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第一篇：全面深化改革的總目標的重要特點

敬愛的黨組織：

縱觀黨的十八屆三中全會《決定》文本，梳理本次全會《決定》的內(nèi)在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實踐舉措，可以看到，本次全會設(shè)定的全面深化改革總目標，彰顯了以下三個重要特點。

第一，彰顯了全面深化改革的正確方向。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，這個改革是有方向、有立場、有原則的。這就是 “堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路”。這既覆蓋黨的十八屆三中全會《決定》全篇，又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標所包含的“六個緊緊圍繞”的具體目標之中。即：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。“六個緊緊圍繞”，就是在新的歷史起點上全面深化改革的路線圖;堅持“六個緊緊圍繞”的正確方向，就能做到“時止則止，時行則行(一篇好范文帶來更多輕松：www.seogis.com]. 人民出版社, 201*.

[8]劉波. 社會主義市場經(jīng)濟體制[j]. 遼寧大學(xué)學(xué)報 (哲學(xué)社會科學(xué)版), 1993, 3: 025.

[9]中共中央. 關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 [n][j]. 人 民日報, 201*: 10-22.

[10]《如何充分認識全面深化改革的重大意義》---------------新華社報道

[11]《十八屆三中全會熱點解讀》-------------------------------------百度文庫

[12]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》-----來自網(wǎng)絡(luò)

第五篇：全面深化改革決定

全面深化改革決定（民生版） 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》涵蓋了15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù)的改革，同時把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點，15個改革任務(wù)中6個是經(jīng)濟，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟密切相關(guān)。直接事關(guān)民生的重大改革：

一、啟動“單獨”二胎政策

堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。

二、研究制定漸進式延遲退休年齡政策

推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

三、多渠道增加居民財產(chǎn)性收入

《決定》指出，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資決定和正常增長機制，完善最低工資和工資支付保障制度，改革機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入

四、推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

《決定》提出，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。

五、探索全國統(tǒng)考減少科目

《決定》提出，推進考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。不設(shè)重點學(xué)校重點班，解決一考定終身。

六、廢止勞動教養(yǎng)制度

廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，實行網(wǎng)上受理信訪制度，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

七、逐步減少適用死刑罪名

《決定》提出，完善人權(quán)司法保障制度。國家尊重和保障人權(quán)。進一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。

八、房產(chǎn)稅立法并適時推進改革

《決定》中提出，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺。

九、取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格

《決定》提出，取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，建立科學(xué)補償機制。改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快公立醫(yī)院改革，落實政府責(zé)任，加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制和適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。

十、非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯

完善產(chǎn)權(quán)保護制度，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

十一、國企紅利上繳比例201*年提至30%

《決定》提出，要完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，201*年提高到30%，更多用于保障和改善民生。“提高國企紅利上繳比例”呼聲已久。據(jù)了解，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，目前一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%，資源類央企上繳比例是15%，軍工科研類央企的上繳比例在5%。經(jīng)國務(wù)院批準，從201*年起中國煙草總公司稅后利潤收取比例已提高至20%。

十二、允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行

《決定》指出，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)。完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化，健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，允許混合所有制經(jīng)濟事項企業(yè)員工持股。

十三、嚴格控制特大城市人口規(guī)模

《決定》中提出，全面放開小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件。

十四、提出理順城管執(zhí)法體制

加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

十五、嚴控財政供養(yǎng)人員總量

《決定》指出，要積極穩(wěn)妥實施大部門制，嚴格控制機構(gòu)編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量。有

條件的地方探索推進省直接管理縣(市)體制改革。

十六、改革資源性產(chǎn)品價格機制

推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預(yù)。

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