第一篇：關(guān)于在市發(fā)改委的實(shí)習(xí)報(bào)告
關(guān)于新能源的思考
----在**市發(fā)改委的實(shí)習(xí)報(bào)告
蔡 勛
在市發(fā)改委實(shí)習(xí)三周來(lái)，我接觸了許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)，投資等方面的文件與項(xiàng)目，也有機(jī)會(huì)閱讀了部分平時(shí)沒(méi)機(jī)會(huì)看到的期刊。這大概是以往任何時(shí)候都不曾觸碰到的市縣發(fā)展的核心。受益匪淺。當(dāng)然我能接觸的材料還不是太多，但還是能感受到市縣發(fā)展步伐的急切與堅(jiān)定。見(jiàn)微知著，管中窺豹。發(fā)展應(yīng)該就是在投資與建設(shè)中運(yùn)行起來(lái)的。其中在投資方面，關(guān)于新能源的開(kāi)發(fā)和新興行業(yè)的發(fā)展仍然是不可否認(rèn)的重頭戲。據(jù)**市發(fā)改委《201*年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》新能源項(xiàng)目仍處在非常鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中。目錄內(nèi)關(guān)于新能源項(xiàng)目均是相應(yīng)設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造。可以看出新能源開(kāi)發(fā)和利用顯然仍處于研發(fā)和布局階段。但政府資金政策方面仍然對(duì)其有很大的信心。因?yàn)閾屨嘉磥?lái)總是讓人心曠神怡，精神百倍。
新能源的開(kāi)發(fā)和利用是否真如宣傳和預(yù)料的完美無(wú)缺。還是盛名之下，其實(shí)難副。雖然新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目仍處于發(fā)展的前期，但由于有政策性的鼓勵(lì)補(bǔ)貼，市場(chǎng)上也有大量資金流入，怎奈收益甚微。企業(yè)也在生死線徘徊。所以我們不得不開(kāi)始重新審視盲目擴(kuò)大的新能源開(kāi)發(fā)本身，和相應(yīng)的配套政策，他對(duì)于新能源的開(kāi)發(fā)和利用是否起到了應(yīng)有的作用還是與之相反成為一個(gè)人為的抑制點(diǎn)。
誠(chéng)然，新能源有著傳統(tǒng)能源不具有的可再生和清潔。這在處于資源壓力和環(huán)境壓力的現(xiàn)在非常具有誘惑力。但之所以從提出到現(xiàn)在這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)仍處在尷尬的所謂技術(shù)瓶頸期是因?yàn)樗奶攸c(diǎn)并不只有這兩個(gè)。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿在《中國(guó)投資》中撰文指出了新能源的四大利用制約點(diǎn)。
第一，新能源能量密度低，獲得與傳統(tǒng)能源同等能量效益的投資高，雖然所有量極為豐富，但實(shí)際上仍然無(wú)法代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源滿(mǎn)足世界機(jī)器的龐大需求。
第二，供能過(guò)程具有隨機(jī)性和間歇性。目前能源利用方面所需要的連續(xù)供能和跟隨用戶(hù)需求靈活調(diào)節(jié)供能的任務(wù)它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。而且使得轉(zhuǎn)化機(jī)器也就是受方的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性受到很大影響。
第三，不能大規(guī)模儲(chǔ)存。目前，二次能源電能仍然無(wú)法大規(guī)模儲(chǔ)存，傳統(tǒng)能源例如煤炭，天然氣都可以通過(guò)儲(chǔ)存來(lái)間接達(dá)到儲(chǔ)存能源的目的，在需要時(shí)也可以迅速轉(zhuǎn)化。但是新能源顯然無(wú)法滿(mǎn)足。
第四，經(jīng)濟(jì)效益尚不具備競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)在現(xiàn)在看來(lái)，新能源著實(shí)無(wú)法與傳統(tǒng)能源抗衡，不管是在成本上還是在效益方面他都很弱。投入回報(bào)比仍然在盈虧線下。政府因?yàn)榄h(huán)境資源雙重壓力日趨嚴(yán)重才不得已犧牲政府補(bǔ)貼來(lái)協(xié)助新能源的發(fā)展，期望他能在將來(lái)取得突破性的進(jìn)展，至少能在實(shí)質(zhì)上緩解目前面臨的壓力。但新能源到底是慢慢成長(zhǎng)的嬰兒還是本來(lái)就是一個(gè)畸形人現(xiàn)在仍然不得而知。如果前文中提到的困難無(wú)法有效的克服，一切都會(huì)變?yōu)榭照劇?/p>
在政府方面，許多政策也是有待商榷。因?yàn)樗堑男履茉葱袠I(yè)的發(fā)展有了“計(jì)劃派”的古舊作風(fēng)傾向。一味的燒錢(qián)并不能使行業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展，反而是“惰政”的表現(xiàn)。在這里有兩方面也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)部分可能需要出臺(tái)更加科學(xué)完善的措施。
首先是產(chǎn)業(yè)育成期，政府補(bǔ)貼全部取之于民，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)為使用新能源付出的額外成本，要在新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚不能與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的特定階段實(shí)行。所以不能盲目，不是誰(shuí)打這“新能源”旗號(hào)便可以向國(guó)家伸手要錢(qián)。更重要的是要考慮企業(yè)的成長(zhǎng)性，把補(bǔ)貼放在技術(shù)研發(fā)層面，中國(guó)目前的技術(shù)研發(fā)相比于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)仍然顯得十分薄弱。然后通過(guò)技術(shù)的突破使得企業(yè)商業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)而減少成本。這樣才達(dá)到今天補(bǔ)貼，明天少補(bǔ)貼，后天不補(bǔ)貼的目標(biāo)。而且更不應(yīng)該用科技資金大規(guī)模補(bǔ)貼以獲利為目的的商業(yè)性投資項(xiàng)目。在投資方面，也必須加強(qiáng)考核和審查，要技術(shù)成果，要社會(huì)效益。然后再給與資金補(bǔ)助，才能更好的宏觀調(diào)控，減少和遏制“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。
其次是在結(jié)果利用方面。目前新能源主要通過(guò)轉(zhuǎn)化為二次能源電能來(lái)進(jìn)入資源市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)，而由于其自身的能源密度低，具有隨機(jī)性和間歇性等特點(diǎn)制約，適用于分散式分布式開(kāi)采，就地就近利用。在新能源發(fā)展較好的歐洲國(guó)家均使用此類(lèi)方法。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn)，減少大規(guī)模遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成本，減少損耗。
然而，在中國(guó)市場(chǎng)，電網(wǎng)收入仍來(lái)自于發(fā)電環(huán)節(jié)和終端銷(xiāo)售的價(jià)差。如若新能源發(fā)電自發(fā)自用可以預(yù)見(jiàn)將會(huì)極大的沖擊原有的電力市場(chǎng)，這是國(guó)家電網(wǎng)等壟斷企業(yè)所不愿見(jiàn)到的。其實(shí)，電網(wǎng)企業(yè)本身是福利單位，不應(yīng)該以大量盈利為目的。他們應(yīng)該做到“只生產(chǎn)電，不買(mǎi)賣(mài)電”才能合理優(yōu)化市場(chǎng)。正是因?yàn)楝F(xiàn)行模式的制約。因?yàn)樗^的“供電專(zhuān)營(yíng)”。所有新能源發(fā)電必須升壓并網(wǎng)，然后再降壓銷(xiāo)售。無(wú)形中增加了成本，這是非常不合理的。最優(yōu)的電力市場(chǎng)應(yīng)該是“市場(chǎng)配置資源，供需形成價(jià)格”這也是商品的特點(diǎn)。在這個(gè)方面，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
或許在于新能源發(fā)方面，我們更應(yīng)該在宏觀上保持警惕。因?yàn)檫@可能是“大國(guó)博弈”中美國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略詭計(jì)。當(dāng)年，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，美國(guó)成為世界單極。正是因?yàn)闀r(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”誘導(dǎo)蘇聯(lián)開(kāi)展軍備競(jìng)賽，消耗了國(guó)力。這種忽悠技術(shù)美國(guó)屢試不爽，現(xiàn)如今走和平發(fā)展道路的中國(guó)已然成為一個(gè)不容小視的對(duì)手，剛好，也是他們痛恨的社會(huì)主義。于是新能源被添油加醋，粉墨登場(chǎng)。先是太陽(yáng)能發(fā)電，又是頁(yè)巖氣，最近又有可燃冰技術(shù)突破。我們?cè)谶@個(gè)層面上也應(yīng)該小心為妙，防止產(chǎn)業(yè)過(guò)熱。
不只是新能源，在更多方面我們應(yīng)該防止被無(wú)形意識(shí)形態(tài)和輿論控制。保持自己的思維與邏輯。接觸原始數(shù)據(jù)比接受二次解讀要更有效。雖然在理解上會(huì)顯得稍微困難。但至少不會(huì)淪為附庸。非常慶幸能有三周發(fā)改委的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。閱讀了許多書(shū)籍。并在一個(gè)思考和決策的氛圍中加深了自己對(duì)邏輯和判斷能力的重新認(rèn)識(shí)。在知道的不多的情況下，不要盲從，保持主見(jiàn)，才是當(dāng)代青年最需要堅(jiān)守的。
第二篇：市發(fā)改委年終報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，現(xiàn)公布市發(fā)展和改革委員會(huì)年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年報(bào)由（1）概述、（2）主動(dòng)公開(kāi)情況、（3）依申請(qǐng)公開(kāi)情況、（4）政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況、（5）存在問(wèn)題和改進(jìn)措施、（6）對(duì) 年全市政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、（7）附表等七部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限由年 月 日至年 月 日止。
如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與本單位政府信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
一、政府信息公開(kāi)工作的基本概況
年，我委著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，繼續(xù)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄上公開(kāi)相關(guān)政府信息。我委進(jìn)一步健全完善政府信息發(fā)布制度，完善工作機(jī)制，構(gòu)建信息平臺(tái)，確保政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展，為社會(huì)公眾提供了便捷的政府信息公開(kāi)服務(wù)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況：
根據(jù)《條例》要求，本單位對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息264條。其中，機(jī)構(gòu)概況類(lèi)信息1條；政策文件類(lèi)信息50條；政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息14條；行政執(zhí)法類(lèi)信息48條；其它類(lèi)信息151條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況
年，本單位共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，其中當(dāng)面申請(qǐng)2件。
在6件政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)中，1件告知申請(qǐng)人資料已移至檔案局；1件申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷(xiāo)；1件申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)內(nèi)容不滿(mǎn)意，申請(qǐng)行政復(fù)議，經(jīng)協(xié)商后主動(dòng)撤銷(xiāo)，其余3件不屬于本單位信息。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
年，本單位沒(méi)有向依申請(qǐng)公開(kāi)對(duì)象收取復(fù)印、傳真、遞送等任何費(fèi)用，故也無(wú)減免情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
年，本單位收到行政復(fù)議1件，因?qū)π畔⑸暾?qǐng)公開(kāi)答復(fù)內(nèi)容不滿(mǎn)意而要求行政復(fù)議，經(jīng)協(xié)商后主動(dòng)撤銷(xiāo)。
六、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
年，我委政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但還存在著信息內(nèi)容公開(kāi)不夠全面、及時(shí)、反映工作動(dòng)態(tài)的信息較少、公開(kāi)形式不夠豐富等問(wèn)題。為此，我委進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作力度，改進(jìn)工作方法，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
在今后的工作中，我們將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決，不斷提高我委政府信息公開(kāi)工作水平。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。切實(shí)加大宣傳力度，深入宣傳政府信息公開(kāi)工作的基本精神和主要內(nèi)容，使委內(nèi)各處室和全體機(jī)關(guān)干部職工深刻認(rèn)識(shí)推行政府信息公開(kāi)的重大意義，增強(qiáng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)的歷史使命感和政治責(zé)任感。
2、進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持及時(shí)公布和更新信息，重視群眾意見(jiàn)的反饋，吸納合理建議意見(jiàn)，使政府信息公開(kāi)工作置于全社會(huì)的注視和監(jiān)督之下，做到公開(kāi)工作有重點(diǎn)、有形式、有載體、有承諾、有實(shí)效。
3、堅(jiān)持規(guī)定，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)部門(mén)工作人員的公開(kāi)責(zé)任制，按時(shí)開(kāi)展監(jiān)督、檢查等活動(dòng)。
4、積極開(kāi)展調(diào)查研究。全面了解和掌握政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展情況，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力把握公開(kāi)工作的規(guī)律性，研究解決公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和一些深層次的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作上新臺(tái)階。
第三篇：永城發(fā)改委自查報(bào)告
永城市發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于開(kāi)展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)討論階段的自查報(bào)告 為了貫徹落實(shí)《中共永城市委關(guān)于開(kāi)展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求，我委及時(shí)制訂了《永城市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《永城市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)階段實(shí)施方案》。我委嚴(yán)格按照中共永城市委的活動(dòng)要求，組織本單位全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)積極落實(shí)活動(dòng)。目前，全委上下形成了學(xué)習(xí)貫徹“三治三提”活動(dòng)的濃厚氛圍，工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，組織紀(jì)律性得到了進(jìn)一步提高，切實(shí)提升了工作效能，提高了執(zhí)行力，“庸、懶、散”不良現(xiàn)象已經(jīng)得到遏制，比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)工作氛圍也更加濃厚�！叭稳帷被顒�(dòng)第一階段已接近尾聲，結(jié)合我委實(shí)際情況，我們進(jìn)行了嚴(yán)格的自糾自查工作，現(xiàn)將近一段活動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。
我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)主任辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，成立了以發(fā)改委主任呂建華任組長(zhǎng)，分管副主任劉建軍、余亞兵為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的市發(fā)展改革委“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)永城市發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，制定學(xué)習(xí)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)。7月7日在我委大會(huì)議室開(kāi)了由主任呂建華、副主任劉建軍同志組織的全
委“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，并宣布了發(fā)展改革委“三治三提”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，強(qiáng)調(diào)了此次活動(dòng)的重要性及意義，著重強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)的紀(jì)律性，要求要從細(xì)處著手，從小處著手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體參與，創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，樹(shù)立部門(mén)形象。之后進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，劉建軍副主任宣讀了相關(guān)文件及學(xué)習(xí)材料，在全委迅速掀起了關(guān)于學(xué)習(xí)“三治三提”的活動(dòng)高潮。(一篇好范文帶來(lái)更多輕松WWwww.seogis.com)
二、活動(dòng)開(kāi)展情況。
我委高度重視“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，我委“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室及時(shí)向各個(gè)科室及委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)印發(fā)了《永城市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《永城市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)階段實(shí)施方案》。這兩個(gè)文件為我委開(kāi)展“三治三提” 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的組織學(xué)習(xí)保障。
為了及時(shí)貫徹落實(shí)該活動(dòng)的實(shí)施方案，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。我委采取了多種措施：一是組織編辦了黑板報(bào)，將活動(dòng)的主要內(nèi)容寫(xiě)在黑板上，讓全體工作人員都能即使方便掌握活動(dòng)開(kāi)展的主要內(nèi)容、目的和要求，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。二是搜集匯編學(xué)習(xí)材料，將國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話及各相關(guān)文件材料編輯成冊(cè)并分發(fā)各個(gè)科室及委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，使每個(gè)工作人員有了學(xué)習(xí)材料，使大家知道學(xué)習(xí)什么、重點(diǎn)學(xué)習(xí)什么。三是加強(qiáng)紀(jì)律性，每天上下班實(shí)行簽到制度及嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)假制度，對(duì)于遲到早退的工作人員首次進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，對(duì)于
再三違紀(jì)人員進(jìn)行紀(jì)律處分。在工作方面，嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作任務(wù)必須按時(shí)按質(zhì)完成，對(duì)于未能完成的，要追究其負(fù)責(zé)人員責(zé)任。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)�，F(xiàn)在全委形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，出現(xiàn)了比學(xué)習(xí)、賽工作的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)討論階段最后進(jìn)行了“三治三提”活動(dòng)知識(shí)考試，成績(jī)喜人。五是要求全體工作人員認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，從思想上、行為上真正克服“庸、懶、散”的不良習(xí)氣，全面展現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展改革人員的良好工作風(fēng)貌。
三、自查情況。
我委“三治三提”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于7月26日對(duì)各科室及委屬二級(jí)機(jī)構(gòu)“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況、學(xué)習(xí)心得筆記書(shū)寫(xiě)情況、工作人員在崗情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，對(duì)全體工作人員工作責(zé)任心、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、辦事速度等方面進(jìn)行了自查。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別科室的個(gè)別成員有串崗、遲到早退的現(xiàn)象。
我委“三治三提”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)檢查的具體情況召開(kāi)了全體工作人員會(huì)議，對(duì)存在問(wèn)題逐條進(jìn)行剖析。找出了存在問(wèn)題的根源，進(jìn)行了公務(wù)人員規(guī)章制度學(xué)習(xí)。對(duì)違反紀(jì)律的個(gè)別人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
四、今后努力的方向。
總之，我委通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng)后，隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，干群的工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善， “庸、懶、散”不良現(xiàn)象得到了遏制，比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)工作氛圍更
加濃厚。但在活動(dòng)開(kāi)展中也出現(xiàn)了極個(gè)別同志不能?chē)?yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假制現(xiàn)象。我們將在下步活動(dòng)中，精心組織，嚴(yán)密操作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，圓滿(mǎn)完成中共永城市委號(hào)召開(kāi)展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作紀(jì)律性。同時(shí)在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理，優(yōu)化素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象，全面提質(zhì)、提效、提速，努力開(kāi)創(chuàng)永城發(fā)展改革工作新局面！
永城市發(fā)展和改革委員會(huì)
（201*年07月27日）
第四篇：縣發(fā)改委副主任述職報(bào)告
根據(jù)組織安排，因到退休年齡，于201*年4月底不再擔(dān)任縣發(fā)改委書(shū)記、主任職務(wù)，調(diào)任縣發(fā)改委黨組成員。在新一屆委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本人深入學(xué)習(xí) “三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極協(xié)助黨組書(shū)記、主任做好工作，始終做到“立黨為公、執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔自律，刻苦努力，勤奮工作，圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作。
一、思想政治素質(zhì)和理論水平方面。
一年來(lái)，本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)參加黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，認(rèn)真通讀了新黨章、公務(wù)員法、共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等，通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步加深了對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。參加了國(guó)家發(fā)改委培訓(xùn)中心主辦的“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)班”，并認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市三級(jí)發(fā)展改革工作會(huì)議要點(diǎn)，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹，保證黨和國(guó)家路線方針政策的執(zhí)行。在學(xué)習(xí)中撰寫(xiě)了的讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，并運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作，使自己的一言一行始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，時(shí)刻勤奮為黨工作。
二、工作作風(fēng)方面。
作為班子的一名成員，我繼續(xù)保持原有的工作狀態(tài)，積極支持黨組書(shū)記、主任的工作，熱情為企業(yè)服務(wù)。工作中認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子的權(quán)威。議事嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，做到會(huì)上充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取其他成員的意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好班子團(tuán)結(jié)。批評(píng)與自我批評(píng)是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的武器。我能充分利用民主生活會(huì)這一有效形式，開(kāi)誠(chéng)布公，主動(dòng)查擺自身存在問(wèn)題，并請(qǐng)其他班子成員提出批評(píng)，通過(guò)這種形式不斷改造完善自己。我與其他班子成員形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的團(tuán)結(jié)氛圍。
三、工作實(shí)績(jī)方面。
我協(xié)助主任分管中央投資項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，并受縣政府委托協(xié)助生豬集團(tuán)上市工作。按照縣委、縣政府的部署，辦理完成離任交接手續(xù)，作為發(fā)改委上任主任，我積極協(xié)助新上任主任開(kāi)展工作，從不擺架子，一旦工作上有需要，都會(huì)及時(shí)解釋清楚。尤其是生豬集團(tuán)上市工作比較復(fù)雜，工作難度大，經(jīng)常主動(dòng)跑單位、跑省市，協(xié)調(diào)上市工作。為讓企業(yè)做大做強(qiáng)，向胡主任匯報(bào)企業(yè)具體情況，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目，如爭(zhēng)取大中型沼氣、生豬標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，解決了企業(yè)環(huán)境改善、擴(kuò)大建設(shè)等方面的資金問(wèn)題。
四、廉潔自律方面。
在工作生活和日常公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)格按照《新黨章》和廉政建設(shè)要求，嚴(yán)格按照工作程序和職權(quán)范圍辦事，遵守黨的工作紀(jì)律，從不搞特殊化，不以權(quán)謀私，不吃拿卡要，切實(shí)管好自己的生活圈、工作圈和社交圈，堅(jiān)持厲行節(jié)約，廉潔自律，自覺(jué)做到自重、自警、自省、自勵(lì)，始終保持了職務(wù)行為上的廉潔性和組織紀(jì)律性，做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉，沒(méi)有發(fā)生不廉潔的問(wèn)題，維護(hù)了班子形象。
總之，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我盡職盡責(zé)抓好了分管工作，有些方面取得了一點(diǎn)成效，自己在學(xué)習(xí)、思想、工作上也都有了新的進(jìn)步，這些都是黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們大力支持的結(jié)果，更離不開(kāi)廣大干部職工的幫助和愛(ài)護(hù)。嚴(yán)格的講，自己還做的還很不夠，特別是在學(xué)習(xí)、工作等方面還有許多不足之處。今后，我決心以高度的政治責(zé)任感，努力克服工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以黨的事業(yè)和人民利益為重，識(shí)大體、顧大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第五篇：發(fā)改委可行性報(bào)告
第一種，是報(bào)人民政府的項(xiàng)目方案。這里的政府特指的是xxx市政府或區(qū)政府等，不包含任何其他如工信局、農(nóng)業(yè)局等獨(dú)立的政府行政部門(mén)。
報(bào)人民政府的項(xiàng)目方案，一般是新項(xiàng)目用于宏觀性審議的，名稱(chēng)可能叫項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告甚至商業(yè)計(jì)劃書(shū)。一般每個(gè)地區(qū)政府總有今年的重點(diǎn)工作方向，配合城市建設(shè)或工業(yè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐，政府有重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶持方向，還有明確的招商引資計(jì)劃。政府領(lǐng)導(dǎo)要知道你的項(xiàng)目，是不是符合本地的宏觀產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，投資規(guī)模有多大，是不是扶持產(chǎn)業(yè)，能給城市帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造什么樣的就業(yè)規(guī)模和附屬利稅，區(qū)里、市里根據(jù)投資額、產(chǎn)業(yè)能夠給予多大的扶持政策等。
報(bào)政府項(xiàng)目方案的要點(diǎn)是，重點(diǎn)寫(xiě)出來(lái)投資這個(gè)項(xiàng)目，給本地帶來(lái)多么大的綜合效益---即包括給城市形象、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、公共服務(wù)等方面可能帶來(lái)的“政績(jī)點(diǎn)”。也許這么說(shuō)不太妥當(dāng)，但是實(shí)事求是的說(shuō)，大多政府官員其實(shí)根本不懂項(xiàng)目工程技術(shù)，他們只是從方案中找“政績(jī)點(diǎn)”---能創(chuàng)造政績(jī)、帶來(lái)好面子、有助于政府政績(jī)體現(xiàn)的那些部分。
很多人是因?yàn)橄Ｍ玫秸龀�、批地�?lái)找到政府的，而政府也確實(shí)有很大的權(quán)限，給各職能部門(mén)打招呼、開(kāi)綠燈。所以，報(bào)政府項(xiàng)目報(bào)告的這個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)不是必須的，但如果你想你的項(xiàng)目能順利拿到地，獲得市里、區(qū)里支持的各種政策，并且受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，最好還是先通過(guò)一些關(guān)系，找到政府高層，把報(bào)告遞給主管的領(lǐng)導(dǎo)更有利于您的項(xiàng)目推進(jìn)。
第二種，是報(bào)招商局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的項(xiàng)目方案。對(duì)于招商局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)來(lái)說(shuō)，只要不是限制產(chǎn)業(yè)、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，大多招商局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是會(huì)非常熱情的幫助項(xiàng)目的運(yùn)作者跑前跑后，提供各種項(xiàng)目便利的。因?yàn)?-有道是“無(wú)利不起早”，順利招來(lái)一個(gè)投資額大的項(xiàng)目，部門(mén)完成招商指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)有政績(jī)，經(jīng)辦人有招商獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目投資人開(kāi)心。這么好的事情，對(duì)大家都有利，各方利益均沾，為什么不積極去做呢。
報(bào)招商局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的方案，是以宏觀審議和技術(shù)性審議為主。宏觀審議，即審核產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入、綜合效益等，技術(shù)性審議，則是審核建筑規(guī)模、工藝流程、項(xiàng)目建設(shè)需求、投資概算、經(jīng)濟(jì)效益、配套產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目工程技術(shù)內(nèi)容。但總的來(lái)說(shuō)，宏觀審議和技術(shù)審議各半，但均不需要太深入，只需各方兼顧，即可在這個(gè)層面過(guò)關(guān)了。
第三種，是報(bào)國(guó)土資源局批地用的項(xiàng)目方案。相對(duì)來(lái)說(shuō)，報(bào)給國(guó)土資源局的審批方案，國(guó)土資源更多審核的是你的項(xiàng)目用地性質(zhì)是否合法，與周邊土地資源環(huán)境是否契合，是否對(duì)地形地貌構(gòu)成重大破壞，以及所使用土地是否有附屬建筑物，牽涉到居民拆遷與否等與土地科學(xué)使用緊密相關(guān)的問(wèn)題。報(bào)國(guó)土資源局的方案，也屬于土地使用方面的技術(shù)性審議。
第四種，報(bào)科技局的項(xiàng)目。報(bào)科技局的項(xiàng)目一般都和各項(xiàng)資金扶持緊密相關(guān)，比如中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金等，國(guó)家規(guī)定的對(duì)各領(lǐng)域符合要求的項(xiàng)目審批資金的申報(bào)，屬于科技方面的資金申請(qǐng)，大多就是科技局的管轄范圍，如果項(xiàng)目符合要求，報(bào)批上去獲準(zhǔn)，就可能獲得國(guó)家數(shù)十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元的無(wú)償資金扶持或者貸款免息。但是，資金少，申報(bào)的人多，僧多粥少，所以科技局牽涉到資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目申報(bào)往往是要求極其精密、復(fù)雜的。就像每年2次的中小企業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新基金來(lái)說(shuō)，幾乎不是申報(bào)，而是做考卷，評(píng)分要點(diǎn)中的每一個(gè)小點(diǎn)，都得反映到，不然連地方立項(xiàng)都難以通過(guò)初審�？萍季稚陥�(bào)項(xiàng)目，盡量仔細(xì)、專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)格按照要求的條條框框來(lái)。
第五種，報(bào)農(nóng)業(yè)局的項(xiàng)目。報(bào)農(nóng)業(yè)局的項(xiàng)目，大多與三農(nóng)有關(guān)，也于一些農(nóng)業(yè)扶持資金，農(nóng)業(yè)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持措施有關(guān)。要點(diǎn)是項(xiàng)目要符合農(nóng)業(yè)政策的方向，至于格式、內(nèi)容排列方式一般要求的沒(méi)那么嚴(yán)。重點(diǎn)是，你要把握好農(nóng)業(yè)政策的脈搏，知道現(xiàn)在支持哪些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按照這個(gè)方向去寫(xiě)，申報(bào)上去才可能有好的申請(qǐng)結(jié)果。
第六種，報(bào)經(jīng)委的項(xiàng)目。按照國(guó)家要求，新建項(xiàng)目報(bào)發(fā)改委，改擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)經(jīng)委。經(jīng)委項(xiàng)目審批的重點(diǎn)，就是非新建項(xiàng)目的改擴(kuò)建計(jì)劃。經(jīng)委一般是從自身利益出發(fā)，代表國(guó)家審批有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新項(xiàng)目的審批，審批重點(diǎn)，主要是該改擴(kuò)建的經(jīng)濟(jì)性、宏觀產(chǎn)業(yè)切合性，以及無(wú)害性，勞動(dòng)安全保護(hù)等。審批項(xiàng)目對(duì)細(xì)節(jié)把握不大，重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目整體符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益性等方面的把握要到位，另外，建筑工程設(shè)計(jì)，工期安排，預(yù)計(jì)產(chǎn)生的宏觀產(chǎn)業(yè)效益等，都要說(shuō)清楚。
第七種：報(bào)發(fā)改委的項(xiàng)目。上邊已經(jīng)說(shuō)過(guò)，新建項(xiàng)目報(bào)發(fā)改委，改擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)發(fā)改委。那么，報(bào)發(fā)改委的項(xiàng)目，實(shí)際上是所有項(xiàng)目中，報(bào)批部門(mén)最多的一個(gè)。
???????????? 發(fā)改委的一個(gè)最重大的職能，就是“管項(xiàng)目”，新建項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)它。201*年，國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，將投資項(xiàng)目分為核準(zhǔn)制、備案制兩種，分別在審批流程上有極大的不同。我們首先來(lái)看一下發(fā)改委中關(guān)于這兩個(gè)類(lèi)型的項(xiàng)目審批的一些明文規(guī)定：?????? ? ?1、“企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門(mén)要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度�！�
?? ?? ?2、“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批�！�
???? ?這個(gè)是規(guī)定，僅僅是規(guī)定而已。當(dāng)中有一條很微妙的東西，就是是否需要項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告，如果按照國(guó)務(wù)院的這個(gè)方案，是可以只要項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，就可以立項(xiàng)的。但實(shí)際上，別高興的太早，你注意當(dāng)中的這么一條“備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定�！睂�(shí)際上，各省市往往都依據(jù)國(guó)家規(guī)定，制定了自己的項(xiàng)目審批流程和方法，很多省市自己制定的條目中又赫然對(duì)備案制項(xiàng)目寫(xiě)了“需提交項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告”，這無(wú)疑等于變相推翻了國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。更有甚者，規(guī)定“需要有工程咨詢(xún)資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目建議書(shū)”，這更進(jìn)了一步，是等于硬性要求所有項(xiàng)目，必須聘請(qǐng)“有資質(zhì)的單位”編制項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告。這幾乎等于伸手問(wèn)企業(yè)和項(xiàng)目要錢(qián)。
??????? 為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)檫@里面所說(shuō)的資質(zhì)，是一種很微妙的東西。一個(gè)項(xiàng)目建議書(shū)，或可研報(bào)告，如果要附帶單位的工程咨詢(xún)資質(zhì)（國(guó)家規(guī)定分甲乙丙三級(jí)），往往價(jià)格高的驚人，一個(gè)丙級(jí)的資質(zhì)，一份報(bào)告至少要8000元以上，乙級(jí)資質(zhì)則至少1-2萬(wàn)元以上，甲級(jí)資質(zhì)，如果是設(shè)計(jì)院，甚至不給你寫(xiě)報(bào)告，只給你一個(gè)資質(zhì)借用，都要五六萬(wàn)元。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目投資幾百萬(wàn)的備案制項(xiàng)目，國(guó)家規(guī)定根本不需要工程咨詢(xún)資質(zhì)，各地市發(fā)改委如此規(guī)定，無(wú)所謂是給自留地---各發(fā)改委的關(guān)系單位，也就是一些工程咨詢(xún)公司，于公于私千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，通過(guò)這種強(qiáng)制性手段，進(jìn)行利益輸送，皆大歡喜。大項(xiàng)目也罷了，只可憐了這些進(jìn)行小項(xiàng)目投資的企業(yè)，什么都沒(méi)見(jiàn)到，要先交一筆不菲的銀子去做可研報(bào)告。
?? 如果你不需要工程咨詢(xún)資質(zhì)，或者你有方法找到工程咨詢(xún)資質(zhì)公司蓋章，那么事情就變得簡(jiǎn)單起來(lái)，你可以找像遠(yuǎn)翔神思咨詢(xún)（網(wǎng)站：）這樣雖然不具備工程咨詢(xún)資質(zhì)，卻有著豐富的各類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)編制經(jīng)驗(yàn)的公司，往往只需要三四
千元，就能編制一份比較專(zhuān)業(yè)、全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯繄?bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)。
??????而對(duì)于發(fā)改委項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)制的考察重點(diǎn)， 國(guó)務(wù)院還規(guī)定了，“政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)�！�
????? 實(shí)際上，很多地方發(fā)改委，只要是關(guān)系單位--有工程咨詢(xún)資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告，統(tǒng)統(tǒng)開(kāi)綠燈，無(wú)資質(zhì)單位的，則百般刁難，不讓通過(guò)，完全無(wú)視國(guó)家和政府方面的有關(guān)規(guī)定，確實(shí)讓人感覺(jué)非常非常的不可理解�！罢畈怀鲋心虾！�，古而有之，各發(fā)改委單位個(gè)人貪婪撈錢(qián)的黑手，能否不要再往民營(yíng)單位去伸？??? 喊了這么多年的政府為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)，而在我看來(lái)，很多地方的發(fā)改委至少在這一點(diǎn)上，沒(méi)有體現(xiàn)出半點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目服務(wù)的職能來(lái)，只體現(xiàn)出一張貪婪的臉龐來(lái)。
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