如何理解全面深化改革？（代表委員話改革）
201*-03-04 15:18 來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)
沒(méi)有全面準(zhǔn)確的理解，就沒(méi)有堅(jiān)定有力的落實(shí)�，F(xiàn)在各地各部門全面深化改革熱情很高，但如何全面準(zhǔn)確理解，還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
既要講“市場(chǎng)的決定性作用”
又要講“更好發(fā)揮政府作用”
“要讓市場(chǎng)與政府各就各位”，全國(guó)人大代表、北京汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐和誼認(rèn)為，作出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象，但是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。
市場(chǎng)也有“失靈”的時(shí)候，全國(guó)人大代表、黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷表示，尤其是在涉及速度與效益、經(jīng)濟(jì)增速和環(huán)境保護(hù)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等問(wèn)題的時(shí)候，要更好地發(fā)揮政府的作用，把市場(chǎng)管不了管不好的，管起來(lái)。
既要講積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
又講推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度
“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。”全國(guó)人大代表、湖南博長(zhǎng)控股有限公司董事長(zhǎng)陳代富認(rèn)為，混合所有制不是“一混就靈”，同時(shí)要積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)效率。
全國(guó)人大代表、中海油中捷石化有限公司總經(jīng)理蔡戰(zhàn)勝表示，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
“今后國(guó)企要健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。” 全國(guó)人大代表、中石化天津石化公司總經(jīng)理朱建民認(rèn)為，國(guó)企要建立起職業(yè)經(jīng)理人制度，更好地發(fā)揮企業(yè)家的作用。公司內(nèi)部要建立長(zhǎng)效的激勵(lì)約束機(jī)制，并強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資的責(zé)任追究機(jī)制。
既要講如何分好“蛋糕”
又要講如何做大“蛋糕”
“‘蛋糕問(wèn)題’，說(shuō)到底，就是效率和公平的問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、廣西忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委副書記李欣蓉說(shuō)，發(fā)展是硬道理，“做大蛋糕”是前提、是基礎(chǔ)，只有把“蛋糕”做大了，群眾提高生活、增加收入、改善居住、擴(kuò)大就業(yè)等最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的需求才有得到滿足的可能。
“生產(chǎn)決定分配，分配促進(jìn)生產(chǎn)。”全國(guó)人大代表、北方重工集團(tuán)董事長(zhǎng)耿洪臣表示，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，分配就沒(méi)有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)；沒(méi)有合理分配，增長(zhǎng)也會(huì)缺乏持久動(dòng)力和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。既不能以放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)片面追求收入分配的絕對(duì)均等化，更不能以收入分配差距過(guò)大為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（綜合本報(bào)記者賀勇、何勇、袁泉、辛陽(yáng)、謝振華、楊柳、靳博、顏珂、白之羽報(bào)道）
第二篇：關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定的意義尊敬的黨組織：
201*年11月15日，黨的十八屆三中全會(huì)所通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文公布。在新的改革起點(diǎn)和新的歷史方位上，這份綱領(lǐng)性文件將成為指引中國(guó)改革破浪前行的進(jìn)軍號(hào)和航標(biāo)燈。
作為改革開(kāi)放35年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果積淀，作為未來(lái)中國(guó)改革的總體部署、藍(lán)圖設(shè)計(jì)，《決定》以六個(gè)“緊緊圍繞”指出了改革的基本遵循，以四個(gè)“堅(jiān)持”闡明了改革的基本經(jīng)驗(yàn)，以“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“民主政治”“先進(jìn)文化”“和諧社會(huì)”“生態(tài)文明”分述了改革的總體目標(biāo)，以“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系” “加快轉(zhuǎn)變政府職能”“深化財(cái)稅體制改革”等15個(gè)方面布局了改革的具體舉措，將“中國(guó)改革往哪里去”的答案寫在了字里行間。
守正不移，見(jiàn)改革方向。改革是一場(chǎng)決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為落腳點(diǎn)，不斷解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
統(tǒng)攬全局，見(jiàn)改革設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)體制改革是“牽引”、是改革的火車頭，政府職能轉(zhuǎn)變是改革的關(guān)鍵，財(cái)稅體制改革是改革的先鋒，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)是改革的保障。
鑒往知今，見(jiàn)改革路徑。頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。既有歷史視野和頂層設(shè)計(jì)，也有具體步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié);既注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，也鼓勵(lì)關(guān)鍵領(lǐng)域的制度創(chuàng)新、大膽突破。
突破藩籬，見(jiàn)改革魄力。無(wú)論是“形成合理有序的收入分配格局”，還是“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”，都意味著利益的重新分配;無(wú)論是政府向市場(chǎng)放權(quán)、中央向地方放權(quán)，還是“形成科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制”，都意味著“自己改自己”的改革力度。
改革絕不動(dòng)搖，改革永不止息。面對(duì)深水區(qū)的種種艱巨任務(wù)，面對(duì)攻堅(jiān)期的種種觀望和懷疑，黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化改革的決定，是部署也是宣言，是規(guī)劃也是承諾。
路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。新一輪改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以闖深水的干勁、涉險(xiǎn)灘的魄力，將改革開(kāi)放的偉大航船駛向前方。
匯報(bào)人：
201*.06.24
第三篇：全面深化改革的重大意義全面深化改革的重大意義
(學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神)
學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），關(guān)鍵問(wèn)題之一就是聯(lián)系黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的歷史發(fā)展，聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入領(lǐng)會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義。這對(duì)于我們堅(jiān)定改革信心，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。
全面深化改革的廣泛性深刻性前所未有，鮮明體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷史發(fā)展的新要求
全面深化改革，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命，就是確保用今后幾年時(shí)間到201*年如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
這無(wú)疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個(gè)階段既有別于過(guò)去30多年，也與過(guò)去10年有明顯不同。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，中華民族比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo)，比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另一方面，這一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題也更為艱巨復(fù)雜，這些矛盾和問(wèn)題躲不開(kāi)繞不過(guò)，解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保到201*年如期全面建成小康社會(huì)，就看我們?cè)诟母锷夏芊襁~出新的重大步伐，越過(guò)這道大坎。
面對(duì)這樣一個(gè)重要?dú)v史關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨有沒(méi)有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣，打開(kāi)新的局面，廣大干部群眾充滿期待，國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革“兩個(gè)全面”的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十八屆三中全會(huì)貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的鮮明立場(chǎng)，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的堅(jiān)定信念和巨大勇氣。從這個(gè)意義上講，黨的十八屆三中全會(huì)在整個(gè)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。
回顧歷史，改革開(kāi)放以來(lái)我們黨歷次三中全會(huì)都聚焦改革。黨的十二屆三中全會(huì)主題是以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革，十三屆三中全會(huì)主題是深化經(jīng)濟(jì)體制改革特別是價(jià)格改革、企業(yè)改革，十四屆三中全會(huì)主題是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，十五屆三中全會(huì)主題是農(nóng)村改革，十六屆三中全會(huì)主題是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，十七屆三中全會(huì)主題是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見(jiàn)，這6次三中全會(huì)基本上都是專注于某個(gè)領(lǐng)域或者某個(gè)方面的改革，而且都是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主。而十八屆三中全會(huì)部署的全面深化改革，是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革，改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有�？梢哉f(shuō)，這是自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因?yàn)檫@樣，全面改革就成為黨的十八屆三中全會(huì)《決定》的重大歷史特點(diǎn)。
從現(xiàn)實(shí)情況看，全面深化改革需要解決的問(wèn)題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制
約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，我國(guó)發(fā)展又面臨一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。老問(wèn)題新問(wèn)題相互交織，國(guó)內(nèi)國(guó)際因素相互影響，需要解決的問(wèn)題分外艱巨，需要攻克的是體制機(jī)制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷�；谶@一判斷，黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)《決定》都特別提醒全黨，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
從推進(jìn)改革的方式看，全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有�，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的融匯不斷深化，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)影響到其他領(lǐng)域，需要其他領(lǐng)域改革的配合。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)，而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進(jìn)，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果，才能放大改革的效應(yīng)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，這也是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)從未有過(guò)的重大舉措。
總之，全面深化改革將成為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的最廣泛、最深刻的一場(chǎng)變革。
全面深化改革必將帶來(lái)新的重大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升
黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，等等。這與十六大提出的“六個(gè)更加”（即黨的十六大報(bào)告提出的：我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。）和十七大提出的“五個(gè)方面的新要求”（即黨的十七大提出的：在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求，包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。）是一脈相承的，都是為了建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面提升。而全面提升，就要求全面深化改革。只有全面深化改革，才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。所謂全面提升，概括起來(lái)說(shuō)，可以叫做練好“四大內(nèi)功”或叫“基本功”。
一是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，從而顯著提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益�？傮w而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖已達(dá)到世界第二，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不旺，大而不強(qiáng)的問(wèn)題非常突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高是我國(guó)發(fā)展的最大短板。究其原因，一是在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二是在于經(jīng)濟(jì)體制改革不到位。這就要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)加快體制改革。而體制改革的根本一條，則是進(jìn)一步正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，從而推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集。二是通過(guò)改革加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域布局。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展的不平衡是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升的又一個(gè)重大問(wèn)題，突出表現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素主要集中在城市和東部地區(qū)，廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。而如果不在今后幾年內(nèi)從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況，就不可
能真正達(dá)到全面小康。因此，只有通過(guò)改革加大實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和先進(jìn)生產(chǎn)力向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局更加均衡、更加合理，才能按照鄧小平同志提出的“兩個(gè)大局”（即鄧小平同志1988年提出的：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放步伐，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”）方針，東西并舉、共同富裕。
三是通過(guò)改革，推動(dòng)社會(huì)分配制度和社會(huì)保障體系建設(shè)，以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民。衡量一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代文明程度，不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要看發(fā)展成果是否惠及全體人民，人民各方面權(quán)益是否得到切實(shí)保障。在邁向全面小康的決戰(zhàn)決勝進(jìn)程中，在社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大發(fā)展和堅(jiān)持貫徹按勞分配原則的基礎(chǔ)上，正確處理社會(huì)分配和社會(huì)保障問(wèn)題，從而促進(jìn)社會(huì)公平正義，是一件大事。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，乃是全面建成小康社會(huì)必不可少的基本要求之一，也是建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的題中應(yīng)有之義。實(shí)際上，這也是中國(guó)幾千年文明史上前人早就提出但從未真正實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)反映最廣大人群心愿的社會(huì)理念。
四是改革社會(huì)治理體制機(jī)制，提高社會(huì)治理水平。所謂提高社會(huì)治理水平，實(shí)質(zhì)包含兩個(gè)方面內(nèi)容，一是社會(huì)的和諧穩(wěn)定，二是社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。而這兩方面問(wèn)題，都直接關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。正是圍繞這兩方面問(wèn)題，《決定》系統(tǒng)提出了改進(jìn)社會(huì)治理方式、激發(fā)社會(huì)組織活力、創(chuàng)新有效化解社會(huì)矛盾體制和健全公共安全體系的舉措，同時(shí)系統(tǒng)提出了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新及健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制等重大任務(wù)。由此可見(jiàn)，《決定》關(guān)于社會(huì)治理體制機(jī)制改革的布局，是與整個(gè)國(guó)家制度體系和各方面體制機(jī)制的改革和完善密切聯(lián)系的。正如鄧小平同志在1992年初南方談話中提出的，“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。我理解，這里所說(shuō)的“一整套”就包括更加成熟更加定型的社會(huì)治理制度體系。
總之，全面深化改革必將帶來(lái)新的重大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升。而所有這些新的重大突破，實(shí)質(zhì)上都離不開(kāi)我們中國(guó)特色社會(huì)主義制度的更加成熟和我們社會(huì)主義國(guó)家治理體系和治理能力的完善提高。正是在這個(gè)意義上，《決定》精辟指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”我們學(xué)習(xí)《決定》，可以體會(huì)到《決定》通篇充滿著改革精神、改革思維、改革勇氣，圍繞經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革提出了大量新論斷、新舉措，在許多方面都有重大突破。正是在這個(gè)意義上，我們還應(yīng)當(dāng)說(shuō)，《決定》本身就是“全面深化改革總目標(biāo)”的生動(dòng)體現(xiàn)。
全面深化改革的核心是“三個(gè)進(jìn)一步解放”，極大增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》這篇重要著作中鄭重指出：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”我們今天理解全面改革的重大意義，根本一條就是理解全面深化改革對(duì)于解放和發(fā)展中國(guó)人民的社會(huì)生產(chǎn)力的重大意義�！稕Q定》站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，鮮明提出“三個(gè)進(jìn)一步解放”，即進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
這“三個(gè)進(jìn)一步解放”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。解放思想是前提，是總開(kāi)關(guān)和原動(dòng)力。解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。而解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)質(zhì)上就是圍繞以人為本，解放和發(fā)展人的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力以及承受、抵御和應(yīng)對(duì)巨大風(fēng)險(xiǎn)的能力和活力。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)重大創(chuàng)造，就是把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性，又通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展活力。這是我們黨在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律過(guò)程中的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。改革開(kāi)放以來(lái)，我們不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制改革，目的就是要把社會(huì)生產(chǎn)力中最重要最活躍的因素即人的因素充分解放出來(lái)，把人的思想活力和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)黨和國(guó)家發(fā)展活力。當(dāng)然，我們又清醒看到，作為最大發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力總體發(fā)展水平還不高，發(fā)展很不平衡，先進(jìn)生產(chǎn)方式和落后生產(chǎn)方式并存，要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力仍是最緊迫最根本的任務(wù)。我們同時(shí)清醒看到，當(dāng)前制約社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的因素是多方面的，有思想觀念因素、也有體制機(jī)制因素，有發(fā)展基礎(chǔ)較差問(wèn)題、也有社會(huì)活力不足問(wèn)題。《決定》如此鮮明強(qiáng)調(diào)“三個(gè)進(jìn)一步解放”，歸根到底就是針對(duì)這種情況而來(lái)的。
我們講增強(qiáng)“三個(gè)自信”，自信從何而來(lái)？就要靠中國(guó)特色社會(huì)主義比資本主義在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力上更有效率，在實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益上更有保障，在激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性和社會(huì)活力上更有辦法，從而在競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)調(diào)“三個(gè)進(jìn)一步解放”，也使得改革的價(jià)值取向和目標(biāo)任務(wù)更加全面、更加明確，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國(guó)家活力，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，增強(qiáng)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
緊緊抓住今后幾年全面深化改革戰(zhàn)略機(jī)遇，譜寫中華民族偉大復(fù)興歷史新篇章
從現(xiàn)在起到201*年全面建成小康社會(huì)，爾后再經(jīng)過(guò)30年奮斗，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這無(wú)疑是近代以來(lái)中國(guó)歷史上前所未有的大變動(dòng)。新的大變動(dòng)必然帶來(lái)新覺(jué)醒，而新覺(jué)醒又必然造就新的大變動(dòng)。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國(guó)家、我們的民族，包括我們的軍隊(duì)，對(duì)我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺(jué)，在看世界上有新的眼界，從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機(jī)遇。
進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。聯(lián)系這種形勢(shì)，黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。
一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”，從改革開(kāi)放開(kāi)始到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，大體是70年時(shí)間。這70年的前35年，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民干成了一番大事業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。能否如期實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，那就要看后35年我們?cè)趺锤�。而這后35年當(dāng)中，又首先要看今后這幾年，即全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段我們?cè)趺锤�。黨的十八屆三中全會(huì)，正好擔(dān)負(fù)起啟動(dòng)今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭(zhēng)的光榮使命。
二是思想條件具備。正因?yàn)樵谶@樣一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，全黨上下和社會(huì)各方面對(duì)全面深化改革的呼聲和期待非常強(qiáng)烈，對(duì)全面深化改革的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)總體一致，這為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，人心思安、人心思進(jìn)、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問(wèn)題，但沒(méi)有也不可能改變中國(guó)繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢(shì)。
三是改革基礎(chǔ)扎實(shí)。改革開(kāi)放35年為全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，對(duì)改革開(kāi)放的方向、路徑、目的之把握以及實(shí)際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達(dá)到了新水平，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力顯著提高。
四是國(guó)際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，而科技革命孕育新突破、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)、全球合作和利益匯合點(diǎn)向多層次全方位拓展、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)等因素，又為我國(guó)改革發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。當(dāng)然，形勢(shì)復(fù)雜，正面和負(fù)面因素相交織，這
樣的“兩重性”將長(zhǎng)期存在，對(duì)此我們也一定要有充分的精神準(zhǔn)備。
五是歸根到底，我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。
總之，黨的十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署，可說(shuō)是正當(dāng)其時(shí)、機(jī)遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會(huì)全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下，打贏全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步打開(kāi)改革開(kāi)放新局面，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
第四篇：全面深化改革的重大意義《決定》明確全面深化改革的重大意義
201*年11月15日 19:25:19來(lái)源： 新華網(wǎng)
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??? 關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放永無(wú)止境
??? 新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》今日發(fā)布，《決定》明確了全面深化改革的重大意義。
改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十五年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
《決定》明確全面深化改革的指導(dǎo)思想
201*年11月15日 19:26:00來(lái)源： 新華網(wǎng)
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??? 關(guān)鍵詞：指導(dǎo)思想
??? 新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》今日發(fā)布，《決定》明確了全面深化改革的指導(dǎo)思想。
全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制
度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
《決定》明確經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)
201*年11月15日 19:26:24來(lái)源： 新華網(wǎng)
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??? 關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化改革
??? 新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》今日發(fā)布，《決定》明確了經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。
??? 全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。
必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
《決定》明確全面深化改革的總體思路
201*年11月15日 19:26:51來(lái)源： 新華網(wǎng)
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??? 關(guān)鍵詞：形成改革合力
??? 新華網(wǎng)北京11月15日電 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》今日發(fā)布，《決定》明確了全面深化改革的總體思路。
??? 改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善
和發(fā)展。
到二0二0年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議
編輯
中共中央政治局201*年（癸巳年）10月29日召開(kāi)會(huì)議，決議十八屆三中全會(huì)于11月9日至12日在北京召開(kāi)。
中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，主要議程是：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。[1]會(huì)議審議通過(guò)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》。主要包含經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制五個(gè)體制的改革和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)建設(shè)制度的改革。
會(huì)議共有中央委員204人、候補(bǔ)中央委員169人、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、黨的十八大代表中部分基層同志、專家學(xué)者出席。[2]
會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。[2]
目錄
1會(huì)議背景
2會(huì)議進(jìn)程
3會(huì)議提要
經(jīng)濟(jì)體制
政治體制
文化體制
社會(huì)體制
生態(tài)文明體制
4會(huì)議評(píng)價(jià)
5前期期待
6宣傳活動(dòng)
1會(huì)議背景
改革的七大亮點(diǎn)
中共中央政治局201*年10月29日召開(kāi)會(huì)議，討論十八屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題，審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。并決定于11月9日至12日召開(kāi)第十八屆三中全會(huì)。
通常一中和二中全會(huì)主要集中在人事機(jī)構(gòu)變動(dòng)上。到三中全會(huì)，推出中國(guó)深層次改革政策。同時(shí)研究部署建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等工作。[3-4] 2會(huì)議進(jìn)程
201*年11月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京開(kāi)始舉行。會(huì)議的主要議程是中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。201*年11月9日，黨的十八屆三中全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告。[2]
201*年11月12日，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。[5]201*年11月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京閉幕。[5] 3會(huì)議提要
201*年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出：
經(jīng)濟(jì)體制
1. 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。其核心問(wèn)題是如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；[6]
2. 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；
[2]
3. 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。[2]
政治體制
1. 中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；[6]
2. 設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全；[6]
3. 圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。[2]
文化體制
1. 圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；[2]
2. 完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。[2]
社會(huì)體制
1. 全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；[6]
2. 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；[6]
3. 圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。[2]
生態(tài)文明體制
1. 圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；
[2]
2. 建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。[2]
4會(huì)議評(píng)價(jià)
1. 經(jīng)濟(jì)改革固然是外界關(guān)注三中全會(huì)的重點(diǎn)，但是中國(guó)官方媒體近月針對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、提倡行政審批改革、簡(jiǎn)政放權(quán)做了一系列報(bào)道，反映出政府行政管理體制將是全面深化改革的核心議題。——新加坡《聯(lián)合早報(bào)》
2. 預(yù)計(jì)中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層的改革可能包括轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟(jì)中的職能，讓經(jīng)濟(jì)從依賴投資轉(zhuǎn)向依賴
消費(fèi)和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)再平衡，將城鎮(zhèn)化作為下一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高創(chuàng)新能力。——美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》
3. 話語(yǔ)必須轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。中國(guó)沒(méi)有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能不得不承擔(dān)起更大的風(fēng)險(xiǎn)，加緊推動(dòng)亟需的改革。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國(guó)政府的謹(jǐn)慎或許反映了其經(jīng)濟(jì)和政治智慧。——英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》
4. 中國(guó)的開(kāi)放，從上海自貿(mào)區(qū)到澳門的橫琴模式，都是試驗(yàn)性質(zhì)，摸著石頭過(guò)河，看似大膽，但又兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將優(yōu)點(diǎn)極大化、缺點(diǎn)極小化，才向全國(guó)推廣。它和運(yùn)動(dòng)型的政策，有本質(zhì)上的差別。——香港《亞洲周刊》
5. 在三中全會(huì)召開(kāi)前夕，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高頻率地總結(jié)改革、強(qiáng)調(diào)改革、部署改革，無(wú)疑具有極強(qiáng)的政策定調(diào)意義，同時(shí)也極大地穩(wěn)定和提升了國(guó)內(nèi)、國(guó)際對(duì)新一輪改革的預(yù)期。——香港《大公報(bào)》
6. 十八屆三中全會(huì)的歷史任務(wù)與定位十分清楚，就是要將“改革尚未成功”的改革繼續(xù)下去，“開(kāi)放尚未徹底”的開(kāi)放繼續(xù)下去。所以，還是改革開(kāi)放，只是需要更深入、更全面實(shí)施。——臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》[7]
7. 本次三中全會(huì)的意義堪比十四屆三中全會(huì)。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》；二是，成立國(guó)家安全委員會(huì)和全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，均為黨領(lǐng)導(dǎo)下的組織機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的力度非上兩屆可比。[8]
8. 全會(huì)的改革目標(biāo)明確�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)當(dāng)前中國(guó)面臨的重大和緊迫問(wèn)題作出系統(tǒng)改革部署。[8]
9. 中共十八屆三中全會(huì)閉幕后公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。歐洲時(shí)報(bào)網(wǎng)刊文分析稱，這與三中開(kāi)幕之前“闖險(xiǎn)灘”之類的表述一樣，既體現(xiàn)了對(duì)改革難度的預(yù)見(jiàn)，又宣示了解決困難的決心。[9]
10. 國(guó)內(nèi)著名毛澤東思想研究專家，中國(guó)政通教育顧問(wèn)魯尚指出：十八屆三中全會(huì)提出的必須加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺(jué)踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。[10]是中國(guó)道德建設(shè)的一個(gè)信號(hào)，給中國(guó)以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指出了一條道路。
5前期期待
十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，各方對(duì)新一輪改革充滿期待。企業(yè)普遍關(guān)注進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、理順政企關(guān)系，完善中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
企業(yè)的期望集中在以下幾個(gè)方面：
1. 進(jìn)一步加快土地、礦產(chǎn)、金融等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化，加快壟斷行業(yè)改革；
2. 進(jìn)一步深化政府行政管理制度改革，放松審批、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)，建立新型政企關(guān)系；
3. 進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，通過(guò)稅收政策、教育培訓(xùn)、政府采購(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面改革，塑造有利于企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部環(huán)境；[11]
201*年11月2日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在中歐國(guó)際工商學(xué)院校慶論壇上表示：即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)意在打造2.0版市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，核心是建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。此次會(huì)議有望出臺(tái)包括具體措施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺產(chǎn)整體改革方案，建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系，消除行政壟斷和行政干預(yù)，使其成為更接近現(xiàn)代國(guó)家的市場(chǎng)體系。[12] 6宣傳活動(dòng)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神
中央宣講團(tuán)成立[13]
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 201*年11月20日 04 版）
本報(bào)北京11月19日電 （記者倪光輝）為推動(dòng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精
神熱潮，中央決定，由中宣部會(huì)同中央有關(guān)部門組成中央宣講團(tuán)。據(jù)了解，中央宣講團(tuán)成員有：中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)陳希，中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)雒樹(shù)剛，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)、黨組書記蔣建國(guó)，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明，科技部副部長(zhǎng)、黨組書記王志剛，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌，湖北省委書記李鴻忠，**市市長(zhǎng)黃奇帆，中央宣傳部副部長(zhǎng)王曉暉，中央政策研究室副主任潘盛洲，中央政策研究室副主任江金權(quán)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中央政法委副秘書長(zhǎng)姜偉，全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)沈春耀，全國(guó)政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義，財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱，國(guó)務(wù)院法制辦副主任袁曙宏，國(guó)務(wù)院研究室副主任韓文秀，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任施芝鴻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)研究員林兆木等28位同志。
11月21日劉先明在中原油田宣傳三中全會(huì)
從19日起，中央宣講團(tuán)成員進(jìn)行集體備課。大家將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)宣講工作的重要批示和中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)精神。圍繞全會(huì)提出的全面深化改革的新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措，圍繞當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和存在的思想困惑，進(jìn)行深入思考和研討，認(rèn)真準(zhǔn)備宣講稿，力求更好地聯(lián)系實(shí)際、研機(jī)析理、解疑釋惑，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。
中央宣講團(tuán)將于22日在京舉行首場(chǎng)報(bào)告會(huì)，23日起赴全國(guó)各地宣講。
第五篇：如何充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義如何充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義
新華網(wǎng)北京11月21日電新華社編者按：黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》共16個(gè)部分、60條、300多項(xiàng)改革舉措，明確了全面深化改革的總目標(biāo)，指明了全面深化改革的任務(wù)，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重點(diǎn)，提出了全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，闡釋了全面深化改革的根本保證，是指導(dǎo)中國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文件。本社從21日起開(kāi)設(shè)“新華社信箱·十八屆三中全會(huì)《決定》解讀”專欄，對(duì)《決定》的主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和重大意義進(jìn)行解讀。（編者按完）
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，全面總結(jié)了改革開(kāi)放35年來(lái)的偉大歷程，明確指出“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色”，強(qiáng)調(diào)“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信”。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義�？梢詮囊韵�3個(gè)方面來(lái)理解。
第一，改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨、人心所向，停頓和倒退沒(méi)有出路。回顧35年改革開(kāi)放歷程，我們深深體會(huì)到，沒(méi)有改革開(kāi)放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒(méi)有改革開(kāi)放，我國(guó)不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。深深體會(huì)到，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色，是我們黨最鮮明的時(shí)代旗幟，是中國(guó)人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。在新的歷史起點(diǎn)上，時(shí)代要求進(jìn)一步深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革，人民群眾期待進(jìn)一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國(guó)共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)并自覺(jué)順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅(jiān)定不移把改革推向前進(jìn)。這必將開(kāi)啟我國(guó)新一輪改革浪潮，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
第二，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會(huì)，意味著在未來(lái)7到8年的時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)全面提升，涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整，涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及收入分配制度和社會(huì)保障體系的創(chuàng)新，涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善，涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的構(gòu)建，涉及黨的建設(shè)制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。
第三，解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問(wèn)題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，資源環(huán)境約束加劇問(wèn)題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問(wèn)題，社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)問(wèn)題，一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失問(wèn)題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供強(qiáng)大動(dòng)力和旺盛活力。
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