文書擬寫

一、通告

1.通告是各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社會團(tuán)體通常使用的告曉性公文。

2.通告與公告的區(qū)別

（1）使用范圍不同。公告大于通告，通告面對國內(nèi)社會有關(guān)方面，公告則用來公告國家重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

（2）宣布事項(xiàng)不同。公告重于通告，通告常用與宣布人們應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的具體事項(xiàng)，公告則用于公布國家重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（3）制發(fā)者不同。通告由各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社會團(tuán)體公布，公告則由國家行政機(jī)關(guān)或者權(quán)利機(jī)關(guān)發(fā)布。

3．通告的類型

（1）制約性公告。

（2）告知性公告。

4.通告的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+正文+落款+尾語

標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

正文（2）發(fā)文緣由+通告事項(xiàng)+尾語 例如：為、、、目的；根據(jù)、、、規(guī)定；現(xiàn)通告如下結(jié)尾形式可用：特此通告；本通告自某年某月某日起施行；發(fā)出要求、號召或說明其他問題；落款（3）應(yīng)寫發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱

成文日期（4）多列于文末，有時也寫于標(biāo)題下。

注意：公告是國家行政機(jī)關(guān)或權(quán)利機(jī)關(guān)（黨、政）一般企事業(yè)單位、社會團(tuán)體不能使用。

二、通報

1.通報是表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況的公文。

2.通報屬于傳達(dá)和告曉性公文，大部分在機(jī)關(guān)內(nèi)部使用

3.表彰通報一般用敘述性語言。例如：一個人的先進(jìn)事跡好人好事（1）先進(jìn)事跡（2）精神予以評論（3）宣布表彰決定（4）希望號召。要把學(xué)習(xí)活動與本公司相聯(lián)系。批評的正文寫法（1）先寫錯誤的事實(shí)（2）批評的根據(jù)（3）分析錯誤的性質(zhì)（4）批評錯誤的事項(xiàng)（5）善后的辦法

4.通報的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+附件+落款+成文日期

標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

主送機(jī)關(guān)（2）應(yīng)為下級機(jī)關(guān)，可以是一個也可以是多個

正文（3）發(fā)文機(jī)關(guān)+通報事項(xiàng)+分析+決定+號召要求

注意：通知與通報的區(qū)別通知帶有指令性，通報不帶；通知帶有告知性，通報則開拓人們的視野，提高人們的認(rèn)識，以便把工作做得更好

三．決定

1．決定是對重要事項(xiàng)或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的公文。

2.決定特點(diǎn)是決策性和制約性。類型有指令性和知照性知照性的決定事項(xiàng)范圍：表彰先進(jìn)；懲處錯誤；設(shè)置機(jī)構(gòu)；變動人事；召開重要會議；變更或撤銷下級決定等

3.決定的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+附件+落款+成文日期

標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

主送機(jī)關(guān)（2）主送機(jī)關(guān)應(yīng)為下級機(jī)關(guān)，有時可以免寫

正文（3）發(fā)文緣由+決定事項(xiàng)+要求

附件（4）如有附件，應(yīng)在正文下一行標(biāo)注附件名稱與序號

落款（5）落款位于正文下，成文日期上

成文日期（1）屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，成文日期通常置于落款下方（2）屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，成

文日期也可加括號后置于標(biāo)題下，書寫時位置居中（3）屬會議通過的決定，通過日期在加

括號后置于標(biāo)題下方，常用形式是：某年某月某日某某會議通過，書寫時應(yīng)位置居中。

注意：不可以用文種決定做標(biāo)題，決定要慎用，一般用于大事件

四．請批、批答函

1.請批、批答函是請批函與批答函的合稱，是不相隸屬機(jī)關(guān)之間請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的

公文。

2.函，平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間，用于上下工作，詢問有關(guān)方面內(nèi)容，請求批復(fù)答復(fù)相

關(guān)事項(xiàng)。請示、批復(fù)用于上下級機(jī)關(guān)。請批批答為不相隸屬機(jī)關(guān)

3.請批、批答函的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成文日期

標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

正文（2）發(fā)文緣由+函事項(xiàng)+尾語

注意：函屬于商洽性公文，雖用于請準(zhǔn)事項(xiàng)，但請批機(jī)關(guān)不應(yīng)該把自己放在下級機(jī)關(guān)位置上，

批答機(jī)關(guān)也不應(yīng)該把自己放在上級位置上

五．計(jì)劃

1.計(jì)劃是各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人對未來一定時間內(nèi)的活動擬出的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、

內(nèi)容、步驟、措施和完成期限的一種事務(wù)性文書。

2.計(jì)劃是一個統(tǒng)稱�！鞍才拧�、“打算”、“方案”、“設(shè)想”、“綱要”、“規(guī)劃”、“要點(diǎn)”等都屬

于計(jì)劃范疇。

3.針對性，預(yù)見性

4.類型：（1）按內(nèi)容分，學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、教育計(jì)劃、科研計(jì)劃、

銷售計(jì)劃等（2）按范疇分，國家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、部門計(jì)劃、班組計(jì)劃、個人

計(jì)劃等（3）按時間分，長期計(jì)劃、短期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃等（4）

按性質(zhì)和作用分，綜合性計(jì)劃、專題性計(jì)劃、指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃等。

5.注意，只有計(jì)劃可以用表格式。表格制作比較簡便，是用于時間較短、內(nèi)容較單一或量化

指標(biāo)較多的計(jì)劃形式。

6.計(jì)劃可以用（1）文章式（2）表格式

7.文章式計(jì)劃結(jié)構(gòu)的寫法：標(biāo)題+正文+尾部

標(biāo)題（1）單位名稱+時間+事由+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾前言簡明扼要。主體，第一目標(biāo)和任務(wù)，即做什么；第二，

措施和步驟，即怎么做；第三，其他事項(xiàng)及應(yīng)注意的問題。結(jié)尾，可提出執(zhí)行的要求，也可

展望計(jì)劃實(shí)施前景

尾部（3）包括落款和成文日期

8.注意（1）深入領(lǐng)會黨和國家的有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)精神，以之作為制定計(jì)劃的

指導(dǎo)思想（2）注意從本部門實(shí)際情況出發(fā)，不脫離現(xiàn)實(shí)，不把任務(wù)指標(biāo)訂的過高或過低（3）

語言簡潔明了，樸實(shí)自然

六．總結(jié)

1.總結(jié)是各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過對過去一階段工作的回顧、分析和

研究，從中找出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，得出一些規(guī)律性的認(rèn)識，用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。

2.總結(jié)的類型有綜合性和專題性

3.年終總結(jié)屬于常規(guī)性的活動。應(yīng)分段寫（1）回憶工作的內(nèi)容（2）成果和經(jīng)驗(yàn)（3）不足

（4）用這些經(jīng)驗(yàn)如何指導(dǎo)今后的工作。

4.總結(jié)結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+正文+尾部

標(biāo)題（1）公文式標(biāo)題：單位名稱+時間+事由+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾前言概括介紹基本情況，交代背景，點(diǎn)明主旨或說明成績；

主體，包括成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和教訓(xùn)及今后努力的方向等；結(jié)尾總括全文，重申主旨，

可以提出改進(jìn)設(shè)想或展望未來

尾部（3）包括落款和成文日期

5.注意：正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，總結(jié)出規(guī)律性的東西，分清主次，突出重點(diǎn)，

語言簡明，準(zhǔn)確。

七．述職報告

1.述職報告是各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理工作人員，向上級

管理機(jī)關(guān)陳述自己在任職期間履行崗位職責(zé)情況的書面報告。

2.述職報告?zhèn)�人性、真實(shí)性、通俗性

3.結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+稱謂+正文+落款+成文日期

標(biāo)題(1)述職人+時限+文種

稱謂（2）指報告的對象或呈送的部門，必須是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或特定的呈送部門。

正文（3）開頭+主體+結(jié)尾 開頭寫任職期間的基本情況；主體是履行職務(wù)的基本情況；

所取得的成績和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；存在問題和努力方向；結(jié)尾一般用以上報告，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指

正；以上就是我的述職，謝謝各位。等

4.注意事項(xiàng)（1）實(shí)事求是（2）突出特色（3）語言簡潔

八．講話稿

1.講話稿是講話者在公共場合就某一問題發(fā)表自己的見解或闡明某種事理而事先寫成的文

稿。

2.特點(diǎn)：內(nèi)容針對性強(qiáng)；語言平易通俗；交流具有互動性

3．講話稿的分類，（1）按場合分，集會講話、廣播講話、電視講話、會議講話等（2）按

講話者身份分：領(lǐng)導(dǎo)講話、群眾代表講話、來賓講話等（3）按講話目的分；有鼓動性的、

說服性的、祝賀性的、拼掉性的講話等（4）按講話內(nèi)容分，有政治性的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、

文化的、學(xué)術(shù)的、禮節(jié)性的講話等。

4.講話稿結(jié)構(gòu)：開頭+主體+結(jié)尾

開頭（1）針對不同聽眾要有不同的稱呼，開頭一是吸引聽眾；二是要很快引入主題主體（2）以講話稿為核心，首先要圍繞主旨，不可跑題；其次，要內(nèi)容充實(shí)，例證生動；

再則講究邏輯性，層次要分明，使聽眾更好的領(lǐng)會講話精神。

5.注意事項(xiàng)：（1）講話稿以聲音充當(dāng)媒介，通過聲音來傳遞講話人的思想和感情

（2）講話稿的內(nèi)容要有針對性

（3）觀點(diǎn)鮮明，主題明確

（4）語言要通俗、生動

九．市場調(diào)查報告

1.市場調(diào)查報告是對市場調(diào)查所獲得的信息資料，進(jìn)行整理、得出結(jié)論，提出采取行動的合理建議之后撰寫的書面報告。

2.特點(diǎn)是針對性、真實(shí)性、典型性、時效性

3.市場調(diào)查報告的分類：（1）按調(diào)查范圍調(diào)查方式分，有綜合性調(diào)查報告和專題性調(diào)查報告（2）按目的作用內(nèi)容分，有情況調(diào)查報告、事件調(diào)查報告、經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告和問題調(diào)查報告。

4.結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+前言+正文+尾部

標(biāo)題（1）單標(biāo)題；正副題

前言（2）也叫引言，內(nèi)容一般概述3個問題：調(diào)查的目的，調(diào)查的對象，范圍，調(diào)查的經(jīng)過和方法，同時也可簡要概括全文主要內(nèi)容和觀點(diǎn)。

正文（3）情況部分；預(yù)測部分；建議部分

尾部（4）對前言的照應(yīng)

5.注意，深入調(diào)查，充分占有材料;實(shí)事求是

十．招標(biāo)書

1.招標(biāo)書又稱招標(biāo)說明書，是招標(biāo)人利用投標(biāo)者之間的競爭從而達(dá)到優(yōu)選投標(biāo)人的一種告知性文書，是招標(biāo)人為了征招承包者或合作者而對招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)和要求所做的解釋和說明。招標(biāo)書的特點(diǎn)是具有明確性、競爭性、具體性和規(guī)范性。

2.招標(biāo)書的類型：按性質(zhì)和內(nèi)容分，招標(biāo)書有多種類型，如工程建設(shè)招標(biāo)書、企業(yè)租賃招標(biāo)書、大宗商品交易招標(biāo)書、選聘企業(yè)競爭者招標(biāo)書、企業(yè)承包招標(biāo)書、勞務(wù)招標(biāo)書、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓招標(biāo)書等。

3.結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+正文+尾部

標(biāo)題（1）招標(biāo)項(xiàng)目(單位)名稱+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾 前言是寫明招標(biāo)單位基本情況和招標(biāo)的目的；主體包括文件編號、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)、投標(biāo)辦法、招標(biāo)時限、招標(biāo)地點(diǎn)等；結(jié)尾寫明找標(biāo)單位的名稱、地址、電話號碼和傳真等

尾部（3）附件名稱+落款+成文日期和附件原文

4.注意做好調(diào)查研究，掌握市場信息，制定的測算、評估款項(xiàng)要科學(xué)合理；語言簡潔、用詞精確，文字、數(shù)據(jù)、圖標(biāo)均要求準(zhǔn)確無誤。

十一.投標(biāo)書

1. 投標(biāo)書也稱“標(biāo)函”，是投標(biāo)人為了中標(biāo)而按照招標(biāo)人的要求，具體地向招標(biāo)人提出

訂立合同的建議，是提供給招標(biāo)人的備選方案的文本。

2. 投標(biāo)書的特點(diǎn)是針對性、求實(shí)性和合約性。

3投標(biāo)書的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+正文+尾部

標(biāo)題（1）投標(biāo)項(xiàng)目(單位)名稱+文種

正文（2）送達(dá)單位+引言+主體+結(jié)尾送達(dá)單位頂格書寫；引言說明投標(biāo)的依據(jù)、目的和指導(dǎo)思想；主體根據(jù)招標(biāo)書提出的目標(biāo)、要求，介紹投標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)狀，明確投標(biāo)期限及投標(biāo)形式，擬定標(biāo)的，填寫標(biāo)單等；結(jié)尾寫明投標(biāo)單位的名稱、地址、電話號碼和傳真等。

尾部（3）附件名稱、落款、成文日期和附件原文

4．明確招標(biāo)要求；實(shí)事求是，不可弄虛作假；語言簡潔，語氣謙和。

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