第一篇：中國政治制度史

中國政治制度史

試述中國古代國家權(quán)力中樞組織的變化。

（1）三代時期，以王為核心的國家組織主要分為兩個系統(tǒng)：政務(wù)官系統(tǒng)，神?官系統(tǒng)。

（2）春秋戰(zhàn)國時期，各國在國君之下普遍設(shè)立總領(lǐng)全國軍政事務(wù)的長官，或為相，或相、將并立，協(xié)助國君治國。

（3）秦漢時期，國家組織的主體是以皇帝為核心的"三公九卿”。

（4）魏晉南北朝時期，國家組織突出變化是三省制的初步形成，三省諸部制逐漸取代三公九卿制。

（5）隋唐時期國家組織的核心是"三省六部制”。

（6）宋元國家組織的核心由"二府制”變成一省制。

（7）明代國家組織的核心是內(nèi)閣――六部制度與宦官制度。清朝國家組織的中樞是軍機處、內(nèi)閣。

明清地方政府與元朝地方政府相比有哪些主要變化？

（1）元代地方實行行省制，實行行省、路、府、州、縣多級制，但各行省之下層級并不完全不統(tǒng)一。行省具有很大的權(quán)力，行省的權(quán)力集中，擁有較大的自主權(quán)。

（2）明代地方政府的變化主要有：一、地方行政實行省、府、縣三級制，層級規(guī)范統(tǒng)

一。省下有道，為監(jiān)察區(qū)。二、省一級權(quán)力分散，由承宣布政司、提刑按察司、都指揮使司分別掌管行政、監(jiān)察和司法、軍事行政。明中葉以后，地方設(shè)巡撫、總督，巡撫、總督的性質(zhì)、職責(zé)當(dāng)時還不確定，主要是監(jiān)察地方官吏，但必要時也可以集中一省或數(shù)省的權(quán)力以處理地方事務(wù)，顯示分散的權(quán)力又開始集中。但省級又形成三司、總督、巡撫的分權(quán)與牽制，并受到中央的嚴(yán)格監(jiān)督。三、地方自主權(quán)比元代減小。

（3）清朝地方政府的變化主要有：一、地方行政區(qū)劃實行省、道、府（州、廳）、縣四級制。二、省一級實行總督、巡撫二元化的領(lǐng)導(dǎo)體制，布政使司、按察使司成為督撫下屬。

三、省級督撫的權(quán)力集中，并擁有一定的自主權(quán)，但督、撫互相牽制、監(jiān)督，又受中央的控制。

為什么說秦漢時期奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)？

（一）秦朝全面建立起了御史監(jiān)察制度。中央監(jiān)察機關(guān)稱御史府，各郡設(shè)置監(jiān)御史，隸屬于御史府，簡稱郡監(jiān)。在軍隊里設(shè)有軍監(jiān)。

（二）漢代在秦朝基礎(chǔ)上，奠定了古代監(jiān)察制度的基礎(chǔ)。

（1）漢代建立了多元化的中央監(jiān)察機構(gòu)。分兩個系統(tǒng)，三大組織機構(gòu)：御史府（臺），丞相司直，司隸校尉。

（2）監(jiān)察機構(gòu)獨立性增強 。西漢后期，御史中丞為臺長，御史臺實際上從行政系統(tǒng)分離出來。司隸校尉名義屬司空，行使監(jiān)察權(quán)卻是獨立的，與司空沒有關(guān)系

（3）建立完整的地方監(jiān)察制度。十三州刺史和司隸校尉的設(shè)置，表明中國古代地方監(jiān)察制度基本形成�？ひ韵碌谋O(jiān)察由郡守負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行監(jiān)察職能的官員是督郵 。

（4）制訂了監(jiān)察法規(guī)。漢初有"察辭詔凡九條” ；漢武帝制定《刺史六條》 。是漢代監(jiān)察制度確立的重要標(biāo)志。

（5）形成監(jiān)察組織之間的相互監(jiān)察制度。

試析南京國民政府的五院制。

從1928年10月到1948年5月，是國民政府所謂"訓(xùn)政”時期，在"訓(xùn)政”時期軍機處

清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機構(gòu)。雍正設(shè)立"軍機處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年"責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是"辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達諭旨的撰擬；參與官員"奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處在清朝政治 1

生活中具有非常重大的作用。是絕對君主制的工具。，國民政府實行五院制。

五院的構(gòu)成……起初，五院之上設(shè)國民政府委員會和國民政府主席。國民政府委員會名義上是國民政府的最高權(quán)力機關(guān)。

五院制淵源于孫中山的"權(quán)能分治”和"五權(quán)分立”學(xué)說。從政治體制上講，五院制有其一定合理性。

但實際上成為國民黨一黨專政和蔣介石獨裁統(tǒng)治的工具。

抗日戰(zhàn)爭時期，國民政府轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制。蔣介石任國民黨總裁，兼國防最高委員會委員長，"對于黨政軍一切事務(wù)，得不依平時程序，以命令為便宜之措施”，形成了軍事獨裁體制。"權(quán)能分治”和"五權(quán)分立”名存實亡。

從1948年5月到1949年，是國民政府所謂的"憲政”時期。五院之上設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)�？偨y(tǒng)權(quán)力廣大，可提名行政院、司法院、考試院各院院長人選，對行政院重要政策進行"核可”，實際上不受憲法的約束。故政體的實質(zhì)依舊是個人獨裁與專制。

試述抗日民主政權(quán)的特點。

抗日民主政權(quán)，是在抗日戰(zhàn)爭特定的歷史條件下的人民民主專政，因而它除具有人民民主專政的基本特點外，還有自身的一些特點。

第一，"三三制”原則。"三三制”主要是指：在抗日根據(jù)地的民意機關(guān)和政府機關(guān)的人員配備上，共產(chǎn)黨員占1／3，他們代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)；左派進步分子占1／3，他們代表小資產(chǎn)階級；中間派占1／3，他們代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士。"三三制”政權(quán)是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)上的一個創(chuàng)造，這樣配備政權(quán)機關(guān)人員，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的具體表現(xiàn)，它有利于團結(jié)一切可以團結(jié)的人，堅持抗日戰(zhàn)爭，促進國民黨統(tǒng)治區(qū)民主運動的發(fā)展。

第二，抗日民主政權(quán)是"地方性的聯(lián)合政府”�？谷彰裰髡�權(quán)的地方性，是指各根據(jù)地抗日民主政府之間，彼此沒有隸屬關(guān)系，處于平行地位，而各根據(jù)地抗日民主政權(quán)之上沒有再高一級的革命政權(quán)機關(guān)。這時，國民黨所掌握的中華民國政權(quán)，還是對外代表中華民國的合法政府，而抗日民主政權(quán)，則是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在中華民國領(lǐng)土內(nèi)的由人民當(dāng)家做主的地方政權(quán)。抗日民主政權(quán)是聯(lián)合政府，它是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由人民選舉的共產(chǎn)黨人和抗日黨派及無黨派代表人物合作的政府。由于各革命階級、階層、黨派，參加到抗日戰(zhàn)爭的行列，因而在政權(quán)中亦有相應(yīng)的地位，共產(chǎn)黨必須與他們合作。這種合作是以共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為前提的，只有如此才能保證抗日民主政權(quán)方針路線的正確實施，才符合廣大人民的利益和民族的利益。這個聯(lián)合政府實質(zhì)上是新民主主義革命時期工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的新民主主義政權(quán)的形式。

古代國體經(jīng)歷了哪些演化階段？

夏商：奴隸制國家階段；

西周東周：封建領(lǐng)主制階段；

秦漢――明清：地主封建制階段：其中秦漢魏晉南北朝是其發(fā)展階段；隋唐宋元是成熟階段；明清是最后階段。

先秦貴族君主制的特點有哪些？

第一個特征，是中國君主制度的基本特征。即中國君主制度誕生以來，自夏代就形成了王位在王室家族內(nèi)部世代傳襲的制度，并且在不斷的強化和神化君權(quán)、君主的過程中，使這種世襲君主制披上合法及越來越神秘的外衣。這與古代西歐有些國家君主由諸侯選舉產(chǎn)生確實大不相同。

第二個特征，君權(quán)受到貴族，主要是宗法貴族的限制。這種限制又分為兩個層面，第一個層面，是君權(quán)受到來自貴族長老的制約。第二個層面，是分封制對君權(quán)的分割。

隋唐時期國家組織模式在歷史上有哪些重要影響？

（1）國家中樞機構(gòu)分權(quán)制衡的原則、觀念，對以后各代產(chǎn)生很大影響，分權(quán)的目的主要是加強皇權(quán)。

（2）國家組織機構(gòu)多被后代繼承。三省制在宋代有一段時間仍然實行；中書門下、樞密院（樞密使）被五代宋代繼承；自隋開始的政事堂宰相議政制度延及宋代，六部是以后各朝國家主要行政職能部門。

中國古代郡縣制與采邑制有何區(qū)別？

（1）郡守縣令（或大夫、長）由諸侯國君直接任免。

（2）郡縣長官不享有世襲的封邑，按職務(wù)領(lǐng)取俸祿，為中央盡守土之責(zé)。

（3）郡縣長官雖有獨立處理軍、政、財事務(wù)的大權(quán)，但要接受中央統(tǒng)一指揮，接受中央的監(jiān)督、考核。

唐代中央與地方的關(guān)系是如何變化的？

唐朝歷史可以安史之亂為界，此前中央與地方的關(guān)系是內(nèi)重外輕，之后演變?yōu)閮?nèi)輕外重。 唐前期在行政和軍事方面都實行了高度的中央集權(quán)。地方州縣政府長官及其僚屬，都由中央直接任免。軍事方面通過府兵制的實行，有效地控制了四方。還建立了較為完備的監(jiān)察制度，以使中央的各項政策能順利地貫徹到地方。這使得唐朝前期中央與地方的關(guān)系表現(xiàn)為內(nèi)重外輕的情況。

安史之亂后，唐朝中央與地方的關(guān)系發(fā)生了變化。節(jié)度使又兼觀察使，使藩鎮(zhèn)成為凌駕于州之上的一級行政區(qū)劃。這些節(jié)度使，與地方上的豪強地主相互勾結(jié)，各自割據(jù)一方。他們既有兵權(quán)，又掌握其割據(jù)地區(qū)內(nèi)的政權(quán)，在割據(jù)地區(qū)內(nèi)，練兵修城，自收租稅，自定法令，自用文武官吏。節(jié)度使死后，子孫世襲，兵將擁立，唐中央政府不得不予以承認(rèn)。這些說明唐朝后期中央與地方的關(guān)系是內(nèi)輕外重。

明清時期絕對君主制的特點是什么？

明清時期，中國專制君主制度發(fā)展到第三個時期，即絕對君主制時期。絕對君主制的基本特點是

（1）君主最大限度的總攬了權(quán)力，不受任何制約。絕對君主制改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主不再僅是國家元首，而且成為國家行政首腦，直接處理行政事務(wù)。

（2）丞相制廢除后出現(xiàn)的內(nèi)閣、軍機處，是皇帝處理政務(wù)的參謀與助手，但從制度上看，其本身沒有決策權(quán)，與漢唐宰相對一定范圍內(nèi)的政務(wù)擁有決策權(quán)不一樣。

（3）絕對君主制雖然極大地加強了皇權(quán)，但也極大地暴露了君主制的弊端：自我調(diào)節(jié)的功能嚴(yán)重削弱。

中國古代科舉制度的作用是什么？

隋朝創(chuàng)立、唐朝確立的科舉制，在清末以前，一直是封建王朝的主要的官吏選拔制度。 科舉制度的積極作用：

（1）打破了世襲貴族壟斷政治，壟斷官員選拔制度的現(xiàn)象，為社會提供了相對平等的考試機會，以及進入國家官員隊伍的可能性。

（2）促進了文化的發(fā)展與繁榮。

科舉制的消極影響：

科舉考試的內(nèi)容，主要是儒家經(jīng)典，明清時期考試答卷的形式規(guī)定必須用八股文，這種標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的考試形式與禁錮思想的考試內(nèi)容，束縛了人們的思想，淹沒了人的個性，銷蝕了人的創(chuàng)造力。它也浪費了大量人才，消磨了眾多人的時光，是中國古代社會發(fā)展緩慢的一個重要原因。

抗戰(zhàn)時期南京國民政府組織機關(guān)有何調(diào)整？

（1）建立集中黨、政、軍權(quán)的國防最高委員會。

（2）國民政府主席職權(quán)的變化及各部、院的調(diào)整。

（3）設(shè)立國民參政會。

國民政府的監(jiān)察制度為什么不能遏止腐敗？

（1）南京國民政府設(shè)立監(jiān)察院，在監(jiān)察制度上做了一些些改革，形式上完善了國民政府的監(jiān)察制度，但實際上形同虛設(shè)，監(jiān)察組織卻未能承擔(dān)起監(jiān)察的責(zé)任，懲治貪污和腐敗。

（2）國民政府的監(jiān)察制度不能遏止腐敗，這其中有許多原因，最重要的原因是國民黨的腐敗，因為制度是由人制定并執(zhí)行的，一個腐敗的群體與政府難以自我約束、自我監(jiān)督、自我糾正，監(jiān)察制度并不能解決國民政府的腐敗問題，問題的解決，與國體和政體的解決一樣，最終只能由中國人民的革命勝利來實現(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了哪些變化？

解放區(qū)政權(quán)發(fā)生了變化，逐步完成了由抗日民主政府向人民民主政府的轉(zhuǎn)變。

（1） 專政對象和政府任務(wù)的變化。

（2） 參加政府的成分發(fā)生變化。

（3） 參議會向人民代表會議轉(zhuǎn)化。

（4）針對管轄地區(qū)的不同情況，采取了多種形式的管理體制。

名詞解釋參考答案

1、中華蘇維埃共和國

是代表工農(nóng)革命人民的工農(nóng)民主政權(quán)――人民民主政權(quán)。1931年11月7日至20日，按照黨中央的指示，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，宣告成立"中華蘇維埃共和國”， 組成了領(lǐng)導(dǎo)全國蘇區(qū)的"中華蘇維埃共和國臨時中央政府”。毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會主席，人民委員會主席，朱德為革命軍事委員會主席。中華蘇維埃共和國是建立全國性政權(quán)的一種嘗試，為后來人民政權(quán)的建設(shè)提供了經(jīng)驗。

2、領(lǐng)主封建制

國體的一種表現(xiàn)形式或封建生產(chǎn)關(guān)系的一種發(fā)展形式。周人滅商以后，建立了領(lǐng)主封建制。領(lǐng)主制是以土地國有制為基礎(chǔ)的，封建領(lǐng)主通過不完全占有勞動者人身而占有勞動者的成果；農(nóng)奴在社會生產(chǎn)以及階級關(guān)系中的地位，高于奴隸，低于地主制下的農(nóng)民。

3、政事堂

唐初三省議事的地方。唐初，為了協(xié)調(diào)三省的關(guān)系，三省長官或宰相在門下省議政，議政之所謂之政事堂，后遷至中書省。政事堂事實上成為唐代的中樞，即決策中心。開元間，改為中書門下，成為中樞決策機構(gòu)，標(biāo)志三省制解體。宋代亦有政事堂，為宰相執(zhí)政議政之所。

4、宗法制度

商周時期的社會制度和政治制度。它產(chǎn)生于商代，完善于西周。內(nèi)容包含家族血緣關(guān)系的傳續(xù)、經(jīng)濟與政治地位的承繼規(guī)則以及祭祀制度等。宗法制度維護了貴族的權(quán)力與利益。

5、軍機處

清朝輔助皇帝辦理政務(wù)的最重要的一個中樞機構(gòu)。雍正設(shè)立"軍機處”以后，直到清末宣統(tǒng)三年"責(zé)任內(nèi)閣”成立才最后被撤銷。軍機處的職能是"辦理樞務(wù)、承寫密旨”，主要有：負(fù)責(zé)下達諭旨的撰擬；參與官員"奏折”的處理；提供咨詢，參議政事。軍機處是維護絕對君主制的工具。

6、行省制

元朝確立的地方行政制度。元朝的行省是仿照金朝的模式而建的，到元仁宗時，共設(shè)立了11個行省，是地方最高行政機構(gòu)。明清時期，繼續(xù)實行省制。行省制的建立，加強了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了我國多民族國家的統(tǒng)一。

7、世官制度

夏商周三代主要的選官制度。其基本含義是"官爵世及”。國家的官爵由貴族充任，并在這些家族內(nèi)部世代相襲。這是按照血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近分配政治權(quán)利的國家制度的體現(xiàn)。

8、總理衙門

鴉片戰(zhàn)爭后清政府設(shè)立的專門辦理洋務(wù)、涉外事務(wù)的機構(gòu)。1861年，清朝設(shè)立總理各國事務(wù)衙門，主要任務(wù)是辦理外交，同時經(jīng)管海防、軍務(wù)、關(guān)稅及其他與"洋”有關(guān)的事務(wù)。總理衙門的設(shè)立，是晚清國家組織機構(gòu)走向半殖民地化的重要標(biāo)志。

9、皇族內(nèi)閣

清末成立的國家最高行政管理機關(guān)。1911年，清政府為應(yīng)付"立憲”運動，正式成立了責(zé)任內(nèi)閣，作為國家最高政府機關(guān)。但是， 13名內(nèi)閣成員中，滿族占9名，漢族4人，其中皇族7人，因此被譏諷為皇族內(nèi)閣�；首鍍�(nèi)閣的成立顯示了清政府借"立憲”集權(quán)于皇室的目的。

10、城市軍事管制軍管會

解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)委任人員組成。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和警備司令部，即宣布撤消。軍管會對穩(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。

解放戰(zhàn)爭時期在新解放的一些城市成立的管理機構(gòu)。解放戰(zhàn)爭時期，在新解放的城市，設(shè)立軍事管制委員會，由人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)委任人員組成。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓反革命活動，穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序，幫助建立人民民主政權(quán)等。軍管會是臨時性、過渡性的措施，任務(wù)完成后，將一切權(quán)力移交當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和警備司令部，即宣布撤消。軍管會對穩(wěn)定新解放城市的社會秩序發(fā)揮了重要作用。

第二篇：中國政治制度史(一)

一、選擇題

1、一般把政體分為（君主制）和共和制兩類。

2、下列不屬于傳統(tǒng)社會特征的是（社會組織為社會的核心單位）

3、中國傳統(tǒng)社會是以（儒家）思想為治國指導(dǎo)思想。

4、下列哪一項不屬于中國政治制度史的研究范圍。（社會主義社會）

5、中國的君主制出現(xiàn)于公元前21世紀(jì)的（夏朝）。

6、中國傳統(tǒng)社會的國家結(jié)構(gòu)形式是（中央集權(quán)制）。

7、國內(nèi)外第一部最大部頭的現(xiàn)代方法的中國政治制度通史性著作是（《中國政治制度通史》）

8、中國奴隸制國家結(jié)構(gòu)是一種（等級君主制）。

9、中國封建社會的君主專制制則是建立在封建（家庭）制度基礎(chǔ)上的一種封建專制君主制。

10、封建社會是封建（地主階級 ）地主階級執(zhí)掌國家政權(quán)的時代。

11、司馬遷寫（《史記》 ）是為了“鑒往事，知來者”。

二、判斷題

1、政治是對公共權(quán)利的爭取與運用。 (對)

2、國體是國家政權(quán)的組織形式、國家結(jié)構(gòu)形式和管理形式。（錯)

3、政治制度的研究對象是國體。 (錯)

4、政治制度是一國各階級意志的集中體現(xiàn)，它由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定同時又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。(錯)

5、中國傳統(tǒng)社會是一個典型的、自然經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位的、土地可以自由買賣【封建社會】的農(nóng)耕社會。(對)

6、中國傳統(tǒng)社會在政治上是神權(quán)從屬于皇權(quán)；思想上，宗教【佛教和道教】與儒學(xué)同處于官方正統(tǒng)地位。 (錯)

7、公元前221年秦始皇建立大一統(tǒng)的封建君主政體標(biāo)志著統(tǒng)一的封建君主專制制度的建立。 (對)

8、君主制政體始終與農(nóng)耕文明相聯(lián)系。 (對)

9、傳統(tǒng)的中國政治制度史研究一般走的是傳統(tǒng)史學(xué)的治學(xué)之路，以寫“信史”為原則，注重考據(jù)和實錄。 (對)

10、中國傳統(tǒng)社會是一個以漢族文化為主體，具有強大內(nèi)聚力、擴散性和凝固力的外放型社會。 (錯)

11、《尚書》是中國古代第一部政書體的文獻。(對)

三、名詞解釋

1、政治：政治的歧義頗多，大體可歸納為三種觀點：①政治指管理國家公共事物的一種行為和活動。②政治是對公共權(quán)利的爭取與運用。③政治是制定與執(zhí)行政策的過程。

2、政治制度：指統(tǒng)治階級（統(tǒng)治集團）通過對政權(quán)的控制實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。

3、中央集權(quán)制：指的國家權(quán)力機構(gòu)的聯(lián)系與運作方式。即在中央政府與地方政府的權(quán)力隸屬關(guān)系上，地方絕對聽命于中央，中央執(zhí)掌立法、司法、人事、軍政、財政等方面的大權(quán)，地方受制于中央并接受中央的監(jiān)督。

4、中國古代國家政權(quán)的性質(zhì)：指中國奴隸社會和封建社會由哪個主導(dǎo)階級掌握國家政權(quán)。

5、中國政治制度史：是研究中國歷代國家政權(quán)性質(zhì)、政體構(gòu)成形式，以及有關(guān)國家各種典章制度，具有綜合性質(zhì)的專門史和政治學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科。

6、“十通”：是一套考辯中國歷代典章制度，經(jīng)濟文化，社會生活，軍事圖籍的重要工具書。“十通”系統(tǒng)完整地記錄了中國歷代典章制度沿革發(fā)展。

四、簡答題

1、中國政治制度史的研究對象和具體領(lǐng)域是什么？

答：中國政治制度史研究奴隸社會、封建社會及半殖民地半封建社會的中國歷代國體和政體形成、發(fā)展及其演變的歷史和規(guī)律。具體的研究領(lǐng)域包括：中國古代國家政權(quán)的性質(zhì)，中國古代政權(quán)的組織形式和結(jié)構(gòu)形式，中國古代國家政權(quán)的管理體制，(我們一定會做的更好：www.seogis.com)中國古代國家政權(quán)的運行機制。

2、論述中國古代政治制度形成與運作的社會環(huán)境特點。

答：自然經(jīng)濟主導(dǎo)的農(nóng)耕社會；基于血緣關(guān)系的宗法社會；儒學(xué)主導(dǎo)的文化專制社會； 禮教為本的倫理型社會；君主專制的皇權(quán)社會；漢文化為主導(dǎo)的內(nèi)斂型社會；歷史悠久的古文明社會；人本文化主導(dǎo)的泛宗教社會。

3、學(xué)習(xí)中國政治制度史的意義。

答：（1）以史資治，為我國現(xiàn)實政治和政治體制改革服務(wù)。（2）為自身成才和志向的完成奠定基礎(chǔ)。（3）為在中國政治制度史領(lǐng)域形成初步的研究能力奠定基礎(chǔ)。

4、傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的概念解析。

答：傳統(tǒng)社會又稱“禮俗社會”、“共同體”或“公社”，是由德國社會學(xué)家費迪南德·滕尼斯提出的一種與現(xiàn)代社會（法理社會）相對應(yīng)的社會類型。它的特征是：規(guī)模小、分工簡單、角色分化少、家庭為社會的核心單位、情感型的初級關(guān)系是社會關(guān)系的主體、人的行為受權(quán)威、習(xí)俗和傳統(tǒng)制約、社會具有很強的同質(zhì)性。

現(xiàn)代社會又稱“法理社會”、“工業(yè)社會”，是由德國社會學(xué)家費迪南德·滕尼斯提出的一種與傳統(tǒng)社會（禮俗社會）相對應(yīng)的社會類型。它的特征是：規(guī)模大、分工復(fù)雜、角色分化多、社會組織為社會的核心單位，非情感型的次級關(guān)系是社會關(guān)系的主體，人的行為受制度和法律制約，社會具有很強的異質(zhì)性。

5、列舉中國古代文官制度弊端

答：（1）它是君主專制的工具（君為臣綱、臣事君以忠、率土之濱，莫非王臣）。因此，傳統(tǒng)社會的官僚只是君主的奴仆而非民眾的公仆。在這種政治體制下，必然形成惟命是從、欺上瞞下、阿諛奉承、不求有功，但求無過的官僚主義的官場惡習(xí)及長官意志、奴性意識和官本位心態(tài)。（2）缺乏進取意識和創(chuàng)新精神。其所受教育局限于經(jīng)學(xué)、文學(xué)和史學(xué)等引經(jīng)據(jù)典式的人文領(lǐng)域。缺乏自然科學(xué)和辨證邏輯思維的訓(xùn)練。（3）導(dǎo)致重義輕利與重利輕義的雙重價值觀。

6、概述梁啟超和王國維在中國政治制度史研究方面主要成果。

答：1902年，梁啟超在《新民叢報》上發(fā)表《中國專制政體進化史論》一文，這是用西方資產(chǎn)階級進化史觀研究中國歷代政治演化進程的第一篇專題論文；王國維的《殷卜辭中所見先公先王考》、《殷卜辭中所見先公先王續(xù)考》和《殷周制度論》則是用西方實證史學(xué)研究中國先秦政治制度史的劃時代的學(xué)術(shù)成果，在這些研究成果中，王國維首創(chuàng)了用地下出土文物資料（甲骨文）和流傳下來的文獻資料（《史記·殷本紀(jì)等》）相互印證的“二重證據(jù)法”，這種方法對現(xiàn)代史學(xué)形成了重大的影響。

7、概述20世紀(jì)20年代－40年代末，中國政治制度史研究的主要成果。

答：這一階段可以說是中國政治制度史研究的初步繁榮時期。表現(xiàn)：①多種理論和方法的運用。其中用馬克思主義唯物史觀研究中國政治制度史的最具代表性的是郭沫若的《中國古代社會研究》②出現(xiàn)了一批中國政治制度的通史、斷代史和專史性質(zhì)的學(xué)術(shù)著作。比較重要的有：曾資生的《中國政治制度史》和《兩漢文官制度》，楊熙時的《中國政治制度史》等。

8、談?wù)務(wù)�治學(xué)在研究中國政治制度史的方法特點。

答：① 概念的整體性把握。② 理論的整體建構(gòu)－如國體與政體，政治制度與政治體制，政治制度與政治制度的管理機制、運行機制、政權(quán)結(jié)構(gòu)與政治關(guān)系、公共權(quán)利與公共事物等等，這些對政治學(xué)來說比較常用的理論概念對歷史學(xué)來說則比較生疏。③ 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，強調(diào)從政治制度的運行機制和處理各種政治關(guān)系的角度去把握靜態(tài)的政治制度，而這正是歷史學(xué)家在研究中國政治制度史方面注意不夠的地方。

9、概述郭沫若、王亞南和陳寅恪在中國政治制度史研究方面的標(biāo)志性成果。

答：郭沫若的《中國古代社會研究》，研究中國家庭。私有制和國家的起源和特點；王亞南的《中國官僚政治研究》理論性強，主要從政治體制的角度研究中國官僚政治產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)、特點、變化及官僚主義的流弊；陳寅恪的《隋唐制度淵源略論稿》和《唐代政治史述論稿》用西方史學(xué)理論、方法與中國傳統(tǒng)史學(xué)方法相結(jié)合是研究中國政治制度史的典范成果。

10、皇（王）權(quán)、族權(quán)和神權(quán)關(guān)系的比較。

答案要點：皇（王）權(quán)、族權(quán)和神權(quán)三位一體，聯(lián)系密切。族權(quán)和神權(quán)依附于皇權(quán)，為皇權(quán)服務(wù)；皇權(quán)高于族權(quán)和教權(quán)，居絕對支配地位。

五、論述題

1、中西封建君主制異同比較。

答案要點：中國的君主制自公元前21世紀(jì)奴隸制時代的夏朝就出現(xiàn)了，至1912年滿清帝國被推翻，其間經(jīng)歷了奴隸制時代的宗法等級君主制和封建社會的專制君主制，歷時4300年左右的歷史。而中國封建君主專制政體則是通過自上而下的政治改革，從奴隸社會的宗法等級君主制直接轉(zhuǎn)化過來的，它的形成、發(fā)展與演變是與封建經(jīng)濟、社會的形成、發(fā)展與演變相始終的。如果以公元前221年秦始皇建立大一統(tǒng)的封建君主政體為標(biāo)志，統(tǒng)一的封建君主專制制度前后延續(xù)時間長達2300多年的歷史。君主專制下的中央集權(quán)制度、文官制度以及具體的行政、司法、監(jiān)察和人事管理制度的完備嚴(yán)密可以說是相應(yīng)歷史時期其它國家和地區(qū)的政治制度所無法比擬的。

歐洲的君主制是在公元1世紀(jì)羅馬帝國建立后形成的，至今不到二千年的歷史；而西歐封建君主制則是在公元476年羅馬帝國滅亡的廢墟上建立起來的，其間經(jīng)歷了分散君主制、等級君主制和君主專制制三個發(fā)展階段。封建君主專制制度直到15世紀(jì)左右，在新興資產(chǎn)階級的擁護下才得以在英法等主要歐洲國家確立，至1640年英國資產(chǎn)階級革命和1789年法國大革命，封建君主專制制度的歷史不過二、三百年的歷史。也就是說，西歐封建君主專制制度的形成與發(fā)展是與封建制度的解體、資本主義制度的確立相始終的。

2、論述中國傳統(tǒng)政治制度的基本特征。

答案要點：（1）君主制政體一以貫之,歷時久遠(yuǎn)；（2）嚴(yán)密的中央集權(quán)制和完備的文官制度；

（3）政治體制深受宗法觀念的影響與制約；（4）王權(quán)、族權(quán)、神權(quán)三位一體，聯(lián)系密切；（5）政體的嚴(yán)整與思想的控制嚴(yán)密互為表里；（6）禮制的法律化及以禮治國的倫理型政；（7）君主制政體始終與農(nóng)耕文明相聯(lián)系；（8）政治結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

3、論述20世紀(jì)以來，用現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究的理論與方法研究中國政治制度史的四個階段。

答案要點：起步階段：（20世紀(jì)10－20年代），這一時期，除了用傳統(tǒng)方法研究中國政治制度的成果外，出現(xiàn)了用西方資產(chǎn)階級新方法研究中國政治制度史的一批學(xué)術(shù)性論文，其中以梁啟超和王國維的成果影響最大。

初步繁榮階段：（20世紀(jì)20年代－40年代末），中國政治制度史研究領(lǐng)域中，馬克思主義唯物史觀、西方資產(chǎn)階級進化史觀及實證方法以及中國傳統(tǒng)治史方法齊頭并進的時期。表現(xiàn)：①多種理論和方法的運用。②出現(xiàn)了一批中國政治制度的通史、斷代史和專史性質(zhì)的學(xué)術(shù)著作。

相對沉寂階段：特點是：①政治禁忌太多，研究的理論和方法局限在唯物史觀和階級分析法。②局限在歷史學(xué)的領(lǐng)域，缺乏從政治學(xué)角度研究中國政治制度運行機制的成果。③研究成果減少�？涨胺睒s階段：（1978－迄今）主要表現(xiàn)是：①學(xué)術(shù)性論文和專著成倍增長。②禁區(qū)沖破后多種理論和多學(xué)科方法的綜合運用。③中國政治制度史研究有向政治學(xué)轉(zhuǎn)移的趨勢。④以史資治。

4、怎樣理解中國傳統(tǒng)社會是一個建立在宗法（家族）血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的宗法（家族）制社會？

答案要點：家族關(guān)系根深蒂固，滲透到社會生活的各個方面。崇宗敬祖、尊老敬孝、由孝入忠，以孝道治天下的社會意識和政治意識，家長意識和君主意識相結(jié)合的權(quán)威意識濃厚。社會關(guān)系的取向主要依據(jù)血緣關(guān)系及由血緣關(guān)系外延的地緣關(guān)系，由親情關(guān)系到地緣關(guān)系到政治關(guān)系，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系往往通過這種多重的人情關(guān)系來構(gòu)建，重群體、輕個體。強調(diào)個體在群體中的義務(wù)和責(zé)任，忽略個人在社會中的權(quán)利。

5、怎樣理解中國傳統(tǒng)社會是禮教為本的倫理型社會？

答案要點：中國傳統(tǒng)社會是一個強調(diào)群體性、禮法合一（或禮法并用）的倫理型社會。它與宗法制度、專制制度相結(jié)合，形成了一整套尊卑分明、等級有序的身份取向制；道德的法律化，即通過禮制來規(guī)范社會行為，形成重禮制、重人治、輕法治的社會格局；群體本位主義，強調(diào)群體的認(rèn)同；重名分，重面子的社會習(xí)俗與社會心態(tài)；重視個人的道德修養(yǎng)，但這種道德的養(yǎng)成是為了群體的和諧與有序，即“修己以安人”；重義輕利與重道輕器的價值取向。儒學(xué)（經(jīng)學(xué)）獨尊并成為官學(xué)。這是倫理至上的一種外化；以人為本和人道主義傾向（孔子的仁學(xué)、孟子的仁政、墨子的兼愛、佛家的慈悲之心）；追求“內(nèi)圣外王”的理想人格。

6、怎樣理解中國傳統(tǒng)社會是一個以人本文化為主導(dǎo)的泛宗教社會？

答案要點：在人與自然、人與鬼神的關(guān)系問題上，中國人更突出并強調(diào)（現(xiàn)實）人的地位和作用，中國文化是一種以人為核心的人本文化。中國古代思想家對宗教采取一種理性（“敬鬼神而遠(yuǎn)之”，“子不語怪力亂神”，“未能事人，焉能事鬼”。）和實用（為現(xiàn)實政治服務(wù)）相結(jié)合的態(tài)度。因此，宗教在政治和人們的社會生活中的影響是比較有限的。其表現(xiàn)是：政治上，神權(quán)從屬于皇權(quán)；思想上，宗教（佛教和道教）不能取代儒學(xué)的官方正統(tǒng)地位而只能作為儒學(xué)的附庸和補充；中國人的人生觀或者說生活信念是重現(xiàn)世而輕來世，宗教觀念相對淡泊；佛、道對中國傳統(tǒng)文化的影響雖然比較大，但遠(yuǎn)不及基督教和伊斯蘭教對西方文化和阿拉伯文化的影響。在宗教信仰上，中國人信奉的宗教（以佛、道為主）基本上都是多神教性質(zhì)的宗教，而且可以自由信奉多種形式的宗教。

7、談?wù)剬W(xué)習(xí)中國政治制度史的方法。

答案要點：（1）從中國政治制度史作為邊緣學(xué)科的特點出發(fā)，運用政治學(xué)、歷史學(xué)乃至社會學(xué)的相關(guān)理論和方法，多方位、多角度地展開學(xué)習(xí)與研究。（2）歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合。（3）結(jié)合所學(xué)專業(yè)和個人志向，有選擇地重點學(xué)習(xí)有關(guān)中國政治制度史的相關(guān)內(nèi)容或相關(guān)領(lǐng)域。

8、論君主制政與農(nóng)耕文明的聯(lián)系及其影響。

答案要點：傳統(tǒng)中國的政體始終與農(nóng)耕文明相維系。這一特點使中國能夠較早地進入文明社會并形成君主制的國家政體，便于產(chǎn)生大一統(tǒng)的中央集權(quán)制國家，政體不易變化、維系的時間較長。但社會發(fā)展到一定階段往往會產(chǎn)生停滯性。在這樣一種君主政體一貫制的農(nóng)耕國家，內(nèi)部調(diào)節(jié)機制相對完善，政治氛圍中的游離因素較少，社會集團中的異己力量難以發(fā)展壯大，故整個社會有緩慢的漸變而難以發(fā)生質(zhì)變。

9、改革開放以來，中國政治制度史研究的繁榮表現(xiàn)在那些方面？

答案要點： （1）學(xué)術(shù)性論文和專著成倍增長。論文超過201*篇、各類專著超過百部。最具代表性的有白鋼主編的10卷本的《中國政治制度通史》，它可以說是國內(nèi)外第一部最大部頭的現(xiàn)代方法的中國政治制度通史性著作。與國內(nèi)以往中國政治制度史著述最大的不同點就是側(cè)重從政治學(xué)的角度，通過制度設(shè)置的靜態(tài)描述和制度運行機制的動態(tài)分析來研究中國政治制度史。其它有關(guān)專著主要還是從歷史學(xué)的角度來研究。

（2）禁區(qū)沖破后多種理論和多學(xué)科方法的綜合運用。

（3）中國政治制度史研究有向政治學(xué)轉(zhuǎn)移的趨勢。

（4）以史資治。運用政治制度史研究成果為我國當(dāng)代政治體制改革、反腐肅貪、整頓吏治、加強監(jiān)察等現(xiàn)實政治服務(wù)的作用越來越明顯。

第三篇：中國政治制度史選擇題

《中國政治制度史》選擇題題

一、單選題（每小題1分，共10分）

1、西周時期，掌管國家司法事務(wù)的政務(wù)官員是（d）

a、司徒b、司馬c、司空d、司寇

2、中國歷史上最早實行年號紀(jì)元的皇帝是（c）

a、秦始皇b、漢高祖c、漢武帝d、唐太宗

3、尚書臺脫離少府，成為完全獨立中央機構(gòu)，最早源于（c）

a、西漢b、東漢c、曹魏d、隋代

4、所謂“以國制治契丹，以漢制治漢人”的制度指的是（b）

a、夷離堇制b、北南面官制c、怯薛制d、猛安謀克制

5、（b）已經(jīng)有了狀元、榜眼、探花的名目，是作為高居榜首前三名的榮譽稱號。

a、唐朝b、宋朝c、明朝d、清朝

6、在唐朝三省六部制中，掌管“草擬政令文書”的是（a）

a、中書省b、門下省c、尚書省d、內(nèi)侍省

7、北宋時期掌管全國財政的部門是（c）

a、中書令b、尚書令c、三司d、少卿

8、元代管理西藏事務(wù)的中央機構(gòu)是（b）

a、理藩院b、宣政院c、宣徽院d、烏斯藏都指揮使司

9、漢武帝以后，在今新疆和中亞一些地區(qū)設(shè)（d）為西域最高行政長官。

a、西域史b、西域都尉c、西域特使d、西域都護

10、清代兩江總督的管轄范圍不包括（d）

a、江蘇b、江西c、安徽d、浙江

第四篇：201*中國政治制度史考試

命題人簽字：系主任簽字：審核院長簽字：

聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院201*—201*學(xué)年第一學(xué)期期末考試201*級《中國政治制度史》試題（論文）

任課教師：孟憲艮

學(xué)生人數(shù)：150

課程類型：專業(yè)提高課

教學(xué)內(nèi)容：

中國歷史上政治制度的產(chǎn)生、發(fā)展和演變過程以及中國政治制度的發(fā)展規(guī)律。

教學(xué)目的：

使學(xué)生對中國政治制度產(chǎn)生、發(fā)展和演變的歷史有基本的把握和了解，并據(jù)此作出符合歷史實際的分析和評價，從而豐富相關(guān)政治學(xué)專業(yè)知識，增強獨立分析問題和解決問題的能力。

論文題目：（要求有選擇性，不少于三個題目）

1．科舉制度對中國政治與社會的影響。

2．對比秦朝“焚書坑儒”與漢代“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”政策，闡述儒家思想在皇權(quán)統(tǒng)治中的地位與作用變化。

3．分析漢唐“內(nèi)輕外重”與宋代“內(nèi)重外輕”政治格局的政治得失。

······

論文要求：

1．字?jǐn)?shù)應(yīng)當(dāng)不少于2000字；

2．論證清晰，條理；

3. 結(jié)構(gòu)合理，層次清晰。

······

第五篇：中國政治制度史模擬

《中國政治制度史》模擬試題

一、判斷正誤（請根據(jù)你的判斷，在正確的題后括號內(nèi)劃“ √ ”，錯誤的 劃“ ×”）

1．公元前221年秦始皇建立大一統(tǒng)的封建君主政體標(biāo)志著統(tǒng)一的封建君主專制制度的建立。(v)

2. 中國傳統(tǒng)社會在政治上是神權(quán)從屬于皇權(quán)；思想上，宗教【佛教和道教】與儒學(xué)同處于官方正統(tǒng)地位。（v）

3. 中國傳統(tǒng)社會是一個以漢族文化為主體，具有強大內(nèi)聚力、擴散性和凝固力的外放型社會。（ x ）

4. 隋煬帝楊堅統(tǒng)一全國后，正式確定了決策、審議和執(zhí)行三大系統(tǒng)的三省制。( x)

5. 始設(shè)于雍正年間的南書房是清代官制中最有特色、影響最大的機構(gòu)。(x)

6. 洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸謀反案，罷撤中書省、廢除丞相一職，并以詔書形式宣布。至此，推行一千余年的宰

相制度被最后廢除。(v)

7. 魏晉南北朝時期，三公制逐漸向三省制過渡，三省制初步形成。(v)

8. 唐代后期的樞密院為中央最高軍政權(quán)力機構(gòu)，簡稱樞府，掌軍國機要務(wù)、軍籍、武官系統(tǒng)管理和任免，邊防、兵備布置，出納軍事密

令等。(x)

9. 始設(shè)于雍正年間的南書房是清代官制中最有特色、影響最大的機構(gòu)。(x)

10. 明朝州有二種類型，一種稱直隸州，另一種稱府屬州。(v)

11. 唐玄宗開元年間編篡的《唐六典》是我國最早的行政法典。(v )

12. 《大清律案集解附例》是一部以《大明律》為基礎(chǔ)編訂的我國封建社會的最后一部完備法典。(x)

13. 清代屬正式官職，由府主供養(yǎng)。（x）

14. 《法經(jīng)》，這是我國第一部比較系統(tǒng)的，封建的成文法。（v）

15. 府兵制在初期為兵農(nóng)合一，但逐步有向兵農(nóng)分離的趨勢。（x）

二、單項選擇題

1．中國古代法律集中體現(xiàn)維護王權(quán)制度和父權(quán)家長制的基本精神。（c）是實際的最高立法人。

a.宰相b.御史c.天子d.內(nèi)閣

2. 秦漢時九卿中掌民族及外交事務(wù)的是（c）。

3．啟是從暴力奪取政權(quán)的，將傳統(tǒng)的首領(lǐng)選舉制改為（c）。

a．君主立憲制b．共和制

c．世襲君主制d．民主共和制

4．國內(nèi)外第一部最大部頭的現(xiàn)代方法的中國政治制度通史性著作是（c ）。

　 a.《中國古代社會研究》b.《中國考試制度史》

　 c.《中國政治制度通史》d.《中國政治制度史》

5．中國的奴隸制時代，通常指迄于公元前21世紀(jì)夏王朝立國，而止于（c）時代的公元前476年的這一長時段的歷史。

a.商朝b.周朝c.春秋d.戰(zhàn)國

6．中國封建中央集權(quán)專制中最主要的矛盾是（ c）。

a.人治與法治的矛盾b.權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)的矛盾

c.皇權(quán)與相權(quán)的矛盾d.中央集權(quán)與地方割據(jù)的矛盾

7．北魏宋宇文政權(quán)以( d)為本，建立六官制度。

a．《禮》b．《禮儀》c．《禮記》d．《周禮》

8. 古代中央行政體制從組織機構(gòu)與相應(yīng)的官制配置來看，其中樞系統(tǒng)以（ c）為核心。

a.皇帝b.司馬c.宰相d.太史

9.北洋政府時期設(shè)立參戰(zhàn)督辦的是（ b）。

a.袁世凱b.段祺瑞c.曹琨d.張作霖

10．唐代京城附近所在縣稱（d ）。

a.赤縣b.望縣c.緊縣d.畿縣

11．我國東漢至元代的監(jiān)察機構(gòu)是（ a）。

a．御史臺b．刑部c．都察院d．大理寺

12. 漢武帝時開始重用（d）為中朝官以牽制外朝。

a.丞相b.御府c.侍郎d.尚書

13. 標(biāo)志清政府開始半殖民地化的是（ a）。

a.設(shè)五口通商大臣b.設(shè)總理各國事務(wù)衙門

c.設(shè)總稅務(wù)司署d.設(shè)外務(wù)部

14. 清代省一級主管省財政和民政的官員稱（ a）

a.布政使b.學(xué)政c.提督d.按察使

15. 宋代為分割轉(zhuǎn)運使權(quán)力的而在路一級設(shè)立的官員是（c）。

a. 安撫使b.提舉常平c.提點刑獄d.通判

16. 中國封建社會地方建制的基本結(jié)構(gòu)是（ b）制度。

a.鄉(xiāng)鎮(zhèn)b.郡縣c.郡國d.領(lǐng)地

17. （ a）時，采納主父偃的建議，繼續(xù)推行削弱王國勢力的"推恩法"，王國土地日以縮小。

a.漢武帝b.漢景帝c.漢文帝d.漢獻帝

18．古代官吏致仕的年齡是（a）歲。

a．70b．65c．60d．55

19.在北洋政府中央監(jiān)查機構(gòu)平政院中，負(fù)責(zé)對平政院內(nèi)部官員的監(jiān)督的組織是（ a）。

a.肅政廳b.懲戒委員會c.審察決算委員會d.審計院

20. 中國古代法律集中體現(xiàn)維護王權(quán)制度和父權(quán)家長制的基本精神。（ c）是實際的最高立法人。

a.宰相b.御史c.天子d.內(nèi)閣

三、名詞解釋

1. 嫡子繼承制

第1頁 （共5 頁）

古代王位繼承制度。根據(jù)嫡子繼承制度，擇立太子的標(biāo)準(zhǔn)是“立嫡以長不以賢，立子以 貴不以長”，即以嫡后所生的長子為王位首位繼承人；如果沒有生子，則在庶子選擇，其優(yōu)先考慮則是妃嬪的家世和本人素質(zhì)，不考慮是否年長。

2. 尚書臺官署名，東漢時設(shè)置，又稱"中臺"，為實際總領(lǐng)政務(wù)的機構(gòu)，長官尚書令、尚書仆射。尚書臺下設(shè)三公、吏部、民、客、二千石和南北兩主客六曹分領(lǐng)事務(wù)，南朝梁時改稱尚書省。

3. 郡縣制確立于戰(zhàn)國時期而被后世廣泛采行的地方行政區(qū)劃制。（1分）春秋時代中期隨分封制被兼并戰(zhàn)爭破壞，大國開始將兼并小國改為縣作為地方行政區(qū)劃，郡的設(shè)置比縣稍晚，且規(guī)格比縣要低，戰(zhàn)國時出現(xiàn)郡管縣�？さ拈L官為“守”或“太守”，負(fù)責(zé)一郡行

政、軍事和財政�？h的長官稱“令”或長，主管全縣軍政事務(wù)。漢代以后州、路、行省先后取代郡成為一級行政區(qū)，而縣制則沿用至今。

四、簡答題

1. 中國政治制度史的特點

答：第一，君主專政，個人集權(quán)與宗法血緣關(guān)系貫穿著中國古代政治制度的始終，也是北洋政府，國民黨南京政府制度的一個特點。第二，政權(quán)與神權(quán)相結(jié)合，以神權(quán)作為論證權(quán)合理性的依據(jù)，懸切剝削階級政權(quán)的共同手段。 第三，政治制度與倫理道德相結(jié)合，儒家學(xué)術(shù)思想長期影響古代政治制度，也影響到半殖民半封建的民國政治制度。第四，貴族特權(quán)和官僚政治伴隨著中國古代政治制度的始終，并一直延續(xù)到半殖民地半封建的民國政治制度。第五，在高度君主集權(quán)制度下，行政權(quán)力包攬一切，并且實行人治。第六，政治制度公開承認(rèn)不平等原則，肯定社會等級差別，承認(rèn)特殊權(quán)利階層，對不同的階層采取不同的對待方法。第七，中國一致是地域遼闊的多民族國家，不論是漢族還是其他少數(shù)民族建立的政權(quán)，都曾經(jīng)實行因俗而治的政治制度。

2. 春秋戰(zhàn)國時期的宰相制度萌生情況概述。

答：春秋時期，各國中央一級的主要職官仍承襲西周制度，尚無太多的變化，但宰相制度確已顯端倪。各國都相繼出現(xiàn)君主之下執(zhí)掌朝政的職官。他們的職掌和地位相當(dāng)于后來的宰相。各國的最高執(zhí)政這時也有直接稱"相"的。戰(zhàn)國時期，宰相制始告初步形成。名稱雖不一致，職掌卻是相同的，協(xié)助國王處理全國政務(wù)，由國王任免。這一時期的宰相多為客卿，由布衣而置相位者為數(shù)不少。

3. 元代"一省制"概述

答：元朝正式廢除三省制而實行一省制，以中書省為全國政務(wù)中樞（其間雖三次設(shè)立過尚書省，但不領(lǐng)宰相事而只是主管全國財政，相當(dāng)于宋代的三司使司，且旋置旋廢，不為定制）。執(zhí)掌最高軍政事務(wù)的仍為樞密院，但地位較中書省低。長官為樞密使（由太子兼任），其下有樞密副使、同知院事等官。

五、論述題

4. 試述中華民國政治制度的形成和特點。p565

辛亥革命推翻了帝制，建立了共和政體，民國元年頒布的《中華民國臨時約法》確立了三權(quán)分立的政治體制。但憲法并沒有達到人們的期望佳值，卻成為政治家手中的政治斗爭工具。

從1911年10月武昌起義到1914年1月國會被強令解散，是所謂“政黨政治”的時代。實行政黨政治是民國初年風(fēng)靡一時的潮流。民初政黨政治的舉與初步發(fā)展，標(biāo)志著政治主體的近代化、政黨化，政治形態(tài)由皇機政治轉(zhuǎn)身政黨政治。但從民國初年到北洋軍閥主政時期，基本上是采取硬性移植西方制度的辦法確立中華民國的政治制度體系的，只能成為失敗的試驗。

如何建立適合當(dāng)時國情的國家，孫中山的“建國三時期”學(xué)說提出了建立理想中的民族國家的設(shè)想。但孫中山這種建立在個人權(quán)威之上的政治設(shè)想，也就決定了他的繼承者必然要走上“一黨專制”和“以人治國”之路，走向國民黨一黨專政和個人獨裁體制。

1927年，國民政府開始了為期10年勉強維持統(tǒng)一的局面，而在國民黨一黨專制的情況下，中華民國政治制度體系沒有得到完善，反而走向政治黨化，實行黨在國家之上的所謂“黨制”體制。政治黨化和“黨國”體制，使得政治制度的結(jié)構(gòu)形式類似現(xiàn)代國家，但在實際上卻成為國民黨實行統(tǒng)治的工具，根本沒有起到現(xiàn)代政治制度所應(yīng)該起到的管理和規(guī)范社會的作用，只是繼承了中國封建政治的傳統(tǒng)，又采用了部分資本主義政權(quán)的管理形式，又吸取法西斯主義個人獨裁制的特點，是一種封建主義、資本主義和法西斯主義混合的政治制度。

中國現(xiàn)代政治制度自出現(xiàn)以來，受到世界上三大政治漢理模式的影響：一是德、意、日法西斯主義的獨裁治理模式，在20世紀(jì)30年代曾經(jīng)喧噪一時，對當(dāng)時的中國有很深的影響。二是英、美式的資產(chǎn)階段民主治理模式，從興中會、強學(xué)會到以后的資產(chǎn)階級自由主義者，都將此作為追求的目標(biāo)。三是蘇聯(lián)的社會主義國家治理模式，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的不懈努力，中國人民終于選擇了這種治理模式。

5. 分析古代地方行政體制的利弊和特點。

要點：(1)中央嚴(yán)格控制地方行政權(quán)，不允許有相對獨立的行政體系存在。

(2)中央對地方實行多層次，多渠道的管理，在分權(quán)的基礎(chǔ)上必須抓緊對官吏的任免、監(jiān)督和考核。

(3)地方基礎(chǔ)行政組織的超穩(wěn)定與人身控制。

弊端；首先地方?jīng)]有一定的自主權(quán)，就不能有效在實理治理，其次，造成地方官對君主和中央的絕對依賴。

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