全省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)申報(bào)事跡材料
***市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）位于市區(qū)東南，現(xiàn)有企業(yè)45家、職工4200人。2008年被***省政府確認(rèn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧為主題，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作機(jī)制，區(qū)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和園區(qū)軟環(huán)境得到了“雙提高”，企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益和職工更好地為企業(yè)發(fā)展出力得到了“雙促進(jìn)”，企業(yè)發(fā)展和職工利益實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
一、健全和諧企業(yè)機(jī)制 凝心聚力夯基礎(chǔ)
高新區(qū)堅(jiān)持從規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)合同管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同“全覆蓋”著手，積極引導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自我管理，著力建立和完善以下內(nèi)部管理制度或機(jī)制：
一是，推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度。在區(qū)相關(guān)部門的工作指導(dǎo)下，要求企業(yè)必須規(guī)范勞動(dòng)用工行為，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，堅(jiān)持做到了：程序合法，內(nèi)容全面，管理規(guī)范，有效履行。目前，企業(yè)與職工的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%。多年來(lái)，區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生因企業(yè)與職工不簽訂勞動(dòng)合同而引發(fā)的投拆舉報(bào)。此外，在區(qū)內(nèi)投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)全面推行以職代會(huì)為基本組織形式的民主管理制度，讓職工代表全程參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，同時(shí)與企業(yè)簽訂集體合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分維護(hù)了職工合法權(quán)益。
二是，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度。為保證企業(yè)職工工資隨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，從2008年起，積極探索建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度。目前，入駐企業(yè)普遍形成了職工工資正常的增長(zhǎng)機(jī)制，帶來(lái)了勞資雙贏，共享獲益的效果。形成了企業(yè)、工會(huì)、職工三者利益更加緊密，關(guān)系更加融洽的良好氛圍。此外，我們堅(jiān)持把引導(dǎo)企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，作為維護(hù)職工的合法權(quán)益，和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要工作來(lái)抓。截止目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)職工全部依法參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五險(xiǎn)合一”的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)參保率達(dá)到100%。***市礦用電器有限責(zé)任公司是高新區(qū)一家高技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，該企業(yè)把員工的精神文化生活放在重要位置，建立了專門的閱覽室，訂閱大量報(bào)刊、雜志；以“企業(yè)發(fā)展了員工要得到實(shí)惠”為主線，為每一名員工購(gòu)買了“五險(xiǎn)一金”，并同員工簽訂了最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于1080元，且試用期不低于1080元的集體合同。和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促使企業(yè)營(yíng)銷業(yè)績(jī)節(jié)節(jié)攀升，市場(chǎng)認(rèn)可度進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)煥發(fā)出無(wú)限的生機(jī)……
二 、建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制 以人為本齊推進(jìn)
（一）形成推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)新格局。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，以“黨建帶工建，工建促黨建”，積極發(fā)揮黨員在企業(yè)中的模范帶頭作用。2005年8月高新區(qū)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前，工會(huì)組織覆蓋面達(dá)100％，職工入會(huì)率達(dá)97％。形成了“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府重視支持、依托三方運(yùn)作、各方配合協(xié)作、企業(yè)和職工積極參與”的創(chuàng)建活動(dòng)工作格局，實(shí)現(xiàn)了自我調(diào)節(jié)、平等協(xié)商、制度保障、關(guān)系協(xié)調(diào)、雙方“雙贏”的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
（二）建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。逐步完善了企業(yè)家協(xié)會(huì)、三方協(xié)商機(jī)制辦公室和勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)小組。定期對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，開展研究協(xié)商，廣泛征求各方面的意見，及時(shí)向企業(yè)提出解決問(wèn)題的指導(dǎo)性對(duì)策和辦法。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”和“重在基層”“重在調(diào)解”的基本原則，不定期深入企業(yè)了解情況，時(shí)刻掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解各類勞動(dòng)糾紛。同時(shí)，請(qǐng)勞動(dòng)行政部門，工會(huì)來(lái)舉行相關(guān)的勞動(dòng)合同、集體合同簽訂，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。高新區(qū)自建立以來(lái)從未發(fā)生過(guò)任何重大群體性，突發(fā)性事件，真正起到了企業(yè)“穩(wěn)定器”的作用。
（三）激發(fā)職工創(chuàng)造活力。大力實(shí)施“建功立業(yè)工程”，廣泛開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工在建設(shè)和發(fā)展中的主力軍作用。針對(duì)金融危機(jī)給某些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的不利影響，引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、降低生產(chǎn)成本的過(guò)程中，最大限度地激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高新區(qū)企業(yè)實(shí)施職工合理化建議138項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品12項(xiàng)， 共為企業(yè)節(jié)約資金3.5萬(wàn)多元，創(chuàng)效益19萬(wàn)元。
（四）豐富企業(yè)文化 推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。一是積極培植先進(jìn)的企業(yè)價(jià)值理念。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)園內(nèi)企業(yè)形成以人為本，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的企業(yè)價(jià)值觀念。二是廣泛開展企業(yè)愛(ài)職工，職工愛(ài)企業(yè)的“雙愛(ài)”活動(dòng)。同時(shí)，積極引導(dǎo)職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)開展把企業(yè)與職工結(jié)成緊密的“命運(yùn)共同體”，把職工的前途與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)贏得發(fā)展，職工贏得利益，勞資雙方各盡所能，和諧相處。三是不斷豐富活躍企業(yè)廣大職工的文化生活。針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員，特別是年輕人多的特點(diǎn)，積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)因地制宜開展多形式的文體活動(dòng)，既豐富了企業(yè)職工的業(yè)余生活，又陶冶情操，既增進(jìn)了職工之間的思想交流，營(yíng)造了融洽氛圍，又增強(qiáng)了企業(yè)活力和凝聚力。
三、完善生活服務(wù)機(jī)制 共建共享筑和諧
（一）提高辦事效率，為企業(yè)排憂解難。首先積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門授權(quán)、支持管委會(huì)履行有關(guān)審批、審核和管理等職能，按照“小政府、大服務(wù)”的原則，精簡(jiǎn)審批程序，提高園區(qū)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，為企業(yè)提供更為優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次，管委會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各單位及園區(qū)企業(yè)的利益關(guān)系，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)問(wèn)題，如妥善解決在征地建設(shè)中失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活安排問(wèn)題；為農(nóng)民工子女協(xié)調(diào)解決入學(xué)問(wèn)題；為員工集體宿舍配備電視機(jī)、淋浴器、洗衣機(jī)；為員工提供防暑降溫的飲料及用品等等。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度，使用好每一筆資金。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的招投標(biāo)制度，推行經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。截至目前完成基礎(chǔ)設(shè)施投資21億元，新建道路25公里，給水、供電、排水、通訊、綠化等基礎(chǔ)實(shí)施配套完善，50000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在建設(shè)中，***至高新區(qū)公交車已經(jīng)開通。
（四）主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是加大對(duì)職工的宣傳教育，引導(dǎo)動(dòng)員職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，齊心協(xié)力，共度難關(guān)；二是督促企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，努力做到不減員，不降薪，穩(wěn)定工作崗位，規(guī)范工資支付。***市科靈電器有限公司，無(wú)論生產(chǎn)多么不景氣，始終不辭退一個(gè)員工，真正做到與廣大職工“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”。三是園區(qū)企業(yè)積極參加社會(huì)慈善事業(yè)，各企業(yè)均采取資助優(yōu)秀大學(xué)生入學(xué)、掛點(diǎn)幫扶農(nóng)村、捐助困難群眾等形式扶危濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心。
下一步，高新區(qū)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從園區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索新形勢(shì)下創(chuàng)建工作的新路子、新方法，使高新區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階。
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