第一篇:市工商局201*年度目標責(zé)任制自查匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照xx市局《關(guān)于xx年度目標責(zé)任制重點工作目標及綜合考評辦法》文件精神,我們對全局一年來的目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了認真的回顧和自查總結(jié),現(xiàn)將自查總結(jié)情況報告如下:
一、部門履行職能情況
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平競爭的市場環(huán)境;繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)和依法行政水平;加強系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實“xxx”規(guī)劃,推動全民創(chuàng)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標,做出新的貢獻。
為實現(xiàn)上述目標,全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務(wù)。
具體慨述如下:一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。xx年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《xx市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于xx市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權(quán)行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’xx唱響商標富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。(四)以人為本,切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日,我局在xx廣場成功舉辦“商機在xx、消費在xx”的大型宣傳活動。僅當天就現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已設(shè)立消費維權(quán)站點258個,達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標,有力地維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。落實科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點,號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經(jīng)營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— xx省xx市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(xx年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照xx市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。6月3日,我局“xxxxxx市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監(jiān)管模式強化農(nóng)村市場監(jiān)管。今年我局在農(nóng)村市場監(jiān)管工作中,積極推行“三三一”監(jiān)管模式。“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;“三本”,即一本經(jīng)濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”即責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我局“嚴防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《xx新聞網(wǎng)xx年04月09日》專題刊載;我局“構(gòu)建農(nóng)村消費維權(quán)平臺”等典型經(jīng)驗先后被《xx日報》專題刊登。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權(quán),強化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份,我局率先在全xx市工商系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管,現(xiàn)已錄入備案系統(tǒng)廠家三證資料4000條,商品索證索票46000條,商品品種10.8萬條。此項工作經(jīng)驗已在省局政務(wù)信息刊登推廣。
三、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一年來,為深入貫徹落實黨的xx大及黨的xx屆六中全會精神,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。我們新一屆局黨組積極完善制度建設(shè),加大落實力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對處理復(fù)雜問題的能力,駕馭市場經(jīng)濟的能力,開拓創(chuàng)新的能力。
(一)全力維護團結(jié),把思想政治建設(shè)的切入點放在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。一堅持民主集中制原則。我們黨組一班人始終堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,在班子成員中努力形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風(fēng)格的良好局面,不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是處理好了正職與副職之間的關(guān)系。作為一把手我始終以身作則,身體力行,辦事公道,把握全局,協(xié)調(diào)關(guān)系,注意發(fā)揮副職的作用,支持副職的工作;副職們,更是盡職盡責(zé)地做好了自己分管的工作,從而使我們xx市工商局的領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是勇于開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互補臺,相互支持,從而達到真正團結(jié)的目的。
(二)全力推行科學(xué)考評,把思想政治建設(shè)的突破點放在提升干部隊伍整體素質(zhì)上。“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職適崗能力。按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,機關(guān)干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
二是加強法治建設(shè),提升依法行政能力。我們堅持開展“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責(zé)的觀念。通過“五個克服、五個樹立”,提升隊伍有效落實各項執(zhí)法任務(wù)的能力。目前,已立查各類經(jīng)濟違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟違法案件1424件,無一起復(fù)議、訴訟。
三是完善績效考評。今年,我局進一步完善績效考評制度,把業(yè)務(wù)工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過以上行之有效的措施,切實提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,三個基層黨組織在“七一”受到表彰。市局也順利通過“xx-xx年省級文明單位”的驗收。
全力開展法治建設(shè),把思想政治建設(shè)的落腳點放在立黨為公、廉潔從政上。一是嚴格履行職責(zé),層層落實任務(wù),實行責(zé)任追究制度。年初,我們及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)及治理“三亂”大會,會上局長與各工商所(分局)、科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)及治理“三亂”責(zé)任狀。7月10日我局邀請市委黨校老師為全體干部職工講了一堂黨課;局黨組班子成員先后還組織分管單位召開支部民主生活會13次,并對13個單位負責(zé)人進行了廉政談話,建立16個副科級以上干部廉政檔案;多次組織全體黨員干部收聽收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示錄》、參觀袁書堂紀念館,要求廣大干部職工樹立廉政意識,增強工作責(zé)任感。一年來,通過大家努力 、較好地完成了與市局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書規(guī)定的各項工作任務(wù)。
二是認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴格遵守廉潔自律若干規(guī)定。一年來,我們注意不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”。即管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。目前,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,贏得了同志們的普遍贊譽,樹起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量;三是強化為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一年來,我們確定48個風(fēng)險點,積極開展廉政風(fēng)險點、執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作,做到警鐘長鳴,防患于未然。同時,還面向社會開展述職述廉活動。目前,已經(jīng)開展面向社會述職述廉活動11次,邀請企業(yè)、個體戶及其他代表68人,進行述職述廉干部34人,滿意率達100%。
總之,一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工在貫徹執(zhí)行目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,精心組織,狠抓落實,率先垂范,身體力行,較好地完成了工作任務(wù)。今后將繼續(xù)以身作則,嚴守黨紀,抓緊抓實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好,把各項工作業(yè)務(wù)再提高一個新的檔次。
第二篇:工商局目標責(zé)任制自查匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照襄樊市局《關(guān)于201*年度目標責(zé)任制重點工作目標及綜合考評辦法》文件精神,我們對全局一年來的目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了認真的回顧和自查總結(jié),現(xiàn)將自查總結(jié)情況報告如下:
一、部門履行職能情況
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平競爭的市場環(huán)境;繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)和依法行政水平;加強系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實“十一五”規(guī)劃,推動全民創(chuàng)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標,做出新的貢獻。
為實現(xiàn)上述目標,全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務(wù)。
具體慨述如下:一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。201*年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權(quán)行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。(四)以人為本,切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日,我局在濱江廣場成功舉辦“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。僅當天就現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已設(shè)立消費維權(quán)站點258個,達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標,有力地維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位。
積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。落實科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點,號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經(jīng)營者的自律意識。
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第三篇:工商局目標責(zé)任制自查匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照襄樊市局《關(guān)于201*年度目標責(zé)任制重點工作目標及綜合考評辦法》文件精神,我們對全局一年來的目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了認真的回顧和自查總結(jié),現(xiàn)將自查總結(jié)情況報告如下:
一、部門履行職能情況
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平競爭的市場環(huán)境;繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)和依法行政水平;加強系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實“十一五”規(guī)劃,推動全民創(chuàng)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標,做出新的貢獻。
為實現(xiàn)上述目標,全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務(wù)。
具體慨述如下:一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。201*年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權(quán)行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。(四)以人為本,切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日,我局在濱江廣場成功舉辦“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。僅當天就現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已設(shè)立消費維權(quán)站點258個,達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標,有力地維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。落實科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點,號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經(jīng)營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(201*年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監(jiān)管模式強化農(nóng)村市場監(jiān)管。今年我局在農(nóng)村市場監(jiān)管工作中,積極推行“三三一”監(jiān)管模式!叭ā,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;“三本”,即一本經(jīng)濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”即責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我局“嚴防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《湖北新聞網(wǎng)201*年04月09日》專題刊載;我局“構(gòu)建農(nóng)村消費維權(quán)平臺”等典型經(jīng)驗先后被《襄樊日報》專題刊登。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權(quán),強化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份,我局率先在全襄樊市工商系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管,現(xiàn)已錄入備案系統(tǒng)廠家三證資料4000條,商品索證索票46000條,商品品種10.8萬條。此項工作經(jīng)驗已在省局政務(wù)信息刊登推廣。
三、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一年來,為深入貫徹落實黨的十七大及黨的十六屆六中全會精神,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。我們新一屆局黨組積極完善制度建設(shè),加大落實力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對處理復(fù)雜問題的能力,駕馭市場經(jīng)濟的能力,開拓創(chuàng)新的能力。
(一)全力維護團結(jié),把思想政治建設(shè)的切入點放在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。一堅持民主集中制原則。我們黨組一班人始終堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,在班子成員中努力形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風(fēng)格的良好局面,不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是處理好了正職與副職之間的關(guān)系。作為一把手我始終以身作則,身體力行,辦事公道,把握全局,協(xié)調(diào)關(guān)系,注意發(fā)揮副職的作用,支持副職的工作;副職們,更是盡職盡責(zé)地做好了自己分管的工作,從而使我們老河口市工商局的領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是勇于開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互補臺,相互支持,從而達到真正團結(jié)的目的。
(二)全力推行科學(xué)考評,把思想政治建設(shè)的突破點放在提升干部隊伍整體素質(zhì)上!皟少M”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn),提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職適崗能力。按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,機關(guān)干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
二是加強法治建設(shè),提升依法行政能力。我們堅持開展“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責(zé)的觀念。通過“五個克服、五個樹立”,提升隊伍有效落實各項執(zhí)法任務(wù)的能力。目前,已立查各類經(jīng)濟違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟違法案件1424件,無一起復(fù)議、訴訟。
三是完善績效考評。今年,我局進一步完善績效考評制度,把業(yè)務(wù)工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過以上行之有效的措施,切實提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,三個基層黨組織在“七一”受到表彰。市局也順利通過“xx年-201*年省級文明單位”的驗收。
全力開展法治建設(shè),把思想政治建設(shè)的落腳點放在立黨為公、廉潔從政上。一是嚴格履行職責(zé),層層落實任務(wù),實行責(zé)任追究制度。年初,我們及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)及治理“三亂”大會,會上局長與各工商所(分局)、科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)及治理“三亂”責(zé)任狀。7月10日我局邀請市委黨校老師為全體干部職工講了一堂黨課;局黨組班子成員先后還組織分管單位召開支部民主生活會13次,并對13個單位負責(zé)人進行了廉政談話,建立16個副科級以上干部廉政檔案;多次組織全體黨員干部收聽收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示錄》、參觀袁書堂紀念館,要求廣大干部職工樹立廉政意識,增強工作責(zé)任感。一年來,通過大家努力 、較好地完成了與市局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書規(guī)定的各項工作任務(wù)。
二是認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴格遵守廉潔自律若干規(guī)定。一年來,我們注意不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”。即管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。目前,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,贏得了同志們的普遍贊譽,樹起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量;三是強化為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一年來,我們確定48個風(fēng)險點,積極開展廉政風(fēng)險點、執(zhí)法風(fēng)險點防范管理工作,做到警鐘長鳴,防患于未然。同時,還面向社會開展述職述廉活動。目前,已經(jīng)開展面向社會述職述廉活動11次,邀請企業(yè)、個體戶及其他代表68人,進行述職述廉干部34人,滿意率達100%。
總之,一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工在貫徹執(zhí)行目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,精心組織,狠抓落實,率先垂范,身體力行,較好地完成了工作任務(wù)。今后將繼續(xù)以身作則,嚴守黨紀,抓緊抓實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更好,把各項工作業(yè)務(wù)再提高一個新的檔次。
來源:l
第四篇:工商局目標責(zé)任制自查匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:按照襄樊市局《關(guān)于201*年度目標責(zé)任制重點工作目標及綜合考評辦法》文件精神,我們對全局一年來的目標崗位責(zé)任制落實情況、班子建設(shè)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了認真的回顧和自查總結(jié),現(xiàn)將自查總結(jié)情況報告如下:
一、部門履行職能情況
一年來,我局的工作的總體要求是:堅持以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平競爭的市場環(huán)境;繼續(xù)推進制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)和依法行政水平;加強系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實“十一五”規(guī)劃,推動全民創(chuàng)業(yè),促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,實現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標,做出新的貢獻。
為實現(xiàn)上述目標,全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項工作任務(wù)。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責(zé)任,全面促進工商行政管理職能歸位。
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第五篇:責(zé)任制實施和各項目標完成情況自查匯報
省直機關(guān)工委:
xx年,我廳堅持以實施目標責(zé)任制為主線,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實省委、省政府各項工作部署,努力克服各種不利因素影響,攻堅克難,積極應(yīng)對,因時制宜,創(chuàng)造性地開展工作,力爭圓滿完成省委、省政府確定我廳的目標任務(wù)。
按照《關(guān)于對省直機關(guān)有關(guān)單位承擔(dān)的“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”重點工作任務(wù)開展督導(dǎo)推進的通知》要求,我廳對責(zé)任制實施情況和各項目標完成情況進行了嚴格、細致的自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要職能責(zé)任目標完成情況
xx年,我廳列入考核的主要職能責(zé)任目標共計四個方面8項內(nèi)容,其中省委、省政府重點工作三個方面6項內(nèi)容。根據(jù)前9個月的完成情況,預(yù)計到今年年底所有指標都能完成。
(一)確保污染減排實現(xiàn)年度目標任務(wù)
第一項具體責(zé)任目標:化學(xué)需氧量排放量比xx年削減10.6%。二氧化硫排放量比上年略有削減,比xx年削減2%以上。
主要工作措施及成效:
一是深入推進結(jié)構(gòu)減排。配合省直有關(guān)部門,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和國家下達的落后產(chǎn)能關(guān)停計劃。xx年1-9月份,分別淘汰了煉鐵、煉剛、水泥、焦碳和造紙落后生產(chǎn)能力13萬噸、46萬噸、273.8萬噸、22萬噸和15.43萬噸。
二是深入推進工程減排。以火電行業(yè)為重點,大力削減鋼鐵、有色及水泥行業(yè)大氣污染物排放量;以造紙行業(yè)為主攻方向,重點抓好化工、釀造及印染行業(yè)水污染物削減工作。督促電力企業(yè)高標準、嚴要求、高質(zhì)量地建設(shè)脫硫設(shè)施,進一步提高脫硫效率;督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套到位,盡快形成處理能力。將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù),狠抓已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠、火電廠脫硫設(shè)施和企業(yè)污染治理設(shè)施的正常有效運行。目前,全省有34家電廠或企業(yè)自備電站,共69臺,總裝機容量791.1萬千瓦機組,建成運行脫硫設(shè)施的機組,占燃煤機組總裝機容量的49%;其中,20萬千瓦以上機組21臺,總裝機容量686萬千瓦,占20萬千瓦以上機組裝機容量的55%。xx年上半年,有25臺機組脫硫設(shè)施形成減排量。預(yù)計xx年底,將再有3臺、總裝機容量200萬千瓦的機組建成脫硫設(shè)施,全省建成脫硫設(shè)施的裝機容量將達到991.1萬千瓦,占總裝機容量的61%;其中,20萬千瓦以上機組886萬千瓦,占71%。
三是深入推進管理減排。以環(huán)境信息統(tǒng)計能力建設(shè)項目為依托,加快推進燃煤電廠脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和國控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。我廳組織專項聯(lián)合檢查組,對全省各市地重點污染源自動監(jiān)控項目建設(shè)進展情況進行了專項檢查。截至7月底,全省已安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)備121臺套(應(yīng)安裝124臺套),廢氣在線監(jiān)控設(shè)備137臺套(應(yīng)安裝137臺套),在線監(jiān)控設(shè)備安裝率為99%,聯(lián)網(wǎng)率為92%,比對驗收率為90%,預(yù)計年底能完成原計劃的在線監(jiān)控設(shè)備任務(wù)。
四是不斷完善污染減排工作機制。制訂了xx年省委和省政府目標考核指標。把減排指標全部納入到各地目標考核體系,政府主導(dǎo)地位和企業(yè)主體責(zé)任得到強化,極大地推動了污染減排工作。組織制訂了《xx年黑龍江省主要污染物總量減排計劃》、《xx年節(jié)能減排目標和實施方案》、《全省xx年節(jié)能減排工作情況和下步工作安排》、《xx年推動節(jié)能減排工作部門分工》等多個文件,確保了我省污染減排工作的有序有效開展。
經(jīng)環(huán)境保護部核定并向我省通報,xx年上半年,全省化學(xué)需氧量排放量25.25萬噸,比xx年上半年削減5568噸,削減率為2.16%,至xx年上半年累計完成“xxx”減排目標的97.33%,預(yù)計至xx年底能完成化學(xué)需氧量排放量比xx年削減10.6%的目標;二氧化硫排放量25.22萬噸,比xx年上半年削減5782噸,削減率2.24%,至xx年上半年累計完成“xxx”減排目標的234.82%。
(二)全面推進松花江流域水污染防治
第二項具體責(zé)任目標:確保116個《松花江流域水污染防治規(guī)劃(xx—xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中重點建設(shè)項目基本建成并投入運行。
主要工作措施及成效:
一是明確責(zé)任,強力推進。我廳會同省發(fā)改委等部門,制定了《xx年黑龍江省松花江流域水污染防治規(guī)劃項目建設(shè)推進工作方案》,并以省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)。分別組織召開了松花江流域污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和松花江流域水污染防治規(guī)劃項目專題推進會議,通報了全省《規(guī)劃》項目進展情況,(請您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫Wwww.seogis.com)進一步明確各部門責(zé)任。在省政府及相關(guān)部門推動下,各市地積極行動,開拓創(chuàng)新抓項目推進,極大地加快了規(guī)劃項目建設(shè)進度。
二是各司其職,包保推進。我廳制定了《省環(huán)境保護廳松花江流域污染防治規(guī)劃項目建設(shè)包干推進工作方案》,成立由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長,主要業(yè)務(wù)處處長任項目負責(zé)人的項目推進組,對規(guī)劃項目存在問題的地市采取“廳長包地市,處長包項目”的辦法,大下基層,深入地市,現(xiàn)場辦公,全力推進,確保按時完成“xxx”規(guī)劃項目建設(shè)目標。通過包干推進,各地都積極行動起來,《規(guī)劃》項目建設(shè)進度明顯加快,項目建設(shè)進入了全速推進的階段。
xx年1-9月份,我省列入《規(guī)劃》的116個項目,除8個調(diào)整項目外,已建成102項,在建6項。在建的6個項目中,有2個項目完成主體。項目計劃投資75億元,到位資金64億元,其中:中央到位資金近24億元。累計完成投資60億元。預(yù)計xx年底,《規(guī)劃》項目可全部建成。
(三)繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程
第三項具體責(zé)任指標:推行“一河一策”綜合整治方案,逐步消除劣五類水體,促進支流水體改善。
主要工作措施及成效:
一是繼續(xù)實行跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)考核、河流水質(zhì)“黃橙紅”三色警戒制度。認真調(diào)查了全省重點河流基本狀況,以“末端反推法”科學(xué)確定每段河流使用功能和水質(zhì)目標,實施“一河一策”管理模式。對污染較重的阿什河、安邦河、呼蘭河、安肇新河、鶴立河、穆棱河等主要河流試行“河(段)長制”。相關(guān)市(縣)的市(縣)長是本轄區(qū)河流的河(段)長,對污染治理和河流水質(zhì)負責(zé)。
二是建立了水質(zhì)異常會商制度,一旦發(fā)現(xiàn)出境水質(zhì)異常,立即查找原因,鎖定污染物排放源。建立定期例會制度,對污染河流進行環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)上下游同治,促進流域整體水質(zhì)的改善。在東北四。▍^(qū))區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作框架下,加強地市之間與相鄰省份環(huán)境保護部門、流域管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,強化污染聯(lián)防,及時通報水質(zhì)、水量和水庫調(diào)度情況。
xx年1-9月份,松花江水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定改善,斷面達標率達58.2%,同比增加12%;同江出境斷面高錳酸鹽指數(shù)達標率首次超過90%,達到92.1%。跨行政區(qū)界水質(zhì)考核結(jié)果顯示大興安嶺、伊春、佳木斯、七臺河和鶴崗等5個地市出境水質(zhì)全部達標。
二是啟動松花江流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動,開展全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核試點。組織召開了以《松花江流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動方案(征求意見稿)》為主,包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治適用技術(shù)、典型篩選等內(nèi)容的座談會,確定了松花江流域拉林河、阿什河,哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、綏化、黑龍江墾區(qū)及其所轄的雙城、拜泉、穆棱、蘭西和紅旗農(nóng)場作為開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點流域、區(qū)域。針對當前我省農(nóng)村環(huán)境保護的嚴峻形勢及存在的突出問題,我廳代省政府起草了《黑龍江省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,為專項行動的持續(xù)開展提供了政策保障;制訂了《黑龍江省農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核標準》、《黑龍江省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準》,均已經(jīng)通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核批準,將以地方標準形式頒布實施,使我省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作逐步走上規(guī)范化軌道。
三是積極開展農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣工作。圍繞著農(nóng)村畜禽糞便污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、以及村屯合并后所帶來的垃圾和污水污染問題等幾個亟待解決的難點,我們先后赴長春、大連、雙城、拜泉、克東等地多次實地調(diào)研,深入研究對比,初步篩選出了一批符合農(nóng)村環(huán)境實際情況,科技含量高、投資少、效益好的先進實用技術(shù)。為了做好這些實用技術(shù)的示范和推廣工作,組織召開了全省農(nóng)村環(huán)境保護實用技術(shù)推廣拜泉縣現(xiàn)場會。來自全省各縣(市)主管農(nóng)村環(huán)境保護工作的代表現(xiàn)場參觀了畜禽糞便及農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)固化燃料技術(shù)、生物有機肥生產(chǎn)與發(fā)展有機農(nóng)業(yè)技術(shù)、煤及生物質(zhì)能汽化技術(shù)、等實用技術(shù),并與技術(shù)研發(fā)單位進行了溝通和交流,為依靠科技加快解決農(nóng)村環(huán)境保護起到積極促進作用。
第六項具體責(zé)任指標:加強草原、濕地、森林資源的保護,繼續(xù)抓好水土流失綜合防治工程,加快嫩江上游生態(tài)環(huán)境綜合治理項目建設(shè)。
一是全面動員,造林綠化工作取得突破性進展。省委、省政府多次召開造林綠化推進會議,安排部署造林綠化工作,并將工作重點調(diào)整為加強村屯綠化、城鎮(zhèn)綠化、綠色通道建設(shè)。xx年1-9月份,全省建立義務(wù)植樹基地884個,義務(wù)植樹8758.57萬株;全省共投入造林綠化資金61.19億元,完成造林綠化443.82萬畝,占計劃400萬畝的110.96%,其中人工造林完成278.86萬畝,占計劃248萬畝的112.44%;封山育林完成164.96萬畝,占計劃152萬畝的108.53%;綠化村屯11482個,超額完成1482個,綠化公路11155.90公里,全部提前超額完成了今年造林綠化任務(wù)。
二是進一步加強松嫩平原草原保護和建設(shè)工作,不斷改良草原生態(tài)環(huán)境。嚴厲查處草原違法案件,共立案查處草原違法案件320起,保護草原植被近5.2萬畝,剎住了濫開濫墾草原的風(fēng)氣,推動了草原執(zhí)法工作全面開展。按照吉炳軒書記有關(guān)種植優(yōu)良牧草、發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的指示精神,突出抓好“三化”草原治理和草原禁牧,編制了全省的退牧還草工程規(guī)劃,積極爭取國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的政策、資金支持。xx年上半年,全省共治理“三化”草原160萬畝,新建紫花苜蓿人工基地2.5萬畝,防治草原鼠害106萬畝,防治草原蟲害36.2萬畝,草原禁牧面積2850萬畝,種植專用型青貯玉米382萬畝,在一定程度上改善了松嫩草原的生態(tài)環(huán)境,草原生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)。預(yù)計全年可新增改良建設(shè)草原250萬畝。
一是開展了水污染防治和環(huán)境安全隱患排查工作。xx年1-9月份,全省共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員3424人次,執(zhí)法車輛1174車次,檢查企業(yè)1102家。對存在環(huán)境違法問題企業(yè)進行了認真查處,其中限期整改28家、停產(chǎn)治理2家、行政處罰7家、關(guān)停取締4家、移送其他部門處理2家。
二是加強縣、鎮(zhèn)飲用水源保護。督促各地規(guī)范設(shè)置圍欄、界標和警示牌,進一步加強飲用水源保護區(qū)分級管理。完成了32個飲用水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告的技術(shù)審查。組織指導(dǎo)13個市(地)按月對主要集中式飲用水源地水質(zhì)進行采樣監(jiān)測,時時掌握省轄城市飲用水源地水質(zhì)狀況。xx年1-9月份,省轄城市飲用水源水質(zhì)達標率達99%,完成目標任務(wù)。
三是努力改善城市空氣質(zhì)量。加大對城市煙塵、粉塵、二次揚塵、可吸入顆粒物治理力度,加快推廣城鎮(zhèn)清潔能源建設(shè),鼓勵使用潔凈煤技術(shù),加大熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱力度,減少煤煙型污染。下發(fā)了《關(guān)于加強機動車污染防治工作的通知》,進一步加強機動車尾氣污染排放檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,開展了主要省轄城市機動車尾氣排放監(jiān)測機構(gòu)委托試點,著力減少汽車尾氣污染。預(yù)計xx年,省轄城市空氣質(zhì)量達到和好于國家二級標準的天數(shù)平均高于314天,達到320天,超過目標任務(wù)。
四是有效控制擾民污染。加大擾民污染環(huán)境投訴案件的查處力度,進一步完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實解決一批群眾反映強烈的環(huán)境信訪問題,化解了群體信訪隱患,我廳共受理各類信訪案件384件,受理來訪193人次(其中4次群體訪,125人),來信316件,重訪5件,已結(jié)案330件,處理率100%,結(jié)案率86%。
二、“十二五”時期工作打算
“十二五”時期是我國經(jīng)濟發(fā)展階段從工業(yè)化中期向后期過渡的關(guān)鍵時期,必將是調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新的五年,必將是深化改革、注重民生的五年;也是解決重大環(huán)境問題、推進環(huán)境保護向更高層次發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我廳一定要抓住和用好這一機遇期,全面推進我省環(huán)境保護事業(yè)再上一個新臺階。
第一,全力推進松花江規(guī)劃項目。組成聯(lián)合檢查組,按《工作方案》要求的時間節(jié)點對齊齊哈爾、七臺河等重點項目進行督察督辦,并將情況向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并向全省通報。對進展緩慢的,建議由分管副省長與項目所在地主要領(lǐng)導(dǎo)“約談”,并將“約談”情況向各級組織部門通報,作為責(zé)任人綜合考核評價的重要參考。兩次以上“約談”的,要進行誡勉談話,確保按照國家要求完成規(guī)劃任務(wù)。
第二,全力推進總量減排工作。加強對重點地市減排項目的推進、督促力度,對上半年減排計劃執(zhí)行差距較大、形成減排量比例低、預(yù)計完成年度和“xxx”減排目標難度大和有風(fēng)險的的地市,進行預(yù)警,必要時實行“區(qū)域限批”。各地要提醒地方政府領(lǐng)導(dǎo)警醒,適時啟動應(yīng)急預(yù)警調(diào)控方案。
第三,全力推進環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)工作。要堅持兩手抓,兩手都要硬。一方面要深入推進“環(huán)境執(zhí)法年”活動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,以繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為牽引,對松花江流域涉水排污企業(yè)進行全面整治,促進主要污染物減排,提高松花江水環(huán)境質(zhì)量。另一方面,要繼續(xù)服務(wù)于“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”,開辟綠色通道,積極主動服務(wù)項目建設(shè),推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
第四,全力推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的爭取工作,當前重點是要完成好國家項目的組織實施工作,為爭取項目打下扎實的基礎(chǔ)。深入開展松花江流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治,要堅持點源和面源治理相結(jié)合,工程和生態(tài)措施相結(jié)合,充分依靠先進的科學(xué)技術(shù),重點整治畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
第五,全力抓好“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。堅持突出項目,認真謀劃“十二五”時期項目建設(shè),充分做好項目前期準備,以項目落實目標,以項目爭取資金。要謀劃的項目主要包括點源治理和面源治理兩大類。重點是圍繞地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞松花江流域謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃項目、圍繞改善松花江支流水質(zhì)等方面謀劃項目,爭取得到國家更多的資金和政策支持。
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