依法信訪工作情況的調(diào)研報(bào)告范文
以下內(nèi)容從原文隨機(jī)摘錄,并轉(zhuǎn)為純文本,不代表完整內(nèi)容,僅供參考。 ,一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)重大信訪問(wèn)題實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保;二是橫向落實(shí)四種部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,即:發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問(wèn)題的部門要主動(dòng)依法處理信訪問(wèn)題,并出具《上訪問(wèn)題處理決定書》。執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī),對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題予以認(rèn)定,必要時(shí)出具《處理意見書》。屬地責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo),并在司法部門的指導(dǎo)下,宣傳國(guó)家法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)。保障?zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡,必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。 ?(二)建立并完善依法信訪各項(xiàng)工作制度,提高信訪工作質(zhì)量
?切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制;把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護(hù)群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來(lái),依法處理信訪問(wèn)題;完善依法信訪工作機(jī)制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。 ?(三)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高依法信訪意識(shí)
?1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。全區(qū)信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待信訪工作,加強(qiáng)宗旨教育,樹群眾觀念,主動(dòng)自覺地通過(guò)依法處理信訪問(wèn)題維護(hù)人民群眾權(quán)益。
?2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,保證干部依法辦信訪。加大對(duì)全區(qū)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),將觸角延伸到企事業(yè),社區(qū)、村屯,提高干部素質(zhì),要求信訪干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握國(guó)家、
省《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,保證處理的信訪問(wèn)題內(nèi)容合法,程序合法。
?(四)加大宣傳、教育工作力度,引導(dǎo)群眾依法信訪
?以司法局為宣傳牽頭單位,采取多種有效形式,開展法律法規(guī)宣傳工作,把國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》和相關(guān)政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個(gè)角落,讓群眾知法、懂法,依法上訪,維護(hù)好我區(qū)信訪秩序。
第二篇:依法信訪工作情況的調(diào)研報(bào)告以下是一篇調(diào)研報(bào)告,歡迎大家瀏覽借鑒!
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財(cái)政供給能力不強(qiáng),歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來(lái)越多的矛盾,信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會(huì)議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全面推進(jìn)依法信訪工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府組織人員通過(guò)開座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對(duì)我區(qū)目前依法信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**區(qū)依法信訪工作的基本情況
在開展依法信訪工作以來(lái),我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪問(wèn)題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅(jiān)持信訪問(wèn)題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪的原因,二查接待處理的責(zé)任,即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任,三查上訪人員在信訪活動(dòng)中的違法行為,嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任,保證信訪問(wèn)題依法處理;四是加強(qiáng)執(zhí)法部門對(duì)信訪問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定,保證信訪問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施,我區(qū)信訪工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí),由信訪辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識(shí),由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,201*年越級(jí)上訪量較201*年下降83%,201*年越級(jí)上訪量較201*年越級(jí)上訪量下降80%,201*年越級(jí)上訪總量比201*年越級(jí)上訪量下降73%,201*年截止到10月末越級(jí)上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對(duì)而言,區(qū)財(cái)政收相對(duì)少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識(shí)比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動(dòng)的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機(jī)制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位,直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪工作,依法信訪工作開展效果不明顯,給信訪工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響;
(二)個(gè)別信訪問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確,形成相互推諉扯皮,信訪問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位,造成處理不力,監(jiān)督不力;
(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公,不能依法行政,使問(wèn)題不能合理合法處理到位,造成群眾心理上不平衡,導(dǎo)致上訪;
(四)對(duì)非正常上訪缺少有力的控制措施,一部分群眾不能依法有序上訪,出現(xiàn)無(wú)理纏訪、行為過(guò)激的情況,給政府正常開展工作造成影響;
(五)在處理個(gè)別信訪問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī),使一些信訪問(wèn)題久拖不決,形成信訪積案。
三、存在問(wèn)題的原因分析
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪認(rèn)識(shí)不清,缺少責(zé)任心,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí),各項(xiàng)制度行同虛設(shè),依法信訪工作在該單位開展效果不好,以致影響全區(qū)的信訪工作;
(二)對(duì)信訪問(wèn)題的依法認(rèn)定工作不到位,一些信訪問(wèn)題找不到責(zé)任單位或執(zhí)法主體,不能得到及時(shí)處理;
(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法引發(fā)的上訪,主要還是執(zhí)法人員對(duì)本職工作業(yè)務(wù)不熟、政策不精,執(zhí)法不嚴(yán),工作中我行我素,做事情做決策獨(dú)斷專行,甚至以言代法,以權(quán)代法,造成上級(jí)政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)紕漏,對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任;
(四)群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當(dāng)遇到信訪問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決,而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進(jìn)行上訪。
(五)依法信訪工作的開展處于起步探索階段,一些相應(yīng)的政策法規(guī)不能及時(shí)出臺(tái),信訪工作制度轉(zhuǎn)換前后銜接不上,措施不到位,對(duì)群眾出現(xiàn)過(guò)激行為、無(wú)理纏訪不能有效控制;
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應(yīng)配套的法律法規(guī)跟不上,有些問(wèn)題產(chǎn)生后,無(wú)政策法律依據(jù),導(dǎo)致矛盾激化,不斷升級(jí),產(chǎn)生群眾越級(jí)訪。
四、對(duì)今后依法信訪工作的幾點(diǎn)建議
信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動(dòng)力,因此,要建立并落實(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系,一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)重大信訪問(wèn)題實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保;二是橫向落實(shí)四種部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,即:發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問(wèn)題的部門要主動(dòng)依法處理信訪問(wèn)題,并出具《上訪問(wèn)題處理決定書》。執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī),對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題予以認(rèn)定,必要時(shí)出具《處理意見書》。屬地責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo),并在司法部門的指導(dǎo)下,宣傳國(guó)家法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)。保障?zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡,必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項(xiàng)工作制度,提高信訪工作質(zhì)量
切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制;把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護(hù)群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來(lái),依法處理信訪問(wèn)題;完善依法信訪工作機(jī)制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高依法信訪意識(shí)
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。全區(qū)信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待信訪工作,加強(qiáng)宗旨教育,樹群眾觀念,主動(dòng)自覺地通過(guò)依法處理信訪問(wèn)題維護(hù)人民群眾權(quán)益。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,保證干部依法辦信訪。加大對(duì)全區(qū)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),將觸角延伸到企事業(yè),社區(qū)、村屯,提高干部素質(zhì),要求信訪干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握國(guó)家、省《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,保證處理的信訪問(wèn)題內(nèi)容合法,程序合法。
(四)加大宣傳、教育工作力度,引導(dǎo)群眾依法信訪
以司法局為宣傳牽頭單位,采取多種有效形式,開展法律法規(guī)宣傳工作,把國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》和相關(guān)政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個(gè)角落,讓群眾知法、懂法,依法上訪,維護(hù)好我區(qū)信訪秩序。
第三篇:依法信訪工作情況的調(diào)研報(bào)告區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財(cái)政供給能力不強(qiáng),歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來(lái)越多的矛盾,信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會(huì)議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全面推進(jìn)依法信訪工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府組織人員通過(guò)開座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對(duì)我區(qū)目前依法信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**區(qū)依法信訪工作的基本情況
在開展依法信訪工作以來(lái),我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪問(wèn)題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅(jiān)持信訪問(wèn)題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪的原因,二查接待處理的責(zé)任,即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任,三查上訪人員在信訪活動(dòng)中的違法行為,嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任,保證信訪問(wèn)題依法處理;四是加強(qiáng)執(zhí)法部門對(duì)信訪問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定,保證信訪問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施,我區(qū)信訪工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí),由信訪辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識(shí),由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,201*年越級(jí)上訪量較201*年下降83%,201*年越級(jí)上訪量較201*年越級(jí)上訪量下降80%,201*年越級(jí)上訪總量比201*年越級(jí)上訪量下降73%,201*年截止到10月末越級(jí)上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對(duì)而言,區(qū)財(cái)政收相對(duì)少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識(shí)比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動(dòng)的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機(jī)制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位,直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪工作,依法信訪工作開展效果不明顯,給信訪工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響;
(二)個(gè)別信訪問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確,形成相互推諉扯皮,信訪問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位,造成處理不力,監(jiān)督不力;
(三)個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公,不能依法行政,使問(wèn)題不能合理合法處理到位,造成群眾心理上不平衡,導(dǎo)致上訪;
(四)對(duì)非正常上訪缺少有力的控制措施,一部分群眾不能依法有序上訪,出現(xiàn)無(wú)理纏訪、行為過(guò)激的情況,給政府正常開展工作造成影響;
(五)在處理個(gè)別信訪問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī),使一些信訪問(wèn)題久拖不決,形成信訪積案。
三、存在問(wèn)題的原因分析
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪認(rèn)識(shí)不清,缺少責(zé)任心,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí),各項(xiàng)制度行同虛設(shè),依法信訪工作在該單位開展效果不好,以致影響全區(qū)的信訪工作;
第四篇:信訪工作情況的調(diào)研報(bào)告訪工作情況的調(diào)研報(bào)告
隨著學(xué)!叭阶摺睉(zhàn)略的實(shí)施,各部門的改制,生源的不斷擴(kuò),好多長(zhǎng)期積累的矛盾
和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來(lái),使得信訪工作任務(wù)越來(lái)越大,難度也越來(lái)越大。在新的歷史時(shí)期,如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定中“第一信號(hào)”的作用,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、 現(xiàn)狀和特點(diǎn)
從總體上講,湖北第二師范學(xué)院信訪工作形勢(shì)是好的。多年來(lái),在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,各
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí),,把信訪工作擺上重要議事日程,做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、信訪部門工作到位;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自閱批重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪,過(guò)問(wèn)、處理重要信訪問(wèn)題,認(rèn)真聽取、采納學(xué)生信訪中的意見和建議。一個(gè)全校重視、上下關(guān)心信訪工作的局面
正在形成。但是,我們也應(yīng)清醒的看到,新形勢(shì)下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
(一)信訪問(wèn)題的成因日趨復(fù)雜。 從信訪渠道反映出的問(wèn)題看,新時(shí)期信訪者反映的
問(wèn)題絕大多數(shù)都和學(xué)校建設(shè)、教育制度改革、后勤保障息息相關(guān)。其反映的內(nèi)容涉及學(xué)校的方方面面,直接關(guān)系到學(xué)生切身利益,影響范圍廣,因而處理起來(lái)難度也就越大。
(二)信訪反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相對(duì)集中。 涉及食后勤、安全、資助等方面的問(wèn)題集
中,學(xué)生反映強(qiáng)烈。
二、 問(wèn)題
(一)、食堂太少,學(xué)生吃飯擁堵問(wèn)題嚴(yán)重;并且食堂工作人員工作期間不太注重衛(wèi)生;食堂工作人員收取現(xiàn)金的現(xiàn)象依然存在。
(二)、宿舍管理方面,對(duì)損壞的物品維修不及時(shí),往往上報(bào)了幾個(gè)星期都得不到有效
解決。
(三)、打熱水擁堵。一棟六層樓的學(xué)生宿舍只有一樓和四樓各自配了一個(gè)自動(dòng)燒水機(jī),且設(shè)備老化,不時(shí)有鐵銹隨水流流出。
(四)、廣播臺(tái)的喇叭數(shù)量較少,并且分布不合理。走在校園里,一大半的時(shí)間都聽不到廣播臺(tái)的聲音,導(dǎo)致許多信息的傳播不暢。
(五)學(xué)校內(nèi)照明設(shè)施年久失修。校園內(nèi)還有許多地方?jīng)]有照明設(shè)施,晚上安全隱患系數(shù)增加。
(六)、用于攔路的石墩時(shí)常移位。為了保證學(xué)生的安全,學(xué)校在一些必經(jīng)之路的路口
設(shè)置了一些石墩,但這些石墩經(jīng)常移位了,而校方的反應(yīng)及處理速度較慢,
(七)、足球場(chǎng)的衛(wèi)生工作不到位。由于學(xué)生人數(shù)眾多,團(tuán)體活動(dòng)大部分都是在足球場(chǎng)
上進(jìn)行,必然造成足球場(chǎng)衛(wèi)生保潔難度的增大,這時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)力度,保證為學(xué)生提供一個(gè)安
全、衛(wèi)生的活動(dòng)場(chǎng)地。
(八)、對(duì)于學(xué)校的長(zhǎng)期規(guī)劃作為二師的一員我們都有必要了解,但對(duì)于這一塊的內(nèi)容
學(xué)校宣傳不到位。對(duì)于學(xué)校“三步走”的戰(zhàn)略、眾多荒地的開發(fā)等問(wèn)題一直是學(xué)生關(guān)心的問(wèn)
題,尤其是大一新生,但學(xué)校一直沒有做出比較明確的解釋。
(九)、關(guān)于各種資助的詳細(xì)內(nèi)容也有待進(jìn)一步的宣傳。這方面的內(nèi)容基本上都是輔導(dǎo)
員通知的,但輔導(dǎo)員同學(xué)們接觸的都不多,除了班委的成員外,這就導(dǎo)致信息流通不暢,也
不利于學(xué)校政策的落實(shí)。
希望在新的一學(xué)期里,信訪工作能做的更貼近學(xué)生生活,取得另一個(gè)輝煌!
二零一一年十月三十一日
第五篇:信訪工作重要性及完成年度目標(biāo)情況調(diào)研報(bào)告去年下半年以來(lái),隨著世界性金融危機(jī)的日益蔓延和加深,黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)調(diào)整工作思路,提出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念,進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好信訪工作,順利實(shí)現(xiàn)和完成
信訪年度目標(biāo)任務(wù),確保社會(huì)政治穩(wěn)定,在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。
一、必須站在政治的全局的戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期信訪工作的重要意義
第一,認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效措施,及時(shí)了解民情,充分集中民智,切實(shí)為民謀利,最大限度地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極因素,凝聚促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。認(rèn)真做好信訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護(hù)群眾利益,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處,富有成效。
第二,認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),集中體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿!靶旁L工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作”,這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的新的定位。必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,及時(shí)妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地化消積因素為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的有利因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),通過(guò)信訪工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,形成并達(dá)到人民共同建設(shè),共同享有和諧社會(huì)的良好局面。
第三,認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是推進(jìn)“三個(gè)安慶”建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)我市追趕跨越、奮力崛起的迫切需要。建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”,全面實(shí)現(xiàn)我市追趕跨越、奮力崛起是市委市政府關(guān)于安慶發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,也是全市600多萬(wàn)人民的共同心聲。經(jīng)過(guò)多年的努力,三個(gè)安慶建設(shè)已取得了重大階段性成果。省委書記王金山同志在視察我市時(shí)指出:安慶經(jīng)過(guò)多年的努力已為下一步更好地發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),處處洋溢著生機(jī)勃勃的景象。目前,皖江城市帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖初現(xiàn),安慶作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)城市已明確,沿江城際鐵路已開工建設(shè),石化煉化一體項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。良好的局面,疊加的機(jī)遇無(wú)不昭示人們:安慶正處于騰飛的前夜、進(jìn)入了一個(gè)快速起跳的新階段。推進(jìn)三個(gè)安慶建設(shè),加速我市追趕跨越,需要穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,需要全市人民的統(tǒng)一行動(dòng)和意志。因此,必須把信訪工作放到堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下去研究、去推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,用統(tǒng)籌的眼光研究問(wèn)題,用創(chuàng)新的思維解決矛盾,把化解矛盾的過(guò)程轉(zhuǎn)化為凝聚民心的過(guò)程,把利益調(diào)整的過(guò)程轉(zhuǎn)化為改善民生的過(guò)程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
二、必須采取有針對(duì)的對(duì)策與措施,確保我市信訪工作年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)
今年年初,市委、市政府在全面分析總結(jié)我市信訪工作的基礎(chǔ)上,明確提出了09年全市信訪工作目標(biāo)任務(wù),這就是:標(biāo)本兼治,綜合治理,控制增量,減少存量,努力實(shí)現(xiàn)赴京非訪、赴省集體訪、信訪總量三個(gè)指標(biāo)全面下降,力爭(zhēng)遠(yuǎn)離全省信訪目標(biāo)考核重點(diǎn)管理“小籠子”。實(shí)現(xiàn)市委、市政府信訪工作年度目標(biāo),任務(wù)重、壓力大,必須在以下幾個(gè)方面下真功夫,出真效果。
第一,堅(jiān)持面向基層,著眼源頭控制;鶎邮切旁L工作的源頭,是信訪工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制:一是大力推進(jìn)公共決策的民主化、科學(xué)化,建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系,從源頭上減少矛盾糾紛。必須牢固樹立群眾觀念,真正把群眾意愿知在決策之前,把群眾工作做在執(zhí)行之前,把群眾利益落在實(shí)(更多文章請(qǐng)關(guān)注:www.seogis.com)施之前,通過(guò)信訪工作推進(jìn)科學(xué)決策、依法行政,從而從源頭上
減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。二是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié),有效防止來(lái)訪或越級(jí)訪的發(fā)生。三是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理,綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù),使基層真?/p>
成為維穩(wěn)信訪工作的第一道防線。
第二,堅(jiān)持超前工作,著力隱患排查。超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見微知著,增強(qiáng)工作的超前性,在千方百計(jì)地做好信訪問(wèn)題事后處置工作的同時(shí),把更多的精力用于信訪問(wèn)題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),主動(dòng)深入基層,深入群眾,到矛盾多、問(wèn)題多的地方去,著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí),促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn),最大限度地減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)排查出來(lái)的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施,限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大重要信訪隱患和突出信訪問(wèn)題,信訪主管部門必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。
第三,堅(jiān)持重點(diǎn)突破,注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信訪工作任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),只有抓住要害,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持重點(diǎn)突破,才能帶動(dòng)全面,整體推進(jìn)。目前我市信訪工作的重點(diǎn)應(yīng)放在赴省集體訪、重復(fù)訪,進(jìn)京非正常上訪三個(gè)方面,同時(shí)要重視和做好市委、市政府兩個(gè)大院來(lái)訪接待及處置工作。通過(guò)扎實(shí)工作實(shí)現(xiàn)赴省集訪、赴京非訪及信訪總量全面下降,確保我市信訪工作在全省處于中等位次。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一要堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪工作各項(xiàng)制度和舉措。健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實(shí)開展縣(市)區(qū)書記大接訪活動(dòng);堅(jiān)持并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度;堅(jiān)持并落實(shí)好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處,富有成效。二要克難攻堅(jiān),著力解決群眾信訪問(wèn)題!笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位,對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位,同時(shí)要合理運(yùn)用信訪特殊救助資金,對(duì)那些特殊信訪事項(xiàng),尤其對(duì)那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項(xiàng),采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助,切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行信訪活動(dòng),理性表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)秩序;同時(shí),強(qiáng)化信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,依法實(shí)行信訪三級(jí)終結(jié),促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決和落實(shí),提高群眾息訴罷訪率。四要切實(shí)加大接訪勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪、異常訪,主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作,同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪。
第四,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面抓好落實(shí)。一要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,對(duì)信訪工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)信訪工作必須直接負(fù)責(zé),具體抓好信訪工作;其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,在認(rèn)真做好分工范圍內(nèi)的工作同時(shí),支持配合和協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓好信訪工作。同時(shí),要層層分解和落實(shí)責(zé)任制,形成層層有人抓,層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證,落實(shí)責(zé)任追究制必須建立和形成一種制度。信訪部門作為黨委政府主抓信訪工作的職能部門,要切實(shí)履行好《信訪條例》賦于的“改進(jìn)工作,完善政策,給予處分”三項(xiàng)建議權(quán),及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真查處不落實(shí)的事,不落實(shí)的人,對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題,對(duì)一些不斷重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實(shí)行責(zé)任倒查制,必要時(shí)請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察部門共同參與,查清問(wèn)題環(huán)節(jié),查清責(zé)任所在,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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