第一篇:全面深化改革要真正從大局出發(fā)
尊敬的黨組織:
十八屆三中全會于11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定》向全會作了說明。
說明強調(diào),要堅持從大局出發(fā)考慮問題。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,不是某個領(lǐng)域某個方面的單項改革。“不謀全局者,不足謀一域。”首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要,是否有利于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。只有這樣,最后形成的文件才能真正符合黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。
全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。我們講膽子要大、步子要穩(wěn),其中步子要穩(wěn)就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套,各方面改革措施相互牽扯,全面深化改革就很難推進下去,即使勉強推進,效果也會大打折扣。
匯報人:
201*-06-07
第二篇:深化稅制改革服務(wù)發(fā)展大局
深化稅制改革 服務(wù)發(fā)展大局來源: 《求是》 期號: 201*/24 作者: 王 軍
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。《決定》從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的高度,對深化稅制改革作出全面部署,為更好發(fā)揮稅收在服務(wù)發(fā)展大局中的作用指明了方向。
一、充分認識深化稅制改革的重要意義
我國現(xiàn)行稅制基本框架是1994年為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要而構(gòu)建的。進入新世紀以來,我國對稅制進行了一系列調(diào)整和完善,對實現(xiàn)政府財力增強和經(jīng)濟快速發(fā)展的雙贏目標發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,我國進入全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期。積極深化稅制改革,將為持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正提供強大動力,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定科學(xué)完備的物質(zhì)和制度基礎(chǔ)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,其中稅制是否科學(xué)完善、是否能夠有效實施,直接表明國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。深化稅制改革,不僅關(guān)乎經(jīng)濟體制改革乃至政治、社會、文化、生態(tài)文明等改革,而且有利于增強國家財政實力,規(guī)范政府與市場主體分配關(guān)系,促進經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安。
打造中國經(jīng)濟升級版的必然要求。我國現(xiàn)行稅制仍不完全適應(yīng)打造中國經(jīng)濟升級版的要求。主要是:一些行業(yè)還沒有納入營業(yè)稅改征增值稅范圍,不能更好地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;一些消費品還沒有納入消費稅征收范圍,調(diào)節(jié)消費和促進資源節(jié)約等方面作用發(fā)揮得不夠充分;資源稅改革有待深化,環(huán)境稅制缺失,不能完全滿足建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。近年來的稅制改革在這方面進行了積極探索,要加大力度,進一步形成有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的稅收制度安排。
促進社會公平的必然要求。稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。與調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的要求相比,現(xiàn)行稅制還存在一些不適應(yīng)的地方。主要是:初次分配和再分配的稅收調(diào)節(jié)機制尚不完善;直接稅比重偏低,影響稅收調(diào)節(jié)收入分配的力度;個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用有待增強;財產(chǎn)稅制不健全,對財富分配的調(diào)節(jié)力度不足。迫切需要積極深化稅制改革,緩解和調(diào)節(jié)收入分配方面的矛盾。
提高開放型經(jīng)濟水平的必然要求。隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,我國已融入于世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮,F(xiàn)行稅制不完全適應(yīng)促進擴大開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的要求。主要是:稅制建設(shè)的國際化視野有待進一步拓寬,稅制國際競爭力有待提高;國際稅收交流與合作的廣度和深度需要拓展,維護我國稅收權(quán)益和保護跨境納稅人合法權(quán)益的任務(wù)十分繁重;支持企業(yè)“走出去”的稅收措施尚不完善,難以適應(yīng)不斷擴大開放的新形勢。要繼續(xù)完善稅收制度,增創(chuàng)我國參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
二、準確把握深化稅制改革的戰(zhàn)略部署
《決定》對今后一個時期深化稅制改革作出部署,我們要全面深刻理解,精準把握要義。
保持“兩個穩(wěn)定”!稕Q定》中有兩句話很重要,一是穩(wěn)定稅負,二是保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定。這是稅制改革的基調(diào)。穩(wěn)定稅負,就是要在總體上保持現(xiàn)有稅負水平,并根據(jù)完善國家治理、加強和改善宏觀調(diào)控的要求,對稅負進行有減有增的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。這既有利于保證必要的財政收入,滿足政府有效履行職能、增加人民福祉的需要,又在總體上不增加納稅人的稅收負擔(dān),穩(wěn)定市場預(yù)期,不斷激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)造活力。保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定,既可以進一步理順中央和地方收入關(guān)系,又不會影響地方財力,有利于形成中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
落實稅收法定。這是稅制改革的原則,也是建設(shè)法治中國的重要內(nèi)容之一。《決定》關(guān)于稅收法定的要求,將掀開稅收工作法治化、規(guī)范化的新篇章。具體說來:一是完善立法。稅制改革要于法有據(jù),使深化稅制改革具備健全的法律保障。需要立法的要積極推動立法,需要制定條例的要制定條例,需要修法或修改條例的要抓緊推動修改。一些重要改革措施需要得到法律授權(quán)的,要按法律程序進行。要不斷提升立法層次,推動將一些稅收法規(guī)規(guī)章上升為法律,提高法律效力等級。二是規(guī)范優(yōu)惠。《決定》提出稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定。稅收優(yōu)惠政策制定法治化是成熟市場經(jīng)濟的重要標志,將從根本上解決稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠過多過濫問題,有利于形成公平競爭的良好市場環(huán)境,維護市場統(tǒng)一,真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。要根據(jù)《決定》要求,加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。三是正稅清費。《決定》提出推動環(huán)境保護費改稅,在房地產(chǎn)稅、資源稅改革中也涉及費改稅問題。推進正稅清費,將帶有稅收性質(zhì)的收費改為稅,不僅使其更規(guī)范,而且符合稅收法定原則。正稅要以清費為基礎(chǔ),費不清則稅難立。在資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅等稅種改革過程中,都要大力推進費改稅,取消不合理收費,規(guī)范政府收入行為。
優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。這是稅制改革的要點。具體要求:一是要加大間接稅改革力度,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。稅收具有的調(diào)控經(jīng)濟職能,決定了在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。要按照《決定》要求,推進增值稅改革,適當(dāng)簡化稅率,特別是明年要繼續(xù)擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,在鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)實施,進一步促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍,更好地發(fā)揮其引導(dǎo)社會消費、促進節(jié)能減排的積極作用。二是要逐步提高直接稅比重,促進社會公平。根據(jù)我國現(xiàn)行稅制中間接稅比重過高的狀況,要按照《決定》要求,逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,完善財產(chǎn)稅制,伴隨經(jīng)濟發(fā)展相應(yīng)提高直接稅比重,并完善稅收的再分配調(diào)節(jié)機制,加大稅收調(diào)節(jié)收入分配的力度。三是要完善地方稅體系,增強地方財力。完善地方稅體系對于形成地方穩(wěn)定的收入來源,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的機制,發(fā)揮稅收調(diào)控作用,具有重要意義。要按照《決定》要求,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,調(diào)節(jié)財富分配,引導(dǎo)住房合理消費。加快資源稅改革,逐步將資源稅拓展到占用各種自然生態(tài)空間,促進資源節(jié)約利用。推動環(huán)境保護費改稅,促進建設(shè)美麗中國。
支持全面改革。這是稅制改革的責(zé)任。各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。稅收制度是支持各領(lǐng)域改革的重要工具!稕Q定》提出要完善慈善捐助減免稅制度,支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用;制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策,加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系等,體現(xiàn)了稅
制改革支持各方面改革的精神。在《決定》全面實施過程中,還會不斷提出這方面的新要求。要按照《決定》精神,加強稅制改革與其他改革的銜接和配合,在不斷深化稅制改革的同時積極支持各項重點改革。
三、全力推進深化稅制改革部署的落地生效
稅制改革是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要方方面面通力協(xié)作,也需要稅務(wù)部門全力投入其中。要積極完善各項保障措施,確保改革方案制定科學(xué)完善,改革任務(wù)落實取得成效。
統(tǒng)一思想認識。稅制改革已到“深水區(qū)”,牽涉面廣,不可避免涉及利益的調(diào)整,難度很大。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,做到與中央同心同德,按中央要求矢志篤行。要秉持公心、正確面對,勇于突破部門利益和個人利益的束縛。要堅定信心,全力打贏深化稅制改革的攻堅戰(zhàn)。精心設(shè)計方案。稅務(wù)部門要加強與財政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,精心設(shè)計稅制改革總體方案和分項、分步實施方案,并廣泛聽取意見,進行必要的實證分析和評估論證,注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度結(jié)合起來,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實增強科學(xué)性、現(xiàn)代性、操作性和系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。既要堅持頂層設(shè)計,從整體上謀篇布局,又要尊重群眾首創(chuàng),鼓勵大膽探索創(chuàng)新,最大程度聚合改革的正能量。要積極借鑒國際有益經(jīng)驗,推動我國稅制與國際慣例接軌,增強我國在國際稅收領(lǐng)域的競爭力、話語權(quán)、影響力。
完善征管體制。稅制改革的順利實施要靠有效的征管作保障!稕Q定》指出,完善國稅、地稅征管體制。這是保障稅制改革順利實施、進一步理順中央和地方收入劃分的客觀要求,主要任務(wù)是完善國稅、地稅征管職責(zé)劃分辦法,切實提高稅收征管效能,同時必須積極深化稅收征管改革,打造稅收征管模式升級版!稕Q定》提出,建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推進部門信息共享;建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng);建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信。這為從根本上解決征納雙方信息不對稱問題、提高納稅人稅法遵從度、提升征管質(zhì)量和效率提供了有利契機和可靠保障。要按照《決定》要求,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以推進稅收管理平臺建設(shè)和國稅、地稅間及其與外部門的信息共享為抓手,促進管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新,使稅收征管工作轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)現(xiàn)代化。要推進《多邊稅收征管互助公約》的生效、執(zhí)行,加強國際間稅收情報交換和信息共享,提升跨境稅源管理水平,優(yōu)化對“走出去”企業(yè)的服務(wù)與管理,強化國際稅收交流與合作,提升稅收征管國際化水平,保障國家稅收權(quán)益。
認真抓好實施。要逐項明確落實稅制改革的責(zé)任,有計劃、分步驟、穩(wěn)中求進推改革。要發(fā)揚“釘釘子”精神,扎扎實實、不停頓地把稅制改革推向前進,同時及時化解實施中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,使改革干一件成一件,一件接著一件干,環(huán)環(huán)相扣、層層遞進,不斷釋放改革紅利,增強發(fā)展動力。要加強監(jiān)督檢查,抓好跟蹤督辦,確保各項改革落到實處、取得實效。要做好稅制改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切的重大認識和熱點問題,為順利推進改革營造良好社會環(huán)境。
(作者:國家稅務(wù)總局黨組書記、局長)
第三篇:把握大局審時度__全面深化改革目標前進
把握大局審時度 ,全面深化改革目標前進
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,強調(diào)把握大局審時度勢統(tǒng)籌兼顧科學(xué)實施 ,堅定不移朝著全面深化改革目標前進
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平1月22日下午主持召 開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),全面深化改革,我們具備有利條件,具備實踐基礎(chǔ),具備理論準備,也具備良好氛圍,要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實施,充分調(diào)動各方面積極性,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細則》;審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀律檢查體制改革 6個專項小組名單;審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》;聽取了各地區(qū)各部門貫徹落實黨的十八屆
三中全會精神進展情況,研究了領(lǐng)導(dǎo)小組近期工作。
習(xí)近平在講話中指出,黨的十八屆三中全會以后,各地區(qū)各部門迅速行動,深入學(xué)習(xí)宣傳全會精神,全黨全國思想認識高度一致,抓改革的機遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識普遍增強,主動性、自覺性明顯提高。各地區(qū)各部門結(jié)合實際情況,制定和采取一系列改革舉措,涉及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度方方面面,突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,突出了促進社會公平正義、增進人民福祉,突出了對社會熱點問題的積極回應(yīng),行動比較快,指向比較準,落點比較實,反響比較好。
習(xí)近平強調(diào),對改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進社會主義核心價值體系建設(shè)、實施單獨兩孩政策、廢止勞動教養(yǎng)制度、改革和完善干部考核評價制度、改進干部選拔任用機制、堅持厲行節(jié)約反對浪費、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等全社會高度關(guān)注、各方面抱有急切期盼的問題,我們及時組織有關(guān)部門研究出臺了政策措施和制度文件,有的還作出了法律決定。總的看,當(dāng)前貫徹落實三中全會精神,上上下下熱情很高。
習(xí)近平指出,我們也要看到,貫徹落實三中全會精神, 也存在
一些值得注意的問題。主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準,對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計不足;有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認識不足,抓改革作風(fēng)不扎實、工作不到位。還要看到,隨著改革不斷推進,對利益關(guān)系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準備。對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。
習(xí)近平強調(diào),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神,黨的十八大和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。要牢牢把握改革正確方向,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。要嚴格按規(guī)則和程序辦事,堅持集思廣益、民主集中,凡是議定的事要分頭落實,不折不扣抓出成效。要強化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。要充分調(diào)動各方面積極性,改革任務(wù)越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進,善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。
習(xí)近平指出,專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位,要建好工作機制,做到既各司其職、各負其責(zé)又加強協(xié)作配合,形成工作合力。一要抓統(tǒng)籌,既抓住重點也抓好面上,既抓好當(dāng)前也抓好長遠,處理好重大關(guān)系,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。二要抓方案,全面深化改革總體部署已經(jīng)有了,要抓緊出臺施工方案,按照施工方案推進各項改革舉措落地。三要抓落實,三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實責(zé)任。四要抓調(diào)研,加強對重大改革問題的調(diào)研,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,做到重要情況心中有數(shù)。要推動各地區(qū)各部門加強調(diào)研,注重發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。
習(xí)近平強調(diào),一年之計在于春。專項小組和中央改革辦要盡快運轉(zhuǎn)起來。各省區(qū)市要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部委的改革責(zé)任機制也要盡快建立起來,并同領(lǐng)導(dǎo)小組形成聯(lián)系機制。要抓緊研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組201*年工作要點,把握大局、扎實推進,戰(zhàn)略上勇于進取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。把三中全會對全面深化改革的總體部署落實下來,要在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。
第四篇:《改革如何再出發(fā)》讀后感
看完了郎咸平先生的《改革如何再出發(fā)》,我接合自己成長的生活環(huán)境,總結(jié)如下:
1)老百姓被政府重重的抽了許多的稅收,但沒有用在該用的地方,公款吃喝、貪污腐敗把人民的財富揮霍了;
2)企業(yè)上市了,但在中國股市好企業(yè)籌不到錢,有大帽子的企業(yè)(背景、關(guān)系)卻爛透了的還在股市吸著股民的血,和社會的財富;
3)那么全中國老百姓、企業(yè)在改革30多年里,起早貪黑的、極大滴(我們一定會做的更好:www.seogis.com)損害了環(huán)境、輸出了巨大的社會不可再生資源為代價的30多年里,我們究竟得到了什么?
4)什么食物都可能有毒、看病難且貴、房價高且還在漲、現(xiàn)在還將有房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅,呵呵,中國的國人之痛啊!那么我們付出的這些代價都轉(zhuǎn)化為了什么呢?
5)全世界奢侈品的消費大國,中國土豪的迅速擴大,浪費的驚人,攜著巨款潛逃的貪官,這些錢都從哪里來。坷上壬o出了數(shù)據(jù)的答案,我們生活的環(huán)境給出了現(xiàn)實的答案。
這才是國之殤!
第五篇:改革如何再出發(fā)
三中全會的意義:危機倒逼的改革
《決定》文件中為什么有倒逼改革的說法,因為有危機,我把它概括為三大危機:滯漲危機,地方債務(wù)危機和腐敗危機。
重新界定政府與市場的邊界
中國融資平臺特點:
1,行政權(quán)力與資本高度統(tǒng)一和重合,它可以呼風(fēng)喚雨,想干嘛就干嘛。
2,國有壟斷企業(yè)這個龐然怪物會越滾越大。
3,各種官商結(jié)合的利益集團壟斷了經(jīng)濟生活的很多領(lǐng)域,抬高了消費價格,抬高了老百姓的生活成本,給老百姓的生活造成了諸多不便。
重新界定政府與社會的邊界
透過政府治理界定政府與社會的邊界
一個健全的社會一定是政府承擔(dān)公平責(zé)任和社會自我治理充滿活力的狀態(tài)
社會能夠?qū)崿F(xiàn)有效自我治理的,政府卻不厭其煩又不負責(zé)任地人家管理起來,或者你本來沒有能力和精力管理卻不讓人家去自我管理,導(dǎo)致了結(jié)果是越管越亂。
改革再出發(fā),必然遭遇五大阻力
1,中層官僚集團
2,擁有行政權(quán)力的事業(yè)單位和社會組織
3,官商勾結(jié)的壟斷行業(yè)利益集團
4,地方保護主義
5,僵化過時的法律法規(guī)
中國式腐敗形態(tài):支出式腐敗、審批式腐敗、賣官
三大錯誤政策造成養(yǎng)老金困境
1,錯誤的人口政策
2,養(yǎng)老金改革的龐氏騙局,中國過去沒有真正意義上的社會養(yǎng)老保險,我們只有企業(yè)養(yǎng)老。 3,不公平的多軌養(yǎng)老制度。
美國教育制度就是以財富為基礎(chǔ)的制度。父母的經(jīng)濟狀況決定了子女能上什么樣的學(xué)校。美國社會的權(quán)力基礎(chǔ)是金錢。在美國,人人都能享受免費教育,但如果你想獲得最好的教育,想上4%的頂級私立學(xué)校,你就必須出生在大富大貴之家。
日本的教育制度是絕對公平的教育制度,它有兩個政策,第一硬件標準化,第二師資標準化。 中國模式綜合了美國與日本模式的缺點。
我們學(xué)習(xí)日本的教育公平制度,但我們既沒有硬件標準化,也沒有師資標準化,到最后我發(fā)現(xiàn)我們拿著國家財政的錢又學(xué)習(xí)美國模式,拿很大一部分比例去搞了重點學(xué)校、重點班。 減負令只會更加強化教育特權(quán)制度
中國經(jīng)濟的危機不僅僅是年輕人減少,人口減少造成的,而是生產(chǎn)力過低,這才是根本問題。只有提高生產(chǎn)力才能解決中國人口老齡化問題
提高生產(chǎn)力,制造業(yè)比服務(wù)業(yè)更重要
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