實施方案的內(nèi)涵

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

實施方案的特點

1. 廣泛性。實施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從實施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2. 具體性。實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領(lǐng)導及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3. 規(guī)定性。實施方案的制定有很強的規(guī)定性。實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面：一方面，實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。

實施方案的寫法

實施方案通常由標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分

內(nèi)容構(gòu)成。

1. 標題。制作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內(nèi)容＋文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關(guān)＋實施的內(nèi)容＋文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學教師職務(wù)崗位考核實施方案”；上述例文的標題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間＋制文機關(guān)＋實施的內(nèi)容＋文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。

2. 主送機關(guān)。實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關(guān)一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。

3. 正文。實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習慣語“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。

(2)主體。主體部分是實施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要

性；二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等；四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。

4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機關(guān)，

直接寫發(fā)文日期。

實施方案范文

創(chuàng)建學習型黨組織規(guī)劃及實施方案

為認真落實★★★發(fā)[2004]1號文件精神，切實開展好創(chuàng)建學習型基層黨組織活動，樹立本支部全體黨員干部良好的工作作風和學風，特制定本規(guī)劃及實施方案。

一、創(chuàng)建活動的目的

堅持以人為本的思想，著力提高全體黨員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨員在政治上、思想上與時俱進，充分體現(xiàn)黨的先進性，在實際工作中為群眾起模范帶頭作用，推動本支部黨建水平的不斷提高，促進各項工作任務(wù)的全面完成。

二、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

1、加強政治理論和政策法規(guī)學習。繼續(xù)深入學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十六大和縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委生態(tài)立縣戰(zhàn)略，改進作風，提高干部隊伍素質(zhì)，增強黨組織活力，搞好群眾來信來訪工作，及時化解各種矛盾，維護社會穩(wěn)定，為建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟強縣提供良好的環(huán)境。

2、按照縣直機關(guān)工委的要求，認真開展“12345”學習教育活動。即牢記“一個宗旨”；堅持“兩個務(wù)必”；實踐“三個代表”；加強“四項建設(shè)”（組織、思想、作風、制度）；創(chuàng)建“五型機關(guān)”（學習型、開拓型、管理型、服務(wù)型、競

爭型）。

3、加強法律特別是信訪法律法規(guī)知識的學習，增強法律意識，提高信訪工作水平。同時要重視經(jīng)濟、科技、金融等方面知識的涉獵，擴大知識面，提高綜合素質(zhì)。

三、學習的基本方法及要求

創(chuàng)新學習方法，堅持理論學習與實際工作相結(jié)合；專題輔導與個人自學相結(jié)合；領(lǐng)導帶頭與家庭互促相結(jié)等方式，把理論學習與業(yè)務(wù)學習搞得有聲有色。要求全體黨員及干部職工端正對學習的認識，積極參加學習，做到理論聯(lián)系實際，切實提高自身素質(zhì)。支部有專用學習記錄本，干部職工有專用學習筆記本，每個干部職工心得體會文章。

四、學習的組織領(lǐng)導及進度安排

黨支部負責對整個學習過程的組織領(lǐng)導、檢查、考核及上報有關(guān)文字材料。學習的時間安排及責任人：第一季度，主要學習政治理論和政策法規(guī)，責任人xxx。第二季度，主要學習經(jīng)濟、科技、金融、信訪業(yè)務(wù)及計算機方面的知識，責任人副局長xxx。第三季度，主要學習法律法規(guī)等方面的知識，責任人局長胡昌志。第四季度，對全年學習情況進行回頭望，查漏補缺，進行考核總結(jié)，向上級黨組織報送有關(guān)文字材料，責任人支部書記xxx

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