打造農民專業(yè)合作經濟組織科學發(fā)展模式

力促農業(yè)增效、農民增收

_農民合作經濟組織聯合會先進事跡材料

近年來，市農民合作經濟組織聯合會認真學習貫徹科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標,以服務“三農”、造福百姓為己任，立足創(chuàng)新組織、創(chuàng)新經營、創(chuàng)新服務，按照“組織成員社會化、產業(yè)結構多元化、工作職能服務化”的新型合作經濟組織形態(tài)，在市、縣供銷社組建了農民合作經濟組織聯合會（簡稱：農合聯）。構建起發(fā)展農民專業(yè)合作社的新模式。建立了市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的農民合作經濟組織服務體系。全市已發(fā)展縣級農合聯12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分會79個，村級專業(yè)合作社617個,涉農協會488個。會員總數已占全市農民合作經濟組織總數的80.5%，基本形成了覆蓋全市的農民合作經濟組織服務體系。僅2009年就發(fā)展了農民專業(yè)合作社200個。**農合聯主創(chuàng)的農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式連續(xù)三年被**市委、市政府列入了全市60個科學發(fā)展模式之中。通過市縣農合聯的不懈努力,模式試驗示范工作取得了明顯成效。全市農民合作經濟組織已發(fā)展1105個。其中農民專業(yè)合作社617個,涉農協會488個，2009年為農民銷售農產品總值61億元，助農增收11.7億元。2007年，市農合聯被**市委、市政府授予了“**市農民專業(yè)合作組織先進單位”稱號，2008年被省農合聯評為全省唯一市級“農合聯工作先進單位”，2009年度被**市委、市政府評為 “科學發(fā)展模式試驗示范工作優(yōu)秀單位”，榮獲“**市科學發(fā)展創(chuàng)新二等獎”。

一、順應農村體制改革，創(chuàng)新合作組織機制

我們所打造的農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式是：市農合聯、縣農合聯、縣農合聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、村級農民專業(yè)合作社形成的四級農民合作經濟組織網絡體系。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，培育龍頭企業(yè)。擴大服務“三農”的領域和方式，幫助農民提高素質，帶領農民闖市場，采取多種形式為農民辦好事、辦實事，解決農民合作經濟組織規(guī)模小、發(fā)展慢、信息不靈及抵御市場風險能力差的問題。近兩年市縣兩級農合聯通過推行農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式，大力整合社會資源，壯大農民合作組織，開展信息服務、農民培訓，搭建農產品銷售平臺，組織經濟技術交流活動等，加快推進了農業(yè)產業(yè)化、現代化進程。初步顯現了農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式的效能,深受廣大農民歡迎。

二、采取切實有效措施，營造模式發(fā)展氛圍

為了夯實基礎,扎實推進模式試驗示范工作,成立了農民專業(yè)合作經濟組織科學發(fā)展模式領導小組，確定了辦事機構；制定印發(fā)了實施方案，明確了目標任務、實施步驟和保障措施；印發(fā)了《農民專業(yè)合作經濟組織科學發(fā)展模式試驗工作考評辦法》；建立了農民專業(yè)合作經濟組織科學發(fā)展模式試驗工作資料檔案；建立了專家指導咨詢機制，定期進行咨詢交流；印發(fā)了《專業(yè)合作社法》宣傳手冊和《全市50家典型農民專業(yè)合作社簡介》。在市主要街道顯著位置安裝了市模式辦模式試驗點標識牌。為了使模式試驗示范工作得到有效開展，市農合聯還組織籌措和發(fā)放扶持農民合作經濟組織建設資金68.5萬元。市供銷社、市農合聯自籌下撥資金24萬元。

三、加快創(chuàng)新發(fā)展方式，不斷增強服務功能

市縣農合聯積極采取有效措施，以建立健全服務體系、組織開展農產品銷售為重點內容，深入推進農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式試驗示范工作。

（一）開展了農超對接活動。先后在**南、**、**、**、**市區(qū)召開會議，組織農民專業(yè)合作社和生產商與市內各大超市、賓館、學校、醫(yī)院、大廠企食堂等采購商各100家搞對接，進行面對面的農產品洽談、交易活動。同時還組織重點農民專業(yè)合作社、農產品經紀人到**、**、**等省內外地區(qū)參加農產品展示交易會，積極宣傳推介了**農產品，擴大了產品銷路。2009年，通過組織農民專業(yè)合作社參與農交會、農展會和農超對接會，幫助農民銷售農產品20億元，帶動農戶17萬戶，助農增收3億元。

（二）培育了農產品龍頭企業(yè)。市農合聯新組建了**市農合聯農產品銷售有限公司，面向市內外大型超市，開展農產品物流配送業(yè)務。目前該公司在**、**等縣區(qū)建立農產品生產基地3萬畝，注冊了“農合聯”品牌,在**市內及**華潤萬家、**家樂福等各**鎖超市設立了果菜銷售專柜。2009年，銷售額5000多萬元。市農合聯還結合縣農合聯培育了**胡子工貿、**樂丫農產品開發(fā)有限公司等20多家農產品銷售龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)在提高農民組織化程度、帶基地、帶農戶、助農增收等方面都發(fā)揮了重要作用。

（三）培育了農產品品牌。2009年，全市農合聯幫助農民專業(yè)合作社注冊各類農產品品牌58個，總數達到78個。通過培育品牌，不斷提高了農民的品牌意識、標準化生產意識和市場競爭意識。

（四）開展了信息服務工作。目前，**13個市、縣都建立了網站和會刊。2009年為農民提供政策法規(guī)、科技知識、農產品供求信息等10萬多條。**縣農合聯還在重點蔬菜、果品產區(qū)設立了10家視頻醫(yī)院，開展了網上專家咨訊，幫助農民提高農技水平。

（五）大力組織了農民培訓工作。近幾年，市縣農合聯把組織開展農民培訓，作為服務“三農”的重要任務來抓，采取專家講座、網上講課等多種形式舉辦科技、法律、市場營銷，職業(yè)技能等各類培訓班。特別是今年春季積極參與**市政府組織的“百萬農民大培訓”活動，請專家進村入戶與農民面對面指導交流種植、養(yǎng)殖和防病治病知識。三年來，全市農合組織共培訓農民80萬人。經過培訓的農民，絕大多數人成為了農民致富的帶頭人，在當地農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

（六）積極探索金融服務創(chuàng)新工作。為解決農民生產、經營活動中資金短缺問題，**市農合聯結合縣農合聯,在**縣首創(chuàng)了4家農村資金互助專業(yè)合作社。在**縣推行了“金穗惠農卡”，發(fā)放小額貸款1000多萬元。在**區(qū)、**縣分別創(chuàng)辦了農業(yè)小額貸款擔保公司,為農民合作經濟組織生產經營提供貸款擔保。

四、加大宣傳推介力度，贏得社會各界好評

為擴大農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展模式的社會影響，有效促進模式工作開展，**市農合聯全年15次邀請**電視臺、**電視臺、**勞動日報、**廣播電臺等新聞單位記者到市縣農合聯、農民專業(yè)合作社、農產品經紀人等60多家典型單位采訪和報道，為農民專業(yè)合作經濟組織科學發(fā)展模式試驗工作營造良好輿論氛圍。2009年6月，**市一行13人做客**省電視臺《陽光訪談》節(jié)目，向全省農民朋友介紹宣傳了**市縣農合聯組織農超對接的經驗和做法，節(jié)目播出后反響良好。通過卓有成效的工作和深入廣泛的宣傳，**農合聯在社會各界中的知名度和美譽度與日俱增，**農合聯打造的農民合作經濟組織發(fā)展模式已受到各級黨委、政府領導的高度重視和充分肯定。**省委常委、**市委書記**勇對**市農合聯做出了“應盡快把**農合聯做大做強”、“關鍵要在強化服務能力下功夫”的重要批示。**市委常委、常務副市長周仲明對市供銷社創(chuàng)辦農合聯服務農民合作經濟組織的做法予以高度評價。**市農合聯農民合作經濟組織發(fā)展模式工作已在全省處于領先地位。**省社已決定把**市農合聯作為全省市級農合聯科學發(fā)展的試點單位，力爭把**市農合聯打造成全省乃至全國的先進。

二〇一〇年四月二十三日

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