第一篇：關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織中婦女組織建設(shè)情況的調(diào)研報告

近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展， “非公”組織即非公有制經(jīng)濟組織也得到發(fā)展壯大，女性在非公有制經(jīng)濟組織中的從業(yè)人數(shù)逐年增多，金壇市指前鎮(zhèn)婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的原則，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，緊跟黨建步伐，積極探索婦女工作的新路子，使婦女組織建設(shè)在“非公”組織中扎實推進。

一、指前鎮(zhèn)“非公”組織中婦女組織建設(shè)的現(xiàn)狀及措施

指前鎮(zhèn)“非公”組織中的婦女組織建設(shè)得到了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，納入了黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，列入了黨委工作的責任目標，實現(xiàn)了“黨群一體化”建設(shè)的格局。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強“非公”組織黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)組織建設(shè)的通知》的文件，指導(dǎo)“非公”組織建設(shè)工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，指前鎮(zhèn)規(guī)模非公有制經(jīng)濟組織截止目前已建31個，組建率為100%。主要做法是：

(一)創(chuàng)新理念，靈活組建婦女組織形態(tài)。

按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，創(chuàng)新工作舉措，延伸婦女工作領(lǐng)域，積極為婦女工作在非公有制經(jīng)濟組織中開展創(chuàng)造條件。

因勢利導(dǎo)，對于非公有制經(jīng)濟組織的婦女組織建設(shè)，我們則根據(jù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營狀況以及從業(yè)婦女的特點，按照婦聯(lián)章程和婦女工作條例的有關(guān)規(guī)定，制定了靈活的婦女組織設(shè)置，篩選確定了具備組建條件的單位列入組建工作重點，目標落實到人，扎實推動。一是“獨立建”，對于新建中小型私營企業(yè)且女職工人數(shù)在30人以上，符合“兩穩(wěn)定一合適”條件的，即符合企業(yè)經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定、婦女隊伍比較穩(wěn)定、有合適的婦女干部人選的企業(yè)，建立獨立的婦女組織;二是“聯(lián)合建”，對于不具備建立獨立婦女組織的，則按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則組建聯(lián)合的婦女組織;三是“依托建”，對于外資企業(yè)則依托女職工委員會為聯(lián)系的紐帶，實行定向協(xié)調(diào)，定期匯報，定點包干等措施，不斷提高婦女組織的組建率。

(二)加強引導(dǎo)，助推婦女組織健康發(fā)展。

鎮(zhèn)婦聯(lián)不斷根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新需求調(diào)適工作內(nèi)容和方式，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織建立起與自身發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的企業(yè)文化和服務(wù)理念，以服務(wù)帶動市場，以理念推動發(fā)展。

1、加強教育，培養(yǎng)隊伍。鎮(zhèn)婦聯(lián)定期深入到非公有制經(jīng)濟組織的工作生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女員工，籌建了非公有制經(jīng)濟組織女性人才信息庫。一是加強對優(yōu)秀女員工的教育和培訓(xùn)，二是“優(yōu)中選優(yōu)”，將政治思想過硬、有培養(yǎng)前途的女員工，推薦給組織部門，擴充到“入黨積極分子隊伍”，為黨組織輸送“新鮮血液”，三是將非公有制經(jīng)濟組織中的優(yōu)秀女企業(yè)家、優(yōu)秀帶頭人充實到鎮(zhèn)婦委會，使她們更好地發(fā)揮才干，服務(wù)社會。自201*年以來，先后有沈冬梅等八人被吸納到鎮(zhèn)婦委會中來。

2、加強引導(dǎo)，培植理念。鎮(zhèn)婦聯(lián)注重將婦女工作與非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展文化和經(jīng)營理念相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)建立自己的企業(yè)文化和服務(wù)品牌。如卿卿針織廠的“今日工作不努力,明日努力找工作”、華興電子廠的“學(xué)習改變生活”等服務(wù)品牌為企業(yè)進一步開拓市場注入了活力，豐富了內(nèi)涵。

3、加強協(xié)調(diào)，培育合力。面對企業(yè)發(fā)展中困難和問題，鎮(zhèn)婦聯(lián)善于發(fā)揮婦聯(lián)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)作用。年初，針對部分非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)用工難問題，鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)勞服所等有關(guān)部門舉辦了的“婦女人才供需洽談會”，為多家企業(yè)解決了實際困難;今年1月份，開展女企業(yè)家結(jié)對幫扶工作，對農(nóng)村貧困婦女免費送技術(shù)，送生產(chǎn)資料，包攬所有產(chǎn)品的市場銷路等問題，并達成了合作意向。

(三)服務(wù)婦女，彰顯婦女組織活力。

為找準婦女工作發(fā)揮作用的切入點和著力點，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極開展群眾性創(chuàng)建活動，盡可能地把對非公有制經(jīng)濟組織婦女的要求同企業(yè)發(fā)展的實際情況、同婦女自身的追求目標結(jié)合起來。

1、維護權(quán)益，關(guān)注需求。針對非公有制經(jīng)濟組織中女職工外來務(wù)工人員多、工作流動性大、自主維權(quán)意識不強等特點，通過加大普法宣傳的力度，強化婦女的學(xué)法、用法和自我保護意識，提高企業(yè)主維護女職工權(quán)益的自覺性;通過 “流動婦女之家”示范點的創(chuàng)建，滿足非公有制經(jīng)濟組織女企業(yè)家、女職工學(xué)習交流、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、放飛身心、回報社會的需求。

2、巾幗建功，彰顯活力。通過爭創(chuàng)“巾幗文明崗”，爭當“巾幗建功標兵”等活動，組織企業(yè)婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、鼓勵非公有制經(jīng)濟組織女職工愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流，為推進企業(yè)發(fā)展獻智出力;通過“共建幸福家庭、共享幸福生活”、 “三八”文藝匯演等家庭文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女懂禮儀、講文明、展新風，積極弘揚企業(yè)文化、彰顯非公有制經(jīng)濟婦女組織活力。目前，全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織市級巾幗文明崗15個。

二、當前“非公”組織中婦女組織建設(shè)面臨的問題

(一)思想認識不到位。首先是部分企業(yè)法人和負責人的認識不到位，認為建立婦女組織不僅不能增加經(jīng)濟效益，還增加企業(yè)開支，對企業(yè)發(fā)展并無促進作用;其次是部分婦女思想認識不到位，在“非公”組織中從業(yè)的女性來自社會的各個層面，大都屬于就業(yè)競爭的弱勢群體，工作穩(wěn)定性差，她們更多地是關(guān)心自己的工作是否穩(wěn)固、怎樣與領(lǐng)導(dǎo)及其職工搞好關(guān)系等，而忽略了“婦聯(lián)”這個娘家人的作用;第三是部分非公有制經(jīng)濟組織起步較晚，基礎(chǔ)較差，從業(yè)人數(shù)較少、規(guī)模較小，達不到成立婦聯(lián)組織的要求，且不想與其他單位建立聯(lián)合的婦女組織。

(二)“非公”組織中的婦女組織干部隊伍不穩(wěn)定。由于非公有制經(jīng)濟組織中人員流動性大，婦聯(lián)干部隊伍不夠穩(wěn)定，已成為影響基層婦女工作的主要瓶頸之一。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟中只有幾家大企業(yè)的婦聯(lián)干部較為穩(wěn)定，但是，幾乎都是身兼數(shù)職，工作精力難以集中;有的企業(yè)婦聯(lián)干部從事“邊緣”崗位，對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標等信息知之甚少，難以組織開展有效的婦女活動;有的企業(yè)婦聯(lián)干部經(jīng)濟待遇得不到保障，僅憑對婦女工作的熱愛和責任開展工作，以上這些原因致使婦聯(lián)干部頻繁調(diào)換，隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。

(三)活動開展難。部分“非公”組織中雖然成立了基層婦聯(lián)組織，但由于有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的，本職工作任務(wù)比較重，再加上企業(yè)主不重視，婦女組織活動的時間、經(jīng)費得不到保證，因此婦女工作很難開展，使組織在婦女心目中缺乏可信度，影響了組織的發(fā)展和壯大。

(四)個別企業(yè)主的法制觀念淡薄，婦女權(quán)益維護有待加強。在實際工作中，婦聯(lián)對企業(yè)沒有真正的約束力，只有宣傳、督促的權(quán)利，而企業(yè)經(jīng)營者才有真正的決定權(quán)，導(dǎo)致婦女權(quán)益保護不能得到有效保證。一是同工不能同酬的現(xiàn)象時有存在。二是婦女的“四期”保護難以全部落實，一般只保護兩期，即：孕期、哺乳期。三是勞動時間無規(guī)律，有的企業(yè)變相拖延勞動時間，且沒有合理的報酬。

三、開展好“非公”組織婦女組織建設(shè)的措施和對策

為擴大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，增強婦聯(lián)的凝聚力、號召力和影響力，我們將進一步探索“非公”組織婦建工作的有效方法和途徑，努力提高“非公”組織中婦女組織的組建率，擴大婦聯(lián)工作在“非公”組織婦女中的覆蓋面，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，更好地服務(wù)于“非公”組織中的婦女。

(一)堅持黨建帶婦建，探索婦聯(lián)組織建設(shè)的新模式。圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，針對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點及具體情況，制定加強“非公”組織中的婦聯(lián)組織組建工作具體計劃，指導(dǎo)符合條件的建立婦聯(lián)組織。在已成立婦聯(lián)組織的企業(yè)建立婦女工作聯(lián)席會議制度、重大問題共同商討制度、婦女組織定期向黨組織匯報工作制度等，通過健全和完善各項工作制度，促進黨建帶婦建工作有效開展，形成愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作氛圍。繼續(xù)探索建立一批“非公”組織婦女組織建設(shè)的示范點，探索新形勢下婦女組織服務(wù)企業(yè)的新模式，深入調(diào)查研究，搞好分類指導(dǎo)，加強督查檢查，注重協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。本著有利于開展活動，有利于女職工教育管理和作用發(fā)揮的原則，依據(jù)婦聯(lián)章程和婦女工作條例的有關(guān)規(guī)定，區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小，區(qū)別女職工數(shù)量多少和構(gòu)成差別等情況，劃分不同類型，確定組建重點，努力做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個。

(二)以點帶面，“開放式的工作模式”全面展開。在轄區(qū)內(nèi)進行調(diào)查摸底，全面了解轄區(qū)“非公”組織發(fā)展和經(jīng)營的情況，存在的問題，理清工作思路，依據(jù)婦聯(lián)章程和婦女工作條例的有關(guān)規(guī)定，區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小，區(qū)別女職工數(shù)量多少和構(gòu)成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點，并制定切實可行的工作推進計劃和方案，努力做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個。同時，要加強同人大、工會、共青團、司法、勞動和社會保障等部門的合作，規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平，形成“非公”組織婦女工作的合力。

(三)注重實效，開展群眾性的創(chuàng)建活動。不斷根據(jù)“非公” 婦女組織的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的新需求調(diào)適工作內(nèi)容和方式，盡可能地把婦女組織對婦女的要求同婦女自身的追求目標結(jié)合起來。找準發(fā)揮作用的切入點和著力點，結(jié)合企業(yè)實際開展群眾性的創(chuàng)建活動，及時了解和反映女職工的意見和要求，依法維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制，不斷提高女職工隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)和婦女群眾的實際需要，設(shè)計開展活動，增強婦女組織的凝聚力和吸引力，從而提高了婦女組織在“非公”組織中的影響力。

(四)筑牢根基，繼續(xù)做好“非公”組織女性人才信息庫的建設(shè)。根據(jù)“非公”組織特點做好女工的思想政治工作，努力做到知人知行、以情感人，潛移默化、逐步提高。在女職工的管理中，及時建立優(yōu)秀女職工的婦女工作檔案，及時了解女職工的個人狀況，做到主動貼近，心中有數(shù)，使女職工主動參與活動，使婦女的思想政治工作常年不斷線。

推進“非公”組織中的婦女組織建設(shè)工作只有更好，沒有最好，要想使這項工作得以深入、有效地開展下去，需要全社會的重視與認可，只有通過婦女組織創(chuàng)新地開展活動、扎實地做好服務(wù)，使企業(yè)與女工雙受益，才能使這項工作更具說服力，更有影響力，也更具備發(fā)展的潛力，為服務(wù)指前經(jīng)濟建設(shè)與文明建設(shè)做出貢獻。

第二篇：共青團：區(qū)非公有制經(jīng)濟組織共青團建設(shè)情況調(diào)研報告

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，伴隨著非公有制經(jīng)濟的迅速崛起，非公企業(yè)已成為當前團員青年聚集的重要領(lǐng)域，如何加強這一領(lǐng)域的共青團組織建設(shè)，已成為新時期加強團建工作的一個新課題。近幾年來，玄武團區(qū)委努力探索非公有制經(jīng)濟組織團建工作和團的活動形式，積極將共青團傳統(tǒng)的品牌工作和特色活動引入非公有制經(jīng)濟組織，并結(jié)合

本地區(qū)團建工作特色和非公有制經(jīng)濟組織的特點，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織團建工作取得了一些成績。目前我區(qū)共有非公有制經(jīng)濟團組織84家（其中園區(qū)團組織3家），團員2699人，我們在非公經(jīng)濟組織團建工作探索過程中積累了一些經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

一、挖掘渠道、建立組織，筑牢非公團建的基礎(chǔ)

在探索如何開展非公團建工作的過程中，我們通過黨建帶動、典型示范、跟蹤引導(dǎo)等方式，逐步將團組織設(shè)進了非公經(jīng)濟組織中，為非公團建工作的開展打下了牢固的基礎(chǔ)。

1、借助組織力量，黨建帶動非公企業(yè)團建。堅持“黨建帶團建”，是團建工作的基本原則和基礎(chǔ)。在非公經(jīng)濟組織中依托黨建，帶動團建，更是新形勢下加強非公團建的必然要求。我區(qū)各級團組織在非公團建工作中都積極爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分依托利用黨組織的政治優(yōu)勢、權(quán)威和號召力，優(yōu)化外部環(huán)境，彌補團組織在地位、資源上的不足，做到黨建工作、團建工作同步研究、同步規(guī)劃、同步推進，超妍集團、小哈佛幼兒園等就是我區(qū)第一批由黨建引路，成功建立團組織的非公經(jīng)濟組織�，F(xiàn)在隨著團建工作的深入開展，在我區(qū)非公經(jīng)濟組織的建設(shè)中已形成了黨團聯(lián)動、黨團共建的良好局面。

2、發(fā)揮典型作用，示范帶動非公企業(yè)建立團組織。在非公團建工作開展之初，許多非公經(jīng)濟組織對在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立團組織有抵觸情緒。為了改變這種局面，我們有重點地選擇一些企業(yè)主比較開明、有團員基礎(chǔ)，愿意并積極要求建團的非公有制企業(yè)，進行建立團組織的試點工作，并加強對其團建工作的指導(dǎo)，因此成就了開明專修學(xué)校、飛爾圖片等一批企業(yè)團建工作。我們希望通過以點帶面，示范帶動，逐步在非公有制企業(yè)建立團組織。為了順利推進我區(qū)非公團建工作，我們發(fā)動全區(qū)各級團組織對轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟組織進行了摸底調(diào)查，準確掌握了非公有制經(jīng)濟組織的團建基礎(chǔ)，也在建團條件比較適宜和成熟的企業(yè)進行重點宣傳，著重介紹非公團建知識以、團建試點非公企業(yè)典型好的做法、好的經(jīng)驗。通過我們的大力宣傳和教育引導(dǎo)，許多非公經(jīng)濟組織看到企業(yè)建團的成效和團組織在促進企業(yè)發(fā)展中所起的作用，也就提高他們建團的積極性、主動性。在示范作用、試點典型的帶動下，良君外來工子弟學(xué)校、華夏幼兒園等一些非公經(jīng)濟組織也相繼成立了團組織。

3、利用資源優(yōu)勢、跟蹤引導(dǎo)非公企業(yè)建立團組織。我們團區(qū)委以及我區(qū)各級團組織在非公團建工作開展過程中，主動和與企業(yè)相關(guān)的部門聯(lián)系，積極爭取如工商、稅務(wù)、勞動、執(zhí)法等部門的支持，及時獲取各類非公有制經(jīng)濟組織的核名、注冊、開業(yè)等情況，把團組織的組建工作與開辦企業(yè)同步考慮，同步進行。另外還利用兄弟部門的資源優(yōu)勢，以他們熟悉的單位為切入點，選擇一些經(jīng)濟發(fā)展較快、團建工作有一定基礎(chǔ)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較重視、團干部候選人素質(zhì)比較高的企業(yè)為建團突破口，按照成熟一家，發(fā)展一家，鞏固一家的原則，積極配合企業(yè)做好建團工作。

二、探索方法、形成合力，鞏固非公團建的成果

俗話說“創(chuàng)業(yè)難、守成更難”，這也是對非公團建工作的真實寫照，非公團組織建立難，建立后團建工作鞏固更難，因此，我們通過采取制度、活動、服務(wù)等方式，對已建團組織的非公經(jīng)濟組織加強管理和指導(dǎo)，從而鞏固非公團建工作的成果。

1、以制度為基礎(chǔ)，增強共青團對非公組織的凝聚力。一是建立定期會議制度。街道團工委定期召開非公企業(yè)團建工作例會或黨工團共建聯(lián)誼會，聽取非公團建工作開展情況、交流各自團建工作經(jīng)驗、共同謀劃聯(lián)合活動的開展，同時也可以采納非公團組織負責人對街道團工作好的建議。二是建立非公企業(yè)團組織與社區(qū)團支部結(jié)對制度。每個非公企業(yè)團組織都與它所在社區(qū)的團支部結(jié)對共建，結(jié)對的社區(qū)就作為企業(yè)團組織的服務(wù)實踐基地，非公企業(yè)的團員、青年都可以到社區(qū)參加社區(qū)活動或自行開展活動。如，超妍集團團總支長期與成賢街社區(qū)結(jié)對，他們的團員定期到社區(qū)，主動上門入戶為孤寡老人義務(wù)理發(fā)，受到社區(qū)居民的一致好評。通過開展社區(qū)服務(wù)實踐的方式，他們不僅參與了社區(qū)建設(shè)，也為企業(yè)在社區(qū)中樹立了良好的形象。三是建立地區(qū)青協(xié)會協(xié)調(diào)制度。在全區(qū)各街道成立青少年議事協(xié)調(diào)委員會，將包括非公企業(yè)在內(nèi)的駐區(qū)企業(yè)負責人納為會員，邀請他們共同商討青少年事務(wù)，協(xié)調(diào)安排非公企業(yè)青年中存在的各類問題，組織企業(yè)青年開展各項活動，切實維護企業(yè)及企業(yè)團員、青年的權(quán)益。

2、以活動為抓手，增強共青團對非公組織的吸引力。

第三篇：關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織新社會組織中建立婦聯(lián)組織的調(diào)研與思考

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織新社會組織中建立婦聯(lián)組織的調(diào)研與思考

�？悼h婦聯(lián)

當前，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快，非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織不斷成熟壯大，我們�？悼h婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作、企業(yè)發(fā)展上找準切入點，重點從女性就業(yè)密集、黨建基礎(chǔ)扎實的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織入手，指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的企業(yè)建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進和重點突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。按照市總工會、市共青團、市婦聯(lián)開展全市非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織工、青、婦組建工作調(diào)研活動的要求，縣婦聯(lián)對婦聯(lián)組織組建情況進行了調(diào)查摸底，對婦建工作中存在的問題和下一步工作思路進行了深入思考。

一、 婦聯(lián)組織組建的基本情況及主要措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，組建網(wǎng)絡(luò)不斷延伸。縣婦聯(lián)堅持黨建帶婦建，對建立黨組織但尚未建立婦女組織的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織，依靠黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照“抓住重點，突破難點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的原則，推動建立婦聯(lián)組織。目前，已在符合條件的13家民營企業(yè)建立婦聯(lián)組織，其中就業(yè)人數(shù)達100人以上的非公企業(yè)1家，與工會聯(lián)建規(guī)模以上非公企業(yè)1家，組建巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人聯(lián)誼會，吸納19名女企業(yè)家、女創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等聯(lián)誼服務(wù)活動，形成了“組織健全、覆蓋廣泛、開放協(xié)作、服務(wù)高效”的組織建設(shè)新格局。

2、強化措施，組建領(lǐng)域不斷拓寬。采取“三個一批”的措施拓展婦聯(lián)組織組建領(lǐng)域，即鞏固一批，針對原國有集體企業(yè)改制后婦聯(lián)組織撤消、功能弱化的實際，抓住加強企業(yè)黨建的契機，積極與企業(yè)負責人溝通協(xié)調(diào)，督促其恢復(fù)婦聯(lián)組織。新建一批，對一些具備成立婦聯(lián)組織條件的民營企業(yè)，主動上門做工作，幫助業(yè)主提高對婦女工作的認識，促使他們建立婦聯(lián)組織。聯(lián)掛一批，對一些女職工人數(shù)集中又具備建立婦聯(lián)組織的行業(yè)，采取聯(lián)合、掛、靠等方式建立婦聯(lián)組織，把婦聯(lián)工作融入各個階層的婦女群體，增強了婦聯(lián)組織的影響力、感召力和滲透力。

3、搭建載體，組建成效不斷凸顯。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中婦聯(lián)組織的作用，組織廣大女職工深入開展“巾幗建功”、“巾幗示范崗”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，通過開展崗位練兵、技能競賽等創(chuàng)新活動，配合本單位對女職工開展思想道德、科學(xué)、文化方面的教育，加強對女職工新知識、新技能的培訓(xùn)工作，提高了女職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，廣大女職工在經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線展示了巾幗不讓須眉的靚麗風采。

二、 存在的主要問題

1、婦聯(lián)組織組建力度不夠。我縣受自然條件的制約，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，非公有制經(jīng)濟和新社會組織起步較晚，基礎(chǔ)較差，從業(yè)人數(shù)達100人以上、年銷售收入在500萬元以上的非公企業(yè)屈指可數(shù)，大多數(shù)民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)較少、規(guī)模較小，達不到成立婦聯(lián)組織的要求，有的非公企業(yè)規(guī)模較大，但因為已成立工會組織，工會下設(shè)的有女職工委員會，認為沒有必要再成立婦聯(lián)組織；已成立婦聯(lián)組織的非公企業(yè)也因受經(jīng)濟效益、生產(chǎn)成本的影響，開展活動較少，組織凝聚力不強。

2、婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)不夠。非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中婦聯(lián)干部隊伍不夠穩(wěn)定，已成為影響基層婦女工作的主要瓶頸之一。據(jù)調(diào)查，全縣非公有制經(jīng)濟中只有15%的婦聯(lián)

干部較為穩(wěn)定，有的企業(yè)婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，工作精力難以集中；有的企業(yè)婦聯(lián)干部從事“邊緣”崗位，對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標等信息知之甚少，難以組織開展有效的婦女活動；有的企業(yè)婦聯(lián)干部經(jīng)濟待遇得不到保障，僅憑對婦女工作的熱愛和責任開展工作，活動經(jīng)費更是捉襟見肘，導(dǎo)致婦聯(lián)干部流失嚴重，婦聯(lián)組織形同虛設(shè)。

3、女職工合法權(quán)益維護不夠。根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，女職工在生育哺乳期間，企業(yè)或單位不得以任何借口辭退女職工，但在實際工作中，婦聯(lián)對企業(yè)沒有真正的約束力，只有宣傳、督促的權(quán)利，而企業(yè)經(jīng)營者才有真正的決定權(quán)，必然導(dǎo)致婦女權(quán)益保護不能真正落實，這對婦聯(lián)組織積極探索促進婦女權(quán)益保護的有效途徑提出了新的要求。

三、進一步加強婦聯(lián)組織組建工作的對策和建議

非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織(感謝訪問公文素材庫Wwww.seogis.com)中的婦聯(lián)組織是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是婦聯(lián)的基層組織。全縣各級婦聯(lián)要按照黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的基本原則，通過在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中建立較為完善的婦聯(lián)組織，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性，更好地團結(jié)和凝聚廣大女職工為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

1、堅持黨建帶婦建，強化婦聯(lián)組織建設(shè)。非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的婦聯(lián)組織要依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在國有集體企業(yè)、女企業(yè)家聯(lián)誼會成員單位中率先建立婦委會等婦聯(lián)組織，要針對本地經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點及具體情況，制定加強非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織婦聯(lián)組織組建工作的具體計劃，指導(dǎo)符合條件的非公有制經(jīng)濟和新社會組織建立婦聯(lián)組織。要在已成立婦聯(lián)組織的企業(yè)建立婦女工作聯(lián)席會議制度、重大問題共同商討制度、婦女組織定期向黨組織匯報工作制度等，通過健全和完善各項工作制度，促進黨建帶婦建工作有效開展，形成愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的工作氛圍。

2、堅持培訓(xùn)指導(dǎo)，提高干部隊伍素質(zhì)。要注重對非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中婦聯(lián)班子成員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，婦委會負責人不是黨員的，應(yīng)當列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的要及時發(fā)展入黨。同時，要加強對班子成員的考核，對工作不負責任、個人素質(zhì)和能力不能適應(yīng)工作要求的，按程序進行調(diào)整，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織婦聯(lián)班子整體水平。

3、堅持協(xié)同配合，發(fā)展婦聯(lián)組織作用。要加強與工會、共青團的協(xié)同配合，實現(xiàn)資源共享；要密切聯(lián)系婦女群眾，代表和維護婦女的合法權(quán)益，了解反映婦女的意愿和要求，幫助她們解決生活、經(jīng)營中的實際問題，在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織與女職工之間架起“理解、溝通”的橋梁；要創(chuàng)新活動載體，開展有利于婦女身心健康的文化教育娛樂活動，團結(jié)、教育、激勵婦女發(fā)揚“四自”精神，提高自身素質(zhì)，發(fā)揮婦女在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的作用。

第四篇：關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本情況

近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重，全區(qū)財政收入的**％以上來自非公有制經(jīng)濟。截止今年2月份，全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟組織***個，其中外商投資企業(yè)**家，私營企業(yè)**家，個體工商戶**家。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在**家非公有制企業(yè)中共有黨員***名，建立黨組織**個，去年新發(fā)展黨員**名。各級黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟組織的特點，把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務(wù)來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實和提高。區(qū)委于**年*月組建了***非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊到***集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立***非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作�？傊�，各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

（二）堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本，先后制定了《***201*年—201*年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《***非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》、《中共***關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》、《***非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導(dǎo)性文件，明確了各級黨組織的職責和任務(wù)，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責和義務(wù)，增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織**個，非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達**%。其中黨總支**個，黨支部**個，聯(lián)合黨支部**個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織**個，理順黨組織關(guān)系**人。

（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓(xùn)。201*年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近**人，發(fā)展黨員**多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動，千方百計把經(jīng)過培訓(xùn)、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏對抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)特殊，黨員人數(shù)少，建不建黨組織關(guān)系不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經(jīng)濟組織情況復(fù)雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重，顧不上抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。

二是對抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)未形成全社會的共識。非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)主對加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)認識不一，心態(tài)比較復(fù)雜。有相當數(shù)量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產(chǎn)；有的擔心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是在非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

（二）黨員數(shù)量較少，流動較快，黨組織組建難度較大。

一是產(chǎn)權(quán)上的私有性，弱化了與黨組織的內(nèi)在聯(lián)系。非公有制經(jīng)濟組織大多無上級主管單位，誕生之初普遍未設(shè)置黨組織，黨的組織、黨的工作、黨務(wù)工作者與國有企業(yè)相比，都被“邊緣化”了。

二是黨員數(shù)量難統(tǒng)計。從目前的統(tǒng)計渠道中無法得到非公有制經(jīng)濟組織黨員的確切數(shù)字。

三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比，非公有制經(jīng)濟組織黨的力量薄弱，缺少建立黨組織的基本條件。

（三）活動缺少保障，受到制約，黨員教育管理工作難開展。

一是個私企業(yè)點多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動節(jié)奏快，有的跨地經(jīng)營，有的經(jīng)營地與注冊地分離，使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。

二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約，客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。

三、對策及建議：

（一）提高思想認識，明確工作思路，增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作的自覺性

首先要有針對性地開展“四破四立”，切實消除思想障礙。即破除少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理，樹立非公經(jīng)濟組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念；破除一些黨員的雇傭心理，樹立在非公經(jīng)濟組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務(wù)、新標準、新政策，進一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關(guān)門主義，拓寬工作思路；另一方面，要堅持從非公有制經(jīng)濟及其黨建工作的基礎(chǔ)和實際出發(fā)，在實踐中總結(jié)提煉、不斷積累管用的黨建理念，逐步掌握工作規(guī)律，進而掌握實踐創(chuàng)新的主動權(quán)。要進一步明確非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織的主要任務(wù)，樹立“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的黨組織功能理念。

（二）加大組建力度，規(guī)范隸屬關(guān)系，抓緊消除空白點

一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟組織，無論規(guī)模大小，都應(yīng)明確剛性要求，及早組建黨組織。

二是要堅持“抓大帶小”。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當?shù)乩�稅貢獻突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當?shù)鼐哂休^強輻射力的中心市場，要列為重點對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織�！∪�是要大力創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。打破計劃經(jīng)濟時期按單位體制“一對一”設(shè)置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。

四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制，切實理順黨組織的隸屬關(guān)系。實行“分類管理、以塊為主”的辦法，將個體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范約束力的工商、外經(jīng)貿(mào)等行政監(jiān)管部門黨組織主管，將數(shù)量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。

（三）創(chuàng)新滲透途徑，不斷擴大黨的建設(shè)的覆蓋面

要堅持黨建、工建、團建一起抓，特別是在打工族比較集中的私營企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先建立群團組織，促進黨組織的建立。要進一步擴大黨建工作聯(lián)系員的覆蓋面。黨建工作聯(lián)系員的人選可以是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以是一般黨員；可以從黨政群機關(guān)選派，也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯(lián)系員可以實行定點聯(lián)系，也可以劃片負責。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合辦聯(lián)系點，帶頭當黨建工作聯(lián)系員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的，要納入社區(qū)管理或指定有關(guān)主管單位黨組織負責，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)服務(wù)站、社會治安網(wǎng)絡(luò)等多種組織載體全面納入，不能放棄聯(lián)系、失去控制。

（四）創(chuàng)新工作機制，著力化解制約因素

一是要把住市場準入關(guān)口，建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時，應(yīng)要求其填報負責人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況，并堅持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟組織及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時，國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。

二是要建立業(yè)主教育、引導(dǎo)機制，降低黨建工作的“進入”難度。引導(dǎo)業(yè)主把單純的謀利動機逐步上升到社會責任感，把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重，把單純的經(jīng)濟行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神，從而形成對黨建工作的自覺認識，主動接納黨建工作。

三是要建立人才推薦和黨務(wù)干部輸送機制，切實解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔任或兼任非公基層黨組織負責人，另一方面要拓寬視野，有計劃地物色、培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)起一支結(jié)構(gòu)合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務(wù)工作者隊伍。

四是要注重載體建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作實效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作；其次要強化黨員的監(jiān)督管理；再次要創(chuàng)新黨員的活動方式；最后，還要抓好典型，樹立樣板。

（五）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，確保工作落實。

要逐級明確責任，完善工作制度，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關(guān)部門黨委在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作方面所負的主要責任和直接責任，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立和落實非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會制度、黨建工作責任制度、黨組織建設(shè)和黨員管理臺帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度，督促工作落實，要切實加大人才、感情、經(jīng)費等方方面面的投入。將黨性觀念強、素質(zhì)較高的人才放到非公有制經(jīng)濟組織從事黨務(wù)工作；切實關(guān)心和愛護在非公有制經(jīng)濟組織中工作的黨員，對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和群團組織負責人，要會同有關(guān)部門依法保護其合法權(quán)益。在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織的活動經(jīng)費、活動陣地的同時，要制定傾斜政策，幫助黨組織改善工作條件，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

第五篇：xx縣非公有制經(jīng)濟人士組織形式調(diào)研報告

xx縣非公有制經(jīng)濟人士組織形式

調(diào)研報告

xx縣工商聯(lián)（商會）

（201*年6月11日）

按照 [201*]03號《關(guān)于開展非公有制經(jīng)濟人士組織形式調(diào)研工作的通知》要求，縣工商聯(lián)對我縣部分非公有制經(jīng)濟人士的組織形式發(fā)展變化及對策進行了調(diào)研。

一、xx縣工商聯(lián)（商會）、非公有制經(jīng)濟人士基本情況 xx縣在商會班子新一屆商會執(zhí)委會委員規(guī)模為29名，其中：縣域非公有制經(jīng)濟代表人士22名，占委員總數(shù)的76%，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（包括工商聯(lián)機關(guān)干部）7名，占委員總數(shù)的24%。執(zhí)委會選舉產(chǎn)生會長、副會長10名，其中企業(yè)人士兼任副會長7名，占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的70％。這些都表明xx縣工商聯(lián)（商會）堅決貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、堅持工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性，逐步建立健全了工商聯(lián)（商會）班子內(nèi)黨員干部與黨外人士、專職干部與兼職企業(yè)人士搞好民主協(xié)商、合作共事和團結(jié)教育的工作機制。截止201*年底，xx縣工商聯(lián)籌建成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會7個，行業(yè)協(xié)會1個，企業(yè)會員16家，會員發(fā)展到374名。

二、非公有制經(jīng)濟人士組織形式的發(fā)展變化

我縣約有680多個非公有制經(jīng)濟人士，他們分別進入我縣的采礦業(yè)、建筑行業(yè)、建材行業(yè)、飲食服務(wù)行業(yè)、農(nóng)資行業(yè)、運輸行業(yè)，加工等各個行業(yè)，有的是個體工商戶，有的是企業(yè)老板。非公有制經(jīng)濟人士，為我縣解決就業(yè)人員3229人。為黨和政府分憂解難，為下崗職工重新走上工作崗位。截止201*年底，全縣初具規(guī)模的企業(yè)發(fā)展到59家，其中：工業(yè)企業(yè)16家、服務(wù)和流通企業(yè)43家。截至目前全縣共注冊登記個體工商戶達2300戶，從業(yè)人員3229人，注冊資金3679萬元；私營企業(yè)達59戶，從業(yè)人員556人，注冊資金3491萬元�？h域個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強勁的遞增趨勢，已成為縣域經(jīng)濟一支重要的力量。我縣非公有制經(jīng)濟人士，當選xx縣十二屆政協(xié)委員11人，其中政協(xié)常委1人；當選xx縣十三屆人大代表3名，其中人大常委會常委2名；他們在各自參加的各種會議上，積極建言獻策，對我縣實踐“科學(xué)發(fā)展富民強縣”等提出科學(xué)性、針對性和可行性較強的意見和建議，多建富民利民之言，多獻發(fā)展繁榮之策，多出文明和諧之力，多做鼓勁團結(jié)之事，促進“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧xx”各項事業(yè)向前發(fā)展。近年來非公有制經(jīng)濟人士為我縣的公益事業(yè)、社會救災(zāi)救濟等捐款捐物達數(shù)40000元。201*年非公有制經(jīng)濟人士向汶川等地震災(zāi)區(qū)捐款達201*85元。非公有制經(jīng)濟人士已成為促進社會生產(chǎn)力

發(fā)展的重要力量，是先進生產(chǎn)力的重要承載者，是廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的重要手段。非公有制經(jīng)濟人士已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一支重要力量。市場經(jīng)濟的開拓者，經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道。

我縣非公有制經(jīng)濟人士，自201*年以來，沒有因金融危機影響而停產(chǎn)、停業(yè)和減員、減薪的現(xiàn)象。只要我們堅定信心，更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊跟自治區(qū)、地區(qū)、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對，攻堅克難，我們就一定能夠變挑戰(zhàn)為動力，化危機為機遇，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，取得和實現(xiàn)富民強縣和自身發(fā)展的更大勝利！

三、對規(guī)范和完善非公有制經(jīng)濟人士組織的對策建議

1、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)要按照“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，開展“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”教育，激勵他們參與新農(nóng)村建設(shè)，扶貧，“光彩事業(yè)”和社會公益事業(yè)。培養(yǎng)和造就一支堅持擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會主義道路的非公有制經(jīng)濟人士隊伍。

2、多培養(yǎng)推薦非公有制經(jīng)濟人士，參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范等，體現(xiàn)代表的廣泛性和代表性。

3、經(jīng)常深入非公有制經(jīng)濟人士中去，與他們談心交心，

交朋結(jié)友，了解掌握他們在經(jīng)營中的經(jīng)驗、問題、困難，幫助他們排憂解難，為他們提供法律、政策、信息、咨詢等服務(wù)。

4、繼續(xù)堅持一年至少召開2—3次非公有制經(jīng)濟人士代表座談會，向他們學(xué)習宣傳黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)�？h委、縣政府在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重大決策和新思想、新舉措、新成就。激勵非公有制經(jīng)濟人士的斗志，提高非公有制經(jīng)濟人士的思想覺悟和綜合素質(zhì)。

5、加強引導(dǎo)與幫助，提高非公有制經(jīng)濟人士的經(jīng)營管理水平。積極提供現(xiàn)代化的信息渠道，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。開發(fā)創(chuàng)造拳頭產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。

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