第一篇:關(guān)于促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
以下是一篇調(diào)研報(bào)告,歡迎大家瀏覽借鑒!
(來源說明好范 文網(wǎng)www.seogis.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!第四篇:關(guān)于促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于促進(jìn)我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
一、 我省個(gè)體私營企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入第二次創(chuàng)業(yè)階段
在經(jīng)歷20多年的改革開放之后,我國個(gè)體私營企業(yè)迎來了較昔日大為寬松的市場環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)政策從將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充,與公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,到視為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì),支持和引導(dǎo)。到“私產(chǎn)入憲”,這是一個(gè)巨大的變化。得改革開放之便利,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得早,發(fā)展得快是我省經(jīng)濟(jì)一大特色。正面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的我省個(gè)體私營企業(yè)整體生機(jī)盎然。
當(dāng)前,我省個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是個(gè)體工商戶,私營企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。截至今年6月底,全省個(gè)體工商戶191.7萬戶,注冊資本440.4億元,比201*年末分別增長3.36%和10.67%,全省私營企業(yè)已達(dá)到35.3萬戶,注冊資本5088.8億元,比201*年末分別增長9.35%和12.51%。現(xiàn)有個(gè)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)總戶數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平。
二是私營企業(yè)的規(guī)模和水平不斷提高。
據(jù)今年6月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,我省個(gè)體工商戶平均每戶注冊自己
2.29萬元,私營企業(yè)平均每戶注冊資金144.1萬元,居全國前列。其中,私營企業(yè)注冊資本在100-500萬元的有86892戶,比去年末增長
7.6%,500-1000萬元的達(dá)9955戶,增長11.5%,1000-1億達(dá)7563戶,增長12.6%,億元以上達(dá)229戶,增長48.7%,私營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平不斷提高,活力明顯增強(qiáng)。
三是私營企業(yè)有限公司形式成為發(fā)展的主流。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私營企業(yè)主的市場風(fēng)險(xiǎn)意識逐步加強(qiáng),對企業(yè)的生產(chǎn),經(jīng)營,管理發(fā)展模式更加器重。目前,絕大多數(shù)心開的企業(yè)選擇了有限公司的形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),至6月末,全省私營企業(yè)有限公司達(dá)29.17萬戶,占私營企業(yè)總數(shù)的82.6%,比去年末增長9.9%,注冊資本4850萬元,占總注冊資本的95.3%,比去年增長12.6%。
四是個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)具名擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道之一。
至6月末,全省個(gè)體工商戶吸納從業(yè)人員403.3萬人,私營企業(yè)吸納405.2萬從業(yè)人員,其中上半年個(gè)體工商戶和私營企業(yè)新增從業(yè)人員分別為36萬人和47萬人。有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力和矛盾。。
五是各地區(qū)發(fā)展基本呈上升趨勢。
六是港澳居民申辦個(gè)體工商戶踴躍。
全省各級工商部分,個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)業(yè)同時(shí)為港澳居民申辦個(gè)體工商戶開啟了綠色通道。截至6月末全省工核準(zhǔn)等級港澳居民申辦的有649戶,澳門有77戶。港澳人士來我省從事個(gè)體工商戶零售業(yè)務(wù),活躍了我省商品零售市場,對經(jīng)濟(jì)交流起到了更進(jìn)一部的推動(dòng)作用。 我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于一下幾個(gè)方面原因:
一是政策拉動(dòng)。201*年初,我省召開了全省民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,省委,省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及12個(gè)配套文件。這一決定從發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的原則,措施及方法上都作了務(wù)實(shí)的基本部署。個(gè)市場經(jīng)濟(jì)得到加速發(fā)展。
二是服務(wù)推動(dòng)。近年來,各級政府普遍加大了服務(wù)力度,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了扶持和引導(dǎo)。
三是市場牽動(dòng)。各級黨委政府積極采取各種措施,擴(kuò)展企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。如組織各種“走出去。引進(jìn)來”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),舉辦各種類型的交流會(huì),展銷會(huì)等等,都有力地促進(jìn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、 我省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題
黨的十六大雖然確立了個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)一樣作為經(jīng)濟(jì)制度的地位,全省民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也出臺(tái)了決定及12個(gè)配套文件,但制約個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性,政策性障礙依然存在,來自社會(huì)和企業(yè)本身的也有不少問題。
(一) 思想上的障礙
目前對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)任然存在種種認(rèn)識誤區(qū)和社會(huì)偏見主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是“歧視”。由于受到傳統(tǒng)觀念和“左”的思想影響,至今有不少人認(rèn)為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是“私”字當(dāng)頭,搞個(gè)人發(fā)家。一些政府的職能部門也仍對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)存在偏見。對民營企業(yè)冷眼相看。
二是“恐私”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部凡事怕于“私”沾邊,怕犯錯(cuò)誤,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取觀望態(tài)度,這種“恐私”現(xiàn)象在全省各地普遍存在。
三是“慢私”。如個(gè)體私營企業(yè)在用地,用水,供電收費(fèi)。出入境,進(jìn)出口,退稅,有關(guān)部門處理力度不打。往往制作一些表面文章。
(二) 體制上的羈絆
政府部門的多頭管理,使得在對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理方面,誰都可以插手,而在服務(wù)方面,誰都可以不管。由此嚴(yán)緊衍生的問題嚴(yán)重阻礙了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總的來說,改革開放以后,私營企業(yè)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但還有各種個(gè)樣的問題等著我們?nèi)ッ魈幚?/p>
第五篇:私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題調(diào)研分析報(bào)告
近些年來,江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭,已從最初的民間自發(fā)階段逐步轉(zhuǎn)為政府導(dǎo)向推動(dòng)階段。年底,全省私營企業(yè)達(dá)萬戶,個(gè)體工商戶萬戶,企業(yè)數(shù)量居全國首位。但是,江蘇省的私營個(gè)體企業(yè)無論在生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理和市場競爭力等諸多方面還難以在全國形成優(yōu)勢。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展還需要政府、企業(yè)、社會(huì)給予多方面的關(guān)心和支持。近期,省
計(jì)委組織人員赴蘇州、南通、鹽城等市對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研,廣泛聽取了來自企業(yè)、基層部門以及專家的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。一、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展
今年上半年,全省新增私營企業(yè)萬戶,創(chuàng)造就業(yè)崗位萬個(gè);私營個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,上交稅收億元,固定資產(chǎn)投資億元。分別增長%、和%;私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重已經(jīng)超過,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展在發(fā)展生產(chǎn)力、開辟稅源、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場、增加居民收入、方便人民生活以及促進(jìn)國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著越來越重要的積極作用,已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和重要的增長極。目前,全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)新特點(diǎn):
⒈企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。上半年,全省私營企業(yè)戶均注冊資本萬元,同比增長%。一批規(guī)模型企業(yè)迅速崛起,全省注冊資本萬元以上的私營企業(yè)已達(dá)戶,同比增長%;私營企業(yè)集團(tuán)已達(dá)到戶。比年初增加戶。出現(xiàn)了江蘇太平洋工程集團(tuán)有限公司、南京雨潤集團(tuán)、蘇寧交家電集團(tuán)等一批銷售超幾十億元的規(guī)模企業(yè)。與此同時(shí),為增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力,不少企業(yè)十分重視運(yùn)用品牌戰(zhàn)略壯大企業(yè)的綜合實(shí)力,目前,全省私營企業(yè)已有全國馳名商標(biāo)件波司登、、夢蘭、虎豹、好孩子。省內(nèi)著名商標(biāo)件。
⒉經(jīng)營領(lǐng)域拓寬。目前,我省從事第一產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)戶,同比增長%,占總戶數(shù)的%;從事第二產(chǎn)業(yè)的萬戶,增長%,占%;從事第三產(chǎn)業(yè)的萬戶。增長%,占%。民間資本對一產(chǎn)、三產(chǎn)的投入明顯加大。全省已有私營旅游公司近家;民營高校所,在校學(xué)生萬多人;個(gè)體、私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)家;常熟、江陰、張家港市分別在原有農(nóng)村信用合作社基礎(chǔ)上改制成立了農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,自然人控股占%以上。
⒊外向程度提高。我國加入世貿(mào)組織以來,私營企業(yè)同樣也面臨著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的競爭,我省私營企業(yè)積極拓展對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。目前,全省擁有自營進(jìn)出口權(quán)的私營企業(yè)共家,其中今年新增多家。上半年,全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯億元人民幣,同比增長%。
⒋科技水平提升。目前,全省私營科技型企業(yè)已達(dá)多家,在全省已認(rèn)定的家高新技術(shù)企業(yè)中,私營企業(yè)占強(qiáng)。
⒌特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。近些年。江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)特色化道路,通過企業(yè)積聚構(gòu)建塊狀經(jīng)濟(jì),使得一大批中小型私營企業(yè)的市場競爭能力明顯增強(qiáng)。如吳江的紡絲業(yè)、揚(yáng)中的低壓電器業(yè)、武進(jìn)的燈具業(yè)、丹陽的眼鏡業(yè)、邳州的板材加工業(yè)、阜寧的玻璃工藝等已經(jīng)很具規(guī)模。
⒍管理素質(zhì)提高。今年,江蘇新登記的私營企業(yè)大部分是以有限責(zé)任公司和股份有限公司的形式設(shè)立的,采取了比較規(guī)范的企業(yè)組織形式。目前,全省私營企業(yè)中,有限責(zé)任公司萬戶,同比增長%,占全部私營企業(yè)的比重達(dá)到%。同時(shí),私營個(gè)私企業(yè)也越來越意識到人才的重要性,不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn),吸納優(yōu)秀人才,管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)也有很大的提升。
二、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素
盡管江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭,但從內(nèi)在根源上看,仍然存在一些制約因素。
⒈私營個(gè)體企業(yè)的體制機(jī)制束縛了自身的發(fā)展。大部分有限公司沒有按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作,特別是部分改制過來的私營企業(yè),其經(jīng)營機(jī)制沒有得到真正轉(zhuǎn)換。家庭式管理、傳統(tǒng)性管理等問題十分突出,企業(yè)在股份結(jié)構(gòu)上單一化、封閉化較為普遍,社會(huì)化、市場化程度低,使得企業(yè)規(guī)模難以通過資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張,從而對企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級形成制約。
⒉私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境仍有不足。近年來,省及各地相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)鼓勵(lì)扶持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,并取得明顯效果。但政策落實(shí)存在不平衡性,在一些地方和部門仍缺少一些具體的實(shí)施辦法。例如,目前針對私營企業(yè)行業(yè)進(jìn)入的前置性審批還有多項(xiàng),部門間往往會(huì)因?yàn)槿狈η爸脤徟挠行侄危霈F(xiàn)相互推諉,有些部門甚至還存在怕?lián)?zé)任,而將前置審批的有關(guān)工作一擱再擱,用拖延的辦法代替了實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。
⒊融資難是私營企業(yè)發(fā)展的又一大障礙。私營企業(yè)的融資問題,一直是制約私營企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,突出表現(xiàn)在一大批處于起步階段的私營個(gè)體企業(yè)由于缺乏足夠的信用等級無法通過銀行獲取貸款。同時(shí)。也存在由于是小額貸款而導(dǎo)致銀行不屑一顧的現(xiàn)象,這在一定程度上影響了私營企業(yè)資本的投入和企業(yè)的發(fā)展。
⒋“三亂”
現(xiàn)象使企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)調(diào)查表明:僅有%的被調(diào)查私營個(gè)體企業(yè)認(rèn)為社會(huì)負(fù)擔(dān)有所減輕或明顯減少;%認(rèn)為有所增加或明顯增加;%認(rèn)為變化不大。同時(shí),由于利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)部門仍存在對私營企業(yè)和個(gè)體戶亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象,調(diào)查中私營個(gè)體經(jīng)營者選中亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款為其主要負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的比例分別為%、%和%。
三、大力發(fā)展私營個(gè)體
經(jīng)濟(jì)的對策建議
江總書記“七一”講話強(qiáng)調(diào)指出:“要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。面對國際國內(nèi)競爭的新形勢、新任務(wù)。必須進(jìn)一步加快私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,迅速做大做強(qiáng)優(yōu)勢私營企業(yè),為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。
一提高認(rèn)識,營造環(huán)境,不斷壯大私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模;
扶持培育和發(fā)展壯大私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),首要的問題是要更新觀念,要在解放思想,進(jìn)一步提高發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上。營造私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,即從社會(huì)輿論到政府行為,從體制條件到服務(wù)支撐,形成合力,為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展開辟新的天地。
⒈進(jìn)一步解放思想,更新觀念。要充分認(rèn)清當(dāng)前江蘇與部分省市在發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面的差距。就是下一階段在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距,從更深更高的層次上來一次思想大解放、觀念大更新、工作大推進(jìn)。站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,把發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要工作位置。用發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)那樣的熱情、勁頭來支持和發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),用像對待外資企業(yè)、國有企業(yè)一樣的態(tài)度關(guān)注和扶持私營個(gè)體企業(yè),掀起發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的高潮。
⒉加快改革,著力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。一方面,要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,使私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)充分享受國民待遇。要把放寬經(jīng)營領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻落到實(shí)處,除國家法律法規(guī)明確規(guī)定外,取消所有對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營領(lǐng)域的限制和前置審批條件的規(guī)定。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)造公平的法制環(huán)境。要從法律上保障私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,特別是在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)。要避免處于弱勢地位的私營個(gè)體企業(yè)受到不公正待遇。
⒊轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。首先,要為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供制度保證。積極推行“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)反饋”的并聯(lián)審批制度,加快由行政審批制向登記備案制過渡,理順政府管理體制,簡化辦事程序,提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等阻礙私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良現(xiàn)象,營造良好的外部發(fā)展環(huán)境。其次,盡快建立私營個(gè)體企業(yè)服務(wù)中心,各級工商、公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價(jià)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、金融等部門開設(shè)一個(gè)窗口。實(shí)行“一條龍”服務(wù)。
二轉(zhuǎn)變觀念,加快創(chuàng)新,不斷提高私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。
私營個(gè)體企業(yè)生于市場長于市場,在機(jī)制上有一定的優(yōu)勢,但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上的小而全、小而散,產(chǎn)權(quán)制度上的產(chǎn)權(quán)單一,企業(yè)管理上的家族化等弊端逐步顯露出來,必須積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營個(gè)體企業(yè)在機(jī)制上、技術(shù)上、管理上進(jìn)一步創(chuàng)新,增強(qiáng)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
⒈大力推動(dòng)私營個(gè)體企業(yè)制度創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)私營個(gè)體企業(yè)通過股份制改造,吸納社會(huì)法人和個(gè)人資金,建立開放的多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),改變股權(quán)過于集中的弊病,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)的決策更加民主化和科學(xué)化,更好地適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。
⒉積極支持私營個(gè)體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要引導(dǎo)私營企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把技術(shù)改造與企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新結(jié)合起來,在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。鼓勵(lì)支持私營個(gè)體企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,強(qiáng)化核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力,提升私營個(gè)體企業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量。
⒊進(jìn)一步引導(dǎo)私營個(gè)體企業(yè)管理創(chuàng)新。在管理體制上,要引導(dǎo)私營個(gè)體企業(yè)完善規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,打破原來重要管理崗位由家庭成員把持的狀況,面向全國、面向全社會(huì)大力引進(jìn)先進(jìn)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,建立健全比較完善、規(guī)范有序的人事管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度,逐步由起步階段的作坊式、家族式向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。在管理理念上。要引進(jìn)“以人為本”的管理思想。重視培育企業(yè)文化,努力營造一個(gè)既有利于員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,又有利于提升企業(yè)形象的競爭環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力和向心力。在管理手段上,要以建立有效激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)管理信息化,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和營銷管理為重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù),使家長式管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,提高私營個(gè)體企業(yè)科學(xué)管理水平。
三突出重點(diǎn)。做大做強(qiáng),進(jìn)一步提升私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體水平。
江蘇面對國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的雙重挑戰(zhàn)。要引導(dǎo)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在量的擴(kuò)張的同時(shí),更加注重質(zhì)的提高,發(fā)展規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè),培育壯大特色私營工業(yè)園。構(gòu)筑私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢。
⒈培育壯大私營個(gè)體企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)一些有實(shí)力、有前途的私營個(gè)體企業(yè),通過合資、合作和投資、改造等形式,發(fā)展壯大,盡快形成一批上規(guī)模、上水平的私營大企業(yè)。采取多種形式調(diào)動(dòng)民間資本。加大投入,鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合,向“專、精、特、優(yōu)”的優(yōu)勢企業(yè)和大型集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展。
⒉積極扶持科技型私營個(gè)體企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦私營高科技企業(yè),通過規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、典型示范,培育一批規(guī)模合理、專業(yè)化程度較高、技術(shù)先進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、在同行和同類產(chǎn)品中市場占有份額較大的私營科技型企業(yè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績突出的私營科技企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市。
⒊加快發(fā)展外向型私營個(gè)體企業(yè)。要鼓勵(lì)有條件的私營個(gè)體企業(yè)與跨國公司配套協(xié)作,直接進(jìn)入跨國公司的分工體系和國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò),從事外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)私營企業(yè)積極有效地利用外資,興辦中外合資、合作企業(yè),支持符合條件的私營企業(yè)使用國際金融組織貸款、國際商業(yè)銀行貸款。積極推動(dòng)有實(shí)力的私營個(gè)體企業(yè)“走出去”,開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和國際科技經(jīng)貿(mào)活動(dòng),提高國際化經(jīng)營能力。
⒋大力建設(shè)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)。要加快專業(yè)化私營工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)布局分散的私營個(gè)體企業(yè)逐步向園區(qū)集中,對入園企業(yè)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點(diǎn)保障,改善產(chǎn)業(yè)空間布局,優(yōu)化企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作,加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè),組建新產(chǎn)品開發(fā)研制中心、測試中心、污水處理中心、銷售實(shí)體、服務(wù)型組織等,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚和技術(shù)的集聚,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。
四落實(shí)政策,規(guī)范管理,促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
要針對私營個(gè)體企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中的種種困難和制約因素,始終把握放手發(fā)展和公平競爭的原則。力爭在經(jīng)營范圍、信貸、稅收、用地、科技、人才等方面真正做到與國有、集體、外資企業(yè)一視同仁,真正做到“六放”,為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的環(huán)境。
⒈堅(jiān)持做大做強(qiáng)私營個(gè)體企業(yè)。對列入省和各地重點(diǎn)骨干企業(yè)行列的私營企業(yè),享受省和當(dāng)?shù)胤龀种攸c(diǎn)骨干企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對規(guī)模較大、效益較好的企業(yè),作為重點(diǎn)扶持對象,幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)跨所有制、跨地區(qū)、跨國經(jīng)營;對規(guī)模適中、產(chǎn)品附加值較高、效益較好、在全國同行業(yè)中名列前茅的企業(yè),在技術(shù)人才、資金融通、用地用電等方面予以重點(diǎn)支持,將其培育成“小巨人”;對目前規(guī)模不大,但成長性較好的“苗子”企業(yè),加大綜合扶持力度,加快培育,促進(jìn)其快速成長。
⒉繼續(xù)加大財(cái)稅扶持力度。在不違背國家法律法規(guī)的前提下,堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”。各級各地都要安排一定的財(cái)政專項(xiàng)資金,用于私營個(gè)體企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)資助和技改項(xiàng)目貼息。擴(kuò)大對私營個(gè)體企業(yè)的貼息范圍,大力扶持規(guī)模型、科技型、外向型私營個(gè)體企業(yè),重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)升級。
⒊強(qiáng)化對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。借鑒寧波市的做法,組建以聯(lián)合經(jīng)濟(jì)擔(dān)保為基礎(chǔ),社團(tuán)法人式的非盈利性金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為具有發(fā)展?jié)摿Φ乃綘I企業(yè)提供信用擔(dān)保。綜合運(yùn)用貸款、保函、承兌匯票、信用證、貼現(xiàn)、買方信貸、外匯貸款等信用工具。拓寬私營個(gè)體企業(yè)的融資方式和渠道。
⒋建立社會(huì)化中介服務(wù)體系。建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,建立健全面向全社會(huì)開放的信息服務(wù)。在具備條件的地區(qū)進(jìn)行私營企業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn),降低私營企業(yè)市場開發(fā)成本。
對區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察與思考
作者:文章來源:會(huì)員點(diǎn)擊數(shù):更新時(shí)間:
蕪湖是一個(gè)以商業(yè)興市的著名商埠,商貿(mào)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史。近年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入和人民生活水平的提高,蕪湖商貿(mào)業(yè)從商業(yè)業(yè)態(tài)到經(jīng)營規(guī)模都發(fā)生了深刻變化,我區(qū)作為蕪湖市商貿(mào)中心區(qū),更直接地感受到這一變化及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響。
一、商業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富。我區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的演進(jìn),得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所創(chuàng)造的巨大商機(jī)和外地商貿(mào)企業(yè)的加盟?v觀我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展過程,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段以南京新百大廈進(jìn)駐為標(biāo)志。上個(gè)世紀(jì)年代初,南京商界龍頭企業(yè)南京新百股份公司決策者看準(zhǔn)了蕪湖消費(fèi)市場的廣闊前景,決定進(jìn)軍蕪湖,在中山路南端購置黃金寶地建起高層的新百大廈,商場面積近萬平方米,改變了市百貨大樓“一店獨(dú)大”的局面,并促使市百貨大樓加快改制步伐,建立銀座商場,以適應(yīng)競爭的新形勢。第二階段以江蘇時(shí)代超市公司進(jìn)駐為標(biāo)志。世紀(jì)年代末,江蘇時(shí)代超市公司利用位于銀湖中路的電子管廠多平方米廠房開辦連鎖店,其先進(jìn)的管理、價(jià)廉物美的商品、開放式的購物環(huán)境,縮短了商家與消費(fèi)者之間的距離,這一新型購物方式令消費(fèi)者耳目一新。隨后,上海錦江、華聯(lián)超市快速跟進(jìn)入駐我區(qū)。第三階段以聯(lián)華大賣場落戶中山路為標(biāo)志。聯(lián)華作為國內(nèi)連鎖商業(yè)巨頭,其舉動(dòng)無不帶有導(dǎo)向性,可以想象,在不久的將來,會(huì)有更多實(shí)力雄厚的境外商家來我區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營。外地商家不斷攻城掠地,也帶動(dòng)了本地商家觀念的更新,目前,我區(qū)已有蕪湖人自辦的超市家。
二、商業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。對于商業(yè)企業(yè)來說,規(guī)模化經(jīng)營不僅具有成本優(yōu)勢,而且容易形成人氣。近年來,境內(nèi)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越做越大,除傳統(tǒng)的大型百貨店新百大廈、銀座商場外,一批新開業(yè)超市連鎖店均具有一定規(guī)模,世紀(jì)聯(lián)華大賣場營業(yè)面積達(dá)萬平方米,將購物、觀光、休閑、就餐諸功能融為一體,給消費(fèi)者以全新的視角享受。華聯(lián)超市、時(shí)代超市、錦江超市、巨龍超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等營業(yè)面積也都在平方米以上。
三、特色街區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場得到較快發(fā)展。鳳凰美食街于年月日建成開街,銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街已形成氣候,天門山電子電器商貿(mào)街項(xiàng)目已開工建設(shè),北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華山路現(xiàn)代辦公設(shè)備商貿(mào)街正在培育和形成之中。此外,適應(yīng)市場運(yùn)行規(guī)律,在不斷的調(diào)節(jié)與整合中,以吉和商城為代表的一批專業(yè)批發(fā)市場的聚集和輻射能力逐步增強(qiáng),在發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、重振商埠雄風(fēng)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。
總的看來,這幾年我區(qū)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)在改革開放中得到了較快的發(fā)展,但也存在一些不足,如區(qū)域布局不盡合理,商業(yè)物流體系尚不健全,便民商業(yè)發(fā)展還不充分,特色商業(yè)街輻射面還不夠?qū)挼取,F(xiàn)就如何適應(yīng)新形勢,促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展提出以下思考。
第一,合理調(diào)整商業(yè)布局。我區(qū)作為蕪湖市的商貿(mào)中心區(qū),隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位。目前,商業(yè)分布存在著南重北輕現(xiàn)象,大的商貿(mào)企業(yè)集中分布在南部老的商業(yè)區(qū),而赭山路以北區(qū)域鮮有大型商業(yè)企業(yè),這種不平衡分布,一方面容易造成相互間的惡性競爭,不利于商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;另一方面,也給北部地區(qū)居民購物帶來諸多不便,為此,建議合理調(diào)整商業(yè)布局,構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)次中心。綜合各種因素,商業(yè)次中心可以銀湖中路與赤鑄山西路結(jié)合部為中點(diǎn),向周邊地區(qū)擴(kuò)展。在這一區(qū)域建設(shè)商業(yè)次中心,不僅可以方便北部地區(qū)居民購物,而且通過提高級差地租,使城市資產(chǎn)不斷增值,達(dá)到經(jīng)營城市的目的。鑒于該區(qū)域臨近蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大橋經(jīng)濟(jì)園區(qū),并與汀棠公園相鄰的優(yōu)勢,次商業(yè)中心的功能定位應(yīng)以購物、休閑、娛樂為主,重點(diǎn)建設(shè)一批具有一定規(guī)模的購物中心、商場、超市、大眾餐飲店、圖書超市和文化娛樂設(shè)施。
第二,繼續(xù)推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。一是圍繞經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的劃分與培育,制定特色商業(yè)街建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃輔以引導(dǎo)性政策,搞好配套服務(wù),改善經(jīng)營環(huán)境,營造獨(dú)特的商業(yè)氛圍,同時(shí),充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體的積極性,在品種、品牌、品質(zhì)和特色上做文章,進(jìn)而打造街區(qū)整體品牌,擴(kuò)大輻射面和影響力。二是認(rèn)真總結(jié)鳳凰美食街建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。鳳凰美食街的規(guī)劃建設(shè)和商業(yè)運(yùn)作,為我區(qū)發(fā)展特色商業(yè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真加以總結(jié),并在其它特色街區(qū)建設(shè)中靈活運(yùn)用。三是對已具雛形的特色街區(qū)加大扶持的培育力度。如銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街、北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華中路現(xiàn)代辦公設(shè)備商貿(mào)街及正在建設(shè)中的天門山路電子電器商貿(mào)等,堅(jiān)持以市場為主導(dǎo),采取多種鼓勵(lì)性措施,促使其壯大規(guī)模,突出特色,增強(qiáng)聚集和輻射功能。四是高起點(diǎn)地規(guī)劃建設(shè)好中江商貿(mào)園。中江商貿(mào)園位于下二街,與中山路步行街毗鄰,該項(xiàng)目己經(jīng)專家、學(xué)者考察論證。通過對這一地塊的整體改造,將其建設(shè)成中西合璧,古今雜成,既展現(xiàn)蕪湖老城風(fēng)貌,又具有時(shí)代氣息,集購物、觀光、休閑為一體的特色園區(qū)和發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。
第三,加快發(fā)展社區(qū)連鎖店。圍繞搞好社區(qū)服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)連鎖商業(yè)企業(yè)向居民小區(qū)延伸,在居民小區(qū)開設(shè)小型超市、便利店、打折店,既方便群眾購物,又可提高企業(yè)組織化、集約化水平。目前,在居民小區(qū)內(nèi)開設(shè)的個(gè)體煙酒日雜店,普遍存在購物環(huán)境差、服務(wù)不規(guī)范、商品質(zhì)量難保證等問題,要改變這種狀況,政府可結(jié)合小區(qū)整治,取締那些影響小區(qū)環(huán)境的日雜店,同時(shí)引進(jìn)那些管理規(guī)范的超市連鎖店入駐居民小區(qū),實(shí)現(xiàn)居民小家庭與商品大市場的對接。
第四,大力發(fā)展物流配送業(yè)。目前,商品物資流通絕大多數(shù)依然沿襲傳統(tǒng)方式,而現(xiàn)代物流配送業(yè)以其周轉(zhuǎn)速度快、成本低、質(zhì)量高的特點(diǎn),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用,成為一門新的產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為蕪湖市的商貿(mào)中心區(qū),必須大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送業(yè)。一是結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革整合現(xiàn)有的倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸?shù)任锪髻Y源,成立符合現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展要求的物流企業(yè);二是支持商業(yè)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和發(fā)展,提高其運(yùn)行質(zhì)量和效益;三是積極引進(jìn)境外大型物流公司來我區(qū)設(shè)立連鎖企業(yè),以提升我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的層次和水平;四是適應(yīng)飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,建立大規(guī)模,多品種,高效率的食品配送體系。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。