第一篇：預備黨員對黨內(nèi)民主的看法

尊敬的黨組織：

今天在老師的講解下我們這批預備黨員學習了有關黨內(nèi)民主的話題。這使我對黨的民主政治建設有了深入的理解和認識。黨內(nèi)民主是黨的生命。民主集中制是黨的根本組織制度。要使黨有力量，就要靠民主制的實行。我們黨歷來重視民主建設，可以說，黨的發(fā)展壯大，黨領導群眾取得的革命和建設勝利，甚至對自身錯誤的糾正，無一不是民主的勝利。

多年來，我國建立的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，都是符合國情、行之有效的民主制度。改革開放以來，我們在加強黨內(nèi)民主建設方面取得了巨大成績，先后頒布了地方黨委工作條例、黨員權利保障條例等文件，廣泛開展了民主集中制教育，黨員民主意識顯著增強，在黨內(nèi)的主體地位得到進一步落實，各級領導班子貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性不斷提高，民主制度建設取得了重大進展，為加強和改進黨的建設積累了重要經(jīng)驗。

加強黨內(nèi)民主建設，堅持民主集中制，積30年之經(jīng)驗，應著重處理好五個關系，即全委會與常委會的關系，常委應在全委會領導下工作;全委會、常委會與代表大會的關系，常委、全委應執(zhí)行代表大會的決議;黨內(nèi)民主與人民民主的關系，人民民主要在黨的領導下進行，黨要接受人民民主的監(jiān)督;集(更多請關注www.seogis.com)體領導與分工負責的關系，堅持集體決定重大問題，不能搞少數(shù)人、個人說了算，黨委成員要自覺維護集體領導，做好分工的工作;黨委內(nèi)部書記與委員的關系，書記既要當好“班長”，又不能獨斷專行。要嚴格黨內(nèi)民主生活，開展健康的批評與自我批評，虛心聽取群眾意見，這方面領導干部應帶頭。按照黨章和有關規(guī)定，進一步落實黨員的主體地位，保障黨員的民主權利。我們黨堅持的是中國特色的民主制度，某些人鼓吹的西方民主，例如“三權分立”、“議會民主” 、“普世價值”等，是不符合我國實際的。

并且我們要在干部隊伍和領導班子建設中貫徹從嚴治黨方針，一是嚴格按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t建立健全選人用人機制，改進干部選拔、考核、教育、管理、監(jiān)督方法，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來。二是嚴格干部考核工作。不斷改進干部考核評價方法，

把集中考核與經(jīng)�？己私Y(jié)合起來，把一般考核與重點考察結(jié)合起來，把考核與調(diào)查結(jié)合起來，克服對干部了解不深不透、考察失真失實等問題.推動干部考核工作科學化、制度化。三是不斷完善干部管理監(jiān)督制度。認真落實黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀處分條例等有關法規(guī)文件，嚴肅組織人事紀律，引導和督促各級領導干部自覺接受人民監(jiān)督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。四是加強對干部遵守政治紀律的教育和監(jiān)督。按照在中央紀委二次全會上提出的“六個決不允許”的要求，嚴格教育、管理干部。在重大政治問題上，黨員、干部尤其是中高級干部必須堅決同中央保持一致。五是在選人用人上堅決破除論資排輩、平衡照顧。不拘一格地選拔干部，看準了的大膽使用，真正憑德才、憑實績、憑需要用干部。

以上的內(nèi)容是我將老師講解和同學們討論的結(jié)果總結(jié)了一下，這樣可以讓我真正的理解和融化我所學到的內(nèi)容，我希望在這樣的學習方法的指導下，我能在今后的學習中不斷的取得進步。

匯報人：

201*.04.02

第二篇：黨內(nèi)民主生活會——黨員職責

有關管理預備黨員以及黨員的幾點具體實施辦法

1、針對黨組織如何加強對預備黨員的教育和考察的具體建議：

第一：定期的思想?yún)R報和口頭匯報是必須做好的，同時，支部應該組織一些黨的相關知識，歷史等方面的會議、講座、民主生活會等活動。第二，定期組織黨員。黨員、預備黨員到班級（各個年級段均要涉及到）中進行有關當知識的講座。第三，黨員、備黨員在作為入黨聯(lián)系人的時間了要定期與即將發(fā)展的積極分子聯(lián)系，每次要形成書面的談話內(nèi)容以及思想?yún)R報。

2、對預備黨員進行進一步深入考察的主要內(nèi)容的建議：

第一：黨員、預備黨員定期提交最近一段時間的工作，包括為班級、學院、學校做的積極的事情，要形成書面的文字。通過所提交的材料核實后加以考核并且做出懲罰與獎賞。第二：黨員，預備黨員要定期提交近期的有關黨的知識學習情況（包括對黨的政策、方針的看法。國家大事，時事政策的思想?yún)R報等等。）第三：通過黨員、預備黨員的素導、班級同學了解黨員、預備黨員的近期的學習、生活情況等作為考核的一部分。

3、關于入黨積極分子、預備黨員、黨員的日常行為考核的幾點建議 第一：全班同學以無記名的方式，填寫“學生黨員表現(xiàn)情況滿意度測評表”。內(nèi)容包括：

(1) 是否在學院評估與學風建設中，真正發(fā)揮模范帶頭作用；

(2) 是否在年級、班級中真正做到“黨員身邊無違紀”；

(3) 是否在黨員宿舍、琴房掛牌活動中，始終保持標桿全優(yōu)；

(4) 是否具有較強的服務意識和組織觀念，切實為師生服務。

第二：實行學生黨員公開述責制度。每學期末學生黨員就自己本學期履行黨員義務和責任的情況面對全班同學作“述責”匯報。并從思想修養(yǎng)、業(yè)務學習、關心同學、班級工作等方面進行自我剖析，回答同學提出的問題。

第三：

（一）作為青年學生黨員，應認真學習馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷提高思想政

治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念和為建設中國特色社會主義事業(yè)奮斗的信念。

定期的理論學習活動都應在支部工作記錄上登記考勤，其中： 優(yōu)秀：一學期無缺勤記錄

合格：缺勤一至兩次

不合格：缺勤兩次以上

（二）、各支部黨員應積極主動參加學生黨支部舉行的理論學習，認真學習中國共產(chǎn)黨章程，按照章程的要求，在各方面以嚴格標準要求自己，模范遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律和黨內(nèi)的各項規(guī)定，自覺維護黨的形象和學院榮譽。 優(yōu)秀：每學期書面學習材料按時上交

合格：延遲或未提交一次

不合格：延遲或未提交一次以上

（三）、遵守校紀校規(guī)，密切聯(lián)系同學，接受同學、老師的民主監(jiān)督，樹立為同學服務的意識，認真開展批評與自我批評，敢于與不良現(xiàn)象作斗爭。如普通同學發(fā)現(xiàn)不符合黨員標準的不良行為可及時與本支部書記或輔導員老師溝通。

優(yōu)秀：在學校未違反任何校規(guī)且無任何同學投訴者

合格：接到同學投訴一次并積極改正

不合格：接到投訴一次以上或違反校規(guī)者；出現(xiàn)打架、斗毆和聚眾鬧事現(xiàn)象一次即認定為不合格，依情節(jié)嚴重程度可在征求輔導員老師意見并經(jīng)全體黨支部書記討論后適當加重處罰。

（四）、正式黨員、預備黨員應至少每季度（三個月）完成一篇思想?yún)R報；入黨積極分子在參加黨校學習期間應該積極撰寫思想?yún)R報或?qū)W習心得，在作為入黨積極分子期間應至少上交4篇思想?yún)R報。

優(yōu)秀：定期如數(shù)提交思想?yún)R報

合格：未按時提交者

不合格：未如數(shù)提交者

（五）個人行為

優(yōu)秀：舉止談吐文明，正確處理與同學間的關系。

合格：能團結(jié)同學，注意個人言行，偶爾與同學有摩擦。

不合格：團結(jié)同學不夠，有不文明言行，屢次或公然與同學有言語、肢體沖突，依情節(jié)嚴重程度可在征求輔導員老師意見并經(jīng)全體黨支部成員討論后適當加重處罰。

批評與自我批評

優(yōu)秀：認真參加各項組織活動，在黨組織的民主生活會上積極開展批評與自我批評，注意改進自身形象。

合格：能參加組織活動，在黨組織的民主生活會上開展批評與自我批評。 不合格： 很少參加各項組織活動，在黨組織的民主生活會上無法主動開展批評與自我批評。

個人與國家、學校、集體的關系

優(yōu)秀：把黨和人民的利益放在首位，個人利益服從集體利益；在集體活動中敢于犧牲個人利益。

合格：能基本處理好個人與國家、學校、班級集體的關系，偶爾能夠為集體犧牲個人利益。

不合格：不能正確處理好個人與國家、學校、班級集體的關系從不肯為集體犧牲自身利益。

（六）黨員應按時參加支部會議，紀律優(yōu)秀，對于黨支部的各項活動開展很關注并提出有建設性的意見。

優(yōu)秀：每次支部會議都按時參加者。

合格：無特殊事項時能按時參加支部會議，紀律良好，能適時發(fā)表自己的言論，但還需要對黨支部的事項更多的關注。

不合格：在黨支部相關人員反復提醒后才能參加支部會議，或者有時不能準時參加會議，甚至多次不參加黨支部的會議，在參加會議的時候，紀律較差，對于黨支部的事務沒有應有的關注。

（七） 作為學生黨員能很好地堅持原則，敢于運用恰當?shù)姆绞酵�各種不良傾向作斗爭，在周圍同學有不當?shù)纳�活習慣是能夠用適當?shù)姆绞教岢�，自身發(fā)揮帶頭作用，有優(yōu)秀的生活習慣。

優(yōu)秀：宿舍衛(wèi)生得到過優(yōu)秀，且認真抵制并對同學中的不良生活方式進行批評教育。

合格：能基本堅持原則，在周圍存在著不良傾向能夠較好的與之作斗爭，有良好的生活習慣，在周圍同學有不當?shù)纳�活習慣時能夠提出，但在方法上還需要改進。。

不合格：不能堅持原則，對于周圍的各種不良傾向和違紀違法現(xiàn)象置之不顧，自身生活習慣較差，對周圍同學產(chǎn)生不良影響。連續(xù)兩次衛(wèi)生檢查不及格即認定為不合格。

匯報人：李志超

第三篇：黨內(nèi)民主評議黨員制度

黨內(nèi)民主評議黨員制度

一、民主評議黨員是融黨員教育、管理、監(jiān)督于一體的有效形式，必須堅持和完善。

二、民主評議黨員工作每一年舉行一次。

三、民主評議黨員以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為方針、政策和精神文明建設中發(fā)揮先鋒作用的情況，表彰優(yōu)秀黨員，處理不合格黨員。

四、堅持理論聯(lián)系實際的原則，每個黨員在認真學習黨建理論的基礎上，聯(lián)系思想實際、工作實際，勇于解剖自己，開展批評與自我批評。

五、堅持標準，嚴格程序。民主評議黨員工作，要堅持按照學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處置的程序進行。要根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標準和新時期對黨員的要求，聯(lián)系實際搞好個人對照檢查，要按照優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，認真做好評議和定格工作，填寫民主評議黨員登記表，優(yōu)秀的要表彰，對評議不稱職的人員進行誡勉談話或向上級黨組織作出組織處理的建議。

六、嚴肅紀律，每個黨員要認真參加民主評議黨員工作，做到不缺席，不遲到，不早退，積極做好發(fā)言準備，提高活動質(zhì)量。

xxx村黨總支

第四篇：從黨員權利思考黨內(nèi)民主

從黨員權利思考黨內(nèi)民主

敬愛的黨組織：

這兩次的黨課一次是由陳xx老師主講《黨員的義務和權利》，一次是蔣xx老師主講《黨的組織制度和黨的紀律》。

黨章第一章第三條、第四條分別明確規(guī)定了黨員的義務與權利。權力與義務一直都是相輔相成、合為一體的，有權利必然會有相應的義務，有義務也必須保證有相應權利。

黨員的義務在十七大的學習材料中歸納為認真學習，提高素質(zhì)；立足崗位，爭創(chuàng)一流；克已奉公，勇于奉獻；遵紀守法，恪盡職守；光明磊落，顧全大局；揚正祛邪，廉潔奉公；忠于宗旨，維護利益；黨性至上，加強修養(yǎng)。作為入黨積極分子的我們，雖然還沒有被黨所就收，但是也要用黨員的標準嚴格要求自己。黨員義務是黨員對黨應盡的責任，是黨對黨員的基本要求，是黨員條件的具體化，也是衡量一個黨員是否合格的具體標準。所以，我們也要將黨員的義務視為自身的義務。

黨員的權利并不是一開始就得以確定的，黨員權利經(jīng)過中共三大、中共七大后，才第一次形成確立�？梢钥闯�，黨員權利的確立是經(jīng)過慎重考慮的，也是符合社會客觀規(guī)律的。黨的十六次全國代表大會對黨章的黨員權利部分進行修訂，修訂后，規(guī)定黨員有受教育權、參與權、建議權、票決權、選舉權、被選舉權、申辯權、保留意見權等，并規(guī)定“黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。”這一定意義上保證了黨員的權利。

蔣xx老師在解釋“為什么要強調(diào)黨的組織性和紀律性”時提到三點：組織化是人類生存與發(fā)展的一種內(nèi)在需求；現(xiàn)代政黨的發(fā)展歷史表明，良好的制度和嚴明的紀律要求是政黨團結(jié)致勝的重要保證；社會階層、文化價值與思想觀念的多元化，迫切需要當代政黨加強組織建設，增強紀律要求。組織化是社會群體必然趨勢，具有相同目標或具有相似見解的人們聚集在一起，有了明確分工后形成組織。組織是因為實現(xiàn)共同目標而設立的，要實現(xiàn)共同目標也必須借助組織。組織形成之后，要維持組織的正常運行就必然需要紀律。相比國外的其他政黨，中國共產(chǎn)黨屹立不倒的重要原因就是嚴明的紀律。在當今社會，人們的思想觀念、價值觀念越來越多元化，但是黨需要吸收各基層各文化背景的人，于是保持黨的組織化，增強凝聚力，加強黨的制度化變得尤為重要。

黨的根本組織制度是民主集中制。結(jié)合上一次課，我們可以從黨員權利方面來思考黨內(nèi)民主的問題。江澤民同志指出：“發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證�！� 黨員權利的保證一定程度上保證的黨內(nèi)的民主，保證黨員權利成了保證黨內(nèi)民主的重要舉措。然而，為了推進社會的現(xiàn)代化進程，保持社會的穩(wěn)定，黨又必須實行集中制。如果盲目地民主，黨就會失去社會改革和發(fā)展的方向把握。

第五篇：黨員民主素養(yǎng)與黨內(nèi)民主建設

黨員民主素養(yǎng)與黨內(nèi)民主建設——第1期省級機關處級干部培訓班

素養(yǎng)是指在政治、思想、道德品質(zhì)等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達到的一定水平，黨員的民主素養(yǎng)即指廣大黨員通過民主教育、民主實踐直接或間接地參與、決定和管理黨內(nèi)事務的能力和水平。因此，黨員的民主素養(yǎng)不僅包括在黨內(nèi)民主生活中，黨員對自身民主權利、義務的認識，以及由此產(chǎn)生的政治情感、民主心理和自覺平等參與黨內(nèi)事務的意愿，而且包括黨員通過民主的程序、形式有效參與黨內(nèi)事務、切實履行黨章賦予的各項權利的能力和水平，換言之，黨員的民主素養(yǎng)是黨員的民主意識和通過民主程序、形式參與黨內(nèi)事務能力、水平的綜合體現(xiàn)。黨員是黨內(nèi)民主的主體，其民主素養(yǎng)是影響黨內(nèi)民主實現(xiàn)和發(fā)展的基礎因素。采取切實措施提高黨員民主素養(yǎng)，是黨內(nèi)民主建設的重要任務。

一、黨員民主素養(yǎng)對于發(fā)展黨內(nèi)民主的重要意義

第一，黨員的民主素養(yǎng)影響廣大黨員對黨內(nèi)民主的認知和評價。黨內(nèi)民主的實質(zhì)就是黨員當家作主，擁有對黨內(nèi)事務的最高、最終權利。但這種權利要在黨內(nèi)實際政治生活中行使，不僅需要完善的制度、程序加以規(guī)范和保障，而且需要黨員主體意識的覺悟和強化，具有強烈的參與意識、權利意識、責任意識。而黨員的參與意識和參與熱情是同其對黨內(nèi)民主的認知和評價緊密相聯(lián)的，只有廣大黨員對發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性必要性具有高度認同，能夠正確認識看待黨內(nèi)民主建設存在的問題和不足，才會積極主動參與黨內(nèi)政治生活，不斷維護、實現(xiàn)和發(fā)展自身的民主權利。黨員對黨內(nèi)民主的認知和評價，既取決于黨內(nèi)民主的實際發(fā)展水平，也同黨員自身的民主素養(yǎng)密不可分。因此，從根本上說，黨員的民主素養(yǎng)影響黨員對黨員民主的認知和評價，影響黨員參與黨內(nèi)事務的熱情和動力，從而也影響黨內(nèi)民主的健康深入發(fā)展。

第二，黨員的民主素養(yǎng)決定黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量和水平。民主以理性為前提，要求其成員具有參與公共事務的基本能力，即“設想一種計劃或掌握判斷或行動規(guī)則的能力；在具體情況下運用這一規(guī)則，或按計劃行動辦事的能力；清楚表達思想，與人講理的能力�！保�科恩：《論民主》，商務出版社201*年版，第59頁）對于黨內(nèi)民主建設亦是如此，充分行使黨章賦予的各項民主權利，不僅要求健全黨員民主權利的保障機制，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權等各項基本權利，也要求廣大黨員具備行使民主權利的基本素養(yǎng)，如對黨內(nèi)信息的歸集、分析、運用能力和在黨內(nèi)事務上的表達、溝通、協(xié)調(diào)等方面的能力，從一定意義上說，黨員的民主素養(yǎng)和黨內(nèi)民主發(fā)展水平是正相關的關系，黨員的民主素養(yǎng)越高、參與能力越強，黨員的參與越充分有效，黨內(nèi)民主發(fā)展水平越高。

第三，黨員的民主素養(yǎng)關系黨內(nèi)民主的發(fā)展進程和路徑選擇。黨內(nèi)民主是黨的根本性建設、關鍵性建設，對于促進黨的團結(jié)統(tǒng)一、激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持和發(fā)展黨的先進性具有重要意義。但必須看到，黨內(nèi)民主這種功能作用不是必然產(chǎn)生的，黨內(nèi)民主生活作為政治生活的一部分，其發(fā)展受到整個政治生活系統(tǒng)以及社會經(jīng)濟環(huán)境的影響和制約，脫離實際發(fā)展黨內(nèi)民主，其結(jié)果必然是不全面、不系統(tǒng)、不穩(wěn)固的。歷史經(jīng)驗表明，一旦把黨內(nèi)民主推向極端并使之簡單化，黨內(nèi)民主對黨的建設和發(fā)展，不但無益而且有害。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，需要從黨的性質(zhì)、宗旨、任務出發(fā)，從黨所處的歷史方位和時代要求出發(fā)，從黨的建設的實際狀況和黨員的民主素養(yǎng)出發(fā)，采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑，積極穩(wěn)妥、扎實有效地加以推進。

二、黨員民主素養(yǎng)的現(xiàn)狀及原因探析

從目前黨內(nèi)民主的政治實踐來看，黨員的民主素養(yǎng)與推進黨內(nèi)民主的時代要求相比，仍然存在著較大的差距，主要體現(xiàn)在：

一是黨員的主體意識需要增強。隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，黨員思想日趨活躍，對黨內(nèi)事務的關切程度和參與要求越來越高，主體意識有所增強。但仍有相當數(shù)量的黨員未能意識到自己的主體地位和權利，在黨內(nèi)政治生活中，不愿主動參與黨內(nèi)事務，不能獨立發(fā)表意見，不會維護自身權益，不敢對領導機關和領導干部實行監(jiān)督等情況依然較為普遍。二是正確的民主觀念有待形成。黨員的民主觀念是發(fā)展黨內(nèi)民主的有力支撐。目前，各級黨組織和廣大黨員對于發(fā)展黨內(nèi)民主重要意義的認識不斷深化，但在一些具體問題上，有的黨員也還存在一些顧慮和模糊認識，比如，擴大黨內(nèi)民主，會不會引發(fā)黨內(nèi)無休止的爭論，影響黨的團結(jié)統(tǒng)一？發(fā)揚黨內(nèi)民主，會不會影響黨的領導機關的權威和領導者個人的威信？等等，都需要加以澄清和解釋，進一步統(tǒng)一思想。三是黨員的參與能力需要提高。就目前黨內(nèi)民主參與現(xiàn)狀來看，黨員民主參與意識發(fā)展較快，但總體參與水平不高，且在不同地區(qū)、不同領域差異較大。

黨員在民主素養(yǎng)方面存在差距和不足的原因是多方面的，從根本上來講，主要有以下幾點：一是經(jīng)濟發(fā)展水平的影響和制約。民主必須建立在一定的經(jīng)濟、社會基礎之上，市場經(jīng)濟有利于培養(yǎng)人們的平等意識、自主意識、法治意識，這些也是民主意識的應有之義，由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育較晚，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟對人們思想觀念的影響仍然揮之不去，這在一定程度上影響和制約了黨員民主意識、民主思想的發(fā)展。二是傳統(tǒng)文化中負面因素的影響。中華文化博大精深，傳統(tǒng)歷史文化中的積極因素為黨內(nèi)民主建設提供了豐富的營養(yǎng)，但是傳統(tǒng)歷史文化中的負面因素，諸如等級觀念、忠孝觀念、權力本位、宗法思想等對黨內(nèi)民主的影響也是深遠的，鄧小平同志曾經(jīng)指出：“我們過去的一些制度，實際上受了封建主義的影響，包括個人迷信、家長制或家長作風，甚至包括干部職務終身制�！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社1994年版，第329頁）三是黨內(nèi)民主的實踐存在缺陷。從歷史和現(xiàn)實看，在黨內(nèi)民主的實踐中，往往是強調(diào)紀律和服從多，強調(diào)民主和自由少，加之長期以來黨在政治體制上實行的是高度集權、高度集中的領導體制，黨員在黨內(nèi)生活中常常處于被動地位，黨員對黨內(nèi)工作積極參與的熱情受到抑制，主體意識趨于淡化。四是黨內(nèi)民主制度不夠健全完善。主要體現(xiàn)在實體性規(guī)定多、程序性規(guī)定少，對違反黨內(nèi)民主程序、行為的問責機制尚未健全，影響了制度功能的充分發(fā)揮。

三、提高黨員民主素養(yǎng)的基本途徑

一是在黨內(nèi)廣泛開展民主教育。加強民主教育是提高黨員民主素養(yǎng)的重要途徑。要把民主教育作為黨員經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，通過多種形式組織廣大黨員深入學習馬克思主義關于黨內(nèi)民主的基本理論、基本知識，學習黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等法規(guī)制度，不斷增強廣大黨員的平等意識、權利意識、責任意識，使廣大黨員對黨內(nèi)民主的認識更加深刻、把握更加全面、運用更加自覺。要在黨員領導干部中，重點進行民主集中制教育，重點解決一些領導干部民主意識淡薄、忽視黨員民主權利的問題，要努力提高黨員領導干部的馬克思主義理論水平，增強運用馬克思主義理論指導發(fā)展黨內(nèi)民主的能力。

二是組織引導廣大黨員積極參與黨內(nèi)民主實踐。黨員民主素養(yǎng)的提高從根本上來說要靠黨內(nèi)民主的實踐習得。要進一步改善黨內(nèi)民主生活氛圍，鼓勵廣大黨員按照正常的組織程序，積極發(fā)表不同意見，堅持用民主的方式處理黨內(nèi)思想理論上的分歧，努力營造敢說真話、暢所欲言的良好氛圍。要進一步推進黨務公開，擴大黨內(nèi)事務的透明度，做到重要情況黨內(nèi)先通報，重要會議、重要文件黨內(nèi)先傳達，需要決策的重要問題黨內(nèi)先討論，重大決策的實施黨內(nèi)先動員。要進一步建立健全相關制度和改革相關程序，通過具體制度和程序的建立為黨員主體權利的發(fā)揮提供多維化的信息平臺和參與渠道。要進一步創(chuàng)新和完善保障黨員民主權利的活動載體，積極探索暢通表達意愿的渠道。通過落實黨內(nèi)信訪工作責任制，設置意見箱、電子信箱、開通熱線電話、舉報電話，利用電子政務系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，方便黨員反映情況、表達意見。

三是進一步加強黨內(nèi)民主制度建設。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，規(guī)范、完備的黨內(nèi)民主制度是提高黨員民主素養(yǎng)的重要保證。近些年來，我們黨大力推進黨內(nèi)民主制度建設，制定了一系列發(fā)展黨內(nèi)民主的規(guī)章制度，必須認真抓好落實。要進一步完善黨內(nèi)紀律和黨內(nèi)法規(guī)，加大對違反黨內(nèi)民主制度、程序的組織和個人問責力度，切實提高制度的權威性、嚴肅性。要進一步健全完善黨員民主權利的保障機制，既要明確黨員享有哪些民主權利，也要明確規(guī)定黨員行使民主權利的程序和方式，以及保障黨員民主權利的具體措施，使黨員各項民主權利得到充分的行使。要根據(jù)黨內(nèi)民主的實踐和發(fā)展，改革完善黨代會制度、黨委會制度、黨內(nèi)決策制度、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨務公開等制度，進一步增強制度的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。

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