第一篇：臨沂市紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
臨沂市紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
唐洪杰徐玉恒 姚夕敏 馬宗國 王樹強
（臨沂市農業(yè)科學院，山東臨沂 276012）
關鍵詞：紅薯；產業(yè)發(fā)展；臨沂；調查
0引言
隨著科學技術不斷進步，市場農業(yè)日益發(fā)展，生活水平逐年提高，紅薯這個傳統(tǒng)的充饑度荒作物，又煥發(fā)出了現(xiàn)代市場生機，被譽為“宇宙食品”、“第一保健食品” 、“長壽食品”，顯示出了新的開發(fā)利用價值。重新認識紅薯生產，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快紅薯產業(yè)進程，對于優(yōu)化種植業(yè)結構，促進畜牧業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展，豐富市民“菜籃子”，改善人民生活水平，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，加快脫貧致富奔小康步伐，具有十分重要的意義。 1臨沂市紅薯生產現(xiàn)狀
1.1種植歷史悠久。紅薯屬臨沂市傳統(tǒng)栽培作物，農民有種紅薯的習慣，原來全市常年種植面積200萬畝左右，總產量300萬噸左右，最高年份種植面積超過了220萬畝。隨著種植業(yè)結構的調整，種植面積不斷減少，201*年全市種植面積為188萬畝，平均畝產1550公斤，總產291.4萬噸。悠久的種植歷史，為進一步發(fā)展紅薯生產奠定了基礎。
1.2 栽培范圍廣泛。我市耕地中，旱地占80％，且坡地多、坪地少，薄地多、肥地少，旱災頻繁，適合紅薯栽培。全市所轄的9縣5區(qū)的農民均有種植紅薯的習慣。適宜的種植范圍，為逐步擴大紅薯生產提供了廣闊的空間。
1.3 重點產區(qū)突出。我市紅薯主要集中在東部地區(qū)，其中，201*年沂南縣為31.39萬畝，臨沭縣為26.4萬畝，都為山東省紅薯生產大縣。各地的紅薯主要分布在丘陵、低山平壩地區(qū)。相對集中的生產區(qū)域，為產業(yè)化經營提供了條件。
1.4 加工逐步興起。目前，全市紅薯利用，除人食少量外，形成了曬薯干，配飼料，漏粉條，做涼粉，釀薯酒，熬薯糖，炸薯泡和加工淀粉生產粉絲，釀造食用酒精等系列產品。除農戶家庭作業(yè)外，還創(chuàng)辦了具有一定規(guī)模和帶動力的加工、營銷企業(yè)。臨沭縣現(xiàn)具有一定
規(guī)模的紅薯加工企業(yè)6家，家庭作坊式加工廠50余家，年加工鮮薯16萬噸左右。山東誠華紅薯淀粉有限公司，位于山東省臨沂市臨沭蛟龍經濟開發(fā)區(qū)，是山東省淀粉生產龍頭廠家，總設計生產能力為年產50萬噸紅薯淀粉。
2臨沂市紅薯產業(yè)存在的問題
2.1品種結構單一�，F(xiàn)在我市紅薯的品種過于單一，據(jù)初步統(tǒng)計，70%為食用飼料型徐薯22和徐薯25，另外30％的面積主要是紅香蕉、濟薯18、魯薯7、商薯19、煙薯22、紫色紅薯等。
2.2平均單產低。全市的紅薯產量差異較大，高的超過5000公斤，低的只有500公斤以下。我市紅薯主要種植在坡地、瘠薄地、田邊、地角，好田、好地種植很少，沒能發(fā)揮出高產作物的優(yōu)勢。
2.3貯藏技術落后。多數(shù)農戶以地窖貯藏為主，貯藏方法原始，紅薯腐爛嚴重，旺淡不均，春季市場供應不足。如果采用科學方法貯藏，情況將會有較大改觀。
2.4加工利用粗放。全市除臨沭縣、河東區(qū)各有一個大型綜合加工廠外，其它各地基本還是靠農戶自己加工，方法簡單，增值率不高。部分地區(qū)因交通不便，大量的紅薯只能喂豬，或簡單加工成粉條、薯酒自食，未能變成商品，紅薯的莖、葉綜合開發(fā)基本還沒起步。
2.5科技含量不高。專門從事紅薯生產研究的力量比較薄弱，急需投入一批骨干力量下苦功夫對紅薯的引種、育種、種植、加工、銷售進行深入攻關研究。
3紅薯的產業(yè)優(yōu)勢
3.1產量高，增產潛力大。紅薯屬旋花科，甘薯屬，甘薯種，為喜溫、耐旱、耐瘠，蔓生性草本植物�？鼓嫘詮�，適應性廣，穩(wěn)產性好。紅薯塊根膨大期長，無明顯成熟期，自形成后直至莖葉衰退后，整個生育期都能積累光合產物，形成產量的時間長，經濟系數(shù)高達70-80%，居糧食作物之首。高產每畝可達5000公斤以上。
3.2營養(yǎng)價值高，具有多種用途。①食用：紅薯的塊根富含淀粉(16-26%)、糖、蛋白質、脂肪，是較好的食糧。中國科學院的專家介紹，紅薯所含的維生素和氨基酸種類均多于大米和面粉，它的維生素a和纖維素更是大米遠遠不及的。②保�。喝毡緦＜野l(fā)現(xiàn)，吃紅薯不僅能
防止疲勞，提高人的免疫力，促進膽固醇排泄，降低心血管病的發(fā)病率，而且抗癌作用也大大超過了人參。俄羅斯專家稱它是未來的“宇宙食品”。法國人稱它是當之無愧的“高級保健食品”。美國科學家發(fā)現(xiàn)，紅薯含有一種類似雌激素的成份，對保持人的皮膚細膩，延緩人的衰老有積極作用。③飼用：紅薯又是營養(yǎng)價值較高的飼料。紅薯每畝一般可產莖葉1000-1500公斤，能供1-2頭豬一年的粗飼料，薯塊加工后的粉渣等副產品也是營養(yǎng)價值較高的飼料，對發(fā)展畜牧業(yè)，建立和擴大飼料基地有著重要的意義。④工業(yè)原料：它是制造淀粉、酒精和糖的重要原料之一，同時還是制造葡萄糖、檸檬酸、紅霉素、藥片填充料、果膠、味精、丙酮、丁酸、人造橡膠、人造纖維、塑料、染料等的重要原料。
3.3品種資源豐富，商品開發(fā)條件成熟。我省已培育出了一批優(yōu)質、高產、用途多樣的紅薯新品種。如：肉質雪白、細嫩、鮮食脆甜的“水果薯”；肉質桔紅、高含胡蘿卜素的“飲料薯”；肉質紫色，可提取高檔紫色素的“色素薯”；適應加工成果脯類食品的“果脯薯”；有醫(yī)療治病和保健價值的“藥用薯”；有用作烹調，鮮嫩味美的“蔬菜薯”；還有加工淀粉用的“高淀粉薯”；適宜作牲豬飼料的薯、藤雙高產薯等。
4.4市場需求量大，發(fā)展空間廣闊。全省每年生產粉絲、酒精、檸檬酸、乳酸、降解塑料、外貿出口等市場需薯干量為240萬噸，而全省每年紅薯總產量折薯干僅162.84萬噸，其中40%作為飼料及山區(qū)群眾食用，市場缺口大。
4臨沂市紅薯產業(yè)發(fā)展的對策
4.1加快新品種更換步伐，合理安排區(qū)域布局。要積極引進高產量、高淀粉“雙高”型紅薯新品種，逐步引進水果型、烘烤型、果脯型、蔬菜型、飲料型、色素型等多種新型紅薯，大力推廣脫毒種薯。抓好紅薯育苗基地建設，201*年率先在河東區(qū)、臨沭縣、沂南縣各建立500畝的水果型紅薯育苗繁殖基地，作為試點；201*年后各縣、市、區(qū)都要建立自己的良種育苗繁殖基地，并著手引進脫毒育苗技術。
4.2切實加強新技術引進，努力提高種植水平。要進一步規(guī)范溫床育苗，聚土壟作栽培技術，大力推廣紅薯催芽育苗技術。聚土壟作要改過去順山向開溝的傳統(tǒng)習慣，提倡等高線種植，保護水土。要盡量提早播期，增加產量，并開展壟作地膜覆蓋技術試驗。要注意推廣應用合
理密植，配方施肥，重施鉀肥，應用紅薯膨大素提高產量，應用保鮮劑延長貯藏時間等相應技術。
4.3狠抓加工轉化增值，努力提高經濟效益。應積極深入研究紅薯綜合加工利用的多門類、多層次加工新工藝、新技術，開發(fā)出科技含量和附加值較高的新產品。注意引進紅薯加工環(huán)節(jié)的技術與設備，開展主副產品的綜合加工利用，做到變廢為寶，物盡其用，創(chuàng)造更多、更優(yōu)的產品。
第二篇：關于我縣紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
紅薯產業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產業(yè)之一，如何做強做大做優(yōu)，真正實現(xiàn)產業(yè)化經營已成為當前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進行了調查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時間較長，以淀粉生產為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊集體生產經營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產的傳統(tǒng)習慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時將薯業(yè)列為全縣三大特色主導產業(yè)之一，進行重點培育發(fā)展，有力刺激了該產業(yè)的迅猛擴張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產規(guī)模較前擴大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產粉面5萬噸。
2、生產周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經紀人非常活躍，原料來源已擴展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產周期也由原來的季節(jié)性生產發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產品檔次不斷提高。淀粉生產已由原來的手工作坊發(fā)展成為機械化和半機械化生產，生產淀粉技術日趨成熟，淀粉的質量在同行業(yè)已負盛名。注冊了龍源、金莊等粉條品牌，生產冷凍拉直的粉絲、粉條，產品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動了紅薯種植、交通運輸、機械制造等相關產業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達到3000萬噸。同時紅薯淀粉價格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產生良好經濟效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產業(yè)在促進縣域經濟發(fā)展，增加農民收入的同時，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產業(yè)進一步做大做強的瓶頸，必須正確認識，認真對待。
1、污染嚴重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學附近，對縣城西側郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個重要因素。
2、產品技術含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產品是淀粉，屬于初級產品，且生產工藝為傳統(tǒng)揚漿工藝，污染嚴重。雖有少量粉條生產，但大多為傳統(tǒng)生產，產品質量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當?shù)�，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進取，片面認為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產品沒有統(tǒng)一加工標準，沒有品牌，更談不上產品質量監(jiān)測，不能進入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機制，個別加工戶摻雜使假，用低價購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計降低生產成本，并以相對低廉價格銷售產品，結果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時采取措施，這一產業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導產業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領導機構，具體負責該產業(yè)的規(guī)劃實施、政策保障和問題協(xié)調，一些部門收費多，服務少。缺乏統(tǒng)一的中介服務組織。薯農與政府間、薯農與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結各方利益的機制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個叫得響的品牌，產品銷售無序競爭，產品抗擊市場風險能力低，產品質量良莠不齊，既不利于提升產品知名度，又容易被假冒偽劣產品破壞市場聲譽。
三、做大做強我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產業(yè)作為我縣三大產業(yè)之一進行重點培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點。做大做強這一產業(yè)，必須揚長避短，趨利避害，抓實關鍵環(huán)節(jié)，走可持續(xù)發(fā)展路子。
一是增強危機意識。市場競爭不僅是大魚吃小魚，而且還是快魚吃慢魚。當前我縣的紅薯加工業(yè)已經形成了一定規(guī)模，在全市乃至全省都處于比較領先地位，但產品品種單一、質量標準不統(tǒng)一、深加工能力差的現(xiàn)狀，嚴重制約著這一產業(yè)的健康發(fā)展。盡管目前產品有銷路，但由于其科技含量低、附加值低、品質低，從長遠看，不求發(fā)展，就勢必逐漸萎縮。山東招遠市金嶺鎮(zhèn)依托開發(fā)的藥用保健紅薯粉絲，而走俏國際市場。湖南婁底采用先進的薯制品加工工藝，產品不含任何添加劑，并利用粉渣建設酒廠、飼料廠，形成了集團化專業(yè)生產。因此，做大做強紅薯加工業(yè)要首先引導干部群眾增強危機感和緊迫感，通過參觀考察、座談交流、知識培訓、宣傳發(fā)動等途徑幫助他們分析形勢，研究市場，搞好定位，堅定以質取勝的信心，確保產品質量。要幫助加工戶跨過“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自為戰(zhàn)，不能再忽視盧龍、遷安的深加工業(yè)和四川光友等其它省市縣薯制品加工業(yè)的崛起，樹立創(chuàng)大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心，圍繞開發(fā)新產品，提高產品附加值，增強產品市場擠占能力多做文章。
二是明確目標定位，搞好產業(yè)規(guī)劃。定位高才能起點高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前我縣的紅薯產業(yè)一定意義上說，仍屬群眾自發(fā)生產狀態(tài)。應圍繞如何提升產業(yè)檔次、擴大基地規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推廣實用技術等有所作為，要做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標，指導全縣紅薯產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實可行，緊貼縣情，不能好高騖遠，偏離實際。目標要催人奮進，可望可及，經過努力能夠實現(xiàn)。當前，要重點對薯業(yè)發(fā)展定位、專業(yè)市場建設、定標創(chuàng)牌、小區(qū)建設、污水處理、服務體系建設等，按照農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)化發(fā)展要求做出具體規(guī)劃，分步運作實施，推進紅薯產業(yè)上檔升級。
三是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。專業(yè)協(xié)會是帶領農民進入市場、降低經營風險的有效載體。目前無論從生產規(guī)�？�，還是從農民經紀人的需求看，都迫切需要有這樣一個市場中介組織，應盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產經營秩序。協(xié)會或經濟合作組織的成立，既可借鑒乳業(yè)協(xié)會的經驗，由農口部門先牽頭協(xié)調組建，然后轉成民間組織，也可出臺政策激勵加工大戶、經紀人等牽頭組建。其活動經費可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會重點負責信息服務、產品質量檢測、商標管理、市場購銷，維護行業(yè)秩序，協(xié)調解決該產業(yè)在生產、購銷中遇到的困難和問題。
四是依靠品牌興薯，走可持續(xù)發(fā)展之路。品牌是提高產品市場份額的保證。縱觀成功企業(yè)無一不得益于靠叫得響的品牌作支撐，而我縣紅薯生產作為一個產業(yè)，淀粉產品至今沒有注冊一個品牌。最近兩年粉條注冊了兩個品牌，但產量不大，帶動作用不強，還沒有在市場叫響，絕大多數(shù)產品銷售還屬“黑戶”，外地客戶只知道行唐所產淀粉品質高卻叫不上名字，一旦個別摻雜使假者壞了牌子，勢必影響整個產業(yè)的生存與發(fā)展，應該盡快注冊品牌，統(tǒng)一質量檢測標準，不合格產品一律不準使用商標，唯此才能抵御偽劣產品對淀粉加工業(yè)的沖擊，提高產品的知名度，拓展銷售市場。要走無公害生產之路。隨著消費者對食品安全意識的增強，對產品的綠色環(huán)保要求愈來愈強烈。光友集團的崛起，關鍵是得益于無明礬粉絲產品的問世。我縣淀粉加工業(yè)要想在市場競爭中始終穩(wěn)占一席之地，必須走無公害生產的路子。無公害農產品生產的核心是“標準化”，包括產地環(huán)境標準化、生產技術標準化、產品質量標準化和運輸包裝標準化等環(huán)節(jié)。就我縣薯制品加工而言，多數(shù)還沒有達到標準要求，這是導致產品質量參差不齊的根本原因，必須盡快建立一整套生產標準和檢測體系，以此規(guī)范加工戶的生產，保證產品質量，贏得市場主動權。
五要規(guī)范生產，加大環(huán)境污染治理力度。資料顯示，四川光友集團的紅薯深加工，價值能增加23倍；紅薯還可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包裝用品。可見，開發(fā)紅薯新產品前景極為廣闊，是項很有前途的事業(yè)。應正確對待發(fā)展中遇到的環(huán)境污染問題，不可因噎廢食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水處理，外地已有了成功技術和工藝可資借鑒，并且從廢水中還可提取到飼料，既治污又能開發(fā)新產品。因此淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須解決好群眾反映強烈的污染問題。可實行小區(qū)化管理。由政府出臺占地及水、電、路、稅費的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，村具體組織實施，建設淀粉加工小區(qū)。有關部門要制定生產加工標準，對不符合生產條件的一律關停，實行統(tǒng)一進區(qū)生產，統(tǒng)一供水供電，統(tǒng)一排污治污，統(tǒng)一交納稅費，規(guī)范淀粉加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標。污水治理屬經營性項目，可采取招商或股份形式建設污水處理廠。
六是建立專業(yè)市場，解決有市無場和無序競爭問題。年產5萬噸淀粉的生產加工能力，年消化11萬噸薯干和鮮薯原料的市場需求，在李七里峰村一帶自發(fā)形成了紅薯交易市場，但目前的市場沒有固定場所，每到旺季，大多沿公路交易，障礙交通，影響行唐縣的外部形象。并且交易過程中加工戶間、經紀人間為了銷售或收購產品，常常競相壓價或抬價，競爭無序，一定程度上影響著產業(yè)的進一步做強做大。因此當務之急是對現(xiàn)有馬路市場進行規(guī)范，可劃定場地，開辟紅薯專業(yè)市場，把路邊交易納入市場正當交易。同時加強對市場的內部管理，為本地群眾和外來客商營造良好的交易環(huán)境，以市場興旺拉動產品銷售，提高行唐紅薯交易市場的知名度，帶動紅薯加工業(yè)的做大做強，加速全縣農業(yè)結構調整和農民增收步伐。
七是加強對紅薯產業(yè)的領導。特色產業(yè)的發(fā)展需要政府的強力扶持。我縣乳業(yè)發(fā)展及外地經驗表明，只有強勢政府加強勢企業(yè)，才能有強大的特色產業(yè)。應成立一套由相關部門主要領導為成員的專門領導班子，并從有關部門抽調人員專職負責該產業(yè)的謀劃、布局、區(qū)域調整、政策、信息、市場管理、質量標準等組織協(xié)調工作。要加強政策扶持、資金扶持、環(huán)境扶持，特別是當前應從小區(qū)建設、產品質量管理、組織化水平等方面加強組織領導。要深入一線開展專題調研，針對加工戶反映強烈，制約發(fā)展的瓶頸因素，定期篩選一兩個重點，著力解決，該出臺政策的要及時拿出意見，該依法治理的要決不手軟，毫不含糊，真正做到早規(guī)劃，早治理，早規(guī)范。各職能部門要樹立全縣“一盤棋”思想，以全縣大局為重，充分履行職責，嚴把各個關口，為加工戶生產經營搞好服務，創(chuàng)造優(yōu)質寬松環(huán)境，確保該產業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
第三篇：關于我縣紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
關于我縣紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
紅薯產業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產業(yè)之一，如何做強做大做優(yōu)，真正實現(xiàn)產業(yè)化經營已成為當前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進行了調查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時間較長，以淀粉生產
為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊集體生產經營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產的傳統(tǒng)習慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時將薯業(yè)列為全縣三大特色主導產業(yè)之一，進行重點培育發(fā)展，有力刺激了該產業(yè)的迅猛擴張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產規(guī)模較前擴大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產粉面5萬噸。
2、生產周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經紀人非�；钴S，原料來源已擴展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產周期也由原來的季節(jié)性生產發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產品檔次不斷提高。淀粉生產已由原來的手工作坊發(fā)展成為機械化和半機械化生產，生產淀粉技術日趨成熟，淀粉的質量在同行業(yè)已負盛名。注冊了龍源、金莊等粉條品牌，生產冷凍拉直的粉絲、粉條，產品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動了紅薯種植、交通運輸、機械制造等相關產業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達到3000萬噸。同時紅薯淀粉價格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產生良好經濟效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產業(yè)在促進縣域經濟發(fā)展，增加農民收入的同時，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產業(yè)進一步做大做強的瓶頸，必須正確認識，認真對待。
1、污染嚴重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學附近，對縣城西側郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個重要因素。
2、產品技術含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產品是淀粉，屬于初級產品，且生產工藝為傳統(tǒng)揚漿工藝，污染嚴重。雖有少量粉條生產，但大多為傳統(tǒng)生產，產品質量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當?shù)�，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進取，片面認為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產品沒有統(tǒng)一加工標準，沒有品牌，更談不上產品質量監(jiān)測，不能進入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機制，個別加工戶摻雜使假，用低價購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計降低生產成本，并以相對低廉價格銷售產品，結果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時采取措施，這一產業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組
織協(xié)調。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導產業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領導機構，具體負責該產業(yè)的規(guī)劃實施、政策保障和問題協(xié)調，一些部門收費多，服務少。缺乏統(tǒng)一的中介服務組織。薯農與政府間、薯農與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結各方利益的機制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個叫得響的品牌，
產品銷售無序競爭，產品抗擊市場風險能力低，產品質量良莠不齊，既不利于提升產品知名度，又容易被假冒偽劣產品破壞市場聲譽。
三、做大做強我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產業(yè)作為我縣三大產業(yè)之一進行重點培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點。做大做強這一產業(yè)，必須揚長避短，趨利避害，抓實關鍵環(huán)節(jié)，走可持續(xù)發(fā)展路子。
一是增強危機意識。市場競爭不僅是大魚吃小魚，而且還是快魚吃慢魚。當前我縣的紅薯加工業(yè)已經形成了一定規(guī)模，在全市乃至全省都處于比較領先地位，但產品品種單一、質量標準不統(tǒng)一、深加工能力差的現(xiàn)狀，嚴重制約著這一產業(yè)的健康發(fā)展。盡管目前產品有銷路，但由于其科技含量低、附加值低、品質低，從長遠看，不求發(fā)展，就勢必逐漸萎縮。山東招遠市金嶺鎮(zhèn)依托開發(fā)的藥用保健紅薯粉絲，而走俏國際市場。湖南婁底采用先進的薯制品加工工藝，產品不含任何添加劑，并利用粉渣建設酒廠、飼料廠，形成了集團化專業(yè)生產。因此，做大做強紅薯加工業(yè)要首先引導干部群眾增強危機感和緊迫感，通過參觀考察、座談交流、知識培訓、宣傳發(fā)動等途徑幫助他們分析形勢，研究市場，搞好定位，堅定以質取勝的信心，確保產品質量。要幫助加工戶跨過“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自為戰(zhàn)，不能再忽視盧龍、遷安的深加工業(yè)和四川光友等其它省市縣薯制品加工業(yè)的崛起，樹立創(chuàng)大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心，圍繞開發(fā)新產品，提高產品附加值，增強產品市場擠占能力多做文章。
二是明確目標定位，搞好產業(yè)規(guī)劃。定位高才能起點高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前我縣的紅薯產業(yè)一定意義上說，仍屬群眾自發(fā)生產狀態(tài)。應圍繞如何提升產業(yè)檔次、擴大基地規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推廣實用技術等有所作為，要做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標，指導全縣紅薯產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實可行，緊貼縣情，不能好高騖遠，偏離實際。目標要催人奮進，可望可及，經過努力能夠實現(xiàn)。當前，要重點對薯業(yè)發(fā)展定位、專業(yè)市場建設、定標創(chuàng)牌、小區(qū)建設、污水處理、服務體系建設等，按照農業(yè)現(xiàn)代化和產業(yè)化發(fā)展要求做出具體規(guī)劃，分步運作實施，推進紅薯產業(yè)上檔升級。
三是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。專業(yè)協(xié)會是帶領農民進入市場、降低經營風險的有效載體。目前無論從生產規(guī)�？矗�是從農民經紀人的需求看，都迫切需要有這樣一個市場中介組織，應盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產經營秩序。協(xié)會或經濟合作組織的成立，既可借鑒乳業(yè)協(xié)會的經驗，由農口部門先牽頭協(xié)調組建，然后轉成民間組織，也可出臺政策激勵加工大戶、經紀人等牽頭組建。其活動經費可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會重點負責信息服務、產品質量檢測、商標管理、市場購銷，維護行業(yè)秩序，協(xié)調解決該產業(yè)在生產、購銷中遇到的困難和問題。
四是依靠品牌興薯，走可持續(xù)發(fā)展之路。品牌是提高產品市場份額的保證。縱觀成功企業(yè)無一不得益于靠叫得響的品牌作支撐，而我縣紅薯生產作為一個產業(yè)，淀粉產品至今沒有注冊一個品牌。最近兩年粉條注冊了兩個品牌，但產量不大，帶動作用不強，還沒有在市場叫響，絕大多數(shù)產品銷售還屬“黑戶”，外地客戶只知道行唐所產淀粉品質高卻叫不上名字，一旦個別摻雜使假者壞了牌子，勢必影響整個產業(yè)的生存與發(fā)展，應該盡快注冊品牌，統(tǒng)一質量檢測標準，不合格產品一律不準使用商標，唯此才能抵御偽劣產品對淀粉加工業(yè)的沖擊，提高產品的知名度，拓展銷售市場。要走無公害生產之路。隨著消費者對食品安全意識的增強，對產品的綠色環(huán)保要求愈來愈強烈。光友集團的崛起，關鍵是得益于無明礬粉絲產品的問世。我縣淀粉加工業(yè)要想在市場競爭中始終穩(wěn)占一席之地，必須走無公害生產的路子。無公害農產品生產的核心是“標準化”，包括產地環(huán)境標準化、生產技術標準化、產品質量標準化和運輸包裝標準化等環(huán)節(jié)。就我縣薯制品加工而言，多數(shù)還沒有達到標準要求，這是導致產品質量參差不齊的根本原因，必須盡快建立一整套生產標準和檢測體系，以此規(guī)范加工戶的生產，保證產品質量，贏得市場主動權。
五要規(guī)范生產，加大環(huán)境污染治理力度。資料顯示，四川光友集團的紅薯深加工，價值能增加23倍；紅薯還可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包裝用品�？梢�，開發(fā)紅薯新產品前景極為廣闊，是項很有前途的事業(yè)。應正確對待發(fā)展中遇到的環(huán)境污染問題，不可因噎廢食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水處理，外地已有了成功技術和工藝可資借鑒，并且從廢水中還可提取到飼料，既治污又能開發(fā)新產品。因此淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須解決好群眾反映強烈的污染問題�？蓪嵭行^(qū)化管理。由政府出臺占地及水、電、路、稅費的優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，村具體組織實施，建設淀粉加工小區(qū)。有關部門要制定生產加工標準，對不符合生產條件的一律關停，實行統(tǒng)一進區(qū)生產，統(tǒng)一供水供電，統(tǒng)一排污治污，統(tǒng)一交納稅費，規(guī)范淀粉加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標。污水治理屬經營性項目，可采取招商或股份形式建設污水處理廠。
六是建立專業(yè)市場，解決有市無場和無序競爭問題。年產5萬噸淀粉的生產加工能力，年消化11萬噸薯干和鮮薯原料的市場需求，在李七里峰村一帶自發(fā)形成了紅薯交易市場，但目前的市場沒有固定場所，每到旺季，大多沿公路交易，障礙交通，影響行唐縣的外部形象。并且交易過程中加工戶間、經紀人間為了銷售或收購產品，常常競相壓價或抬價，競爭無序，一定程度上影響著產業(yè)的進一步做強做大。因此當務之急是對現(xiàn)有馬路市場進行規(guī)范，可劃定場地，開辟紅薯專業(yè)市場，把路邊交易納入市場正當交易。同時加強對市場的內部管理，為本地群眾和外來客商營造良好的交易環(huán)境，以市場興旺拉動產品銷售，提高行唐紅薯交易市場的知名度，帶動紅薯加工業(yè)的做大做強，加速全縣農業(yè)結構調整和農民增收步伐。
七是加強對紅薯產業(yè)的領導。特色產業(yè)的發(fā)展需要政府的強力扶持。我縣乳業(yè)發(fā)展及外地經驗表明，只有強勢政府加強勢企業(yè)，才能有強大的特色產業(yè)。應成立一套由相關部門主要領導為成員的專門領導班子，并從有關部門抽調人員專職負責該產業(yè)的謀劃、布局、區(qū)域調整、政策、信息、市場管理、質量標準等組織協(xié)調工作。要加強政策扶持、資金扶持、環(huán)境扶持，特別是當前應從小區(qū)建設、產品質量管理、組織化水平等方面加強組織領導。要深入一線開展專題調研，針對加工戶反映強烈，制約發(fā)展的瓶頸因素，定期篩選一兩個重點，著力解決，該出臺政策的要及時拿出意見，該依法治理的要決不手軟，毫不含糊，真正做到早規(guī)劃，早治理，早規(guī)范。各職能部門要樹立全縣“一盤棋”思想，以全縣大局為重，充分履行職責，嚴把各個關口，為加工戶生產經營搞好服務，創(chuàng)造優(yōu)質寬松環(huán)境，確保該產業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
第四篇：關于我縣紅薯產業(yè)發(fā)展的調查與思考
紅薯產業(yè)作為我縣“兩紅一白”三大產業(yè)之一，如何做強做大做優(yōu)，真正實現(xiàn)產業(yè)化經營已成為當前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進行了調查，就薯制品加工的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了思考。
一、薯業(yè)發(fā)展情況
我縣薯業(yè)加工時間較長，以淀粉生產為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊集體生產經營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產的傳統(tǒng)習慣。90年代初，縣委、縣政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展薯業(yè)加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個村莊的薯業(yè)加工區(qū)逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時將薯業(yè)列為全縣三大特色主導產業(yè)之一，進行重點培育發(fā)展，有力刺激了該產業(yè)的迅猛擴張，基地面積、加工規(guī)模都得到快速發(fā)展，紅薯產業(yè)已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。
1、規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉(xiāng)、14個村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產規(guī)模較前擴大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產粉面5萬噸。
2、生產周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經紀人非常活躍，原料來源已擴展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產周期也由原來的季節(jié)性生產發(fā)展到現(xiàn)在的全年長期生產。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。
3、產品檔次不斷提高。淀粉生產已由原來的手工作坊發(fā)展成為機械化和半機械化生產，生產淀粉技術日趨成熟，淀粉的質量在同行業(yè)已負盛名。注冊了龍源、金莊等粉條品牌，生產冷凍拉直的粉絲、粉條，產品的檔次、包裝都有了較大提高。
4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個規(guī)模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業(yè)的發(fā)展還有力地帶動了紅薯種植、交通運輸、機械制造等相關產業(yè)的發(fā)展。全縣紅薯種植面積穩(wěn)定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業(yè)的人數(shù)達到201*多人，僅花園頭村從事?lián)品蹪{人數(shù)就占該村人口的1/3。
5、發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達到3000萬噸。同時紅薯淀粉價格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發(fā)展紅薯淀粉加工業(yè)能夠產生良好經濟效益和社會效益。
二、薯業(yè)發(fā)展中存在的問題
我縣紅薯產業(yè)在促進縣域經濟發(fā)展，增加農民收入的同時，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產業(yè)進一步做大做強的瓶頸，必須正確認識，認真對待。
1、污染嚴重。這已成為縣鄉(xiāng)村各級干部群眾普遍關注的問題。目前加工區(qū)日排廢水達到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區(qū)域內樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學附近，對縣城西側郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴重影響了城區(qū)及加工區(qū)周邊群眾生產生活環(huán)境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩(wěn)定的一個重要因素。
2、產品技術含量低。我縣薯業(yè)加工的主要產品是淀粉，屬于初級產品，且生產工藝為傳統(tǒng)揚漿工藝，污染嚴重。雖有少量粉條生產，但大多為傳統(tǒng)生產，產品質量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當?shù)兀б鎱s供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進取，片面認為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發(fā)展深加工、精加工項目。
3、行業(yè)不規(guī)范。淀粉產品沒有統(tǒng)一加工標準，沒有品牌，更談不上產品質量監(jiān)測，不能進入大市場、大流通。缺乏制約監(jiān)督機制，個別加工戶摻雜使假，用低價購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計降低生產成本，并以相對低廉價格銷售產品，結果出現(xiàn)貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時采取措施，這一產業(yè)就會步固體飲料、膠合板業(yè)之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。
4、組織化程度低。缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調。薯業(yè)雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導產業(yè)之一，但還沒有統(tǒng)一的組織領導機構，具體負責該產業(yè)的規(guī)劃實施、政策保障和問題協(xié)調，一些部門收費多，服務少。缺乏統(tǒng)一的中介服務組織。薯農與政府間、薯農與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結各方利益的機制。缺乏統(tǒng)一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個叫得響的品牌，產品銷售無序競爭，產品抗擊市場風險能力低，產品質量良莠不齊，既不利于提升產品知名度，又容易被假冒偽劣產品破壞市場聲譽。
三、做大做強我縣薯制品加工業(yè)的對策及建議
紅薯產業(yè)作為我縣三大產業(yè)之一進行重點培育發(fā)展以來，無論在基地規(guī)模、加工規(guī)模，還是在市場開拓上，都出現(xiàn)了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點。做大做強這一產業(yè)，必須揚長避短
第五篇：xx市自來橋鎮(zhèn)紅薯產業(yè)調查與思考
xx市自來橋鎮(zhèn)紅薯產業(yè)調查與思考
“五早”生產一直是xx市的特色產業(yè)，有著良好的發(fā)展基礎。近年來，該市各地立足當?shù)刈匀粌?yōu)勢，通過規(guī)劃引導、政策支持、示范帶動等辦法，積極推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，涌現(xiàn)出一批以“五早”作物為主導、特色鮮明、類型多樣、競爭力較強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自來橋鎮(zhèn)的紅薯生產就是比較典型的范例。最近，我們對該鎮(zhèn)以白云寺村為中心的紅薯生產、加工和儲藏情況開展了調查，就該鎮(zhèn)紅薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了思考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自來橋鎮(zhèn)是江淮分水嶺綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一�，F(xiàn)有10個行政村，5000多戶，人口2.1萬人，其中農業(yè)人口2萬人；耕地2.3萬畝，其中丘陵崗地2萬畝。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府因勢利導，積極發(fā)展以鮮食為主的紅薯生產，基地面積逐年增加，儲藏和運銷規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，紅薯產業(yè)已成為當?shù)厝罕娫鍪盏囊粭l重要渠道，成為江淮分水嶺治理地區(qū)結構調整的亮點。
1、基地面積逐年擴大。該鎮(zhèn)有種植紅薯的傳統(tǒng)習慣，但分布零星、散亂，選用的多是農戶自留的土種。201*年春，該鎮(zhèn)白云寺村王國忠戶從江蘇引進適宜鮮食的新品種蘇薯8號400斤，由少數(shù)農戶種植，當年畝產均在4000公斤左右，市場售價0.6元/公斤；由于效益可觀，201*年，該村已種植1000畝；201*年，以南部四村為主，已發(fā)展到8000畝，戶均10畝以上的種植戶達156戶。今年，該鎮(zhèn)種植紅薯的農戶達到3000戶、占全鎮(zhèn)60%，面積達1.4萬畝、占全鎮(zhèn)耕地61%。以紅薯為特色的區(qū)域規(guī)模生產基地正在逐步形成。
2、儲運能力不斷增強。201*年鮮食紅薯收獲后，白云寺村楊少山戶嘗試進行了簡單短期儲藏，將紅薯上市延至春節(jié)前銷往常州等地，烤食售價翻了3倍。通過儲藏保鮮，避開集中應市，可以大幅度提升經濟效益，這極大地調動了農戶發(fā)展生產、儲藏增值的積極性、主動性和創(chuàng)造性。到201*年，就有少數(shù)農戶改變平地堆放土藏法，依托山勢建造新式大型儲藏窖，儲藏能力大大提高。201*年，從江蘇江寧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板趙剛投資200萬元，在梅花村建造了儲藏能力達300萬斤的大型山窖，當年就收儲紅薯160萬斤。全鎮(zhèn)儲藏紅薯戶達554家，其中10萬斤以上的儲藏戶49家、100萬斤儲藏戶4家。由趙剛投資400萬元的超大型山窖正在建設之中，有望今年秋投入使用。目前，全鎮(zhèn)投入使用的大小儲藏窖已達72個，紅薯經紀人31人，預計今年秋儲藏和運銷紅薯的能力將超過5000萬斤以上。
3、經濟效益十分明顯。（1）種植戶。按每畝平均產量3000公斤、每公斤0.6元計算，畝產值1800元左右，扣除需投入的種苗、農藥、肥料等成本350-400元，畝效益1400元左右，比一年兩熟（一麥一稻、一麥一雜）的凈收入高800元左右。白云寺村周文志戶一家3口，201*年種植紅薯15畝，純收入2萬元以上。如農戶自家進行儲藏增值，效益還要增加。
（2）儲藏戶。按照一般儲藏戶測算，投資3萬元建造一個儲藏能力為10-15萬斤的地窖，在扣除成本（包括收購、看護、用電、人工等）和耗損之后，每斤紅薯可增值0.1元，2-3年即可收回全部投資。（3）加工戶。據(jù)測算，5斤鮮紅薯可以加工生產1斤淀粉；１斤粉面可以加工0.9斤粉絲或0.9斤粉皮。淀粉紅薯收購價每斤0.2元，粉面批發(fā)價2元/斤，粉絲、粉皮批發(fā)價2.2元/斤，紅薯渣450元/噸。扣除成本后，每斤紅薯增值0.15元。此外，由于紅薯集中收獲和分批銷售時，需要大量的人工，也使得當?shù)氐母挥鄤诹φ业搅松斨馈?/p>
4、加工生產剛剛起步。201*年，由該鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)村人崔廣美投資30萬元興建了一座紅薯淀粉加工廠，也是目前全鎮(zhèn)僅有的一個加工廠。當年就收購和加工紅薯150萬斤，用勞力10人，三個月時間生產淀粉30萬斤，生產粉絲10萬斤、粉皮1萬斤。目前，已出售粉面8萬斤、粉絲9萬斤、粉皮1萬斤、紅薯渣60噸，庫存粉面10萬斤、粉絲1萬斤，實現(xiàn)銷售收入近40萬元。
5、產業(yè)發(fā)展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。專家預測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達到3000萬噸。同時紅薯淀粉價格高并且穩(wěn)定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，江淮分水嶺治理地區(qū)，因地制宜發(fā)展紅薯生產、儲運和加工業(yè)，培植特色板塊農業(yè)經濟，這不僅是實現(xiàn)農民增收的需要，也是堅持科學發(fā)展觀，發(fā)展適應性農業(yè)的需要。
二、主要做法
1、利益驅動。按照市場經濟規(guī)律發(fā)展要求調整和安排農業(yè)生產，利益最大化是追求的原始動力。自來橋鎮(zhèn)根據(jù)市場需求，結合本地實際，70年代規(guī)模種植生姜、大蒜，80年代規(guī)模種植山藥、籽瓜，90年代規(guī)模種植冬瓜、西瓜，如今又發(fā)展到規(guī)模種植紅薯，這是市場不斷調節(jié)、農民自主選擇的結果。早在201*年冬，在得知楊少山戶將紅薯儲藏延期上市獲得高收益后，鎮(zhèn)黨委、政府就及時邀請其在黨員冬訓班上進行現(xiàn)身說法，細算經濟利益帳，宣傳和發(fā)動廣大黨員率先發(fā)展紅薯生產。此后，在利益的驅動下，紅薯生產發(fā)展速度加快，目前已成為當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)，特別是春薯在白云寺村已占到90%以上。
2、規(guī)劃引導。從自來橋鎮(zhèn)地處丘陵山區(qū)、多旱少雨的立地條件出發(fā)，發(fā)展具有高產、穩(wěn)產、適應性廣、抗逆性強、營養(yǎng)豐富、用途廣泛等特點的紅薯生產，是優(yōu)化種植結構、發(fā)展適應性農業(yè)的必然選擇�？紤]到南部四村和北部六村在土壤特性上的差異，為進一步豐富市場品種，滿足今后發(fā)展加工等不同需求，鎮(zhèn)黨委和政府提出，南部四村以鮮食紅薯為主，北部六村重點發(fā)展淀粉型紅薯，對紅薯生產實施統(tǒng)籌規(guī)劃，引導該產業(yè)進入有序發(fā)展軌道。
3、示范帶動。榜樣的力量是無窮的。農民只對身邊的人和事給予更多的關注和認同。為此，在發(fā)展紅薯生產中，鎮(zhèn)黨委、政府首先在每個村確立幾個種植、運銷和儲藏大戶，提供信息和技術服務，鼓勵他們加大投入，幫助他們增加收入，發(fā)揮他們的示范帶動作用。在梅花村投資興建大型山窖的趙剛就是鎮(zhèn)黨委、政府通過招商引進的，在他的的帶動下，又有多人投資興建大型山窖。為降低紅薯生產勞動強度、提高生產效率，201*年就有少數(shù)農戶采用50匹的大型拖拉機，并對配套機具進行改造，可以一次性起壟3道，至201*年，全鎮(zhèn)已購進20臺大型拖拉機。
4、服務支持。為加快紅薯產業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府從生產技術、市場信息、銷售服務、優(yōu)惠政策等各方面給予了大力支持。組織農技干部開展紅薯生產、儲藏技術培訓，指導農民進行育苗、除草、治蟲等田間管理和保溫保濕處理，努力提高生產和儲藏水平；及時了解和掌握市場信息，向種植、運銷、儲藏大戶反饋，并為中介經紀人提供網上服務；協(xié)調發(fā)放農業(yè)生產小額貸款400萬元，保障化肥、農膜、農藥等農資供應充足，滿足生產需要；引
導16個種植、運銷、儲藏大戶成立紅薯合作社，提高了農民的組織化程度和抗御市場風險的能力；對外來的客商給予政策優(yōu)惠，幫助趙剛在寨山村協(xié)調建窖山地20畝，一次性僅收取費用3000元。
三、存在問題
該鎮(zhèn)紅薯產業(yè)在促進地方經濟發(fā)展，增加農民收入的同時，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產業(yè)進一步做大做強的瓶頸，必須正確認識，認真對待。
1、環(huán)境污染問題初現(xiàn)。目前儲藏窖周圍爛薯到處亂扔，氣味難聞，影響周邊農田及群眾生產生活環(huán)境。另外加工區(qū)也有廢水排放現(xiàn)象，若不妥善處理，勢必會影響周圍環(huán)境。
2、產品結構比較單一。目前，該鎮(zhèn)紅薯生產以鮮食為主，品種單一，一旦市場行情出現(xiàn)波動，農民的利益就將受到影響。同時產品缺乏統(tǒng)一品牌，雖然該鎮(zhèn)紅薯外銷不錯，卻沒有一個叫得響的品牌，不利于產業(yè)的提升和增強市場競爭力。
3、生產水平有待提高。紅薯在種植過程中易受病毒侵染而使種性退化，產量下降，品質降低。該鎮(zhèn)引進的蘇薯8號已4年，臨近使用期下限，必須進行脫毒處理。
4、加工能力嚴重不足。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫(yī)藥、食品、紡織、塑料、染料等行業(yè)，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發(fā)展前景極為廣闊。但該鎮(zhèn)目前僅有一家初加工企業(yè)，遠遠不能滿足長期發(fā)展的需要。
5、組織化程度不高。紅薯產業(yè)雖然被列為該鎮(zhèn)結構調整的重點和主導產業(yè)之一，但組織領導、產業(yè)規(guī)劃、政策保障和問題協(xié)調等方面還有待加強，尤其是農民合作社、農民合作經濟組織建設滯后，行業(yè)不規(guī)范，容易形成無序競爭。
四、幾點建議
當前該鎮(zhèn)紅薯生產已經形成了一定規(guī)模，但多以“原料基地”為主，產品科技含量低、附加值低、組織化程度低，與江淮分水嶺綜合治理發(fā)展“一村一品”的產業(yè)要求差距甚遠。因此，做大做強紅薯產業(yè)，必須在規(guī)模、效益、組織領導上下功夫，必須在產量、質量、品牌和市場占有率上做文章。
1、明確目標，搞好規(guī)劃。定位高才能起點高，規(guī)劃好才能保證效果好。目前該鎮(zhèn)紅薯產業(yè)一定意義上說，仍屬群(本站隆重推薦好范 文網：Wwww.seogis.com)眾自發(fā)生產狀態(tài)。應圍繞如何推廣實用技術、擴大基地規(guī)模、提升產業(yè)檔次、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等有所作為，要從堅持科學發(fā)展觀、發(fā)展適應性農業(yè)的總體要求，做出中長期發(fā)展規(guī)劃，提出明確具體的奮斗目標，指導全鎮(zhèn)紅薯產業(yè)發(fā)展。規(guī)劃要切實可行，緊貼鎮(zhèn)情，不能好高騖遠，偏離實際；目標要催人奮進，可望可及，經過努力能夠實現(xiàn)。
2、規(guī)模生產，產業(yè)經營。紅薯產業(yè)化可以是一個橫跨種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)等多種行業(yè)參與的大產業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ�、效益高。必須以市場為導向，以效益為中心，實行龍頭企業(yè)+農戶+科技的產業(yè)經營模式，兼顧企業(yè)、農戶、農技三者利益。由農技人員培育良種、技術指導，農戶集中規(guī)模種植，龍頭企業(yè)（包括儲藏）訂單收購、加工，共同闖市場、爭效益，努力培植“一村一品”，形成生產、加工、儲運、銷售的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。
3、依靠科技，主攻單產。科技是第一生產力，紅薯的最高產量可達6000公斤，可見紅薯的增產潛力巨大。為進一步規(guī)范紅薯的栽培技術，提高產量和質量。要做到：一是積極引進、試驗、示范、篩選、推廣優(yōu)質高產品種；二是積極推廣脫毒紅薯種苗；三是積極發(fā)展春紅薯；四是控氮增鉀、控后促前（期），促其穩(wěn)長、嚴防瘋長；五是加強病蟲草害的綜合防治。
4、改善品質，提升檔次。紅薯本身具有良好的無公害基礎，所以紅薯生產基地要從種植開始，避免田間化肥、農藥、激素污染；在加工過程中，盡量減少淀粉氧化褐變，不使用明礬等添加劑，生產出的淀粉、粉絲真正達到無公害精白粉絲和淀粉標準。再實行精美包裝，申報商標，靠名、優(yōu)、特占領市場，改變有規(guī)模無檔次局面。
5、加強合作，共御風險。專業(yè)合作社或農民經濟合作組織是帶領農民共闖市場、降低生產、經營風險的有效載體。目前無論從生產規(guī)模看，還是從農民經紀人的需求看，都迫切需要有這樣一個市場中介組織，應盡快組建薯業(yè)協(xié)會或合作組織，靠協(xié)會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規(guī)范行業(yè)生產經營秩序。協(xié)會或經濟合作組織的成立，可出臺政策激勵加工大戶、經紀人等牽頭組建。其活動經費可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協(xié)會或經濟合作組織重點負責信息服務、產品質量檢測、商標管理、市場購銷，維護行業(yè)秩序，協(xié)調解決該產業(yè)在生產、購銷中遇到的困難和問題。
6、規(guī)范生產，防止污染。隨著紅薯產業(yè)的不斷發(fā)展，防止環(huán)境污染問題應擺上議事日程，尤其要做好淀粉加工業(yè)的污水處理，這方面可借鑒外地的成功技術和工藝流程，從廢水中提取飼料，既治污又能開發(fā)新產品，實現(xiàn)“多贏”。因此，淀粉加工業(yè)要生存、發(fā)展，必須規(guī)范生產，解決好污染問題，實現(xiàn)輕污染、高效益發(fā)展目標。污水治理屬經營性項目，可采取招商或股份形式建設污水處理廠。
7、加強領導，搞好服務。該鎮(zhèn)的紅薯產業(yè)發(fā)展，目前仍屬自發(fā)無序狀態(tài)，政府要從堅持科學發(fā)展觀、江淮分水嶺綜合治理、發(fā)展特色板塊農業(yè)、培植“一村一品”的高度，加大扶持力度。只有強勢政府加強勢企業(yè)，才能有強大的特色產業(yè)。應成立一套由相關部門主要領導為成員的專門領導班子，并從有關部門抽調人員專職負責，對種植、運銷、儲藏和加工大戶，加強政策、技術、信息、環(huán)境等服務，幫助和引導組建農民專業(yè)協(xié)會或經濟合作組織，確保該產業(yè)始終沿著健康軌道發(fā)展。
來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
公文素材庫友情提示：本網站所有內容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對此不承擔任何保證責任！
Copyright © www.seogis.com Corporation, All Rights Reserved 共享時代 共享你我他 版權所有