總工會落實“三重一大”情況自查報告

根據(jù)市總《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》，白水縣總工會對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。廠務公開領導小組能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求，匯聚集體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”集體決策制度。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織領導，進一步完善管理制度

（一）白水縣共有國企13個，制定并發(fā)布了“三重一大”集體決策制度，保證了決策科學民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。

（二）公司“三重一大”制度事項范圍包括：企業(yè)重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。

1.企業(yè)重大事項包括：發(fā)展方向、經(jīng)營方針，中長期發(fā)展規(guī)劃，資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤分配和彌補虧損，年度工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、財務預算、決算，內(nèi)部機構設置，年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，企業(yè)改制重組，薪酬分配，涉及員工重大切身利益，黨風廉政建設，企業(yè)文化建設等共七項內(nèi)容。

2.重要干部任免事項包括：中層管理人員的選聘任免，后備干部管理，中層管理人員的重要獎懲，人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦等共六項內(nèi)容。

3.重要項目安排事項包括：投資計劃和融資擔保項目，計劃外追加投資項目，應向上級公司報告的重大投資管理事項，關鍵性的設備引進和重要物資等重大招投標管理項目，重大工程承發(fā)包項目等四項內(nèi)容。

4.大額度資金的使用事項包括：100萬以上的基建工程項目，50萬以上的重大維修項目，50萬以上的大宗物資活設備購置項目，100萬以上的貸款、投資，公司年度預算經(jīng)費和專項經(jīng)費等款項的支出共五項內(nèi)容。

（三）公司規(guī)定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的，結合公司實際情況制定出符合本公司的重大事項。

（四）公司建立了“三重一大”回避制度，在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。

二、加大執(zhí)行力度，狠抓貫徹落實

（一）單位經(jīng)營管理決策有制度流程可依，凡屬“三重一大”事項，在決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、上級公司要求和制度對“三重一大”事項通過支委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會等會議進行集體研究決定。公司實行總經(jīng)理負責制，全面負責公司行政管理工作，對重大問題，通過經(jīng)理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯(lián)席會討論決定事關公司全局的重大問題，對公司總體工作具有最高決策權，統(tǒng)一領導公司的各項工作，支持總經(jīng)理獨立負責的行使職權。

（四）公司重大事項在黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和公司相關制度規(guī)定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調，提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。

（五）總經(jīng)理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容，由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關部門的負責同志列席會議，辦公室主任列席會議，負責會議記錄，并形成會議紀要。

（六）公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“，即明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核人和責任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。

三、做好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

黨委會、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理辦公會決定的事項，由主管領導負責落實，并將落實情況向黨委會、黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦，并及時將催辦情況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀委、紀檢監(jiān)察等部門根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

堅持廠務公開，通過各種形式和途徑傾聽職工的意見和建議，凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發(fā)展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項，一律公開。

充分發(fā)揮發(fā)揮工會的作用。通過強化民主管理﹑民主監(jiān)督的職能，在公司發(fā)展與規(guī)劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面，注重職工代表的意見，切實發(fā)揮了職工合法權益的重要作用。

進一步建立和完善相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論通過加強組織建設和思想、作風建設，有力地推進了“三重一大”集體決策制度的順利貫徹，營造了“發(fā)展、親民、干事”的濃厚氛圍，調動了黨員干部建設一流供熱企業(yè)的積極性，切實加強了干部能力作風建設，密切了黨群干群關系。使干部能力作風建設取得明顯成效，群眾工作機制健全落實，基層黨建工作得到明顯加強。

四、嚴格檢查考核，完善責任追究機制

“三重一大”事項經(jīng)集體決議后，由公司班子成員按分工和職責組織實施�！叭�重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要內(nèi)容，嚴格檢查、考核和責任追究。各部門和生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴肅追究相關責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關處理。

白水縣總工會

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