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在掃黑辦主任會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-18 09:30:59 | 移動端:在掃黑辦主任會議上的講話

在掃黑辦主任會議上的講話 本文簡介:

去年11月,習(xí)近平總書記作出重要指示,拉開了全國掃黑除惡專項斗爭的大幕。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地各有關(guān)部門共同努力,掃黑除惡專項斗爭取得重大階段性戰(zhàn)果! ∵@次會議召開的時機十分關(guān)鍵,正處于貫徹落實武漢會議精神和年內(nèi)收官、謀劃明年的重要節(jié)點。此時召開掃黑辦主任會議,意

在掃黑辦主任會議上的講話 本文內(nèi)容:

  去年11月,習(xí)近平總書記作出重要指示,拉開了全國掃黑除惡專項斗爭的大幕。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地各有關(guān)部門共同努力,掃黑除惡專項斗爭取得重大階段性戰(zhàn)果。

  這次會議召開的時機十分關(guān)鍵,正處于貫徹落實武漢會議精神和年內(nèi)收官、謀劃明年的重要節(jié)點。此時召開掃黑辦主任會議,意在為落實武漢會議精神、保持掃黑除惡專項斗爭良好勢頭再擰螺絲、再加勁。

  要在狠抓落實下真功夫,掀起新一輪掃黑除惡強大攻勢。提在八個方面下真功夫。

  一、推進落實還需總結(jié)謀劃:既要全面精心總結(jié)匯報,又要謀劃明年整體工作

  要對全年工作完成情況進行大盤點,加快全面完成年度各項目標任務(wù)。同時,要著手研究謀劃明年工作思路和舉措,確保專項斗爭承前啟后、步步深入。

  要全面精心總結(jié)。既要系統(tǒng)全面總結(jié)開展專項斗爭所開展的工作及取得的顯著戰(zhàn)果,又要實事求是地分析透徹存在的不足和短板弱項,還要科學(xué)提出下步推進專項斗爭的總體思路和意見建議,切實為科學(xué)決策提供有價值的依據(jù)。要對照全年工作部署,及時進行回頭看,對尚未完成的,要加快進度,加大力度,攻克難點,確保如期完成任務(wù)。

  要認真謀劃明年思路舉措。要貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,研究提出明年工作的總體思路和主要舉措,對開啟專項斗爭第二年工作作出全面部署,力求做到早謀劃、早部署、早行動。當前,要根據(jù)專項斗爭發(fā)展趨勢,動態(tài)調(diào)整階段性施工圖,明確分工落實的責(zé)任要求,謀劃好不同階段的主攻方向、重點任務(wù)、方法策略,推動專項斗爭不斷取得新勝利。

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  二、推進落實還需明確主攻方向:既要抓縱向深入,又要抓橫向拓展

  當前,掃黑除惡專項斗爭正處于從全面推開向縱深推進的新階段,這是對專項斗爭整個走勢具有決定意義的關(guān)鍵階段。我們務(wù)必把握專項斗爭階段性特征,在斗爭的廣度和深度上同時發(fā)力,扎實推動專項斗爭形成一波又一波強大攻勢。

  要強化縱向深入。針對各省區(qū)市、各市區(qū)縣之間進展不平衡的問題,要采取抓省促市的戰(zhàn)法,創(chuàng)新專項斗爭戰(zhàn)果通報制度,把通報省級進展情況延伸到通報地市級進展重大情況,倒逼后進地區(qū)高度重視,采取有力舉措迎頭趕上。同時,倡導(dǎo)各省采取抓市促縣戰(zhàn)法,促進專項斗爭在市域縣域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

  要強化橫向拓展。針對涉黑涉惡違法犯罪新動向,要推動專項斗爭從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,加強黑惡犯罪新趨勢新動向的分析研判,有針對性地調(diào)整完善斗爭策略,提高對新型黑惡勢力犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力。要推動專項斗爭從網(wǎng)下向網(wǎng)上拓展,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、收取保護費、軟暴力等違法犯罪,還網(wǎng)絡(luò)一片清朗空間。

  三、推進落實還需深入調(diào)研:既要及時掌握面上進展動態(tài),又要抓住重點難點問題突破

  要組織多種形式調(diào)研,及時研究落實過程中的新情況、新問題、新經(jīng)驗,提出并采取推動落實的新舉措。今年底前,全國掃黑辦還要分別組織一次分片調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研,掌握專項斗爭態(tài)勢,研究解決重大問題。

  要及時掌握面上進展動態(tài)。要針對專項斗爭面臨的新形勢新任務(wù),全國掃黑辦各位副主任分別帶隊,再組織一輪分片區(qū)調(diào)研,密切掌握黑惡勢力涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、呈現(xiàn)的新態(tài)勢,全面了解地方專項斗爭進展,及時總結(jié)典型經(jīng)驗,深入研究難點問題,不斷加深對掃黑除惡內(nèi)在規(guī)律的把握,提高專項斗爭精準性、針對性、實效性。

  要抓住重點難點問題突破。要針對疑難復(fù)雜、涉及面廣的重大問題,積極會同有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研,加強會商研判,找準問題癥結(jié),研究提出對策舉措。要針對當前涉黑涉惡違法犯罪向金融、交通、礦產(chǎn)資源等行業(yè)和農(nóng)村資源富集領(lǐng)域滲透擴張的新動向,研究提出打擊整治的對策建議。要針對各地打擊非法放貸、套路貸、軟暴力中遇到的法律適用、證據(jù)標準等問題,加強法律政策調(diào)研,出臺務(wù)實管用的司法解釋、指導(dǎo)意見。要抓緊起草打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪辦案指南,編印執(zhí)法辦案系列指導(dǎo)手冊,推行典型案例視頻交流,指導(dǎo)基層辦案人員提升執(zhí)法辦案能力和法律政策水平。

  四、推進落實還需避免偏差:既要解決蓋子揭不開問題,又要防止運動化問題

  要堅持問題導(dǎo)向,督促有關(guān)地方端正態(tài)度,提高政治站位,全面研判形勢,查找問題癥結(jié),綜合施策,突破難點,確保專項斗爭健康發(fā)展。

  要揭開蓋子、打好攻堅戰(zhàn)。針對一些重大涉黑涉惡案件打不動、打不了問題,要支持地方及有關(guān)部門采取組織化政策措施,依法依規(guī)采取上提一級、異地用警等措施,依照有關(guān)規(guī)定加大政法機關(guān)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的交流力度,真正把敢擔(dān)當善作為的領(lǐng)導(dǎo)干部選派到關(guān)鍵崗位上,為撕開口子、揭開蓋子、挖出根子提供有力組織保證。針對一些地方涉黑涉惡問題嚴重、保護傘根基深的問題,要把深挖徹查保護傘作為主攻方向和重要衡量標準,推動上級黨委政府予以重點關(guān)注,紀檢監(jiān)察主要負責(zé)同志親自過問,必要時由紀檢監(jiān)察、組織、政法等部門派出工作組聯(lián)合調(diào)查。針對疑難復(fù)雜的涉黑涉惡案件,要健全會商協(xié)調(diào)機制,完善偵查環(huán)節(jié)請法檢提前介入,促進偵查、起訴、審判有機銜接。

  要防止運動化、打好持久戰(zhàn)。要依托信息化技術(shù),加快建設(shè)全國重大涉黑涉惡案件線索管理平臺,實現(xiàn)線索信息聯(lián)通共享、案件辦理動態(tài)跟蹤、群眾反映實時掌握,及時準確繪就專項斗爭態(tài)勢圖,為各地持續(xù)精準打擊提供支撐。對收到的群眾舉報線索要核準、查實,一查到底。要推廣一些地方建立涉黑涉惡線索核查中心的做法,把科技和人力手段結(jié)合起來,確保在較短時間內(nèi)核準核實,給群眾一個交代。

  五、推進落實還需創(chuàng)新機制:既要建立鞏固戰(zhàn)果的長效機制,又要建立檢驗戰(zhàn)果的評價機制

  破解黑惡勢力屢打不絕的難題,關(guān)鍵要在建立長效機制上下功夫,真正形成應(yīng)急謀遠、抓源治本的新常態(tài)。要把機制建設(shè)的著力點放在鞏固擴大專項斗爭成果上,既要保障持續(xù)不斷取得新戰(zhàn)果,又要確保戰(zhàn)果經(jīng)得起實踐和人民檢驗。

  要圍繞鞏固戰(zhàn)果建機制。要認真總結(jié)各地各有關(guān)部門在與黑惡勢力交鋒中探索創(chuàng)造的行之有效的戰(zhàn)法,如地方五級書記帶頭抓,無黑惡勢力問題承諾制,深挖保護傘、一案三查、公檢法三長簽字背書,重大案件提級管轄、異地用警、研判會商,組建起訴審判專業(yè)團隊,一案一整改,完善村兩委班子候選人聯(lián)審機制等,系統(tǒng)集成先進典型經(jīng)驗并轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范、形成長效機制,促進掃黑除惡常態(tài)化長效化。要做好面上經(jīng)驗的發(fā)現(xiàn)梳理匯總工作,向各地各有關(guān)部門推廣,變一地成功經(jīng)驗為全國各地的共享財富。

  要圍繞檢驗戰(zhàn)果建機制。要科學(xué)制定專項斗爭考評方案,加大群眾意見在考評分值中的權(quán)重,把評判的表決器交到群眾手中,確保專項斗爭始終在合民意、護民利、得民心的軌道上運行。要適時組織開展通報表揚和評選表彰活動,進一步激發(fā)干部群眾投身專項斗爭的熱情。

  六、推進落實還需強化督導(dǎo):既要實行集中督導(dǎo)的全覆蓋,又要增強專項督導(dǎo)的機動性

  督導(dǎo)是促進專項斗爭深入落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措。實踐表明,硬碰硬的督導(dǎo),才有實打?qū)嵉某尚。要堅持把督?dǎo)作為推進專項斗爭的重要法寶,以強化督導(dǎo)壓實責(zé)任、破解難點、提升實效。

  要實行集中督導(dǎo)全覆蓋。要加強對中央第一輪督導(dǎo)地區(qū)整改工作的跟蹤問效,適時開展回頭看,推動被督導(dǎo)地區(qū)扎實整改,把督導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化為深化專項斗爭的實際成效。要及時謀劃第二輪、第三輪督導(dǎo),力爭明年上半年實現(xiàn)中央督導(dǎo)工作全覆蓋。

  要增強專項督導(dǎo)機動性。要加快實施督導(dǎo)專員制度,重點是對中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示落實情況和問題突出的地方進行專項督導(dǎo)。

  七、推進落實還需把握司法執(zhí)法尺度:既要鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ),又要服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展

  掃黑除惡的重要的目就是要凈化社會生態(tài),營造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持政法工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基本職能,廓清合法與非法的界限,正確把握司法執(zhí)法尺度,毫不動搖保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢,旗幟鮮明支持和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

  要鏟除黑惡勢力滋生的經(jīng)濟土壤。要著眼打深打透,聚焦重大復(fù)雜案件和保護傘,完善追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑機制,嚴格落實兩個一律要求,務(wù)必摧毀經(jīng)濟基礎(chǔ)、鏟除關(guān)系網(wǎng)絡(luò),決不給黑惡勢力死灰復(fù)燃的機會。要推動相關(guān)部門圍繞易滋生黑惡勢力的礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,建立健全涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交、行業(yè)管理漏洞通報整改等制度,完善落實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等工作機制。

  要為民營經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,把專項斗爭置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,把掃黑除惡與維護市場經(jīng)濟秩序、保護民營企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,把握好法律政策界限和執(zhí)法、裁量尺度,維護良好的投資發(fā)展環(huán)境,保障和促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。如椽巨筆微信公眾號整理。

  八、推進落實還需加大宣傳:既要大力宣傳掃黑除惡新戰(zhàn)果,又要大力弘揚見義勇為新風(fēng)尚

  做實做好政法主題宣傳,提升政法新聞宣傳力、群眾動員力、輿論引導(dǎo)力,是提升政法軟實力的關(guān)鍵舉措,事關(guān)政法工作大局。當前,尤其要突出掃黑除惡專項斗爭宣傳,突出見義勇為英模及先進事跡宣傳,著力塑造政法形象、樹立政法公信、捍衛(wèi)主流價值、弘揚社會正氣,讓政法正能量充盈輿論場、傳播全社會。

  要持續(xù)營造掃黑除惡強大輿論聲勢。要把宣傳貫穿專項斗爭全過程,充分發(fā)揮政法網(wǎng)絡(luò)新媒體的獨特作用,結(jié)合起訴宣判工作深入推進,宣傳報道一批掃黑除惡典型案例,集中宣傳專項斗爭取得的重大戰(zhàn)果,充分展示黨委政府有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治的堅強決心。要大力宣傳專項斗爭中涌現(xiàn)出來的先進典型,真情謳歌掃黑除惡干警的艱辛付出、流血犧牲,讓人民群眾為黨中央英明果斷決策點贊,為奮戰(zhàn)在掃黑除惡一線的干警點贊。

  要大力弘揚見義勇為新風(fēng)尚。要大力宣傳表彰見義勇為英模人物,及時推出事跡突出、群眾認可度高、示范引領(lǐng)作用大的見義勇為英模并廣泛宣傳,進一步弘揚社會正氣,讓見義勇為精神在新時代發(fā)揚光大,讓見義勇為行為在全社會蔚然成風(fēng)。

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