú)論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對(duì)代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)甚至超億元人民幣的項(xiàng)目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。

另外，公司雖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒(méi)有劃分清楚各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機(jī)構(gòu)、公司間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，最后往往導(dǎo)致孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。

由于體制上的混亂，必然會(huì)導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒(méi)有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機(jī)構(gòu)、公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無(wú)權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯(cuò)誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無(wú)權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，同時(shí)也為一些思想不純、動(dòng)機(jī)不良的職員提供了謀取個(gè)人私利的可乘之機(jī)。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無(wú)法得到滿意的回報(bào)。于是，也就有了"權(quán)力下放-收回-再下放-再收回"以及下級(jí)公司"早請(qǐng)示，晚匯報(bào)"，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力

我們常說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負(fù)責(zé)人。俗話說(shuō)"兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩"也即這個(gè)道理。中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注www.seogis.comaster@sasac.gov.cn

第四篇：國(guó)企員工

國(guó)企職工入黨申請(qǐng)書

敬愛(ài)的xxx黨支部：

今天我懷著無(wú)比激動(dòng)的心情，莊嚴(yán)的提出我要加入偉大的中國(guó)***!此想法由來(lái)已久，在我成為共青團(tuán)團(tuán)員接觸到一些黨史后，就一直就想加入這先進(jìn)的黨，在共青團(tuán)生涯中就一直以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己實(shí)踐，為的就是早日能加入***。

作為一個(gè)希望，渴望為祖國(guó)的發(fā)展作貢獻(xiàn)的中國(guó)企業(yè)的一名普通員工，我多么希望黨組織能夠批準(zhǔn)我的入黨申請(qǐng)，讓我能有機(jī)會(huì)在中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)下，為社會(huì)、為國(guó)家、為人民服務(wù)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的章程，積極執(zhí)行黨的決策完成黨的任務(wù)，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨紀(jì)，保守黨的秘密，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，忠于黨忠于人民，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極***現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，密切聯(lián)系群眾，想群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反應(yīng)群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)他們的正當(dāng)利益。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，宣傳和提倡“八榮八恥”，反對(duì)***祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，自覺(jué)、堅(jiān)決同侮辱祖國(guó)出賣國(guó)家搞迷信活動(dòng)及一切邪教活動(dòng)作斗爭(zhēng)，只要黨和人民需要，我將奉獻(xiàn)我的一切!

我衷心地?zé)釔?ài)中國(guó)***，深知她是個(gè)神圣光榮的先進(jìn)組織。中國(guó)***成立于1921年，是由工人階級(jí)中領(lǐng)導(dǎo)的、用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的、以中國(guó)農(nóng)民為天然同盟軍的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨。黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終代表中國(guó)廣大人民的利益，并以實(shí)現(xiàn)***主義為最終目標(biāo)，是真正***的政黨。

中國(guó)***拯救了中國(guó)，拯救了人民，黨領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)新***主義革命，將黑暗從神州大地上驅(qū)逐，使中國(guó)面目煥然一新;是黨趕走了外國(guó)侵略者，建立了獨(dú)立、自主、自強(qiáng)的新中國(guó);是黨使中國(guó)人民擺脫了壓在頭上的三座大山，人民從此站了起來(lái)，挺直了脊梁，真正當(dāng)家作主，成為國(guó)家的主人!在當(dāng)代中國(guó)***高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)***，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。我們黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)人民，實(shí)行改革開(kāi)放的政策，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，使我國(guó)人民的生活水平不斷提高，并有能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)。

懷著對(duì)黨的無(wú)比崇敬之情，某年某月某日我加入了中國(guó)共青團(tuán)，在實(shí)踐中不斷履行中國(guó)共青團(tuán)宣言，我對(duì)共青團(tuán)有了全面的認(rèn)識(shí)，而在此過(guò)程中對(duì)中國(guó)***的認(rèn)識(shí)也逐漸加深，我愈發(fā)地渴望成為一名合格、優(yōu)秀的中國(guó)***員。援藏干部焦裕祿，革命烈士江姐、劉胡蘭，普轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記通黨員雷峰、孔繁森??一串閃光的名字，在我的內(nèi)心定格，他們?yōu)榱巳嗣竦睦�益，為了�?guó)家的事業(yè)，為了***主義的崇高事業(yè)獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，給了我很大的教育和啟迪，更加確立了我成為中國(guó)***光榮一員的決心。 參加工作后，我努力在思想上、組織上向黨靠攏，通過(guò)黨組織的關(guān)心和教育，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，渴望像***員那樣實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，我愿將自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)和人民，我渴望偉大的黨的指引，指引我前行的方向，因此，我懇請(qǐng)黨組織經(jīng)過(guò)多方面的考察，批準(zhǔn)我入黨的申請(qǐng)。我要向優(yōu)秀黨員看齊，始終用黨員的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的一言一行。

當(dāng)然，我也認(rèn)識(shí)到了在現(xiàn)實(shí)生活中部分黨員打著黨的旗號(hào)干一些危害人民的行為，然而這些***行為卻更加堅(jiān)定了我入黨的志愿。雖然我個(gè)人的力量是微薄的，但我會(huì)盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進(jìn)性，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。

中國(guó)***是神圣的代表人民利益的組織，要成為一名合格的中國(guó)***員必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我一定在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己成為具有優(yōu)良素質(zhì)的合格***員。在思想上我會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、***理論的內(nèi)容充實(shí)自己，并與同學(xué)和睦相處，樂(lè)于助人。在學(xué)習(xí)上，我要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，把自己培養(yǎng)成為“專而博”的優(yōu)秀人才，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作貢獻(xiàn)。在工作的過(guò)程中，也要做到以國(guó)家，集體、人民的利益為重，在處理問(wèn)題時(shí)做到大公無(wú)私，在個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，要不惜犧牲個(gè)人利益，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，中國(guó)***的先進(jìn)性，使中國(guó)***始終成為中國(guó)人民利益的代表者。

然而，僅僅做到上述幾點(diǎn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在新的歷史條件下，***員要體現(xiàn)時(shí)代的要求，要胸懷***主義遠(yuǎn)大理想，要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和在復(fù)雜的環(huán)境中應(yīng)變的能力，要帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克己奉公，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)卓越成績(jī)，危難時(shí)刻刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的一切行為作斗爭(zhēng)。

201*年中國(guó)面臨更大的挑戰(zhàn)，美國(guó)的次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響，作為執(zhí)政黨的中國(guó)***，他將肩負(fù)更大的責(zé)任和使命。、假如我能如愿加入中國(guó)***，成為***黨員，我將會(huì)按照黨章和黨的指導(dǎo)思想指導(dǎo)自己實(shí)踐，一起肩負(fù)起黨的責(zé)任和歷史使命。我也自知自己還有一些不足，希望組織批評(píng)指正，幫助我進(jìn)步，爭(zhēng)取達(dá)到黨的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入這個(gè)偉大的組織。

請(qǐng)黨組織嚴(yán)格考驗(yàn)我!

第五篇：國(guó)企改制

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后,在職職工能得到那些補(bǔ)償 關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)破產(chǎn) 來(lái)源：華律網(wǎng)整理 時(shí)間：201*年03月15日 瀏覽：6648 次一、關(guān)于國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的政策

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)中1986年10月1日以前參加工作且選擇自謀職業(yè)的職工，可按規(guī)定領(lǐng)取一次性安置費(fèi);1986年10月1日以后參加工作的職工，不能領(lǐng)取一次性安置費(fèi)，只能領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2、根據(jù)自治區(qū)黨委、政府規(guī)定，進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工，無(wú)論1986年10月1日前后參加工作，出中心時(shí)只能按規(guī)定領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

二、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)辦法

1、一次性安置費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。

根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》(新政辦

[201*]13號(hào))規(guī)定，國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)符合領(lǐng)取一次性安置費(fèi)條件的職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過(guò)破產(chǎn)企業(yè)所在地(市)、縣(市)上一年企業(yè)職工平均工資的3倍，具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所在地、州、市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)辦法。

未進(jìn)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心且在1986年10月1日以后參加工作的職工，以企業(yè)破產(chǎn)時(shí)本人前12個(gè)月的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工，以本人進(jìn)中心前12個(gè)月的平均工資計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人員如本人月平均工資低于本企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，按企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

三、關(guān)于享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)后，凡按規(guī)定領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員，不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員，其原企業(yè)及本人參加了失業(yè)保險(xiǎn)且按規(guī)定繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇

困難企業(yè)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)每年將符合條件的“內(nèi)退”和“協(xié)�！比藛T花名冊(cè)報(bào)勞動(dòng)保障部門審核后，報(bào)送財(cái)政部門備案一份。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為“內(nèi)退”和“協(xié)保”人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每季度憑地稅部門出具的繳費(fèi)發(fā)票和職工繳費(fèi)明細(xì)表等有關(guān)材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審定后，報(bào)財(cái)政部門核撥補(bǔ)助資金。

職工 平均工資為基數(shù)

困難企業(yè)下崗職工出中心解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的財(cái)政補(bǔ)助，以下崗職工進(jìn)中心前一年的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)?月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?，乘以工作年限?工作年限不滿1年的按1年計(jì)算?。

具體計(jì)算公式如下：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)=下崗職工進(jìn)中心前一年的月平均工資×實(shí)際工資年限×財(cái)政補(bǔ)助比例。

改制破產(chǎn)國(guó)企職工權(quán)益有保障

關(guān)鍵詞：改制 破產(chǎn)國(guó)企 職工權(quán)益 來(lái)源：華律網(wǎng)整理 時(shí)間：201*年03月15日 瀏覽：5785 次鞍山：改制破產(chǎn)國(guó)企職工權(quán)益有保障

201*年06月13日 來(lái)源：鞍山日?qǐng)?bào)

昨日，記者從鞍山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，鞍山市出臺(tái)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實(shí)施辦法》，將妥善處理企業(yè)在改制時(shí)出現(xiàn)的拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)等職工關(guān)心的債務(wù)問(wèn)題。

據(jù)悉，《辦法》規(guī)定，改制企業(yè)與職工重新簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)不短于3年，原勞動(dòng)合同未履行期限短于3年的應(yīng)延長(zhǎng)至3年。企業(yè)依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)改制改組為非國(guó)有法人控股公司的，原主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。改制后企業(yè)應(yīng)按規(guī)定接收原企業(yè)在崗職工(本人自愿離開(kāi)除外)，并與職工重新簽訂勞動(dòng)合同，合同期限應(yīng)不短于3年。改制為股份制或股份合作制的企業(yè)，鼓勵(lì)職工在自愿的基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及內(nèi)欠轉(zhuǎn)為股份，但是，企業(yè)不得強(qiáng)迫職工入股。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資�！掇k法》規(guī)定，根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè))調(diào)入本單位的職工，其在國(guó)有單位的工齡可計(jì)入本單位工作年限。

《辦法》規(guī)定，企業(yè)改制分流時(shí)，對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、償還職工債務(wù)等問(wèn)題，《辦法》規(guī)定：企業(yè)在改制前后，職工

的視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算;對(duì)原來(lái)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)改制時(shí)，要按規(guī)定一次性全額補(bǔ)繳。企業(yè)改制后，應(yīng)及時(shí)為職工接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，履行繳費(fèi)義務(wù)。改制企業(yè)的離退休人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按規(guī)定由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付，統(tǒng)籌外項(xiàng)目由改制后的企業(yè)支付;未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放。拖欠解除勞動(dòng)關(guān)系并已轉(zhuǎn)入失業(yè)人員的債務(wù)和欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)一次性償還和補(bǔ)齊。對(duì)繼續(xù)留在改制企業(yè)職工的債務(wù)，原則上要一次性償還。企業(yè)改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的，在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，所欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)一次性補(bǔ)齊。

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)職工的一次性安置費(fèi)

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)破產(chǎn) 職工安置 來(lái)源：華律網(wǎng)整理 時(shí)間：201*年03月23日 瀏覽：6559 次隨著我國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，企業(yè)破產(chǎn)已屢見(jiàn)不鮮，但因部分人對(duì)安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存在誤解，認(rèn)為破產(chǎn)企業(yè)職工可以同時(shí)領(lǐng)取安置費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一次性安置費(fèi)是指國(guó)家為支持國(guó)有企業(yè)減員增效而再國(guó)務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市中實(shí)行的一項(xiàng)安置破產(chǎn)企業(yè)職工的勞動(dòng)保障政策性規(guī)定，無(wú)現(xiàn)行的法律依據(jù)，不屬企業(yè)法定義務(wù)，是一項(xiàng)政策性補(bǔ)償措施。根據(jù)對(duì)一次性安置費(fèi)與經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償金的解釋來(lái)看，這是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬煞N方式，國(guó)家對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置主要體現(xiàn)對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性，所以企業(yè)職工在接受國(guó)家補(bǔ)償時(shí)，只能擇其一種安置方式，而不能同時(shí)適用。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，國(guó)有企業(yè)職工也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，在國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，為了妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工，國(guó)務(wù)院于1994年公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā){1994}59號(hào));1997年公布《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)發(fā){1997}10號(hào))，這是兼并破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的政策依據(jù)。201*年勞動(dòng)和社會(huì)保障部又頒布了《關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知》(勞社部函[201*]35號(hào))。通過(guò)以上規(guī)定可以看出，一次性安置費(fèi)比經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金更具優(yōu)越性，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

第一，支付及領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的惟一條件是關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)及職工，而支付及領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的是各類所有制企業(yè)及其勞動(dòng)者符合勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條和第二十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的�！咀�1】因此，在國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí)一次性安置費(fèi)比經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金更符合情況也更具適用性。

第二，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為原固定職工第一次解除或終止勞動(dòng)合同的按連續(xù)工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月的工資，合同制職工按在本單位工齡，每滿一年發(fā)給一個(gè)月的工資，最多不超過(guò)十二個(gè)月工資，而領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為不高于所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍。顯然，一次性安置費(fèi)比經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金更具優(yōu)越性，從而更能顯示國(guó)家對(duì)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工的充分照顧。

從以上對(duì)比、分析可以看出，一次性安置費(fèi)除對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工具有補(bǔ)償性質(zhì)外，更具優(yōu)越性。一次性安置費(fèi)僅適用于國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)及職工，這些人員只是社會(huì)成員的一部分而不是全部，凡企業(yè)破產(chǎn)公告之日尚未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系且未進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的職工，可根據(jù)本人意愿，采取領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后轉(zhuǎn)失業(yè)或領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助費(fèi)后自謀職業(yè)兩種辦法進(jìn)行安置。凡已進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心未滿三年且尚未就業(yè)的下崗職工，繼續(xù)領(lǐng)取下崗職工基本生活保障金，三年期滿后尚未就業(yè)的，根據(jù)本人意愿，采取領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后轉(zhuǎn)失業(yè)或領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助費(fèi)后自謀職業(yè)兩種方式。領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員未證明其已經(jīng)就業(yè)的之前，從理論上講可視為自謀職業(yè)人員不屬于失業(yè)人員，不能再享受失業(yè)保險(xiǎn)金。企業(yè)在制定職工分流安置方案時(shí)，負(fù)有向勞動(dòng)者準(zhǔn)確詳細(xì)說(shuō)明安置方案的義務(wù)，自愿選擇一次性安置的職工要訂立解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書，特別是對(duì)自謀職業(yè)而不能享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇之有關(guān)情形，要明確具體的約定清楚。

公司申請(qǐng)破產(chǎn)的條件

時(shí)間：201*-04-05 13:08 作者： 來(lái)源： 我要評(píng)論(0)

【找法網(wǎng) 破產(chǎn)條件】新《破產(chǎn)法》第二條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件才可申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)：

一、關(guān)于不能清償?shù)慕缍?/p>

不能清償，是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)請(qǐng)求償還的到期債務(wù)，因喪失清償能力而無(wú)法償還的客觀財(cái)產(chǎn)狀況，也稱不能支付或支付不能。不能清償?shù)囊�件為�?/p>

第一，債務(wù)人喪失清償能力。認(rèn)定債務(wù)人是否具有清償能力，一般根據(jù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、信用、勞務(wù)等因素綜合構(gòu)成的。支付貨幣或財(cái)產(chǎn)為通常的債務(wù)清償方法;以信用方法清償債務(wù)，主要是指?jìng)鶆?wù)人借新債還舊債，或者協(xié)議延期償還債務(wù);以能力方法清償債務(wù)，主要是指?jìng)鶆?wù)人以提供債權(quán)人接受的勞務(wù)、技能服務(wù)等折抵貨幣清償債務(wù)。當(dāng)債務(wù)人以所有方式均不能清償債務(wù)時(shí)，即構(gòu)成喪失清償能力。缺乏清償能力的認(rèn)定應(yīng)以客觀狀態(tài)作為標(biāo)準(zhǔn)，即缺乏清償能力并非債務(wù)人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付，而是不能支付的客觀情況。

第二，債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶�期限，提出清償要求的、無(wú)爭(zhēng)議或者已有確定名義的債務(wù)。

第三、債務(wù)不限于以貨幣支付為標(biāo)的，但必須是能夠以貨幣評(píng)價(jià)的債務(wù)，否則因其債務(wù)形式在破產(chǎn)程序中無(wú)法得到償還，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)沒(méi)有實(shí)際意義。

第四、不能清償是債務(wù)人在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)或者可預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)不能清償，而不是一時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題暫時(shí)停止支付。

第五、不能清償指?jìng)鶆?wù)人的客觀財(cái)產(chǎn)狀況，不依其主觀認(rèn)識(shí)或表示確定，應(yīng)由法院根據(jù)法律和事實(shí)裁定。

二、關(guān)于資不抵債或明顯缺乏清償能力的界定

所謂資不抵債，是指?jìng)鶆?wù)人的負(fù)債超過(guò)實(shí)有資產(chǎn)。其著眼點(diǎn)是資產(chǎn)債務(wù)的比例關(guān)系，考察債務(wù)人的償還能力僅以實(shí)有資產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能的償還因素，計(jì)算數(shù)額時(shí)，不考慮是否到期均納入總額之內(nèi)。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，通常都已資不抵債，但在債務(wù)人帳面資產(chǎn)尚超過(guò)負(fù)債時(shí)，也可能因經(jīng)營(yíng)管理不善，資金結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)生對(duì)到期債務(wù)缺乏現(xiàn)實(shí)支付能力而無(wú)法支付的情況，這種情況也屬于明顯缺乏清償能力的一種。但是，在債務(wù)人資不抵債時(shí)，如能以借貸等信用方式還債，并不必然會(huì)喪失對(duì)到期債務(wù)的償還能力。因此，資不抵債與不能清償并不相同，新破產(chǎn)法將其并列作為破產(chǎn)原因的構(gòu)成要件。形象地說(shuō)，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為現(xiàn)金流標(biāo)準(zhǔn)，資不抵債為資產(chǎn)負(fù)債表標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)滿足，才能對(duì)該企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)或宣告破產(chǎn)。

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