第一篇：大力實(shí)施“三個(gè)三”工程，努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作

完善三個(gè)機(jī)制 實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變 搞好三個(gè)結(jié)合

努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作 今年以來(lái)，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，從完善“三個(gè)機(jī)制”入手，實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，搞好“三個(gè)結(jié)合”，真抓實(shí)干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒(méi)有發(fā)生一起到區(qū)以上越級(jí)上訪事件，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面： 一、完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是信訪工作責(zé)任機(jī)制。首先，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門(mén)。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門(mén)是信訪工作第一責(zé)任部門(mén)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管的副書(shū)記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強(qiáng)化第一道防線。黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任作為村級(jí)信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時(shí)了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二是信訪工作督查機(jī)制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，我們建立了兩項(xiàng)督查制度。一是信訪例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開(kāi)一次信訪工作例會(huì)，每月召開(kāi)一次民情分析會(huì)，針對(duì)農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析排查，并對(duì)信訪案件進(jìn)行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對(duì)重點(diǎn)信訪案件或問(wèn)題，由黨委書(shū)記簽發(fā)包案責(zé)任書(shū)，確定解決問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來(lái)，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件 件，使 件久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵(lì)機(jī)制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門(mén)單位簽定了《信訪工作責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問(wèn)題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級(jí)訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅(jiān)持月通報(bào)、季總結(jié)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，隨時(shí)掌握目標(biāo)運(yùn)行情況。在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上，實(shí)行“三掛鉤”，即信訪工作實(shí)績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)懲掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對(duì)工作考核不達(dá)標(biāo)的包村干部、村書(shū)記和村委會(huì)主任，不得評(píng)為先進(jìn)；對(duì)抓信訪工作不得力的包村干部，年度內(nèi)不予提拔使用。二、實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)信訪工作方法 一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開(kāi)展了以“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進(jìn)門(mén)入戶解疑排難活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個(gè)村，機(jī)關(guān)干部每人包一個(gè)村，每周至少拿出兩天時(shí)間進(jìn)村入戶聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時(shí)間聽(tīng)一次匯報(bào)，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這一活動(dòng)，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問(wèn)題更多、更真實(shí)了，解決問(wèn)題的辦法更實(shí)際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時(shí)發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)（××××措施），解決了（×××問(wèn)題）。村民們高興的說(shuō)：“有問(wèn)題在家門(mén)口解決，再也不用上訪了”。 二是變被動(dòng)搪塞為主動(dòng)疏導(dǎo)。針對(duì)有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來(lái)訪時(shí)存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對(duì)上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對(duì)群眾的意見(jiàn)敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，鎮(zhèn)、村干部共接待來(lái)訪群眾 人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時(shí)，對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無(wú)原則的姑息遷就，而是從法律的角度進(jìn)行批評(píng)教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級(jí)訪的發(fā)生。 三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過(guò)去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開(kāi)展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進(jìn)典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動(dòng)。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。 三、搞好三個(gè)結(jié)合，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生 一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對(duì) 個(gè)不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進(jìn)行了調(diào)整，選拔了 名黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進(jìn)入村級(jí)班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到了100%，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力不斷增強(qiáng)。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹(shù)了 、 、 等 個(gè)穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的先進(jìn)支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護(hù)。二是與擴(kuò)大基層民主相結(jié)合。實(shí)行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、宅基地使用、計(jì)劃生育政策、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌資籌勞、后備干部培養(yǎng)等方面進(jìn)行檢查，看是否實(shí)現(xiàn)了民主議事、民主管理、民主監(jiān)督，群眾是否滿意。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，責(zé)令糾正。這些措施，有力地保障了群眾的民主權(quán)利，強(qiáng)化了群眾對(duì)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)了工作的透明度，有效地緩解了干群矛盾，做到了給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。 三是與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。抓信訪工作必須與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，把群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到農(nóng)民致富奔小康上來(lái)，用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的信訪問(wèn)題

。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積 畝，新建養(yǎng)殖小區(qū) 個(gè)，新上民營(yíng)企業(yè) 家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第二篇：大力實(shí)施“三個(gè)三”工程，努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作

今年以來(lái)，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，從完善“三個(gè)機(jī)制”入手，實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，搞好“三個(gè)結(jié)合”，真抓實(shí)干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒(méi)有發(fā)生一起到區(qū)以上越級(jí)上訪事件，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面：一、完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

一是信訪工作責(zé)

任機(jī)制。首先，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門(mén)。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門(mén)是信訪工作第一責(zé)任部門(mén)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管的副書(shū)記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強(qiáng)化第一道防線。黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任作為村級(jí)信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時(shí)了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

二是信訪工作督查機(jī)制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，我們建立了兩項(xiàng)督查制度。一是信訪例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開(kāi)一次信訪工作例會(huì)，每月召開(kāi)一次民情分析會(huì)，針對(duì)農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析排查，并對(duì)信訪案件進(jìn)行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對(duì)重點(diǎn)信訪案件或問(wèn)題，由黨委書(shū)記簽發(fā)包案責(zé)任書(shū)，確定解決問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來(lái)，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件件，使件久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵(lì)機(jī)制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門(mén)單位簽定了《信訪工作責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問(wèn)題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級(jí)訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅(jiān)持月通報(bào)、季總結(jié)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，隨時(shí)掌握目標(biāo)運(yùn)行情況。在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上，實(shí)行“三掛鉤”，即信訪工作實(shí)績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)懲掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對(duì)工作考核不達(dá)標(biāo)的包村干部、村書(shū)記和村委會(huì)主任，不得評(píng)為先進(jìn)；對(duì)抓信訪工作不得力的包村干部，年度內(nèi)不予提拔使用。二、實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)信訪工作方法

一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開(kāi)展了以“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進(jìn)門(mén)入戶解疑排難活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個(gè)村，機(jī)關(guān)干部每人包一個(gè)村，每周至少拿出兩天時(shí)間進(jìn)村入戶聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時(shí)間聽(tīng)一次匯報(bào)，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這一活動(dòng)，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問(wèn)題更多、更真實(shí)了，解決問(wèn)題的辦法更實(shí)際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時(shí)發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)（××××措施），解決了（×××問(wèn)題）。村民們高興的說(shuō)：“有問(wèn)題在家門(mén)口解決，再也不用上訪了”。

二是變被動(dòng)搪塞為主動(dòng)疏導(dǎo)。針對(duì)有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來(lái)訪時(shí)存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對(duì)上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對(duì)群眾的意見(jiàn)敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，鎮(zhèn)、村干部共接待來(lái)訪群眾人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時(shí)，對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無(wú)原則的姑息遷就，而是從法律的角度進(jìn)行批評(píng)教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級(jí)訪的發(fā)生。

三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過(guò)去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開(kāi)展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進(jìn)典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動(dòng)。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。

三、搞好三個(gè)結(jié)合，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生

一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對(duì)個(gè)不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進(jìn)行了調(diào)整，選拔了名黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進(jìn)入村級(jí)班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到了100，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力不斷增強(qiáng)。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹(shù)了、、等個(gè)穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的

先進(jìn)支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護(hù)。

二是與擴(kuò)大基層民主相結(jié)合。實(shí)行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理(更多請(qǐng)你搜索www.seogis.com)、宅基地使用、計(jì)劃生育政策、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌資籌勞、后備干部培養(yǎng)等方面進(jìn)行檢查，

看是否實(shí)現(xiàn)了民主議事、民主管理、民主監(jiān)督，群眾是否滿意。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，責(zé)令糾正。這些措施，有力地保障了群眾的民主權(quán)利，強(qiáng)化了群眾對(duì)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)了工作的透明度，有效地緩解了干群矛盾，做到了給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

三是與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。抓信訪工作必須與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，把群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到農(nóng)民致富奔小康上來(lái)，用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的信訪問(wèn)題。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，新上民營(yíng)企業(yè)家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第三篇：大力實(shí)施“三個(gè)三”工程，努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作

。為此，我們依托現(xiàn)有的大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜禽養(yǎng)殖、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積 畝，新建養(yǎng)殖小區(qū) 個(gè)，新上民營(yíng)企業(yè) 家，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的可喜局面。

第四篇：大力實(shí)施“三個(gè)三”工程，努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作

完善三個(gè)機(jī)制 實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變 搞好三個(gè)結(jié)合

努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村信訪工作 今年以來(lái)，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，從完善“三個(gè)機(jī)制”入手，實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，搞好“三個(gè)結(jié)合”，真抓實(shí)干，標(biāo)本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒(méi)有發(fā)生一起到區(qū)以上越級(jí)上訪事件，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面： 一、完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 一是信訪工作責(zé)任機(jī)制。首先，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)，信訪辦、紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負(fù)責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門(mén)。規(guī)定信訪、紀(jì)檢、司法部門(mén)是信訪工作第一責(zé)任部門(mén)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管的副書(shū)記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三，強(qiáng)化第一道防線。黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任作為村級(jí)信訪工作責(zé)任主體，采取聯(lián)系困難戶、聯(lián)系離任干部和老黨員等辦法，及時(shí)了解和掌握村內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二是信訪工作督查機(jī)制。為了保證信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，我們建立了兩項(xiàng)督查制度。一是信訪例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委每半月召開(kāi)一次信訪工作例會(huì)，每月召開(kāi)一次民情分析會(huì)，針對(duì)農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析排查，并對(duì)信訪案件進(jìn)行調(diào)度，分析原因，制定解決措施。二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即對(duì)重點(diǎn)信訪案件或問(wèn)題，由黨委書(shū)記簽發(fā)包案責(zé)任書(shū)，確定解決問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和期限，信訪辦督辦調(diào)度包案情況。今年以來(lái)，黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件 件，使 件久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善解決。三是信訪工作激勵(lì)機(jī)制。年初，鎮(zhèn)黨委、政府與各村各部門(mén)單位簽定了《信訪工作責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《信訪工作目標(biāo)考核辦法》，將矛盾排查、問(wèn)題調(diào)處、信訪量、重信重訪率、結(jié)案率、越級(jí)訪、信息反饋等列為信訪考核內(nèi)容。由信訪辦負(fù)責(zé)考核，堅(jiān)持月通報(bào)、季總結(jié)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，隨時(shí)掌握目標(biāo)運(yùn)行情況。在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上，實(shí)行“三掛鉤”，即信訪工作實(shí)績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)懲掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤、與職務(wù)升降掛鉤。鎮(zhèn)黨委規(guī)定，對(duì)工作考核不達(dá)標(biāo)的包村干部、村書(shū)記和村委會(huì)主任，不得評(píng)為先進(jìn)；對(duì)抓信訪工作不得力的包村干部，年度內(nèi)不予提拔使用。二、實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)信訪工作方法 一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開(kāi)展了以“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進(jìn)門(mén)入戶解疑排難活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個(gè)村，機(jī)關(guān)干部每人包一個(gè)村，每周至少拿出兩天時(shí)間進(jìn)村入戶聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時(shí)間聽(tīng)一次匯報(bào)，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這一活動(dòng)，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問(wèn)題更多、更真實(shí)了，解決問(wèn)題的辦法更實(shí)際有效了。本鎮(zhèn)×××村村民×××，因（××××事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時(shí)發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)（××××措施），解決了（×××問(wèn)題）。村民們高興的說(shuō)：“有問(wèn)題在家門(mén)口解決，再也不用上訪了”。 二是變被動(dòng)搪塞為主動(dòng)疏導(dǎo)。針對(duì)有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來(lái)訪時(shí)存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對(duì)上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對(duì)群眾的意見(jiàn)敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，鎮(zhèn)、村干部共接待來(lái)訪群眾 人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時(shí)，對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無(wú)原則的姑息遷就，而是從法律的角度進(jìn)行批評(píng)教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級(jí)訪的發(fā)生。 三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過(guò)去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開(kāi)展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進(jìn)典型教育、黨政紀(jì)條規(guī)教育等一系列活動(dòng)。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。 三、搞好三個(gè)結(jié)合，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生 一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對(duì) 個(gè)不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進(jìn)行了調(diào)整，選拔了 名黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進(jìn)入村級(jí)班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到了100%，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力不斷增強(qiáng)。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹(shù)了 、 、 等 個(gè)穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的先進(jìn)支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護(hù)。二是與擴(kuò)大基層民主相結(jié)合。實(shí)行民主管理新體制，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，定期

第五篇：突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪工作新局面

突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪工作新局面

今年的信訪工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。

(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對(duì)照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理現(xiàn)有的政策措施，該廢止的要廢止，該完善的要完善，同時(shí)要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。

(二)著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省、市聯(lián)席會(huì)議第二階段的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大解決農(nóng)村征地，城市拆遷，國(guó)有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問(wèn)題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開(kāi)承諾制”和“首問(wèn)責(zé)任制”建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)暢通，人員配齊，制度落實(shí)，工作扎實(shí)，真正把矛盾、問(wèn)題解決在基層，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)�，從源頭上減少信訪突出問(wèn)題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。

(三)不斷開(kāi)拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的大信訪格局。各級(jí)各部門(mén)，一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。一是要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)”的要求，落實(shí)黨政一把手抓信訪工作的第一責(zé)任人職責(zé)，既要確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮信訪部門(mén)在信訪工作中的指揮，調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查督辦職能,確保工作到位。二是要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪問(wèn)題，做好信訪工作的責(zé)任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。

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