第一篇：思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一旦提起汪精衛(wèi)，相信很多人第一印象就是：賣國(guó)大漢奸。但是汪精衛(wèi)在民國(guó)政壇上可謂是翻云覆雨。

汪兆銘·字季新（1883年5月4日-1944年11月10日），筆名精衛(wèi)，因此歷史上多以“汪精衛(wèi)”稱呼。廣東省佛山市三水區(qū)河口鎮(zhèn)人，家住番禺豪賢街，原中國(guó)國(guó)民黨副總裁，并為親日派首領(lǐng)。在他的一生里有兩個(gè)最大的決定也是最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一：為推動(dòng)革命刺殺滿清攝政王。二：在抗日時(shí)期投靠籌建偽國(guó)民政府。這兩個(gè)決定使他以烈士而聞名，以漢奸而結(jié)束自己的政治生涯和生命，他的一生充滿著矛盾，多變與爭(zhēng)議。

汪精衛(wèi)早年留學(xué)日本，逐漸接受了西方資產(chǎn)階級(jí)民主主義思想，特別是孫中山于1905年夏在東京創(chuàng)立同盟會(huì)前的講演，打動(dòng)了前來(lái)拜訪的年輕的汪精衛(wèi)。他很快加入了民主革命行列，成為同盟會(huì)的最早成員，并在孫中山的指導(dǎo)下，成長(zhǎng)為革命黨人中最受歡迎的宣傳鼓動(dòng)家。

當(dāng)時(shí)的汪精衛(wèi)稱得上是熱血青年，那時(shí)的他積極上進(jìn)，講義氣，在留學(xué)生中聲望也很大。更由于他出色的表現(xiàn)，獲得了大家的認(rèn)可。他也不負(fù)眾望，積極工作，為了革命事業(yè)努力奮斗。正如當(dāng)代的大學(xué)生一樣，充滿著激情與活力，勇敢與無(wú)畏。可見當(dāng)時(shí)的汪精衛(wèi)思想進(jìn)步，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，迎合民意，也獲得了大家的認(rèn)可，留下了美名。

大革命時(shí)期，汪精衛(wèi)積極擁護(hù)孫中山與三民主義。孫中山在考慮國(guó)民黨改組時(shí)，曾征詢汪精衛(wèi)的意見，雖然汪精衛(wèi)不贊成共產(chǎn)黨加入國(guó)民黨，不過(guò)在孫先生的堅(jiān)持下，汪精衛(wèi)也就不再固執(zhí)己見。并且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中，汪精衛(wèi)一直堅(jiān)持和維護(hù)孫中山的聯(lián)俄、聯(lián)共政策，同國(guó)民黨內(nèi)反對(duì)國(guó)共合作的右派分子進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

在革命活動(dòng)中，汪精衛(wèi)起初是不贊成搞暗殺的，他認(rèn)為："革命是何等事業(yè)，乃欲刺殺一二宵小而唾手得之？直小兒之見而已。"然而在1907到1908年間，革命黨人的多次武裝起義紛紛失敗，《民報(bào)》被查封、許多革命黨人壯烈犧牲、同盟會(huì)內(nèi)部嚴(yán)重分裂、不少人情緒沮喪、革命形勢(shì)低落。這一切刺激了年輕脆弱的汪精衛(wèi)，使他走上了極端的道路，決心"藉炸彈之力，以為激動(dòng)之方"，希圖以此挽救革命。

汪精衛(wèi)等人組織的暗殺行動(dòng)，以失敗告終，汪精衛(wèi)等人被捕，按照清律謀刺攝政王當(dāng)凌遲處死，但當(dāng)時(shí)全國(guó)革命形勢(shì)高漲，人心浮動(dòng)，清廷為穩(wěn)定民心，最后只判他們終身監(jiān)禁。1910年4月汪精衛(wèi)入獄，并賦詩(shī)《被逮口占》，其中一句“慷慨歌燕市，從容作楚囚；引刀成一快，不負(fù)少年頭”，傳唱于革命黨人和愛國(guó)群眾中。

人總是會(huì)隨著時(shí)代變化的，有的人會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，贏得后世人的敬仰；有的人則違背人民的意愿，不顧歷史的發(fā)展規(guī)律，遺臭萬(wàn)年。汪精衛(wèi)就屬于后者。雖然汪精衛(wèi)在辛亥革命與大革命的一定時(shí)期內(nèi)起到了不可忽視的作用，但是他在隨著時(shí)政的變換，汪的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，做出了各種被人民唾棄的行為與發(fā)言，這使他以烈士而聞名，以漢奸而結(jié)束自己的政治生涯和生命。

第二篇：-思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

黃山學(xué)院思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐

報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工工作環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

姓名：

院 （系）：信息工程學(xué)院

專業(yè)：機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化

年級(jí)：09機(jī)械

學(xué)號(hào)：

關(guān)于農(nóng)民工工作環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和交通狀況的日益改善，務(wù)工人員的流

動(dòng)也日益頻繁。由于在城市能夠找到報(bào)酬相對(duì)較高的工作，許多原本生活在

農(nóng)村的人來(lái)到城市尋找工作以改善自己的生活。這些外出的農(nóng)民工得生活狀

況和工作環(huán)境究竟如何？為了切實(shí)的了解外出農(nóng)民工的工作環(huán)境，特此展開

此次調(diào)查。此次調(diào)查以宿州市小型工廠和個(gè)體戶為主體，深入走進(jìn)農(nóng)民工的

生活，以尋求相關(guān)信息。

一、概述

根據(jù)我校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則的要求，思想政治理論

課校外社會(huì)實(shí)踐將于今年暑期展開。為了完成我校這一暑期實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的

任務(wù)，特此展開了此次調(diào)查。此次調(diào)查主要采取實(shí)地參觀、實(shí)習(xí)和訪談的形

式，以在宿州市小型工廠和個(gè)體戶中從事工作的外來(lái)農(nóng)民工為調(diào)查主體，以

切實(shí)了解這些農(nóng)民工的工作環(huán)境而開展的。通過(guò)實(shí)地的參觀和訪談，基本掌

握了這一地區(qū)所調(diào)查的范圍內(nèi)農(nóng)民工的工作環(huán)境現(xiàn)狀，和一些突出問題，并

提出相對(duì)的改善意見。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我自身也有很多收獲。

二、活動(dòng)的展開

工作環(huán)境不僅包括工人工作所在地的生態(tài)環(huán)境，還包括工作中的人際關(guān)

系，住宿和飲食的環(huán)境，工作之余的生活狀況（精神文明生活）等等許多與

工人工作息息相關(guān)的各類各式各樣的周邊環(huán)境的總和。

一個(gè)好的生活環(huán)境能夠讓人工作愉悅，身心健康，十分有助于提高工作

效率，豐富精神生活，可以說(shuō)有一個(gè)好的工作環(huán)境往往能夠事半功倍。由此

可見，一個(gè)良好的工作環(huán)境是極其重要的。

為了能夠更好的了解外出務(wù)工的農(nóng)民工的工作環(huán)境究竟如何，以便更好

的改善農(nóng)民工的工作環(huán)境，特以此次暑期實(shí)踐調(diào)查為契機(jī)，開展了對(duì)宿州市

農(nóng)民工的工作環(huán)境的 調(diào)查。

宿州市地形復(fù)雜，街道縱橫，工廠種類和數(shù)量眾多，情況十分不利于個(gè)

人開展逐一的參觀和調(diào)查。所以我對(duì)工廠進(jìn)行了分類，主要對(duì)從事輕工業(yè)加

工和物流運(yùn)輸?shù)墓�廠和工人進(jìn)行參觀和訪談。對(duì)于工廠數(shù)量多這一點(diǎn)，我采取了隨機(jī)抽取的辦法，對(duì)于同一地點(diǎn)的同一類型工廠，只隨機(jī)挑取期中的少數(shù)幾個(gè)進(jìn)行參觀和調(diào)查。出于此次實(shí)踐的人數(shù)要求（人數(shù)不得多于兩人）和經(jīng)費(fèi)上的限制，本次社會(huì)實(shí)踐無(wú)法采用問卷調(diào)查的方式展開。

確定了調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查方法，接下來(lái)的就是實(shí)地的考察。

我首先來(lái)到徐州的一些小型服裝加工廠、物流公司和一些輔料加工廠。在說(shuō)明來(lái)意后，大部分的工廠管理人員同意了我對(duì)其公司的工人的訪談。隨后我來(lái)到七堡和九堡的物流公司，布料、羅口加工廠和當(dāng)?shù)氐囊恍┩鈦?lái)人員開的小商店和早點(diǎn)鋪進(jìn)行參觀和考察。

為了便于統(tǒng)計(jì)，在訪談中我提的問題比較集中，主要有以下問題：

1 您對(duì)您的工作環(huán)境是否滿意？

2 哪些地方不滿意？

3 您希望您的工作環(huán)境在哪些方面能夠改進(jìn)？

4 如何改進(jìn)？

大部分工人對(duì)我提出的問題做出了詳細(xì)的回答，通過(guò)與他們的交談，我也具體了解了這些工人的工作環(huán)境現(xiàn)狀。

另外，我也在這些考察地點(diǎn)的周邊進(jìn)行了觀察。對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和娛樂設(shè)施進(jìn)行了考察。不同的地點(diǎn)周邊的生態(tài)有著比較大的差異，娛樂設(shè)施和娛樂生活也有一些不同。這也在訪談中影響了農(nóng)民工對(duì)我提出的問題所做出的回答。

通過(guò)此次調(diào)查，我共走訪了杭州城東二十余家各類的工廠和公司，與不同年齡段不同性別的農(nóng)民工進(jìn)行了對(duì)話，并記錄了部分訪談的結(jié)果。在現(xiàn)有的時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)的前提下，我走訪參觀了最大范圍、盡可能多的各類工廠和個(gè)體戶。所以，調(diào)查所得出的結(jié)果也是當(dāng)前條件限制下最為準(zhǔn)確的。

三、結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析

通過(guò)實(shí)地調(diào)查參觀和訪談所得出的結(jié)果比較分散，我對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。主要將訪談的人群在年齡上進(jìn)行了分類，再在不同的年齡段的人所得到的反應(yīng)進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì)。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的農(nóng)民工每天的工作時(shí)間都很長(zhǎng)，基本沒有節(jié)假

日，所以工人的工后生活是極其匱乏的。實(shí)地參觀發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的工作所在地生態(tài)環(huán)境也不是很好，天然的河流都有嚴(yán)重的污染，這主要是工廠的污水和生活污水排放所導(dǎo)致的。

對(duì)于訪談所的出的結(jié)果分析后得出：只有30%左右的人對(duì)自己的工作環(huán)境感到滿意。

年齡在20~30歲的工人有70%左右覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，年齡在40~50的工人有40%左右的人覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而30~40歲的工人則只有20%左右覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

在精神生活方面，20~30歲的工人有70%左右的工人覺得精神生活匱乏，30~40歲的工人有14%左右覺得精神生活匱乏，40~50歲的工人有15%左右覺得精神生活匱乏。

在衛(wèi)生環(huán)境方面，兩成左右的農(nóng)民工覺得自己所處的工作地點(diǎn)環(huán)境差，七成左右的農(nóng)民工覺得工作地的衛(wèi)生環(huán)境與自己的農(nóng)村老家差不多，只有不到一成的農(nóng)民工覺得工作地的環(huán)境要好于自己的農(nóng)村老家。

在食宿方面，30%(本文 來(lái)自公文素材庫(kù)www.seogis.comsn空間完美搬家到新浪博客！

第四篇：思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工工作環(huán)境及工資水平的調(diào)查報(bào)告

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和交通狀況的日益改善，務(wù)工人員的流動(dòng)也日益頻繁。由于在城市能夠找到報(bào)酬相對(duì)較高的工作，許多原本生活在農(nóng)村的人來(lái)到城市尋找工作以改善自己的生活。這些外出的農(nóng)民工得生活狀況和工作環(huán)境究竟如何？為了切實(shí)的了解外出農(nóng)民工的工作環(huán)境，特此展開此次調(diào)查。此次調(diào)查以建筑工地為主體，深入走進(jìn)農(nóng)民工的生活，以尋求相關(guān)信息。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、工作環(huán)境、工資水平

一、概述

根據(jù)我校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則的要求，思想政治理論課校外社會(huì)實(shí)踐將于今年暑期展開。為了完成我校這一暑期實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的任務(wù)，特此展開了此次調(diào)查。此次調(diào)查主要采取實(shí)地參觀、實(shí)習(xí)和訪談的形式，以在建筑工地從事工作的外來(lái)農(nóng)民工為調(diào)查主體，以切實(shí)了解這些農(nóng)民工的工作環(huán)境和工資水平而開展的。通過(guò)實(shí)地的參觀和訪談，基本掌握了這一地區(qū)所調(diào)查的范圍內(nèi)農(nóng)民工的工作環(huán)境現(xiàn)狀，和一些突出問題，并提出相對(duì)的改善意見。

二、活動(dòng)的展開

工作環(huán)境不僅包括工人工作所在地的生態(tài)環(huán)境和工資水平，還包括工作中的人際關(guān)系，住宿和飲食的環(huán)境，工作之余的生活狀況（精神文明生活）等等許多與工人工作息息相關(guān)的各類各式各樣的周邊環(huán)境的總和。

一個(gè)好的生活環(huán)境能夠讓人工作愉悅，身心健康，十分有助于提高工作效率，豐富精神生活，可以說(shuō)有一個(gè)好的工作環(huán)境往往能夠事半功倍。由此可見，一個(gè)良好的工作環(huán)境是極其重要的。

對(duì)于工人數(shù)量多這一點(diǎn)，我采取了隨機(jī)抽取的辦法，只隨機(jī)挑取期中的少數(shù)幾個(gè)進(jìn)行參觀和調(diào)查。出于此次實(shí)踐的人數(shù)要求（人數(shù)不得多于兩人）和經(jīng)費(fèi)上的限制，本次社會(huì)實(shí)踐無(wú)法采用問卷調(diào)查的方式展開。

為了便于統(tǒng)計(jì)，在訪談中我提的問題比較集中，主要有以下問題：

1 您的每月工資是多少？

2 您對(duì)現(xiàn)有工資是否滿意？

3 你們是否有拖欠工資現(xiàn)象？

4 您對(duì)您的工作環(huán)境是否滿意？

5 您希望您的工作環(huán)境在哪些方面能夠改進(jìn)？

5 如何改進(jìn)？

大部分工人對(duì)我提出的問題做出了詳細(xì)的回答，通過(guò)與他們的交談，我也具體了解了這些工人的工作環(huán)境現(xiàn)狀。

另外，我也在這些考察地點(diǎn)的周邊進(jìn)行了觀察。對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和娛樂設(shè)施進(jìn)行了考察。不同的地點(diǎn)周邊的生態(tài)有著比較大的差異，娛樂設(shè)施和娛樂生活也有一些不同。這也在訪談中影響了農(nóng)民工對(duì)我提出的問題所做出的回答。

三、結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析

通過(guò)實(shí)地調(diào)查參觀和訪談所得出的結(jié)果比較分散，我對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。主要將訪談的人群在年齡上進(jìn)行了分類，再在不同的年齡段的人所得到的反應(yīng)進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì)。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的農(nóng)民工每天的工作時(shí)間都很長(zhǎng)，基本沒有節(jié)假日，所以工人的工后生活是極其匱乏的。實(shí)地參觀發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的工作所在地生態(tài)環(huán)境也不是很好，天然的河流都有嚴(yán)重的污染，這主要是工地的污水和生活污水排放所導(dǎo)致的。

對(duì)于訪談所的出的結(jié)果分析后得出：只有30%左右的人對(duì)自己的工作環(huán)境感到滿意。 年齡在20~30歲的工人有70%左右覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，年齡在40~50的工人有40%左右的人覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而30~40歲的工人則只有20%左右覺得工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

在精神生活方面，20~30歲的工人有70%左右的工人覺得精神生活匱乏，30~40歲的工人有14%左右覺得精神生活匱乏，40~50歲的工人有15%左右覺得精神生活匱乏。

在衛(wèi)生環(huán)境方面，兩成左右的農(nóng)民工覺得自己所處的工作地點(diǎn)環(huán)境差，七成左右的農(nóng)民工覺得工作地的衛(wèi)生環(huán)境與自己的農(nóng)村老家差不多，只有不到一成的農(nóng)民工覺得工作地的環(huán)境要好于自己的農(nóng)村老家。

在食宿方面，30%左右的人覺得需要改善伙食條件。40%左右的人覺得需要改善住宿條件。

在娛樂設(shè)施方面，大部分人表示不關(guān)注。

在對(duì)工作環(huán)境的改進(jìn)方面，覺得要縮短工作時(shí)間、制定規(guī)定休息日的人最多，其次是改善食宿條件。對(duì)于精神生活和衛(wèi)生條件，覺得需要改進(jìn)的人較少，大家都表示能夠

忍受。

對(duì)于如何改進(jìn)，大家都沒有給出明確的方案。大家表示，如果追求高福利，很難找到待遇高的工作，而縮短工作時(shí)間必然會(huì)降低自己的工作報(bào)酬。對(duì)于降低報(bào)酬換來(lái)好的工作環(huán)境，大家都表示寧愿工作環(huán)境壞點(diǎn)也會(huì)尋找報(bào)酬相對(duì)較高的工作，因?yàn)樽约撼鰜?lái)城市尋找工作的初衷就是找個(gè)工資高的工作以補(bǔ)貼家庭開支。

在參觀的過(guò)程中我也發(fā)現(xiàn)，我看到的農(nóng)民工們都比較忙，大多都是在邊工作的時(shí)候和我進(jìn)行的交談，為了生活他們都在努力工作。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果和參觀不難發(fā)現(xiàn)，來(lái)城務(wù)工的農(nóng)民工所處的環(huán)境都不是很好，大多數(shù)務(wù)工人員并不是很在乎自己的工作環(huán)境，相對(duì)于良好的工作環(huán)境，較高的報(bào)酬會(huì)更吸引農(nóng)民工。

四、活動(dòng)的意義與總結(jié)

通過(guò)此次暑期時(shí)間調(diào)查活動(dòng)，我收獲頗豐。

這是我第一次參加這種實(shí)踐調(diào)查的活動(dòng)。實(shí)踐是一件很具意義的事情，在實(shí)踐中能夠?qū)W到書本上沒有的知識(shí)，增加社會(huì)實(shí)踐能力，我們必須在實(shí)踐中來(lái)檢驗(yàn)自己所學(xué)的知識(shí)，盡管有時(shí)候會(huì)認(rèn)為，書本上的知識(shí)根本用不上，但是，具備了知識(shí)也就等于具備了學(xué)習(xí)的能力，所以，我想實(shí)踐的目的不在于通過(guò)考試，而是為了獲取知識(shí)，換句話說(shuō)，在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會(huì)的需要，通過(guò)學(xué)習(xí)保證能夠完成將來(lái)的工作，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

在這次實(shí)踐中，我不僅在實(shí)地參觀中學(xué)習(xí)到了一些建筑工地的管理模式，而且在與工人的交流中鍛煉了如何與不同的人進(jìn)行交流。與人交流是一種重要的技能，無(wú)論是在學(xué)校還是以后的工作中，能夠更好的與人交流是成功的一大關(guān)鍵。這次實(shí)踐中，我還鍛煉了自己的意志和勇氣，讓我有了努力做好每一件事的決心�？傊�，在這次的實(shí)踐中我學(xué)到很多書本上沒有的東西，這些東西無(wú)論是對(duì)我以后的學(xué)習(xí)、生活還是工作，我相信都是很有幫助的。

另外最總要的就是讓我知道了當(dāng)前農(nóng)民工的基本的工作環(huán)境現(xiàn)狀，這也是本次實(shí)踐的目的所在�？吹睫r(nóng)民工們?cè)谶@樣的環(huán)境下努力的工作，我沒有理由讓自己懈怠，我們現(xiàn)在又這樣一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，是不是更應(yīng)該努力的學(xué)習(xí)呢？

當(dāng)然，此次實(shí)踐活動(dòng)還是存在缺陷的。由于條件限制，我無(wú)法擴(kuò)大自己的調(diào)查范圍，不能去更多的地區(qū)，更多的企業(yè)，調(diào)查更多的農(nóng)民工。由于調(diào)查的范圍偏小，訪談的人

數(shù)不多，由調(diào)查得出的數(shù)據(jù)和由此分析出的結(jié)果，不能精確的表現(xiàn)當(dāng)前的問題，也不能代表當(dāng)前所有的農(nóng)民工工作環(huán)境現(xiàn)狀，但是，這些得出的結(jié)論在一定程度上是能夠反映我所調(diào)查地區(qū)的農(nóng)民工工作環(huán)境的基本情況和他們對(duì)自己工作環(huán)境的感受的，因此，調(diào)查結(jié)果也是有一定的參考價(jià)值的。

無(wú)論如何，這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)還是讓我有很大的收獲，也讓我知道了很多自身的不足，給了我自我提高的目標(biāo)。

第五篇：思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

調(diào) 查 報(bào) 告

關(guān)于下崗職工再就業(yè)問題的調(diào)查與思考

下崗職工，一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革催生的新名詞。一個(gè)涉及高達(dá)6——8千萬(wàn)人的新生群體。這個(gè)群體，成了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最弱勢(shì)丶最艱難丶最無(wú)奈丶最底層的“棄兒”部落。黨和國(guó)家的惠民政策中沒有他們的影子，政府和社會(huì)對(duì)他們熟視無(wú)睹。他們中的絕大多數(shù)人，自今上有老，下有小，自身病體纏附丶年齡偏大丶缺失文憑丶技能單一，缺乏再就業(yè)條件和機(jī)遇。經(jīng)過(guò)十多年的痛苦磨難，如今更被基本生存丶社保丶醫(yī)保等生活現(xiàn)實(shí)逼得焦頭爛額丶饑寒交迫丶走頭無(wú)路。

下崗職工再就業(yè)問題，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。著力解決下崗職工的再就業(yè)問題是“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐，是“兩個(gè)率先”的充分落實(shí)，是全面實(shí)現(xiàn)高水平小康社會(huì)的必然要求。

一．壓力的多樣性

企業(yè)下崗失業(yè)人員，為國(guó)家建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)心和幫助。就全國(guó)范圍來(lái)看，整個(gè)就業(yè)形式相當(dāng)嚴(yán)峻，我國(guó)就業(yè)方面的主要矛盾，是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。這將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。當(dāng)前主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織。而下崗人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中又處于劣勢(shì)，使得當(dāng)前棘手的就業(yè)問題焦點(diǎn)集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上，而且這個(gè)問題已經(jīng)成為一個(gè)帶有全局性影響的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。困難擺在面前，但希望也在前方。目前所遇到的困難，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題。

下崗職工廣義上不僅僅包括國(guó)有企業(yè)改革的下崗人員，包括城市化進(jìn)程中失去土地的農(nóng)民，沒有了土地，農(nóng)民也成了下了崗的農(nóng)民；包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的分流人員；包括三資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的淘汰人員。這部分人員中再就業(yè)成為問題的主要是 “4050”人員，年齡大、文化低、資金少，門路缺是他們的共同特點(diǎn)。

二．應(yīng)該多增加一些就業(yè)單位

要解決再就業(yè)這個(gè)問題，就要大力開發(fā)各種就業(yè)崗位，鼓勵(lì)多種就業(yè)形式。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一方面要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，另一方面要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型的企業(yè)和中小企業(yè)，以擴(kuò)大再就業(yè)領(lǐng)域。很多下崗人員由于文化、年齡等條件的限制已無(wú)法適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的需求，操作相對(duì)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型企業(yè)卻可以發(fā)揮他們的特點(diǎn)。如服裝、玩具等行業(yè)需要大量的熟練工人，但技術(shù)要求并不高。還有如舊貨業(yè)，散布全國(guó)的２５００多家舊貨市場(chǎng)和企業(yè)共吸納下崗職工１００多萬(wàn)人。舊貨業(yè)已成為下崗職工重新施展技能的又一舞臺(tái)。舊貨業(yè)的發(fā)展，對(duì)滿足中低收入群眾的消費(fèi)需求，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。舊貨業(yè)的發(fā)展，對(duì)安置下崗職工、消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。據(jù)調(diào)查，舊貨從業(yè)人員主要由下崗職工與農(nóng)民兩部分構(gòu)成，其比例約為３：７，舊貨業(yè)已成為各地下崗職工再就業(yè)的重要渠道之一。

拓展新興農(nóng)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合消費(fèi)者生活質(zhì)量提高和新的農(nóng)業(yè)科技革命要求的新產(chǎn)業(yè)。隨著生活水平的提高，人們對(duì)室內(nèi)綠化布置、家庭園藝裝飾、禮儀花卉的需求日趨上升，這個(gè)項(xiàng)目很適合都市型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的招標(biāo)方有強(qiáng)大的花卉基地支撐，投資風(fēng)險(xiǎn)小，且花卉業(yè)具有較高的利潤(rùn)和良好的前景，有利于就業(yè)困難人群穩(wěn)定就業(yè)。花卉銷售歷創(chuàng)新高，在忙碌的花商中，有不少是下崗后自謀職業(yè)的城市居民已有10年“花齡”的藏女士在濟(jì)南市最大的鮮花交易市場(chǎng)---京林鮮花市場(chǎng)擁有一個(gè)20多平米的攤位，10年前下崗時(shí)，她也曾為今后的出路犯過(guò)愁。后來(lái)，加入了花卉協(xié)會(huì)，進(jìn)入了京林鮮花市場(chǎng)，市場(chǎng)給了我們一些機(jī)會(huì)：培訓(xùn)插花技術(shù)，帶我們出去參觀學(xué)習(xí)，提供貨源，建立網(wǎng)站，幫我們做宣傳，提供一切方便，在這個(gè)行業(yè)越做越有奔頭了。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)將成為近一個(gè)時(shí)期再就業(yè)行動(dòng)的主攻方向。一方面繼續(xù)拓展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊柳在全國(guó)餐飲業(yè)再就業(yè)工作典型企業(yè)座談會(huì)上說(shuō)，餐飲業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，全國(guó)現(xiàn)有350家企業(yè)，1800萬(wàn)從業(yè)人員。去年我國(guó)全社會(huì)餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)額是４３６９億元，而美國(guó)１９９９年的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額就達(dá)到了３５４０億美元。我國(guó)人均年餐飲消費(fèi)大約是３００元左右，美國(guó)人均年餐飲消費(fèi)是１０００美元。按可比價(jià)格計(jì)算，美國(guó)人均年餐飲消費(fèi)是我國(guó)人均年餐飲消費(fèi)的２７倍。我國(guó)的餐飲業(yè)企業(yè)還有很大的發(fā)展空間。餐飲業(yè)對(duì)從業(yè)人員文化水平要求相對(duì)不高，餐飲業(yè)的大發(fā)展必然會(huì)提供大量的就業(yè)工作崗位。各餐飲企業(yè)要通過(guò)整合現(xiàn)有崗

位資源，挖掘安置人員的潛力，開辟新的服務(wù)項(xiàng)目等途徑，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造優(yōu)先就業(yè)的機(jī)會(huì)。

另一方面重點(diǎn)發(fā)展包括清潔、綠化、保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

社區(qū)服務(wù)業(yè)門檻低、投入少、技能要求不高、就業(yè)形式靈活，就業(yè)崗位更適合下崗失業(yè)人員。隨著家務(wù)勞動(dòng)和單位后勤服務(wù)社會(huì)化，以及社區(qū)自身建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)業(yè)還將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。因此湖北省提出，將把社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為增加再就業(yè)崗位的“新亮點(diǎn)”，以社區(qū)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)開發(fā)托幼托老、家庭病房、代購(gòu)物品、修理維護(hù)等家政服務(wù)崗位，物業(yè)管理、保潔保綠、商品快遞等勞務(wù)型崗位，社區(qū)治安、市場(chǎng)管理、環(huán)境維護(hù)等公益性崗位，發(fā)展鐘點(diǎn)工、季節(jié)工等靈活就業(yè)形式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資社區(qū)服務(wù)業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員開辦小餐飲、小商店、報(bào)亭、電話亭等個(gè)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。

今年武漢市在市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)建立“再就業(yè)信息網(wǎng)”，全市883個(gè)社區(qū)的下崗職工情況，基本可以從信息網(wǎng)上查到。通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，目前全市已有8萬(wàn)多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

安徽省蚌埠市治淮街道光明社區(qū)居民劉席英談起再就業(yè)，十分感慨。幾年前她從單位下崗后，和愛人一起賦閑在家，生活窘困。在社區(qū)就業(yè)服務(wù)站的幫助下，她辦起了這家社區(qū)幼兒園，保證了自己生活的同時(shí)還吸納了7名下崗女工就業(yè)。劉席英：“如果在社區(qū)里沒有這個(gè)新的再就業(yè)服務(wù)體系，我不可能有今天新的崗位，更談不上帶動(dòng)一批下崗女工一同就業(yè)。”

這樣，在未來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的進(jìn)程中，社區(qū)服務(wù)業(yè)門檻低、投入少、容量大等特點(diǎn)將充分發(fā)揮出來(lái)，從而為絕大多數(shù)下崗失業(yè)人員提供一個(gè)迅速實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的渠道。

三．必須加強(qiáng)下崗人員的素質(zhì)，所以加強(qiáng)培訓(xùn)

我國(guó)就業(yè)壓力越來(lái)越大，但是一些地方時(shí)常出現(xiàn)崗位“虛位以待”情況。這一方面是下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念不適應(yīng)造成的，而更多是自身素質(zhì)較低導(dǎo)致的。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)已成為解決就業(yè)問題的迫切要求。

據(jù)抽樣調(diào)查，國(guó)有企業(yè)下崗職工平均年齡為４０歲，其中大齡下崗職工占下崗職工總數(shù)的３０％左右，初中以下文化程度的占４

０％，初級(jí)工及沒有技術(shù)等級(jí)的占５０％，在市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于弱勢(shì)，加強(qiáng)下崗職工的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)迫在眉睫。勞動(dòng)保障部提出，要組織社會(huì)各方面教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)培訓(xùn)，政府在嚴(yán)格評(píng)估效果的基礎(chǔ)上，給予補(bǔ)貼。要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

下崗職工需要社會(huì)的關(guān)愛，更需要切實(shí)的幫助。勞動(dòng)保障部要求各地加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專門人員，構(gòu)建社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，使基層組織機(jī)構(gòu)真正承擔(dān)起下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)工作。要建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度，加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)及其公開發(fā)布系統(tǒng)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，為下崗失業(yè)人員求職、創(chuàng)業(yè)提供及時(shí)、便捷、周到的服務(wù)。

授人以魚，不如授人以漁，分重視職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)再就業(yè)工作中的重要作用。救濟(jì)保障畢竟只是權(quán)宜之計(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，重新上崗，才是讓下崗者擺脫物質(zhì)和心理困境的有效“藥方”要提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求和變化，幫助下崗職工通過(guò)培訓(xùn)掌握再就業(yè)的技能和本領(lǐng)，形成以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的良性機(jī)制。深圳市通過(guò)“公開競(jìng)爭(zhēng)、全方位評(píng)價(jià)”，從各類社會(huì)培訓(xùn)實(shí)體中確定了17家培訓(xùn)能力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組成再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)市場(chǎng)需求及下崗員工的具體情況，開設(shè)了包括計(jì)算機(jī)、機(jī)電、維修、特種作業(yè)、服務(wù)等50多個(gè)社會(huì)需求量較大的培訓(xùn)專業(yè)和工種，規(guī)定每個(gè)下崗員工享有兩次減免學(xué)費(fèi)最高可達(dá)201*元的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。5年來(lái)，全市共有5181名下崗員工、4．21萬(wàn)名失業(yè)人員參加了就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)。

四．政策的優(yōu)惠和規(guī)劃的行業(yè)

各級(jí)政府在城市規(guī)劃建設(shè)和整頓市容時(shí)，要統(tǒng)籌解決好下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問題。有條件的地方，可安排相對(duì)集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性培育性場(chǎng)所等

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