第一篇：政 府 工 作 報 告

政 府 工 作 報 告

鎮(zhèn)長***

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會做工作總結報告，請審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

本年政府工作回顧

自**鎮(zhèn)第十五屆三次人民代表大會議以來，鎮(zhèn)政府在市委、市政府、市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室、鎮(zhèn)黨委的領導下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，緊緊圍繞提前十年實現(xiàn)小康社會的總體思路，以加快發(fā)展為主題，以提高農(nóng)民人均純收入為目標，與時俱進、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了顯著成績，圓滿完成了**鎮(zhèn)第十五屆三次人民代表大會議確定的各項奮斗目標。

剛剛過去的201*年，鎮(zhèn)政府認真落實“三個代表”重要思想，深入貫徹中央“一號文件”和省委“八號文件”精神，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實施“12345”工程，進一步加快全面建設小康社會的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

——加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市上領導提出的發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)的總體思路和農(nóng)村工作重點“五個一”工程，以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設“五個專業(yè)村”，實施“千元田”、“雙千元田”、“萬元院”的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整措施。我鎮(zhèn)加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐，全年共落實農(nóng)作物播種面積17007畝，糧、經(jīng)、飼比調(diào)整為11：76：23。可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5232.69萬元，較上年增長9.7%。農(nóng)業(yè)增加值3366.4萬元，較上年增長5.2％。種植業(yè)方面，充分發(fā)揮制種基礎優(yōu)勢，壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品。特別是洋蔥種植面積較去年增加較大，種植效益十分明顯。林業(yè)方面，加速推進“綠色村鎮(zhèn)”建設，積極發(fā)展生態(tài)林建設和林業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)林和經(jīng)濟林同步發(fā)展，全年共完成植樹造林189.5畝，重點完成嘉肅縣級公路兩側(cè)綠色通道15.5公里，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值175.4萬元，同比增長3.2％。牧業(yè)方面，堅持“畜牧強鎮(zhèn)”的總體思路，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，新建規(guī)模養(yǎng)殖示范點四個，建成標準化暖棚圈舍257座。今年全鎮(zhèn)畜禽存欄32116頭只，牧業(yè)總產(chǎn)值達860萬元，同比增長8.6％。

——作好農(nóng)業(yè)科技服務，加快農(nóng)業(yè)標準化建設。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術人員的特長，作好農(nóng)業(yè)科技服務工作。全年共舉辦各類培訓班18期，受培訓人數(shù)達到2100人。積極引進名、優(yōu)、稀、特的新品種19個，推廣農(nóng)作物新品種7個，面積11200畝，畜禽新品種3個，養(yǎng)殖1201*頭（只），林果新品種5個，面積320畝，較去年均有所增長。加快農(nóng)業(yè)標準化建設，以**村無公害蔬菜生產(chǎn)基地為重點，培育**蔬菜知名品牌，使我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強。

——非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。充分挖掘非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的潛力，積極尋求發(fā)展路子及多種經(jīng)營的模式，引導農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點利用**山、雙泉水庫、**度假村及***村的育苗基地等豐富的田園旅游資源，加快旅游服務業(yè)的發(fā)展。新建雙泉度假村、**苑度假村景點二處，修建蒙古包5座，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達到1700人，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。

——加大招商引資力度，項目建設成效顯著。年初制定了201*年政府主要工作任務62項。這62個項目涉及到全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的各個方面，以及與農(nóng)民增收緊密相連的種植、實用新技術、新品種、畜牧業(yè)推廣項目等。為了達到求真務實、真抓實干的效果和總體推進的工作目的，每個項目都有科級干部牽頭，具體負責落實，業(yè)績與責任相統(tǒng)一。同時鎮(zhèn)政府實行跟蹤落實，并將項目建設工作列

第二篇：201*年政 府 工 作 報 告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。

一、201*年工作回顧

過去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，負重拼搏，開拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項任務，總體概括為：目標明確，國民經(jīng)濟快速發(fā)展；基礎夯實，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）目標明確，國民經(jīng)濟快速發(fā)展。

圍繞縣委提出的“兩個快于”的目標，縣人民政府始終堅持抓重點、辦實事，抓突破、重實效，完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.83億元，增長13.4%（其中一產(chǎn)增長4.1%，二產(chǎn)增長27.67%，三產(chǎn)增長15%），較全市平均水平快0.6個百分點，一、二、三產(chǎn)比為46.5：35：18.5，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.67億元，增長45%，完成地方財政收入6300萬元，增長1.93%。

第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎地位得到鞏固。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，增長4.15%。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設初見成效，成功創(chuàng)建“第二批全國無公害蔬菜基地縣”和“全國農(nóng)業(yè)標準化貴州綏陽辣椒示范區(qū)合格縣”�？萍寂d煙各項措施落實，煙葉質(zhì)量不斷提高，收購煙葉12.57萬擔，擔均價522.48元。畜牧品改力度進一步加大，疫病防治體系進一步健全，畜牧產(chǎn)值達4.3億元，同比增長30.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個百分點，啟動“三證三管理”工作，完成畜牧稅費360 萬元，比去年翻一番�？招拿婊�地全面投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實現(xiàn)外貿(mào)出口。積極開展涉農(nóng)收費大檢查，認真落實“三項政策”、良種直補等惠民政策，直接減輕農(nóng)民負擔452.6萬元，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，完成糧食總產(chǎn)量25.42萬噸，同比增長1.49%。

第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎得到增強。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬元，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬元，增長28.7%。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，探明煤炭儲量5.66億噸，完成煤炭稅費220萬元。招商引資效果明顯，全縣共引進項目13個，到位資金1.4億元，占市下任務8500萬元的164.7%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢頭。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過普查資源，組合優(yōu)勢，成功申報雙河洞國家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點一線一環(huán)”發(fā)展重點縣，資源優(yōu)勢得到進一步凸現(xiàn)；通過高起點定位、高標準設計，委托北京大學專家完成了《綏陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國家地質(zhì)公園控制性詳細規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實；不斷促優(yōu)扶強，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點應運而生，獨具特色的詩鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。隨著全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善，交通運輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費活躍，預計完成社會商品零售總額4.88億元，增長15%。

（二）基礎夯實，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

能源工業(yè)取得新進展。積極應對國家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項目的工作力度，火電廠項目完成項目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠址勘界測量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災害評價、壓覆礦產(chǎn)評價等均通過專家評審。

公路建設取得新成效。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線”的構建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設，啟動溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場—關口等公路改造測設工作，強化農(nóng)村公路管護措施，農(nóng)村公路通行能力增強。

城鎮(zhèn)開發(fā)實現(xiàn)新突破。完成“兩路、兩化、一橋、一場”等市政設施建設，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動中心、河濱美食坊等一批重點工程有序推進。嚴格按政策拆遷面積4.4萬平方米。創(chuàng)建省級文明縣城前期準備工作有序開展。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設總規(guī)修編，對蒲場、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設實行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設取得較大進展。

各項改革邁出新步伐。完成脫毒廠、油脂化工廠、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個小水電站的改革改制，認真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。公共財政體制、行政審批體制改革進一步深化。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見成效，縣城管理綜合執(zhí)法開始運行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得到有效改善。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點工作全面啟動。

安全穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。加大信訪工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來信來訪結案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時化解。認真落實安全生產(chǎn)責任制，積極探索安全生產(chǎn)長

高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收。

（二）大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，做大全縣經(jīng)濟總量。

加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和立足現(xiàn)有工業(yè)基礎，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構，著力推進工業(yè)化進程，謀求經(jīng)濟總量的新擴張，確保完成規(guī)模工業(yè)增加值5892萬元，增長20%。一是抓好重大項目的爭取，為加速新型工業(yè)化提供項目支撐。按照熱電聯(lián)產(chǎn)、礦井建設同步走的要求，積極爭取遵義發(fā)電總廠搬遷項目和遵義堿廠熱電聯(lián)營項目在我縣實施；加大協(xié)調(diào)服務力度，開工建設清溪河電站，力爭煤炭開發(fā)利用規(guī)劃盡快評審，確保新增100萬噸煤炭生產(chǎn)能力的礦井全面動工。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設，為加速新型工業(yè)化提供有效載體，采取“政策扶持、市場引導、利益驅(qū)動、資源吸納”的方式，促進更多的存量和增量資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，尤其是對接“三線企業(yè)”搬遷，做大做強骨干企業(yè)。重點扶持以廣林水泥、成功陶瓷等為主的建材企業(yè)，以油脂廠、實心人、祥興等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；以寶光、雙贏等為主的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以北源、鑫源電力等為主的能源開發(fā)企業(yè)，以富煌、雙龍等為主的包裝企業(yè)，以義庭為主的機械制造企業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)龍頭作用，依托得天獨厚的洞、林、山、水資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟。一是組織實施規(guī)劃。抓好《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國家地質(zhì)公園控制性詳細規(guī)劃》的組織實施，啟動景區(qū)景點交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎設施建設，增強旅游發(fā)展后勁。二是搭建開發(fā)平臺。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，走政府引導、企業(yè)為主體的發(fā)展路子，以“中法文化年綏陽洞穴周”、綏陽旅游網(wǎng)站等為載體，加大旅游宣傳促銷工作，引進有實力的企業(yè)投資開發(fā)旅游資源，同時，加大旅游人才隊伍建設，通過加強培訓和重點引進，培養(yǎng)一批旅游管理、營銷、服務人才。三是構建產(chǎn)業(yè)雛形。積極挖掘開發(fā)旅游潛在資源，加強對雙河洞國家地質(zhì)公園內(nèi)九道門—寬闊水—雙河洞“金三角”的整體包裝，認真做好“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助水晶溫泉、農(nóng)家樂景點做大規(guī)模、做上檔次、做響品牌，建成“雅泉鄉(xiāng)村旅游—博雅陳列館—芙蓉江生態(tài)游—水晶溫泉—雙河溶洞—寬闊水”的“兩日游”旅游線路，拉動旅游業(yè)發(fā)展。四是實現(xiàn)帶動效應。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，大力發(fā)展社會服務業(yè)。以擴大就業(yè)為目標，進一步壯大餐飲、娛樂、社區(qū)服務、運輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務業(yè)，以增強社會消費能力為方向，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)，以繁榮經(jīng)濟為根本，積極發(fā)展金融保險、中介咨詢、現(xiàn)代物流、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額提高到20%以上。

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，按照“五個結合”的思路，消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念、政策規(guī)定和不合時宜的做法，加大引導、扶持、服務力度，擴大非公有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重。一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進國有企業(yè)改制、國有經(jīng)濟布局調(diào)整結合起來。引導、支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改制、改革，形成混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)權替代，促進產(chǎn)品結構調(diào)整、管理體制創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與發(fā)展開放型經(jīng)濟結合起來。結合開放帶動戰(zhàn)略的實施，鼓勵非公有制企業(yè)積極“引進來、走出去”，引導其向外擴張。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結合起來。鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟致力于種養(yǎng)業(yè)，啟動地理標志商標的注冊工作，發(fā)揮地理標志商標的廣告作用，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與發(fā)展服務業(yè)結合起來。引導非公有制經(jīng)濟在發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。五是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進城鎮(zhèn)化進程結合起來。大力消除非公有制經(jīng)濟在公共事業(yè)領域各種限制，及時引導、鼓勵其參與道路、橋梁、污水處理等公用事業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營。

加快推進城鎮(zhèn)化進程。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營”的原則，以構建承載10萬人口縣城和城鎮(zhèn)化率達27%以上為目標，傾力打造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的“遵義衛(wèi)星城市”。一是加快縣城新區(qū)開發(fā)和舊城改造力度，按照“倒排工期、加快進度、加強監(jiān)管、確保質(zhì)量”的總體要求，推進新區(qū)開發(fā)“十二個重點工程”和舊城改造“六項重點改造任務”。二是按照“完善規(guī)劃，突出特色，多元投入，吸引人口、產(chǎn)業(yè)集聚”思路，結合上級“以獎代補”有關政策，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新村建設。加大規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法力度，嚴格城鎮(zhèn)規(guī)劃建設秩序。實施好重點集鎮(zhèn)建設，提高城鎮(zhèn)建設檔次，完成蒲場新民、風華金承兩個新村建設，著力提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量；三是結合農(nóng)村沼氣建設、有線電視進村入戶工程及養(yǎng)殖小區(qū)建設，加強村莊建設規(guī)劃管理，重點解決村莊建設布局不合理、施工安全無法保證、建筑質(zhì)量低劣和衛(wèi)生狀況差等問題。四是加強城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，結合省級文明縣城創(chuàng)建工作，繼續(xù)實施“美化、凈化、亮化、綠化”工程，按照“兩抓兩放”的要求，進一步加大對重點路段、重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境治理力度，切實解決好集鎮(zhèn)垃圾處理、亂搭亂建和占道經(jīng)營等問題，保持干凈、整潔、有序的市容市貌，提升詩鄉(xiāng)形象。

（三）著力投資拉動和開放帶動，搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺。

進一步加大投資拉動和對外開放的力度，充分發(fā)揮投資和開放對經(jīng)濟增長的拉動和帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長20%，招商引資到位資金1.5億元。

加大投資力度，加快基礎設施建設。加快以交通為重點的基礎設施建設步伐，推進農(nóng)村公路“三年目標”。確保完成303省道（綏陽段），溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、石浪關—青杠塘四條通鄉(xiāng)油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲場—關口兩條經(jīng)濟路改造工程和18個村149.5公里通村公路建設工程，旺草龍洞溝大橋的建設工程；分期啟動鄭場—小關、黃魚江—茅埡、土凼—坪樂等通鄉(xiāng)油路建設工程，確保通鄉(xiāng)公路路基工程全面完成，逐步建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制。全面完成城網(wǎng)

第三篇：政 府 工 作 報 告

政府工作報告

——各位代表：

現(xiàn)在，我代表x縣人民政府向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員及列席代表提出意見。

一、201*年工作簡要回顧

201*年是x發(fā)展史上又一個不平凡之年。這一年，陽光與風雨相伴，機遇與挑戰(zhàn)并存。在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們克服了國家宏觀政策調(diào)整、土地治理整頓給發(fā)展帶來的負面因素；抓住了國家加強“三農(nóng)”工作，推進以人為本、科學發(fā)展的有利時機，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展快速增長、招商引資人財兩旺、城鄉(xiāng)社會繁榮穩(wěn)定、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成了縣十四屆人大二次會議確定的各項目標任務，提前一年實現(xiàn)了“十五”計劃目標。

地區(qū)生產(chǎn)總值48.01億元，增長18. 5%，超“十五”計劃目標8.01億元；

全社會固定資產(chǎn)投資5.58億元，增長39.2%，超“十五”計劃目標3.68億元；

財政總收入2.19億元，增長19.88 %，超“十五”計劃目標3100萬元，比201*年翻了一番；

地方財政一般預算收入1.45億元，增長23.68%，超“十五”計劃目標1700萬元，；比201*年翻了一番；

實際利用外資2758萬美元，增長94.9%；

實際利用內(nèi)資14.76億元，增長105%；

社會消費品零售總額11.26億元，增長12.5 %；

農(nóng)民年人均純收入3226元，凈增532元，增長19.7%；

工業(yè)用電量1.29億千瓦時，增長31.2%；

居民儲蓄存款余額33.81億元，增長17.08%；

人口出生率11.36‰。

——工業(yè)經(jīng)濟快速擴張板塊效應日益凸現(xiàn)

一年來，我們立足工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)大縣，圍繞特色促招商，依托產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢建基地，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)高開高走，高位運行。在工業(yè)經(jīng)濟總量上：實現(xiàn)工業(yè)增加值21.4億元，增長22.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值7.11億元，增長58.6%；銷售收入19.96億元，增長67.1%；創(chuàng)利稅1.47億元，增長55%，全面實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“三年翻番”目標。在三產(chǎn)結構上：一、二、三產(chǎn)比重為27.1:49.2:23.7，二產(chǎn)比重提升了1.8個百分點，基本占據(jù)了縣域經(jīng)濟的半壁江山。在工業(yè)經(jīng)濟布局上：已基本形成了以交通網(wǎng)絡為構架，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的南部“金三角”工業(yè)經(jīng)濟板塊，板塊區(qū)域內(nèi)已初步形成縣城、張公、溫圳、文港、李渡、長山六大工業(yè)基地。

——對外開放步伐加快招商引資形勢喜人

一年來，面對競爭日趨激烈的開放環(huán)境，我們內(nèi)揚優(yōu)勢、外樹形象，堅持在夾縫中抓機遇、在困境中求突破，開放型經(jīng)濟繼續(xù)一路高歌，一路猛進。引資總額飚升：共引進項目52個，實進外資2758萬美元，增長94.9%，占市下達年計劃任務2500萬美元的110.3%；實進內(nèi)資14. 76億元，增長105%，占市下達年計劃任務10億元的147.6%。項目檔次提升：在引進項目上，超億元項目5個，5000萬元以上項目9個；在項目結構上，工業(yè)項目40個，占引進項目總數(shù)的77%。投產(chǎn)見效上升：全縣共開工項目52個，投產(chǎn)見效項目41個。

——城市框架全面拉開生態(tài)形象日益彰顯

一年來，我們圍繞建設生態(tài)濱湖園林城市的戰(zhàn)略定位，按照“政府引導、市場運作、多元投入、滾動開發(fā)”的經(jīng)營思路，強力突破，快速推進，城市面貌日新月異，城市品位日益提升。在城市框架上：向北，濱湖大道建設項目已經(jīng)啟動，“背靠青嵐湖”的夙愿即將實現(xiàn)；向南，云橋路成功貫通、浙贛線啟動南遷，“東南再對接”目標指日可待；向西，行政中心整體搬遷，“向西大延伸”已經(jīng)實現(xiàn)。總之，經(jīng)過幾屆班子幾十年的共同努力，一個依山傍水、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、欣欣向榮的生態(tài)濱湖城市已展示在世人面前。在城市功能上：城市路網(wǎng)不斷完善，新區(qū)貫通了賢湖大道、賢陵大道，老區(qū)整修了鐘陵路、勝利南路，街巷改造了北門口、黨校路等。商貿(mào)平臺不斷增多，新增圳業(yè)·太陽城、香江商務、東方商城、匯源廣場四大物流亮點。工業(yè)基地不斷做大：縣城工業(yè)開發(fā)基地完成土地平整2700畝，硬化道路5條8公里，出讓土地1600畝，引進企業(yè)38家，建成9家，在建16家。在城市環(huán)境上：深入開展“建設生態(tài)濱湖園林

第四篇：政 府 工 作 報 告

政 府 工 作 報 告

—— 201*年4月11日在巒莊鎮(zhèn)第十六屆

人民代表大會第四次會議上

鎮(zhèn)長 王軍平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、201*年工作回顧

過去的一年，是我鎮(zhèn)堅持“234”工作思路和戰(zhàn)略，加快發(fā)展，各項工作亮點凸現(xiàn)、進展較快的一年。在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結并帶領全鎮(zhèn)人民，按照科學發(fā)展觀的要求，以落實“一號文件”精神為動力，緊緊圍繞既定的“234”工作思路，抓住“農(nóng)民增收、財政增收”兩大目標，突出“特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設”三大重點，實施“基礎設施建設、校舍危改、維護穩(wěn)定、陽光政務”四大工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。201*年的各項工作，主要呈現(xiàn)出以下特點：

——一個目標順利實現(xiàn)。

農(nóng)民收入增長。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3446.2萬元，農(nóng)民人均純收入達1450元。產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷增大，人均產(chǎn)業(yè)收入達到1020元。

——兩項工作有所突破。

一是農(nóng)林牧產(chǎn)值有所增長。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動和政府行政推動，通過農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)三個綜合服務中心的優(yōu)質(zhì)品種推廣及科學技術支撐，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)市場效益日漸突出。全鎮(zhèn)春秋兩季糧食復種面積達23000畝，小麥產(chǎn)量500噸，玉米產(chǎn)量2317噸，豆類產(chǎn)量790噸，實現(xiàn)產(chǎn)值757.38萬元；止年底，全鎮(zhèn)豬飼養(yǎng)量達7500頭，羊飼養(yǎng)量達7800只，雞飼養(yǎng)量達60000只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到919.65萬元；在不斷鞏固退耕還林成果的基礎上，林業(yè)生產(chǎn)有序開展，全年林業(yè)總收入達到492.65萬元。

二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新進展。依托“千百萬”工程的服務推動，根據(jù)市場需求和“適度適生”原則，全鎮(zhèn)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬小區(qū)數(shù)量不斷增多，規(guī)模進一步壯大，基本形成了“一村一品”的格局。全鎮(zhèn)養(yǎng)羊大戶達50戶，養(yǎng)豬大戶達32戶，養(yǎng)雞大戶達6戶，養(yǎng)羊基地村2個，林果基地村2個，中藥材基地村2個，烤煙基地村1個，比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織11個。全鎮(zhèn)肉羊飼養(yǎng)量達7800只，肉豬飼養(yǎng)量達7500頭，雞飼養(yǎng)量達6萬只，林果科管7321畝，藥材種植2500畝，勞務輸出5500人次，人均實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入1020元。

——三大亮點逐步凸現(xiàn)。

一是扶貧開發(fā)成效顯著。按照村容村貌、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)綜合開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅持走開發(fā)式扶貧路子，黃柏岔流域八期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、上馬石重點村建設順利竣工，通過了市縣驗收，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到根本改善；回龍重點村建設已經(jīng)啟動，年度任務順利完成；馬家坪、四家村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程得到有力鞏固和有效利用；河口、汪家溝等村35戶生態(tài)工賑移民有序?qū)嵤�；堅持“扶貧先扶智”，不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和技術培訓，共定向培訓學生23 人，就業(yè)23人；加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持，新投放小額信貸資金20萬元，回收再貸資金60萬元，累計扶持1745戶群眾調(diào)結構、興產(chǎn)業(yè)；聯(lián)通、移動兩座新基站建成投入使用，電信寬帶開通，大大縮減了我鎮(zhèn)與外部在信息基礎建設方面的差距；中南、河口、臥羊、馬家坪四村的農(nóng)網(wǎng)改造已基本結束，為群眾生活生產(chǎn)提供了便利。

二是生態(tài)建設成績斐然。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、扶貧開發(fā)、退耕還林同生態(tài)建設融為一體，不斷爭取新項目，吸收外部資金投入，發(fā)揮項目資金的最大效益。河口、街坊、四家、馬峽四村8.28水毀修復工程，河口村八岔河流域治理一、二期主體工程，馬家坪至四家村村道砂石化鋪設已經(jīng)順利竣工；全鎮(zhèn)共完成造林5900畝，實施退耕還林400畝，荒山造林1500畝，歷年退耕還林補造201*畝，板栗野生改造1000畝6萬株，四旁植樹10萬株1000畝，義務植樹8萬株，經(jīng)濟科管10萬株，實施天保工程23萬畝。

三是教育基礎發(fā)展迅猛。搶抓各項目在我鎮(zhèn)實施的歷史機遇，以“兩基”復驗為契機，把教育基礎設施建設放在優(yōu)先發(fā)展的位置，教育硬軟件投入創(chuàng)歷史新高，全面提高了中小學辦學條件。多方爭取68萬元完成了中心校13間兩層宿辦樓、河口小學5間教學樓、汪家溝小學8間平房、黃柏岔小學4間兩層教學樓、元潭小學8間平房的校建工程；投資10.8萬元，投工1640個，高標準建設了各校部室、農(nóng)技校及校園文化體育設施。

——四項工作平穩(wěn)運行。

一是人口與計劃生育工作正常開展。緊緊圍繞創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鎮(zhèn)目標，以綜合治理為突破口，加強四項工作，鞏固五項改革成果，使全鎮(zhèn)計劃生育率達到98.3%，三查率達到99.7%，手術及時率達100%，人口繼續(xù)穩(wěn)定在低生育水平，服務水平不斷提高。

二是農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定。在政法部門的大力配合下，以農(nóng)用車安全、民爆物品管理、護林防火、防汛以及學校安全為突破口，逐級落實監(jiān)

管責任和各項安全措施，常年開展巡查和綜合治理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢較好；進行了四次大規(guī)模的民間糾紛排查和信訪案件調(diào)處，確定了專人接待來信來訪，落實了專人包抓信訪案件調(diào)處責任制，及時化解矛盾，調(diào)處糾紛，消除不穩(wěn)定因素；加大對貧困戶、救濟對象的救助扶持力度，著力解決群眾生活中的具體困難和問題，確保了困難群眾的“五不發(fā)生”。一年來，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

三是“陽光政務”順利實施。堅持實行政務公開、村務公開、校務公開，增強了政務運行的透明度和規(guī)范化，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；逐步推進“村財鎮(zhèn)管”，實行會計集中核算，進一步規(guī)范了村級財務的管理體制和運作程序；實行政府集中采購，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，確保了日常辦公的正常運轉(zhuǎn)，財政收支基本平衡。

四是精神文明、民主法制建設同步推進。通過開展文明單位、創(chuàng)佳評差、十星級文明村等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育了民族精神和健康、向上、積極的生活方式，形成了群策群力謀發(fā)展、一心一意搞建設的良好社會氛圍；加強未成年人思想道德教育，構建了學校、家庭、社會三位一體，使未成年人健康成長的“綠色空間”；進行了廣泛深入的普法教育，全面實施行政執(zhí)法責任制、亮證執(zhí)法制、錯案追究制、執(zhí)法評議制等，以制促行，提高全鎮(zhèn)依法行政水平，有效推進了農(nóng)村基層民主法制建設。

通過各項工作的整體推動，全鎮(zhèn)農(nóng)民增收進程明顯加快，農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力有所提高和突破，農(nóng)村綜合發(fā)展能力進一步增強。這些成績的取得，是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導和親切關懷下，鎮(zhèn)人大的大力支持下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮斗、努力工作的結果。借此機會，我代表鎮(zhèn)政府向一年來為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大干部、群眾、知識分子、公安干警致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的各位代表、社會各界人士表示衷心的感謝！

回顧一年來的政府工作，我們有以下幾點認識和體會：

一是必須堅持把破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村發(fā)展作為第一要務。過去的一年里，我們?nèi)f眾一心，圍繞經(jīng)濟建設中心，面對禽流感防治、自然災害、財政拮據(jù)等不利因素，沉著應戰(zhàn)、科學調(diào)度，及時化解影響加快發(fā)展的矛盾和問題。全鎮(zhèn)工作的整體部署不變、抓發(fā)展的力度不減，始終如一地把基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為落實中央一號文件精神、破解“三農(nóng)”問題的抓手，經(jīng)濟發(fā)展的亮點不斷增多，農(nóng)民收入較快增長。但是受各種問題的影響和制約，我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的長效機制沒有形成，經(jīng)濟增長方式比較單一，距離我鎮(zhèn)人民實現(xiàn)小康的夙愿還相當遙遠，加快發(fā)展，時不我待。我們的使命無限光榮，必須保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以“而今邁步從頭越”的無畏精神，全力推進我鎮(zhèn)各項工作不斷進步。

二是必須把維護社會穩(wěn)定作為第一責任。在過去的一年里，社會大局穩(wěn)定是我們各項工作不斷取得新突破的有力保障。由于我們狠抓安全生產(chǎn)，堅持把人民的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，排查安全隱患，落實安全措施，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例安全事故；由于我們高度重視弱勢群體，不斷化解調(diào)處人民內(nèi)部的各種矛盾，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，全鎮(zhèn)人民心齊氣順，目標同向、步調(diào)一致；由于我們堅持不懈地打擊違法犯罪行為，凈化社會風氣，才能保持政治安定、大局穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

三是必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖。實踐證明，我鎮(zhèn)去年的“234”工作思路和戰(zhàn)略是符合巒莊鎮(zhèn)情實際和科學發(fā)展觀要求的，是深得人心的。正是由于我們抓住農(nóng)民增收這個核心，不斷突破工作難點，營造工作亮點，我們才能取得上述成績；今年的發(fā)展思路更加重視農(nóng)民增收問題，圍繞這個問題所實施的各項工作，都是根據(jù)巒莊實際做出的決策和部署，我們必須統(tǒng)一思想，明確思路，堅持不懈抓好落實。

四是必須堅持工作到一線，全力抓落實。新形勢下，我們必須深入到最基層，傾聽群眾心聲，了解群眾意愿，掌握基層實際，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，成果在一線體現(xiàn)；要圍繞全鎮(zhèn)工作總體部署，理清工作思路，通過問題的逐個解決，工作的逐項落實，獲得整體工作的不斷進步。

在肯定工作成績的同時，必須清醒認識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在許多困難和問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，有效產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，經(jīng)濟增長方式單一，對經(jīng)濟的垃動力度不大；二是干部群眾的思想解放程度不高，發(fā)展意識不強，謀事、干事、干成事的競爭機制沒有形成，奮發(fā)有為、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神不夠振奮，運籌帷幄、決勝市場的創(chuàng)業(yè)能力有待提高。三是政府財政極度困難，收支矛盾比較突出，客觀上影響和制約了政府職能、干部作風的轉(zhuǎn)變。這些問題和困難，需要我們認真研究加以解決。

二、201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的工作思路和主要任務

今年，全鎮(zhèn)工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會及中省市會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞“農(nóng)民增收”一個中心，狠抓“政府職能、干部職能”兩個轉(zhuǎn)變，突出“特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設”三大重點，實施“基礎設施建設、維護穩(wěn)定、陽光政務、社會事業(yè)”四大工程。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。堅持以人為本，維護農(nóng)村穩(wěn)定，不斷推動社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極構建和諧社會。深入開展社會主義精神文明建設和民主法制建設，為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的精神動力、智力支持和法制保障。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：繼續(xù)保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度高于全縣平均水平，達到11%以上，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，培育開發(fā)強勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合實力，增加農(nóng)民收入；積極爭取項目投資，加快重點項目建設，加快小城鎮(zhèn)建設，強化農(nóng)業(yè)基礎，推進社會事業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。全年農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到3721萬元，增長8%，全年農(nóng)民人均

懈抓好安全生產(chǎn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)重于泰山這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善各項管理制度，落實防范措施，加強對農(nóng)用車、農(nóng)鼠藥、森林安全、防汛等重點工作的監(jiān)管和整治，消除各類安全隱患，預防重特大事故的發(fā)生。各級領導、干部都要充分認識做好信訪工作對于社會穩(wěn)定的重要性，正確認識和處理人民內(nèi)部矛盾，要認真落實各級領導“信訪接待日制度”，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾，切實把矛盾解決在基層。要切實發(fā)揮基層治保調(diào)解組織的第一道防線作用，常年開展矛盾糾紛排查，做好社會穩(wěn)定的基礎性工作；要加強民主法制建設，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，認真開展反邪教警示教育和利用邪教組織從事違法犯罪活動的打擊治理，不斷增強公眾安全感，推進依法治鎮(zhèn)進程。今年，要完成鎮(zhèn)司法所辦公樓建設和規(guī)劃化司法所建設，從根本上提高司法工作環(huán)境。各級領導、各位干部要轉(zhuǎn)變作風，深入基層，變上訪為下訪，訪問民情，時刻關心群眾生活，掌握困難群眾的冷暖疾苦，落實各種救助措施，要想群眾之所想，急群眾之所急，幫助困難群眾找項目、找資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，逐步走向富裕之路，不斷縮小貧富差距。

3、陽光政務工程。重視擴大基層民主，開展普法教育，開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，加強村民自治；精心組織第六屆村民委員會換屆選舉工作，認真搞好換屆后的村務、財務交接工作；認真開展村務公開、校務公開、政務公開，保障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，依法落實好群眾的民主權利；加快形成政府行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、決策民主的行政運行體制，提高政府科學決策、依法管理公共事務、提供公共服務、保障公共安全的能力和水平；繼續(xù)加強政府集中采購職能，加強政府采購的法制化，厲行節(jié)約，嚴格監(jiān)管，增強財政調(diào)控能力。

4、社會事業(yè)工程。緊扣創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鎮(zhèn)目標，堅持政策推進、法制管理、規(guī)范服務，推進計劃生育綜合改革，認真落實“三個一”領導體制和“一票否決”的工作機制，健全完善“村為主”基層計生網(wǎng)絡，積極開展“關愛女孩行動”，加大綜合服務力度，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。進一步穩(wěn)定低生育水平，提高綜合服務能力，遏制出生人口性別比升高勢頭；進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎建設，提高我鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平，實施食品藥品放心工程，使群眾看得起病，看得好病。今年，要積極協(xié)調(diào)配合縣衛(wèi)生部門完成巒莊中心醫(yī)院住院樓建設；我鎮(zhèn)的學校硬件建設通過近年來特別是去年的大量投入，整體水平已處于全縣前列，今年要利用“兩免一補”等措施保證義務教育階段學生入學率，切實加強學校兩個常規(guī)管理，加強學校班子和教師隊伍建設，深入開展課程改革，不斷提高教育教學質(zhì)量努力創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)；圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民科學技術教育和培訓，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的科學文化素質(zhì)；利用各種有利時機，開展群眾喜聞樂見、豐富多采的文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活，培養(yǎng)群眾積極向上，健康文明的生活方式；積極推進農(nóng)村改革，加大減負力度，創(chuàng)造農(nóng)民休養(yǎng)生息的大環(huán)境。今年要全面取消農(nóng)業(yè)稅，取消各種非稅收入，規(guī)范“一事一議”程序及范疇，嚴格管好用好義務工和積累工，鎮(zhèn)村統(tǒng)一實施的基礎設施建設項目要量村量力而行，不增加農(nóng)民負擔，堅持好推磨轉(zhuǎn)圈、以工換工、大體平衡的互助制度。

三、切實加強自身建設，努力創(chuàng)建“五型政府”

歷史的重任，時代的挑戰(zhàn)，對政府工作提出了更高要求。我們必須加強學習、轉(zhuǎn)變職能、狠抓落實、銳意創(chuàng)新、勤政廉潔，努力建設“五型政府”，提高執(zhí)政績效，建設人民和黨滿意的政府。

（一）建設學習型政府，夯實執(zhí)政基礎。以保持黨員先進性教育活動為契機，深入開展學習型機關創(chuàng)建活動，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真領會十六大、十六屆三中和四中全會精神，著眼新的實踐，不斷更新知識層次和思維方式，推進思想解放，增強公仆意識、創(chuàng)新意識和責任意識，不斷提高政府機關運用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟工作的能力，科學謀劃發(fā)展的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，依法行政的能力，努力建設政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務隊伍。

（二）建設服務型政府，提高執(zhí)政能力。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品、護衛(wèi)公共安全的職能作用，減少和規(guī)范行政審批，強化市場經(jīng)濟意識，更多地運用市場機制推進工作。改變計劃經(jīng)濟體制下形成的直接干預微觀經(jīng)濟活動的做法，改變主要用行政手段管理經(jīng)濟的方式方法，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。強化政府社會管理和公共服務職能，協(xié)調(diào)各種利益關系，建立健全預警和應急機制，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力。促進政府部門嚴格依法行政，更好地為基層、為農(nóng)村服務；不斷加強社會事業(yè)、安全穩(wěn)定、矛盾調(diào)處、困難群體保障等工作，鼓勵機關富余人員帶薪創(chuàng)業(yè)，探索為農(nóng)服務新途徑。推行“透明行政”和“陽光行政”，始終把政府行為置于黨的紀律監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會及新聞媒體的輿論監(jiān)督之下。

（三）建設落實型政府，增強執(zhí)政績效。牢固樹立親民愛民思想，堅持維護群眾利益高于一切，關心群眾疾苦重于一切，解決群眾困難先于一切，親歷親為抓落實，把政府工作做實、做細。加強督促檢查，完善考核辦法，對決策定了的事理清“線路圖”，列出“時間表”，少說多做，一抓到底，干出成效，以實干的精神取信于民，用實干的績效造福于民。堅決反對形式主義、官僚主義，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（四）建設創(chuàng)新型政府，提升執(zhí)政水平。適應科學發(fā)展觀的要求。用正確的政績觀和新的行政理念推進政府工作。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，健全決策制度，規(guī)范決策程序，提高決策科學化、民主化水平。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策，廣泛征詢各方面意見；對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，認真進行專家論證和決策評估；對涉及公共利益的重大事項，實行社會公示和聽證，真心聽取群眾意見。對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，堅決追究決策者的責任。切實降低行政運行成本，使政府各項工作經(jīng)得起群眾的評判，經(jīng)得起后人的評論，經(jīng)得起歷史的檢驗。

（五

）建設廉潔型政府，鞏固執(zhí)政地位。落實中紀委五次全會和各級廉政工作會議精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強廉政建設，進一步健全和完善黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，狠抓領導干部廉潔自律，加大對失職瀆職、破壞投資環(huán)境等典型案件的查辦力度，扎實做好預防職務犯罪工作。大力糾正部門和行業(yè)不正之風，堅決剎住“三亂”和吃拿卡要歪風，防止農(nóng)民負擔反彈，鞏固治理中小學亂收費成果。對重點項目和扶貧資金實行全程監(jiān)督，努力從源頭上治理腐敗。管好政府系統(tǒng)干部，嚴格遵守“五不許”和省委“七條禁令”，真正做到嚴以律已、清正廉潔，權為民用，情為民系，利為民謀，樹立人民公仆的良好形象。

各位代表，巒莊這方熱土，正煥發(fā)著勃勃生機和活力。光輝事業(yè)，熱血鑄就。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，依靠全鎮(zhèn)人民的團結奮斗，搶抓先機，扎實工作，為構建和諧、共建小康貢獻新的力量，創(chuàng)造新的輝煌！

《[圖文]政府工作報告

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第五篇：政 府 工 作 報 告

二○○五年一月十一日在蚌埠市禹會區(qū)第十四屆人民代表大會第四次會議上

代區(qū)長 宋家傳

各位代表：

我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、201*年工作回顧

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201*年,我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，帶領全區(qū)人民團結奮斗，開拓創(chuàng)新，確保了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了區(qū)十四屆人大三次會議確定的各項任務。

（一）國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，綜合實力得到提升

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47466萬元，增長13%，三次產(chǎn)業(yè)分別增長18%、14.2%、12%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值10026萬元，增長15.1%。實現(xiàn)財政綜合預算收入11559萬元，增長14 %，其中地方收入6546 萬元，增長17%。

以農(nóng)民增收為核心，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著。認真貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費制度改革政策，加大對農(nóng)民負擔的監(jiān)管力度。落實中央糧食補貼政策，及時足額下?lián)芗Z補款。大力推廣優(yōu)良品種，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 2429萬元。種植業(yè)喜獲歷史性突破，全年糧食總產(chǎn)達3.19萬噸，較上年增長158.8%。農(nóng)民人均純收入2766元，較上年增長28.9%。

以“工業(yè)強區(qū)”為主線，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。繼續(xù)加大對規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、協(xié)調(diào)、服務力度，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計實現(xiàn)利潤1628萬元，增長15.4%。進一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，整體轉(zhuǎn)讓了新光皮件服裝總廠，先后對3家企業(yè)實施了股份制改造，對1家企業(yè)實施了破產(chǎn)，共盤活存量資產(chǎn)6754萬元，調(diào)整勞動關系1682人。輕工制藥機械有限公司、汽車油箱制造有限公司等一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，企業(yè)改制成果進一步顯現(xiàn)，“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略得到推進。

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以招商引資為抓手，外向型經(jīng)濟水平有所提高。行政區(qū)劃調(diào)整為發(fā)展外向型經(jīng)濟提供了更為廣闊的空間，我區(qū)以此為契機，修訂完善了招商引資目標責任考核辦法，將任務分解到各級各部門，在全區(qū)基本形成了“人人關注招商，人人參與招商”的良好氛圍。充實完善招商引資項目儲備庫，重新制作了禹會區(qū)招商引資指南，著手啟動失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。不斷完善招商優(yōu)惠政策，強化激勵機制，拓寬招商途徑，招商引資工作取得了明顯成效，全年實際引進內(nèi)資1.2億元，利用外資369萬美元。天河景區(qū)開發(fā)項目已與投資商初步達成開發(fā)意向。

以提升三產(chǎn)層次和水平為重點，民營經(jīng)濟健康發(fā)展。全面落實關于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，商貿(mào)流通、餐飲服務、社區(qū)服務等第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，三產(chǎn)結構得到進一步優(yōu)化。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，安徽淮宇建筑公司等一批民營企業(yè)落戶我區(qū)。201*年全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成增加值總量已占全區(qū)的60%以上。

努力增收節(jié)支，確保了財政平衡。強化稅收征管，大力開展協(xié)稅護稅工作，支持納稅大戶發(fā)展，積極培育稅源。全年支持經(jīng)濟發(fā)展支出資金近149萬元，確保了財政收入的穩(wěn)定增長。深化公共財政支出改革，強化支出管理，大力壓縮一般性支出，保證了社會保障等方面的需要。嚴格執(zhí)行財經(jīng)政策，加強會計監(jiān)督和服務。

（二）社區(qū)基礎工作得到加強，社區(qū)建設穩(wěn)步推進

積極推進社區(qū)建設。在轄區(qū)單位大力支持下，全面完成社區(qū)居委會辦公用房建設任務，并被授予“安徽省社區(qū)建設示范城區(qū)”。

構建社區(qū)勞動保障平臺。做到了“四有”、“六到位”。就業(yè)服務網(wǎng)絡不斷完善，全年共成立非正規(guī)就業(yè)組織104個，各社區(qū)介紹就業(yè)1160人，并涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。大慶街道紡北社區(qū)居委會被授予全省就業(yè)和社會保障工作先進工作站。

積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務新路子。按照集預防、醫(yī)療、康復、保健及健康教育為一體的標準，建立健全以具有綜合功能的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站為主體的多樣化社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

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不斷健全社區(qū)治安防范體系。張公山街道長盛路社區(qū)居委會“社區(qū)110”模式在全市推廣。

廣泛開展以社區(qū)為主體的全民健身活動和群眾性文化活動。張公山街道被國家體育總局、中央文明辦評為“全國城市體育先進社區(qū)”，緯四街道上海棧社區(qū)居委會被中央文明辦、文化部評為“全國群眾文化先進社區(qū)”。

（三）城市建設和管理力度加大，城區(qū)面貌明顯改觀

基礎設施建設得到加強。修建了大慶長青社區(qū)等4條三、四類道路。新建了1000余平方米的張公山五村游園。整修了大慶長青社區(qū)、朝陽紅陽社區(qū)等健身活動場地。全面維修改造了56座水沖式廁所。新建了6個地下垃圾中轉(zhuǎn)站。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積達21萬平方米。完成了紅旗三路農(nóng)貿(mào)市場、緯四路農(nóng)貿(mào)市場和淮上路農(nóng)貿(mào)市場一期建設任務。6.2萬人次參加了全民義務植樹活動，共新植樹木3.2萬余株，新增公共綠地面積2.4萬平方米。

文明創(chuàng)建工作取得實效。圍繞 “深化文明誠信建設，爭創(chuàng)全國文明城市”的工作目標,組織開展了“全國第二個公民道德宣傳日”等創(chuàng)建活動。制訂了《禹會區(qū)文明創(chuàng)建工作目標考核辦法》等一系列制度。創(chuàng)建了張公山八村社區(qū)居委會等13個市級文明社區(qū)。

城市管理力度不斷加大。強化市容整治，開展了占道經(jīng)營、飲食攤點、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治活動。環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進一步提高。拆違工作進展順利，全年共拆除違法建筑12萬平方米。組織開展了農(nóng)民宅基地普查登記工作。

全力配合市重點工程建設。繼續(xù)為張公山大塘區(qū)域綜合治理改造、豐原二

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文化事業(yè)不斷發(fā)展。區(qū)文化館正式投入使用，秦集鎮(zhèn)馮嘴村被文化部正式命名為花鼓燈藝術原生態(tài)保護村。積極組織各類花鼓燈藝術團體參加安徽省第六屆花鼓燈藝術節(jié)并取得了優(yōu)異成績。

全面構筑社會治安防控體系。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。深入開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動。加強對轄區(qū)內(nèi)“flg”修煉者的幫教、轉(zhuǎn)化，加大對頑固分子的打擊力度。消防、禁毒工作取得新的成績。積極做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，全力做好重點工程、企業(yè)改制等方面的矛盾調(diào)處工作，穩(wěn)妥解決了各類群體上訪隱患等不穩(wěn)定因素。順利通過安徽省社會治安綜合治理模范城區(qū)復查驗收。

高度重視安全工作，安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，先后組織進行了非煤礦山、人員密集場所消防安全等專項整治活動，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任死亡事故。進一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)管和查處力度，實施食品放心工程。

全國第一次經(jīng)濟普查單位清查摸底工作基本結束。國防武裝工作取得了新的成績，連續(xù)三年被評為征兵工作先進單位。民族宗教、殘疾人事業(yè)、老齡、僑務、民防、機關事務等項工作都取得了新的進步。

（五）依法行政水平不斷提高，政府自身建設得到加強

制定和完善目標管理考核體系。在全市縣區(qū)中率先改革，修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直機關目標考核責任體系，進一步體現(xiàn)其科學性和可操作性，行政效能不斷提高。

自覺接受監(jiān)督。堅持向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況的制度。認真辦理了區(qū)十四屆人大三次會議提出的2件議案、42件建議和區(qū)政協(xié)六屆二次會議提出的62件提案。依法理順農(nóng)村基層管理體制，政務公開、事務公開、村（居）務公開、廠務公開扎實推進。加強與工會、共青團、婦聯(lián)和工商聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系，民主渠道進一步拓寬。

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推進依法行政。深入開展“四五”普法教育活動。認真實施《行政許可法》，積極推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。切實規(guī)范政府職能，進一步依法行政，在提供公共服務、加強政策引導、提高行政效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了積極的努力。以政風評議為契機，切實加大政府效能監(jiān)察力度，政府工作人員堅持深入實際，深入基層開展調(diào)查研究，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，政府決策的民主化、科學化程度有了新的提高。

認真落實黨風廉政建設責任制。組織開展了一系列反腐倡廉警示教育活動。進一步做好經(jīng)濟責任審計和政府采購、招投標工作。完成5個單位的經(jīng)濟責任審計，全年節(jié)約采購資金44萬元。積極從源頭上預防和治理腐敗，及時查處各類違法違紀案件。

各位代表，回顧過去的一年，成績來之不易。我們在面對和克服各種困難，著力解決各種具體問題的同時，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，正確把握發(fā)展大局不放松，統(tǒng)籌兼顧，重點突破，各項工作都取得較大的進展。這是區(qū)委堅強領導的結果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全區(qū)各界團結戰(zhàn)斗、奮力拼搏的結果，也是轄區(qū)單位大力支持、全力相助的結果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向所有關心、支持、參與禹會區(qū)建設和發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展速度不快，其中工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度低于全省、全市平均水平，中小企業(yè)的利潤率低，效益不夠理想。從農(nóng)民人均純收入分析，傳統(tǒng)種植業(yè)比例偏大；從農(nóng)村經(jīng)濟結構來看，養(yǎng)殖業(yè)和勞務經(jīng)濟總量偏小。二是因鐵路專用線規(guī)劃原因，工業(yè)園區(qū)建設受滯，招商引資缺乏載體，發(fā)展空間受到諸多因素的制約。三是財政收入的增加難以滿足工資的剛性增長及各項社會事業(yè)發(fā)展的需要，收支矛盾依然尖銳。由于城市開發(fā)和重點工程建設，局部地區(qū)的稅源損失較大。四是隨著改革的深入，以往長期積累的一些矛盾和問題難以化解，信訪穩(wěn)定形勢仍然嚴峻。五是在區(qū)劃調(diào)整中，由于人、財、物和管理體制等沒有完全理順，導致在有些方面權責不清、關系不順，在一定程度上影響了工作的開展。以上這些問題有待于我們采取切實措施，逐步予以解決。

二、201*年主要任務

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緊扣產(chǎn)權制度改革這一核心，扎實推進企業(yè)改制。運用產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓置換、公司制改造等多種形式，通過結合重點工程建設、招商引資等多種途徑，盤活企業(yè)資產(chǎn)存量。多方籌措改制資金，妥善安置企業(yè)職工，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權和職工身份雙置換。年內(nèi)要爭取完成3 - 5戶企業(yè)改制。

扶優(yōu)扶強，促進骨干企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政府信息資源豐富的優(yōu)勢，通過幫助企業(yè)拓寬融資渠道、積極協(xié)調(diào)各方關系、搭建信息平臺等方式，引導晶菱機床有限公司等一批優(yōu)勢企業(yè)加大科技投入、提高經(jīng)濟效益、拓展發(fā)展空間，促進骨干企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力支持轄區(qū)單位發(fā)展。突破條塊分割式管理觀念，不斷加強與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研院所的聯(lián)系，努力為轄區(qū)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件；主動接受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研院所輻射，充分利用其豐富的人才、管理、技術等優(yōu)勢，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加快推進農(nóng)村小康進程

高度重視農(nóng)業(yè)的基礎地位，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為核心，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構，加速構筑體現(xiàn)特色、突出優(yōu)勢、適應市場、富有強勁競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體系。在抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，著力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，加快東周蔬菜基地、西朱水生蔬菜（蓮藕、茭白）基地建設，推動蔬菜生產(chǎn)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。圍繞天河湖的綜合開發(fā)，著力發(fā)展名、特、優(yōu)水產(chǎn)品，提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展林果經(jīng)濟。

充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力合理、有序轉(zhuǎn)移是加快小城鎮(zhèn)建設、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。要把這項工作落到實處，必須加大農(nóng)村富余勞動力培訓力度，提高勞動者的綜合素質(zhì)，提高勞務輸出組織化程度，加強勞動力市場體系建設，增強勞動力就業(yè)的對外競爭力。

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