第一篇：縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
xx縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
為保障國(guó)土資源法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，全面落實(shí)喀什地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，努力開(kāi)創(chuàng)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察新路子，及時(shí)發(fā)視、有效制止國(guó)土資源違法行為，xx縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與大隊(duì)成員簽訂動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、ｘ
ｘ縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)成員是實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的主體，對(duì)所轄范圍內(nèi)承擔(dān)巡查具體工作，要對(duì)所轄各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)全面巡查，要組建巡查組，分片包干，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把巡查責(zé)任落實(shí)到人。
二、劃分動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域，一級(jí)巡查區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路線(xiàn)兩側(cè)�；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)和本地主要礦區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為經(jīng)濟(jì)較富裕的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村和本地其它礦區(qū)；三級(jí)巡查區(qū)為轄區(qū)內(nèi)未被劃定為一、二級(jí)巡查區(qū)的其它區(qū)域。
三、動(dòng)態(tài)巡查時(shí)間，一級(jí)巡查區(qū)要每周重點(diǎn)巡查二次，二級(jí)巡查區(qū)要每月巡查一次，對(duì)三級(jí)巡查區(qū)要進(jìn)行不定期抽查。農(nóng)閑季帶和節(jié)假日以及其它非農(nóng)建設(shè)高峰期，礦山亂采濫挖易發(fā)時(shí)期要增加巡查次數(shù)，必要時(shí)進(jìn)行全天候巡查。
四、動(dòng)態(tài)巡查重點(diǎn)要防范非農(nóng)建設(shè)違法占地和破壞耕地上，防治大曲積群眾性無(wú)證非法開(kāi)采和破壞礦產(chǎn)資源。
五、動(dòng)態(tài)巡查要與群防群治相結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察信息員的作用，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，要設(shè)立國(guó)土資源違法行為舉報(bào)電話(huà)，切實(shí)做好舉報(bào)受理工作。
六、建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳登記制度。臺(tái)帳登記內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查地點(diǎn)和巡查情況記錄。
七、動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為時(shí)，要立即口頭予以制止，同時(shí)核準(zhǔn)當(dāng)事人情況。違法現(xiàn)狀，查明違法事實(shí)和程度，做好巡回檢查情況登記、報(bào)告，并及時(shí)送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，對(duì)當(dāng)事人拒不停止違法行為的，要依法處理。
八、巡查人員檢查和制止違法行為，必須有2人以上。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)出示國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證件。
九、地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)建立量化的動(dòng)態(tài)巡查考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核國(guó)土資源違法行為的制止率。違法案件的發(fā)生率和查處率。通過(guò)巡查，各縣(市)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)所轄范圍違法案件的發(fā)生率下降10%以上，違法行為的制止率達(dá)95%以上，違法案件的查處率達(dá)98%以上。
十、地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)各縣(市)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)動(dòng)態(tài)巡查情況每年考核一次。對(duì)認(rèn)真履行動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，轄區(qū)內(nèi)違法案件明顯減少，經(jīng)全年考核成效顯著的，繪予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)制止、上報(bào)，造成一定后果的，要追究大隊(duì)和巡查責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在巡查中徇私舞弊，故意放縱違法行為，甚至暗中支持當(dāng)事人的違法行為，造成不良后果的，嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法懲處。
第二篇：縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
為保障國(guó)土資源法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，全面落實(shí)喀什地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，努力開(kāi)創(chuàng)“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察新路子，及時(shí)發(fā)視、有效制止國(guó)土資源違法行為，xx縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與大隊(duì)成員簽訂動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、ｘｘ縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)成員是實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的主體，對(duì)所轄范圍內(nèi)承擔(dān)巡查具體工作，要對(duì)所轄各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)全面巡查，要組建巡查組，分片包干，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把巡查責(zé)任落實(shí)到人。
二、劃分動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域，一級(jí)巡查區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路線(xiàn)兩側(cè)�；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)和本地主要礦區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為經(jīng)濟(jì)較富裕的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村和本地其它礦區(qū)；三級(jí)巡查區(qū)為轄區(qū)內(nèi)未被劃定為一、二級(jí)巡查區(qū)的其它區(qū)域。
三、動(dòng)態(tài)巡查時(shí)間，一級(jí)巡查區(qū)要每周重點(diǎn)巡查二次，二級(jí)巡查區(qū)要每月巡查一次，對(duì)三級(jí)巡查區(qū)要進(jìn)行不定期抽查。農(nóng)閑季帶和節(jié)假日以及其它非農(nóng)建設(shè)高峰期，礦山亂采濫挖易發(fā)時(shí)期要增加巡查次數(shù)，必要時(shí)進(jìn)行全天候巡查。
四、動(dòng)態(tài)巡查重點(diǎn)要防范非農(nóng)建設(shè)違法占地和破壞耕地上，防治大曲積群眾性無(wú)證非法開(kāi)采和破壞礦產(chǎn)資源。
五、動(dòng)態(tài)巡查要與群防群治相結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察信息員的作用，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，要設(shè)立國(guó)土資源違法行為舉報(bào)電話(huà)，切實(shí)做好舉報(bào)受理工作。
六、建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳登記制度。臺(tái)帳登記內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查地點(diǎn)和巡查情況記錄。
七、動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為時(shí)，要立即口頭予以制止，同時(shí)核準(zhǔn)當(dāng)事人情況。違法現(xiàn)狀，查明違法事實(shí)和程度，做好巡回檢查情況登記、報(bào)告，并及時(shí)送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，對(duì)當(dāng)事人拒不停止違法行為的，要依法處理。
八、巡查人員檢查和制止違法行為，必須有2人以上。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)出示國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證件。
九、地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)建立量化的動(dòng)態(tài)巡查考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核國(guó)土資源違法行為的制止率。違法案件的發(fā)生率和查處率。通過(guò)巡查，各縣(市)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)所轄范圍違法案件的發(fā)生率下降10%以上，違法行為的制止率達(dá)95%以上，違法案件的查處率達(dá)98%以上。
十、地區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)各縣(市)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)動(dòng)態(tài)巡查情況每年考核一次。對(duì)認(rèn)真履行動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，轄區(qū)內(nèi)違法案件明顯減少，經(jīng)全年考核成效顯著的，繪予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)制止、上報(bào)，造成一定后果的，要追究大隊(duì)和巡查責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在巡查中徇私舞弊，故意放縱違法行為，甚至暗中支持當(dāng)事人的違法行為，造成不良后果的，嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法懲處
第三篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度
一、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)及其執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，按照依法、及時(shí)、有效的原則行使巡查職責(zé)，組織，實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源巡查工作。
二、巡查主要實(shí)行全面巡查和重點(diǎn)巡查兩種方式。
三、巡查區(qū)域等級(jí)按照違法行為發(fā)生的規(guī)律和礦產(chǎn)資源分布范圍進(jìn)行劃定。
一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋阂?guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市政府劃定的44個(gè)工業(yè)集中區(qū)以及優(yōu)化發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)鎮(zhèn)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)道省道兩側(cè)以及礦產(chǎn)限制開(kāi)采區(qū)。
二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府所在地規(guī)劃辦、基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和已經(jīng)依法審批過(guò)的用地單位和采礦單位。
三級(jí)巡區(qū)域?yàn)樯鲜鰠^(qū)域以外的其他區(qū)域。
四、執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí)，巡查人員不少于2人，攜帶行政執(zhí)法證件，對(duì)確認(rèn)為違法行為的，當(dāng)場(chǎng)督促違法當(dāng)事人立即停止、改正違法行為、制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》或者《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，依法收集相關(guān)證據(jù)材料。
五、建立動(dòng)態(tài)巡查登記制度。
六、市局根據(jù)執(zhí)法形勢(shì)需要，定期或不定期組織全市執(zhí)法人員開(kāi)展互檢互查。
七、各地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與公安“110”建立聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法違規(guī)行為。
八、建立快速反應(yīng)和集中行動(dòng)機(jī)制。
國(guó)土資源違法案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫?/p>
一、各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。
二、各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察人員，要執(zhí)照《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范（試行）》（國(guó)土資發(fā)【201*】127號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真實(shí)行零報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和定期報(bào)告制度。
三、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查實(shí)行“零報(bào)告”制度。
四、對(duì)重大、突發(fā)等違法行為實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”制度。
五、國(guó)土資源違法行為總體情況實(shí)行“定期報(bào)告”制度。按照國(guó)土資廳發(fā)【201*】221號(hào)、蘇國(guó)土資發(fā)【201*】86號(hào)等(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)好范 文網(wǎng)www.seogis.com)文件規(guī)定，“定期報(bào)告”主要有以下幾種：
1、國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版）》在線(xiàn)上報(bào)。
2、省國(guó)土資源廳對(duì)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度落實(shí)情況實(shí)行逐級(jí)備案制度。
3、國(guó)家土地督察南京局對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地制止查處情況實(shí)行備案制度。
4、國(guó)土資源部建立公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件上報(bào)工作制度。
六、定期報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容等要求，根據(jù)上級(jí)最新通知精神及時(shí)調(diào)整。
七、各縣（市、區(qū)）局應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前，總結(jié)上一年度國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有規(guī)律性、傾向性的總量進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策建設(shè)，書(shū)面報(bào)告市局；市局根據(jù)需要，可以要求和縣（市、區(qū)）局、各分局不定期地向其進(jìn)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的專(zhuān)題報(bào)告；下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以隨時(shí)向上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，也可以越級(jí)報(bào)告或者反映情況。
國(guó)土資源違法行為舉報(bào)制度
一、市、縣兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理國(guó)土資源違法行為的舉報(bào)工作，并設(shè)立“12336”違法舉報(bào)電話(huà)，向社會(huì)公布。
二、國(guó)土資源所應(yīng)在村、街居民點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，有條件的地區(qū)根據(jù)工作需要有計(jì)劃的聘
請(qǐng)國(guó)土資源雷管（信息）員，協(xié)管（信息）員應(yīng)在政治素質(zhì)較好的干部群眾中選用，報(bào)縣（市）區(qū)局備案，每月給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，名單不向社會(huì)公開(kāi)。
三、市局按照集中登記、歸口交辦、妥善處理的原則，對(duì)通過(guò)信訪(fǎng)、“12336”、“省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)違規(guī)違法線(xiàn)索反饋?zhàn)酉到y(tǒng)”等渠道交縣（市）區(qū)局、分局核查的違法線(xiàn)索，要求報(bào)結(jié)果的，除有特定時(shí)限外，承辦單位應(yīng)在10日內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市局，案情比較復(fù)雜的，核查時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。
四、對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為，承辦人員應(yīng)在向上級(jí)書(shū)面報(bào)告的同時(shí)，通過(guò)一定的方式將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。
五、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)署名舉報(bào)的，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得對(duì)外泄露其姓名、住址等情況。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，查處違法案件發(fā)揮重要作用的舉報(bào)人，應(yīng)予精神鼓勵(lì)或給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、市局對(duì)“12336”違法舉報(bào)電話(huà)每月、半年、全年受理的情況，分類(lèi)分地區(qū)在網(wǎng)上予以通報(bào)，并對(duì)本期違法形勢(shì)的總體判斷、違法特點(diǎn)及苗頭性、傾向性問(wèn)題作簡(jiǎn)要分析。
國(guó)土資源違法違規(guī)案件通報(bào)和督辦制度
一、市局對(duì)各縣（市）區(qū)嚴(yán)重違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、占用基本農(nóng)田或大量耕地、影響社會(huì)穩(wěn)定及非法采礦存在較大安全隱患等重大、典型國(guó)土資源違法案件實(shí)行掛牌督辦制度。
二、決定掛牌督辦的案件，市局向縣（市）區(qū)局下達(dá)《國(guó)土資源違法違規(guī)案件督辦通知書(shū)》，并抄送相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府。
三、省國(guó)土資源廳掛牌督辦案件的辦結(jié)時(shí)限為收到督辦通知后的60日內(nèi)；市局掛牌督辦案件的辦結(jié)時(shí)限為收到督辦通知后的30日內(nèi)。如需延長(zhǎng)辦結(jié)期限，應(yīng)報(bào)督辦單位批準(zhǔn)。
四、市局對(duì)已查處到位的掛牌督辦案件，處理結(jié)果報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以在市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)。
五、對(duì)重大、典型案件和年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片反映的地區(qū)總體違法問(wèn)題，市局應(yīng)向各縣（市）區(qū)人民政府函告，并抄報(bào)市人民政府。對(duì)違法用地問(wèn)題突出、案件查處整改不力的地區(qū)，及時(shí)約談當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)土地執(zhí)法有關(guān)情況，明確整改意見(jiàn)。
六、市局在必要時(shí)可會(huì)同監(jiān)察、公安等部門(mén)聯(lián)合督辦全市國(guó)土資源重大違法案件；經(jīng)請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)，實(shí)行年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作“駐地督察”制度，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。
七、對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的國(guó)土資源違法線(xiàn)索未能按時(shí)反饋核查意見(jiàn)的承辦單位，市局予以通報(bào)批評(píng)；掛牌督辦的違法案件，對(duì)相互推諉、弄虛作假或者未能按期結(jié)案的承辦單位，給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任。
國(guó)土資源違法案件屬地管理制度
一、國(guó)土資源違法案件的查處，按照“屬地管理、分級(jí)管轄、下查一級(jí)”的原則，實(shí)行案件查處統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。
二、縣（市）區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)管轄本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的國(guó)土資源違法案件。市轄三區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)土資源違法案件由市局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)查處，各分局應(yīng)認(rèn)真履行巡查、監(jiān)控、制止、報(bào)告、調(diào)查、取證等職責(zé)。依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)管轄的除外。
三、因行政區(qū)劃調(diào)整的，以區(qū)劃調(diào)整日期為界限，調(diào)整前發(fā)生的國(guó)土資源違法案件仍由原國(guó)土資源部門(mén)履行執(zhí)法監(jiān)察職能，調(diào)整后發(fā)生的國(guó)土資源違法案件由現(xiàn)國(guó)土資源部門(mén)履行執(zhí)法監(jiān)察職能，現(xiàn)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)協(xié)助原國(guó)土資源部門(mén)做好已查處案件的沒(méi)收、拆除、移交等后續(xù)工作。
四、市局可以直接查處全市范圍內(nèi)有重大影響的國(guó)土資源違法案件，涉及縣（市）區(qū)政府、國(guó)土資源主管部門(mén)和違法責(zé)任人為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)土資源違法案件，跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的督辦的國(guó)土資源違法案件。
五、跨省越界的國(guó)土資源違法案件難以查處或查處不到位的，應(yīng)在履行職責(zé)的前提下，于每季度的掛牌督辦案件上報(bào)工作中，逐級(jí)報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)用于掛牌督辦。
六、不屬于本級(jí)政府管轄范圍，國(guó)土資源主管部門(mén)查處有困難的國(guó)土資源違法案件，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)協(xié)助查處或直接查處。
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察文明執(zhí)法和廉政制度
一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。
二、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，秉公辦案，在查處違法案件時(shí)不得有下列行為：
1、對(duì)涉案當(dāng)事人、被調(diào)查人采取粗暴方式或斥責(zé)、打罵；
2、在調(diào)查取證過(guò)程中，采取不合法、不文明的方式，侵犯當(dāng)事人的人格和利益；
3、在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)言辭偏激、行為失態(tài)，引發(fā)沖突和矛盾；依權(quán)壓人，耍威風(fēng)，泄私憤。
三、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)模范地執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得有下列行為：
1、接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人員的吃請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；
2、接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人單位贈(zèng)送的禮品、禮金和各種有價(jià)證券；
3、暗示或索要涉案當(dāng)事人和有關(guān)單位的財(cái)物，暗示或要求涉案單位、人員為本部門(mén)、本人及其親朋好友提供方便和不當(dāng)利益；
4、在執(zhí)法和查辦案件期間酗酒、打牌、賭博。執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”工作日一律不得飲酒。上下級(jí)部門(mén)之間一律不準(zhǔn)吃請(qǐng)、送禮。
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度
一、各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)及其工作人員在執(zhí)法監(jiān)察工作中存在行政不作為和其他行政違法行為的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和監(jiān)察部、國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定追究負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
二、責(zé)任追究方式分九類(lèi)：
1、取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；2、誡勉；3、通報(bào)批評(píng)；4、責(zé)令作出書(shū)面檢查；
5、責(zé)令作出書(shū)面檢查；6、停職反��；7、調(diào)離執(zhí)法監(jiān)察崗位；
8、勸其引咎辭職；9、責(zé)令辭職。
三、行政處分分六類(lèi)：
1、警告；2、記過(guò)；3、記大過(guò)；4、降級(jí)；5、撤職；6、開(kāi)除。
四、本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源管理秩序混亂，出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)土資源管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
1、發(fā)生重大、典型國(guó)土資源違法案件，被國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)或省國(guó)土資
源廳公開(kāi)調(diào)查處理的。
2、因履行職責(zé)不到位，致使國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)制止不及時(shí)，查處追究不到位，導(dǎo)致重大國(guó)土資源違法案件形成或造成重大經(jīng)濟(jì)損失，影響較大的。
3、因國(guó)土資源違法問(wèn)題嚴(yán)重，被國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)或省國(guó)土資源廳列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的縣（市）區(qū)；因國(guó)土資源違法問(wèn)題嚴(yán)重，被市局列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的鎮(zhèn)（辦事處）。
4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作未通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，導(dǎo)致本級(jí)或上級(jí)政府被國(guó)土資源部約談或問(wèn)責(zé)的。
5、對(duì)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)、新聞媒體披露、上級(jí)督辦等國(guó)土資源違法案件調(diào)查處理不及時(shí)、不到位，引發(fā)群眾性事件或多次集體到省或到京重復(fù)上訪(fǎng)的。
6、明知建設(shè)項(xiàng)目用地涉嫌違反土地管理規(guī)定，仍為其辦理用地審批手續(xù)、頒發(fā)土地使用證書(shū)的。
五、在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中存在以下行政違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、國(guó)土資源區(qū)域監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，動(dòng)態(tài)巡查工作不徹底、不到位；應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為的；發(fā)現(xiàn)違法行為不制止的；應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告或者報(bào)告不及時(shí)的，應(yīng)予立案查處而未在一個(gè)月內(nèi)立案查處的；填寫(xiě)巡查臺(tái)帳或者錄入巡查信息弄虛作假的。
2、在執(zhí)法過(guò)程中，因調(diào)查取證不細(xì)、認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、違反辦案程序等原因，導(dǎo)致錯(cuò)案發(fā)生或者訴訟敗訴。
3、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦的案件，逾期不辦理又不說(shuō)明情況，造成不良影響和嚴(yán)重后果的。
4、不按照制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)或集體審意見(jiàn)下達(dá)處罰決定的；應(yīng)當(dāng)依法追究違法責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)或刑事責(zé)任而未依法依紀(jì)提出處理意見(jiàn)并移送的；逾期不履行處罰決定而未及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。
5、在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作中，弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，或未在規(guī)定的期限內(nèi)完成的。
6、執(zhí)法監(jiān)察工作人員失職瀆職，或發(fā)生其它違法違紀(jì)問(wèn)題的。
六、已經(jīng)切實(shí)依法履行制止、查處職責(zé)，并按規(guī)定報(bào)告但仍然制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的，視為履行了監(jiān)管職責(zé)，國(guó)土資源管理部門(mén)相關(guān)人員原則上不應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
七、市國(guó)土資源局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等機(jī)構(gòu)依照干部管理權(quán)限，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、下查一級(jí)”的原則，按照職責(zé)分工，共同組織實(shí)施國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查考核、受理舉報(bào)、調(diào)查核定和責(zé)任追究意見(jiàn)的提出及落實(shí)等工作。
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作保障制度
一、各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)情況作為全系統(tǒng)年終考核評(píng)比的重要參考指標(biāo)之一。
二、各地要將執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并予以充分保障。積極爭(zhēng)取和改善執(zhí)法監(jiān)察工作條件，在執(zhí)法監(jiān)察所必須的硬件設(shè)施、軟件建設(shè)資金投入方面要給予傾斜，為執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍配備必需的專(zhuān)用車(chē)輛以及通訊工具等有關(guān)辦案設(shè)備。
三、按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)人高配，努力爭(zhēng)取執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍升格。有條件的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍可以配備一名同級(jí)政治干部，確保做好經(jīng)常性的思想政治工作，全面提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。
四、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要實(shí)行定員定崗，大力強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市國(guó)土資源局原則上每年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)或執(zhí)法工作座談會(huì)；安排一次“徐州市十佳國(guó)土衛(wèi)士”和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍先進(jìn)個(gè)人外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)。各縣（市）區(qū)國(guó)土資源局也應(yīng)有計(jì)劃、有目的、多渠道、多形式的組織培訓(xùn)、互學(xué)、考察和調(diào)研活動(dòng)，全面提升執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。
五、為鼓勵(lì)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍“敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于得罪人”的奉獻(xiàn)精神，并體現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員艱苦工作的補(bǔ)償，應(yīng)比照信訪(fǎng)工作給予執(zhí)法監(jiān)察人員相應(yīng)的崗位津貼。
六、建立和完善執(zhí)法監(jiān)察考核和評(píng)比表彰制度。按照職責(zé)分明、指標(biāo)量化、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明的要求，逐步建立上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的年度考核指標(biāo)體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核，在考核的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行評(píng)比表彰。
七、年度考核指標(biāo)主要是：巡查責(zé)任制落實(shí)情況和及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法行為的情況；以年度衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑為依據(jù)的違法案件發(fā)案率、報(bào)告率、查處率；巡查、報(bào)備、信訪(fǎng)反饋、督辦核實(shí)等日常工作是否按照制度要求的期限執(zhí)行及完成情況；執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況；開(kāi)展“土地執(zhí)法模范縣”、“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建情況；“土地執(zhí)法和信訪(fǎng)重點(diǎn)監(jiān)控鎮(zhèn)”排序和整改情況等。
八、執(zhí)法監(jiān)察人員年度工作目標(biāo)考核由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門(mén)共同組織評(píng)比，排名前列的推薦為徐州市“國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”或“十佳國(guó)土衛(wèi)士”。
第四篇：固原市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查2
西吉縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查
工作實(shí)施方案
為建設(shè)健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，充分發(fā)揮國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查的作用，根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》（試行）（寧國(guó)土資發(fā)【201*】4號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以切實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約用地為中心，以維護(hù)國(guó)土資源管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)土資源違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新機(jī)制，從源頭上防范國(guó)土資源違法違規(guī)行為。通過(guò)開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾國(guó)土資源法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)守法，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
為全面落實(shí)“預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)查處，有效遏制國(guó)土資源違法行為，維護(hù)國(guó)土資源管理秩序，按照國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)范》和自治區(qū)國(guó)土資源廳《國(guó)土資源動(dòng)
態(tài)巡查責(zé)任追求制》的要求，以國(guó)土資源利用規(guī)劃為基礎(chǔ)，以國(guó)土資源管理法律為準(zhǔn)繩，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理”切實(shí)履行國(guó)土資源法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
三、巡查領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，將國(guó)土資源管理納入各縣（區(qū)）年度目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)量化考核，固原市國(guó)土資源局成立了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：蘇懷玉國(guó)土資源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬玉章
成員：馬忠虎
火勇多 馬生奎 國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng) 監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 興隆鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng) 將臺(tái)鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
馬玉福新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
王俊峰
王建平 平峰鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng) 偏城鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西吉縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)。
四、巡查區(qū)域和職責(zé)
各國(guó)土所根據(jù)區(qū)域分布特點(diǎn)和國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)土地利用總體規(guī)劃和現(xiàn)狀，對(duì)本行政區(qū)域劃分成不同等級(jí)的巡查防范區(qū)域，突出重點(diǎn)，分級(jí)防范。
（一）巡查區(qū)域劃分：
1、一級(jí)巡查區(qū)域：
（1）轄區(qū)及縣城規(guī)劃區(qū)、309國(guó)道、蘭宜路及其他主要交通干道、中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周?chē)突巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)。
（2）重點(diǎn)礦區(qū)周邊、礦業(yè)活動(dòng)區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交界處、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。
（3）地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)景區(qū)。
2、二級(jí)巡查區(qū)域：
縣轄區(qū)及縣城非基本農(nóng)田的耕地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道兩側(cè)、河道河床等。
3、三級(jí)巡查區(qū)域：縣轄區(qū)及縣城未被劃定的一、二級(jí)巡查區(qū)外的其他區(qū)域（園地、草地、國(guó)有荒地、違法案件多發(fā)區(qū)）。
（二）巡查職責(zé)
1、縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制及土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查和重點(diǎn)抽查，每月督查檢查不得少于1次，每季度不得少于2-3次。
2、縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)全縣國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查人員的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督和考核;
3、縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作安排；
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所主要對(duì)行政村范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，也要按照市、縣國(guó)土資源局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域進(jìn)行巡
查；
5、全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)動(dòng)態(tài)巡查任務(wù)的人員，實(shí)行分級(jí)分片包干，責(zé)任到人、任務(wù)到人，形成動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)。巡查人員必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為，并對(duì)拒不停止國(guó)土資源違法行為或已經(jīng)形成違法事實(shí)的要及時(shí)報(bào)告有行政處罰權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行立案查處，同時(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
6、縣國(guó)土資源局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每周不得少于2次以上動(dòng)態(tài)巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每周不得少于3次以上動(dòng)態(tài)巡查；
7、縣國(guó)土資源局要建立完備的動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬并制作相應(yīng)的規(guī)范性文書(shū)格式，對(duì)每次動(dòng)態(tài)巡查情況作詳細(xì)的記錄，對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況及時(shí)匯總研究，必要時(shí)要及時(shí)向市國(guó)土資源局報(bào)告。
五、巡查方法
主要采取全面巡查與重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查與隨機(jī)抽查、定期巡查與不定期巡查、自查與交叉巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行，劃定巡查區(qū)域。
一、 工作要求
（一）縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要高度重視，要指定專(zhuān)業(yè)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作，按片劃分，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所組織對(duì)各村定期進(jìn)行巡查，落實(shí)到地塊，使巡查網(wǎng)絡(luò)全方位覆蓋本區(qū)域，確保不留死角。
（二）縣國(guó)土資源局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施予以制止。
（三）縣國(guó)土資源局對(duì)動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為要仔細(xì)梳
理、認(rèn)真核查，并進(jìn)行登記，建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬。
（四）縣國(guó)土資源局要建設(shè)動(dòng)態(tài)巡查情況報(bào)告和通報(bào)制度，對(duì)重大典型的土地、礦產(chǎn)違法行為要向市國(guó)土資源局及時(shí)報(bào)告，一個(gè)季度報(bào)告一次。
（五）對(duì)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作突出、案件發(fā)現(xiàn)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所，我局將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和年終效能目標(biāo)考核時(shí)加分。
（六）要把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所中心工作，作為年度國(guó)土資源管理目標(biāo)管理，建立量化開(kāi)工指標(biāo)體系，考核實(shí)行百分制。對(duì)重大案情不及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的，我局將作為年終考核減分項(xiàng)。
（七）對(duì)巡查工作中玩忽職守、弄虛作假的人員，我局將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)。
第五篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度
洪山國(guó)土資源所執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等國(guó)土資源法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為，按照國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合” 的工作方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。
第二條 動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，是指國(guó)土資源部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)）以及國(guó)土資源所，通過(guò)對(duì)所轄行政區(qū)域分等定級(jí)，劃片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核的方式，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡回檢查的工作制度。
第三條 動(dòng)態(tài)巡查的內(nèi)容是：巡回檢查對(duì)土地的開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用等行為是否符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。
第四條 動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行查處與教育、責(zé)任與獎(jiǎng)懲、部門(mén)執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的主體，是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)。在執(zhí)行特殊巡查任務(wù)或組織統(tǒng)一巡查行動(dòng)時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六條 全面實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，規(guī)范巡查職責(zé)，明確巡查主體，落實(shí)巡查責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)巡查作用。
第七條 應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)巡查信息網(wǎng)絡(luò)，使執(zhí)法監(jiān)察信息反饋快捷、暢通。有條件的地方應(yīng)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)應(yīng)切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條 對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)立案查處的違法違規(guī)案件，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，符合法定程序和職責(zé)權(quán)限。
第二章 巡查范圍和職責(zé)分工
第九條 按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律劃分巡查區(qū)域。
一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。
二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田對(duì)外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、縣（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。
三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋捍迩f規(guī)劃范圍內(nèi)、村莊周?chē)耐恋�、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。
第十條 明確巡查職責(zé)
國(guó)土資源所工作人員在動(dòng)態(tài)巡查中的主要職責(zé)是：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)巡查活動(dòng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行全面巡查，對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查；對(duì)國(guó)土資源所的工作人員巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員的巡查情況和效果進(jìn)行考評(píng)；對(duì)所工作人員的動(dòng)態(tài)巡查整體情況進(jìn)行考核。
第十一條 應(yīng)明確劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行分級(jí)分片包干，責(zé)任到人。巡查人員的職責(zé)主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，對(duì)拒不停止國(guó)土資源違法行為已形成違法事實(shí)的，及時(shí)報(bào)告有行政處罰權(quán)的國(guó)土資源部門(mén)立案查處。
第十二條 可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際以及動(dòng)態(tài)巡查的主要職責(zé)、巡查區(qū)域等級(jí)和違法行為發(fā)生的趨勢(shì)與規(guī)律，確定巡查頻率。
對(duì)轄區(qū)的一級(jí)巡查區(qū)域每15天巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域每?jī)蓚�(gè)月巡查一次。
第三章 登記報(bào)告制度
第十三條 要建立完備的巡查登記臺(tái)帳并制作相應(yīng)的規(guī)范化文書(shū)，對(duì)每次巡查情況作詳細(xì)記錄，巡查責(zé)任人應(yīng)簽字。
第十四條 動(dòng)態(tài)巡查實(shí)行月報(bào)制度。應(yīng)在每月2日前，將上月本轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查情況上報(bào)縣國(guó)土資源部門(mén)。匯總、分析等有關(guān)工作由縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十五條 建立和實(shí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員制度。信息員原則上一個(gè)行政村設(shè)立一名，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源所領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)察信息反饋工作。
第十六條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為應(yīng)及時(shí)制止，并向縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。重大土地違法案件，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告。
第四章 責(zé)任考核
第十七條 建立量化的考核指標(biāo)，對(duì)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的執(zhí)行情況和效果定期進(jìn)行考核。上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作，列入考核下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)執(zhí)法監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，并根據(jù)考核情況予以獎(jiǎng)懲。
第十八條 動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制考核實(shí)行百分累進(jìn)制（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。
第五章 附 則
第十九條 本制度自印發(fā)之日起施行。
二ｏ一ｏ年三月五日
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