第一篇：201*縣礦管局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告
遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[20xx]4號(hào))文件精神，我局精心組織、廣泛征集意見，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
(一)制定制度，明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位，從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制，確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn)，年初以來(lái)組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》，在執(zhí)行公務(wù)中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無(wú)證開采、超界開采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處，做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離，由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號(hào)。
二、存在的主要問題
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高，但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距，有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為，未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度，但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱，未能做到面面具到，部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。
3、由于實(shí)際情況的不斷變化，建章立制正處于摸索過(guò)程中，有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
第二篇：行政執(zhí)法自查情況匯報(bào)自查報(bào)告
20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以全面推進(jìn)依法行政工作為主線，以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府，優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，擺上重要議事日程。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展，我鎮(zhèn)多次召開班子會(huì)議或有關(guān)部門的碰頭會(huì)，專題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此，我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管政法工作的副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國(guó)土、建設(shè)管理、勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育、黨政辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由分管副書記任辦公室主任，司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù)，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局，確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。
二、依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，行政行為日益規(guī)范。隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn)，全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，建立了每周學(xué)習(xí)制度，提高依法行政、依法辦事的水平，行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問題時(shí)，主動(dòng)征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見。在規(guī)范性文件發(fā)布前，主動(dòng)交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，確保行政執(zhí)法等行為合法有效。20xx年，我鎮(zhèn)法制部門共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件，經(jīng)審查有1件不能通過(guò)，對(duì)涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，行政執(zhí)法水平有所提高。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我鎮(zhèn)注重開展對(duì)執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高，通過(guò)學(xué)習(xí)提高，培訓(xùn)考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識(shí)。目前，全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員，有6名已經(jīng)獲得本科文憑，32名獲得大專文憑，剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過(guò)程中，努力做到實(shí)體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還通過(guò)新法培訓(xùn)、證件審驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督，保證行政執(zhí)法證件的合法、有效，促使執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)體合法、程序合法，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法行政。
四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促使行政執(zhí)法公平、公正。一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任，對(duì)行政執(zhí)以人員的違法行為和錯(cuò)案予以依法追究，20xx年以來(lái)全鎮(zhèn)共對(duì)10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理，大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門牽頭，執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。三是建立專門監(jiān)督隊(duì)伍。由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組，對(duì)執(zhí)法部門進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督，同時(shí)聘請(qǐng)20多名群眾監(jiān)督員對(duì)行政執(zhí)法提批評(píng)提建議，有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門都事先到上級(jí)部門領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù)，執(zhí)法過(guò)程中的罰沒款都存在專門帳戶，由上級(jí)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，不用于執(zhí)法部門的支出，執(zhí)法的全過(guò)程都受到上級(jí)部門的監(jiān)督。
20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別部門執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政水平不高;執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點(diǎn)：
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是維護(hù)上級(jí)法制部門行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真執(zhí)行張府法[201*]1號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
第三篇：市礦管局優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境自查自糾情況匯報(bào)
市礦管局優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境自查自糾情況匯報(bào)
根據(jù)《德興市進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案》，我局深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，并針對(duì)本單位在執(zhí)行實(shí)施中存在的問題進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、存在的問題
1、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通、派專業(yè)技術(shù)人員下基層指導(dǎo)工作、提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)不夠。
2、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率不高，上下班遲到早退現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，工作作風(fēng)比較散漫。
3、地質(zhì)勘查投入不足，資源保障能力有待提高。
4、非法采礦行為時(shí)有發(fā)生，行政執(zhí)法水平和打擊力度有待進(jìn)一步提高。
二、產(chǎn)生的原因
1、本局專業(yè)技術(shù)人員缺乏，無(wú)法滿足全市的需要。
2、制度不夠健全，服務(wù)意識(shí)淡薄。
三、整改措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)和整體素養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)。
2、完善制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，提高辦事效率。
3、多渠道籌措資金，加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，特別是要向省和國(guó)家地勘基金申請(qǐng)資金，用于我市地質(zhì)勘查工作，多找礦，找大礦。
4、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，構(gòu)建全市礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為，維護(hù)我市健康有序的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二〇一四年五月二十八日
第四篇：行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告 各位代表：
根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署，我局于(本站向您推薦：Wwww.seogis.com)8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備，并對(duì)～年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧，認(rèn)真開展自查自糾工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議，是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查，體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
（一）思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議，我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大
[～]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后，我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
（二）組織上保障有力。我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求，及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
（三）行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案，我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作，在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路，抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大，并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時(shí)召開班子會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚，我局聯(lián)合公安、工商等職能部門，對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查，當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張，一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商，同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、～年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力，內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ)，外樹形象，依法治文治體，使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展，文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，文體法治環(huán)境逐步形成。
（一）貫徹文體政策法規(guī)，強(qiáng)化依法治文治體
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容，并加大宣傳力度，營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí)，在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng)，定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過(guò)考試持證上崗，不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容，公布予眾，制度上墻，提高透明度，接受社會(huì)和～監(jiān)督，還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中
心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī)，對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè)，撤銷9個(gè)，廢止行政許可規(guī)定15個(gè)，保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè)，目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署，我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，并制訂了《文化市場(chǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》、《局屬單位目標(biāo)管理考核辦法》、《中層干部誡勉制度》、《文體局信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《文體局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制》等一整套制度和辦法，以規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。
（二）圍繞中心把握大局，提高文體社會(huì)貢獻(xiàn)率
1、陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段�？h圖書館新館于去年9月落成開放，同時(shí)積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書館，現(xiàn)已通過(guò)盛市評(píng)估驗(yàn)收。該館的“知識(shí)擁軍”工作成果顯著，在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范�？h文化館近年來(lái)充分發(fā)揮群文工作龍頭作用，強(qiáng)化職能履行，社會(huì)效益明顯，目前已躋身國(guó)家一級(jí)文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育，培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才，成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開，已建有省市級(jí)“明珠”13顆，建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢(shì)頭好。在已建有19個(gè)市縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全縣又有18個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層公共圖書館（室）建設(shè)成績(jī)喜人。目前我縣六成以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道圖書館評(píng)為市三級(jí)以上公共圖書館。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開放的前提下，我局從201*年開始加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前，已累計(jì)投入250多萬(wàn)元，共安裝了70余套路徑器材。
2、文體活動(dòng)豐富活躍。我們不僅～完成了第六屆、第七屆中國(guó)開漁節(jié)文藝晚會(huì)、開幕式、國(guó)際海釣、開船儀式等各項(xiàng)指令活動(dòng)，聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動(dòng)，承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨民間藝術(shù)大會(huì)串等，還積極實(shí)施高雅文化活動(dòng)2次，組織舉辦人民廣場(chǎng)文化活動(dòng)和系列節(jié)慶活動(dòng)20多次，普及開展以“文化春風(fēng)遍象山行動(dòng)”為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)90余次，而且活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管文化活動(dòng)”。我們緊緊依托社會(huì)、企業(yè)，把有限的群文活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用在刀口上，借梯登高，變“辦”為“管”，實(shí)現(xiàn)了所有較大型文化體育活動(dòng)都通過(guò)社會(huì)贊助實(shí)施；二是從“職能萎縮、錯(cuò)位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。近兩年，我們通過(guò)抓好縣文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心、象山藝校全面參與社會(huì)實(shí)踐和啟動(dòng)縣演出公司等三個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)扭轉(zhuǎn)職能萎縮、錯(cuò)位局面，至目前，我縣一些部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動(dòng)均實(shí)現(xiàn)了文化部門全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外，由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽級(jí)別高、影響大，創(chuàng)下了我縣中央電視臺(tái)直播的記錄。全縣13個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和積極性，舉辦大小活動(dòng)賽事130多次，進(jìn)一步營(yíng)造了全民參與體育健身的良好氛圍。
3、作品和人才令人矚目。充分動(dòng)員廣大文藝骨干深入生活、深入基層，開展特色文藝創(chuàng)作活動(dòng)。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里，我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個(gè)代表”題材文藝作品評(píng)選中獲獎(jiǎng)�！蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，受市委領(lǐng)導(dǎo)批示。《石浦漁燈》、《漁家號(hào)子》、東門漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。紀(jì)云飛獲全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽銀屏獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國(guó)的零突破。
4、專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開發(fā)工程，促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展，已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處，縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。同時(shí)我們加強(qiáng)了“國(guó)�！眴挝坏纳陥�(bào)工作，張蒼水兵營(yíng)遺址、漁山燈塔日前已申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)文保單位，漁港
古鎮(zhèn)石浦也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開始起步。從去年始，我局啟動(dòng)了媽祖文化研究工作，成立了媽祖文化聯(lián)誼會(huì)，對(duì)全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)舉辦了東門島媽祖謝洋巡會(huì)活動(dòng)。今年還成立了象山縣漁文化研究會(huì)，全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存，分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，整理出版了～《象山縣志》新校注本，全面調(diào)查縣域民間特色文化，對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理，并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫集》，成立了象山民間文化整理小組，同時(shí)積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館，全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫傳承基地的工作，推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，我們已于今年申報(bào)盛全國(guó)文化先進(jìn)縣。
5、依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。首先我們每年都根據(jù)年度文體市場(chǎng)管理工作思路，制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案，明確整治重點(diǎn)。其次是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法，注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場(chǎng)和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作，有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。網(wǎng)吧管理，從省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)最近的抽查反饋情況來(lái)看，全省網(wǎng)吧上半年優(yōu)良率僅為23%，現(xiàn)在達(dá)到了88%，這從側(cè)面說(shuō)明了網(wǎng)吧市場(chǎng)已從過(guò)去的無(wú)證無(wú)序到了現(xiàn)在的相對(duì)有序規(guī)范狀態(tài)。對(duì)演藝廳的整治，今年上半年我局受到了省文化廳的通報(bào)表彰。查處大案有力，去年10月我局在丹城中心城區(qū)一舉搗毀了我縣有史以來(lái)最大的非法音像制品地下批發(fā)窩點(diǎn)，沒收非法光盤3萬(wàn)余張，淫穢～光盤296張。再次是完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施管理新辦法。重視從社會(huì)各個(gè)層面聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員工作，共聘請(qǐng)了56名由社會(huì)各界人士組成的監(jiān)督員。通過(guò)媒體公布文體市場(chǎng)舉報(bào)電話（96523），對(duì)網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)和部門聯(lián)合行動(dòng)均邀請(qǐng)媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。去年1月到今年上半年，累計(jì)組織檢查752次，檢查4377家次，立案處罰58家，簡(jiǎn)易處罰30起，罰款近20萬(wàn)元。我們還積極探究并施行文體市嘲條塊”結(jié)合管理新模式，即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理，努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。再則是加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過(guò)舉辦各類經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制意識(shí)。在對(duì)印刷企業(yè)的管理中，我們還通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦主題性活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律行為。
6、競(jìng)技體育躍上新臺(tái)階。近兩年，我縣競(jìng)技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)射擊比賽中獲得銅牌，這是寧波籍運(yùn)動(dòng)員在本屆奧運(yùn)會(huì)上唯一的一枚獎(jiǎng)牌，也同時(shí)創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會(huì)上單人項(xiàng)目的最好成績(jī)。同時(shí)，由我縣輸送的射擊運(yùn)動(dòng)員康宏偉、項(xiàng)曉曉等，在國(guó)內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績(jī)。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加盛市比賽，鍛煉隊(duì)伍，挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共向上級(jí)體育訓(xùn)練部門輸送體育苗子近百人，其中在國(guó)家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人，競(jìng)技體育工作走在了全市前列。
（三）認(rèn)真執(zhí)行人大決定，自覺接受各界監(jiān)督
我局堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議和工作意見，對(duì)縣人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中所確定的涉及文化體育的工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制訂具體計(jì)劃，層層分解責(zé)任，并狠抓落實(shí)，做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底總結(jié)，各項(xiàng)職能范圍內(nèi)的工作目標(biāo)任務(wù)都取得了較為明顯的成效。同時(shí)重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中，共受理人大代表議案建議7件，滿意率達(dá)到100%。一是強(qiáng)化辦理責(zé)任制。成立專門工作班子，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)。每年收到議案建議后，局黨政班子聯(lián)席會(huì)議都進(jìn)行專題研究，把辦理工作分解到科室，落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)掌握辦理進(jìn)程，并進(jìn)行督促和催辦，保證辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規(guī)則和程序，切實(shí)加強(qiáng)與代表面商，改變“文來(lái)文往”的簡(jiǎn)單工作方法，通過(guò)電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會(huì)等方式，認(rèn)真
聽取建議和意見。對(duì)協(xié)辦議案建議，我們主動(dòng)與主辦單位取得聯(lián)系，積極參與面商工作，共同完成辦理工作。三是狠抓落實(shí)工作。注重答復(fù)結(jié)束后的落實(shí)工作，把代表對(duì)文體工作的真知灼見變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。幾年來(lái)，代表們提出的加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)、要求對(duì)企業(yè)文化工作指導(dǎo)和幫助、強(qiáng)烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實(shí)。
（四）加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè)，努力提升干部素養(yǎng)
在思想上，我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真抓好干部職工集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。每年制訂《縣文體局黨員干部和中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持每周一次的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)例會(huì)，同時(shí)以“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性、講良知”、黨風(fēng)廉政軟環(huán)境建設(shè)“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”等主題教育活動(dòng)為載體，全面提高系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、勤政廉政、為民服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。在自我學(xué)習(xí)方面，年初對(duì)每一位機(jī)關(guān)干部提出了月讀書一本、發(fā)表一次書評(píng)或讀后感、提1—2條工作建議意見的要求。在組織建設(shè)上，以創(chuàng)“五好黨員”、“五好黨支部”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織隊(duì)伍建設(shè)。僅今年上半年，我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾，二次捐款共計(jì)6000余元，分期分批開展了幫扶慰問活動(dòng)。黨團(tuán)共建工作得到加強(qiáng)，局團(tuán)委被評(píng)為～年度市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織。在作風(fēng)建設(shè)上，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙服務(wù)”民主評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”，建立完善機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，不斷增強(qiáng)文體干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以認(rèn)真研究如何提高服務(wù)效能、打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為立足點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平和工作效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，及時(shí)調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍，對(duì)各自責(zé)任對(duì)象和責(zé)任范圍予以明確。同時(shí)我們擬定下發(fā)了《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)每年度的黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求和明確目標(biāo)。
三、存在的主要問題
總結(jié)回顧我局近年來(lái)的行政執(zhí)法工作，雖然取得了一定成績(jī)，但與人大、政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比，還有較大的差距，文體事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決，主要表現(xiàn)在：
（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性�？h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書館等標(biāo)志性場(chǎng)館陣地，而且文體市場(chǎng)項(xiàng)目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮(zhèn)，常駐人口9.2萬(wàn)，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒有象樣的國(guó)辦文化設(shè)施。此外，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)居然沒有一家登記在冊(cè)的文化體育經(jīng)營(yíng)單位，農(nóng)民群眾忙閑時(shí)文化生活無(wú)處可找。另外，在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況，在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時(shí)，積極性很高，創(chuàng)建力度也比較足，但創(chuàng)成后，少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期閑置，造成了資源浪費(fèi)；更多的是對(duì)如何發(fā)揮正常的效應(yīng)缺乏手段和辦法，我局指導(dǎo)、督促力度也不夠。
（二）文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化體育活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年，在縣委、縣政府的重視下，我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大，但從整體看，與橫向比，還比較薄弱。如縣文化活動(dòng)中心，至今沒有動(dòng)建；縣博物館工程，雖已列入政府工作要點(diǎn)，但幾易其址，征地工作進(jìn)展緩慢；縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館），現(xiàn)在還沒有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后，從一定程度上說(shuō)影響和制約著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展。
（三）文體市場(chǎng)執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)法手段、方法急需完善和提高。網(wǎng)吧管理重整治，缺乏全天候嚴(yán)管機(jī)制。即使在文化市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下，部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，還有接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的行為；棋牌室存在賭博現(xiàn)象；一些流動(dòng)攤販還在校園周邊、車站、碼頭以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等，特別是步行街一帶和農(nóng)村校園周邊情況不容樂觀。從客觀上講，文化、體育經(jīng)營(yíng)戶多屬小本經(jīng)營(yíng)，殘疾人、
下崗職工等弱勢(shì)群體開辦的文化體育經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)不校另外，多頭交叉管理導(dǎo)致執(zhí)法不到位，如對(duì)無(wú)證攤販我們沒有處罰權(quán)，這給我們執(zhí)法檢查帶來(lái)了一定困難，同時(shí)也影響了執(zhí)法效果�，F(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場(chǎng)，是影響執(zhí)法效果的又一因素。
（四）文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增，政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加，但增長(zhǎng)的幅度達(dá)不到全縣gdp增長(zhǎng)的水平。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的開展、健身路徑的安裝、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的普及、民間藝術(shù)團(tuán)體的扶助、村落文化示范點(diǎn)的建設(shè)等，這些都需要由經(jīng)費(fèi)來(lái)保證，由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限，甚至有些項(xiàng)目政府未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練（實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)），文藝、體育各協(xié)會(huì)活動(dòng)賽事經(jīng)費(fèi)，造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外，隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度，文體市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè)，但經(jīng)費(fèi)又沒有增加，也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>
（五）文體隊(duì)伍整體專業(yè)力量不強(qiáng)。目前，我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現(xiàn)。縣文化館主要業(yè)務(wù)門類人才急需引進(jìn)，創(chuàng)作人手少，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、扶持不夠有力，業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業(yè)人才也缺乏，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏，隊(duì)伍整體素質(zhì)也有待加強(qiáng)，理論和業(yè)務(wù)水平急需進(jìn)一步提高。另外，由于我們自身思想認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致了工作上的“創(chuàng)新不足”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層站、隊(duì)伍溝通不夠，也影響了整體專業(yè)力量的強(qiáng)化。
（六）人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢，不利于工作開展。其一，由于各種原因，目前我局行政編制為10個(gè)，實(shí)際在崗8人；事業(yè)編制8個(gè)，實(shí)際在崗為21人，多出的13人是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時(shí)聘用的，這樣的人員編制性質(zhì)，必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。其二，作為文體市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì)，目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì)，后者屬差額事業(yè)性質(zhì)，容易出現(xiàn)感情執(zhí)法，不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。
四、下步工作打算
文化體育事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。今后，我們要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想，以創(chuàng)建文化大縣為總目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和法制意識(shí)，堅(jiān)持“無(wú)則加勉”和“能立即改的則立即改，不能在近期予以解決的則創(chuàng)造條件解決”的原則，積極整改存在的問題，以實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工勤奮工作，努力使象山文化體育事業(yè)躍上新臺(tái)階，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī)，抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育，增強(qiáng)依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作，利用日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī)，定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文體市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，增強(qiáng)守法、文明經(jīng)營(yíng)的自覺性。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門工作的監(jiān)督力度。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí)，必將大大增加監(jiān)督力度，推進(jìn)文化體育依法行政工作。
（二）進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，全面推進(jìn)依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市嘗棋牌室的專項(xiàng)整治和“掃黃”、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化文體市場(chǎng)管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐，建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)，充分運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)監(jiān)管力度。增強(qiáng)日常監(jiān)管稽查頻率，實(shí)施24小時(shí)舉報(bào)響應(yīng)制度，從快、從重、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴(yán)懲外，還將單獨(dú)“開小灶”進(jìn)行補(bǔ)課。另外要加強(qiáng)與公安、工
商等部門的聯(lián)系與合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，增強(qiáng)實(shí)效。
（三）進(jìn)一步提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這里的服務(wù)水平是指文體社會(huì)貢獻(xiàn)度的問題。一是以標(biāo)志性設(shè)施為重點(diǎn)，加快文體陣地建設(shè)。針對(duì)縣城標(biāo)志性文體設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，我們將根據(jù)縣“十五”文化發(fā)展規(guī)范，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府盡快上馬縣文化活動(dòng)中心、縣體育中心二期工程項(xiàng)目的建設(shè)，在年底前對(duì)縣博物館工程舉行奠基開工儀式。同時(shí)要重視對(duì)次中心城鎮(zhèn)文體設(shè)施的建設(shè)，主動(dòng)介入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃。此外，加強(qiáng)基層農(nóng)村文化體育陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“東海明珠工程”建設(shè)為載體，村落、社區(qū)以文化示范點(diǎn)和全民健身路徑工程建設(shè)為抓手，逐步構(gòu)筑和完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村落社區(qū)三級(jí)文化體育陣地網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)充分發(fā)揮已建陣地的作用。二是精心組織策劃有影響力的文化體育活動(dòng)，提升縣域文化內(nèi)涵。大力扶助民間藝術(shù)團(tuán)體和體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)，廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，重點(diǎn)策劃并組織實(shí)施幾次創(chuàng)意新穎，影響力、感召力大，又緊跟時(shí)代腳步、吻合時(shí)代氣息的高雅文化體育活動(dòng)，提升檔次、擴(kuò)大影響，提高美譽(yù)度，同時(shí)豐富老百姓的業(yè)余生活，服務(wù)于民眾。三是注重特色文化研究。認(rèn)真研究象山歷史文化，深入挖掘和弘揚(yáng)象山深厚的文化底蘊(yùn)、文化淵源和文化傳統(tǒng)，不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實(shí)踐問題，特別要加強(qiáng)漁文化研究會(huì)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛好者開展對(duì)漁文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究，為黨委和政府決策服務(wù)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高文體隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中興起學(xué)習(xí)的熱潮，尤其是要掀起學(xué)習(xí)十六大精神、學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神以及新形勢(shì)下文化體育事業(yè)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)知識(shí)的熱潮，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)，通過(guò)一周一次的機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)以及局黨委中心組學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)文化體育專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“招”、“引”、“培”等多種途徑，充實(shí)文化體育專業(yè)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)對(duì)基層文化干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，每年適時(shí)組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站干部培訓(xùn)班2期，努力提高理論與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要切實(shí)改變作風(fēng)，多下基層調(diào)研指導(dǎo)工作。局班子作出表率，班子成員每月至少下基層二次以上，盡力幫助、指導(dǎo)和解決基層“急、難、新”問題。
各位代表，我們?cè)诠ぷ髦羞�存在著許多問題，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，我們的自查自糾工作還是初淺的，對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)還不夠深入、透徹，懇請(qǐng)大家在評(píng)議中提出批評(píng)、建議和意見，以便我們進(jìn)行深入整改。
第五篇：公路管理處行政執(zhí)法自查情況報(bào)告
公路管理處行政執(zhí)法自查情況報(bào)告
根據(jù)交通局轉(zhuǎn)發(fā)201*年交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知要求，我處及時(shí)成立了自查小組，對(duì)我公路管理系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將全盟公路行政執(zhí)法自查情況報(bào)告如下：
一、依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)自查情況
我處專門成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組，在路政支隊(duì)設(shè)立了專職法制人員，制定了詳細(xì)的依法行政工作計(jì)劃，每年年初結(jié)合全年依法行政工作重點(diǎn)下發(fā)依法行政工作實(shí)施方案，并對(duì)全盟公路依法行政工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)。路政支隊(duì)行政執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組在平時(shí)工作中對(duì)各旗縣市(區(qū))公路行政執(zhí)法情況進(jìn)行不定期的明查暗訪。我處還根據(jù)全盟公路行政執(zhí)法情況建立健全了依法行政責(zé)任追究和執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度，并將路政執(zhí)法目標(biāo)考核列為全盟公路依法行政工作考核重點(diǎn)，對(duì)依法行政工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在依法行政的培訓(xùn)和教育方面，我處將公路行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和軍警化集訓(xùn)列入目標(biāo)化管理，加強(qiáng)職工崗位紀(jì)律，每年年初由處路政支隊(duì)統(tǒng)一安排，組織公路行政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和軍警化集訓(xùn)，在嚴(yán)格培訓(xùn)各路政大隊(duì)和檢測(cè)站路政執(zhí)法人員的同時(shí)，我處更加重視對(duì)檢測(cè)站新增路政執(zhí)法人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，使所有公路行政執(zhí)法人員合格率為100%。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為自查情況
公路行政執(zhí)法工作是倍受社會(huì)關(guān)注的執(zhí)法行業(yè)之一，執(zhí)法行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到廣大人民的切身利益。因此，強(qiáng)化行政執(zhí)法意識(shí)，塑造文明執(zhí)法形象，規(guī)范公路行政執(zhí)法行為已經(jīng)成為我處多年來(lái)重點(diǎn)主抓的工作。目前，我系統(tǒng)所有行政執(zhí)法人員均取得了公路行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件，無(wú)一例無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。自查過(guò)程中我盟全體執(zhí)法人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，履行行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行執(zhí)法，做到依法行政、文明服務(wù)、著裝整潔、儀表端正、舉止大方、語(yǔ)言和善、證徽齊全、不飲酒上路值勤。
隨著全社會(huì)文明程度的提高，我公路管養(yǎng)系統(tǒng)在文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法上有了明顯的提高，社會(huì)滿意度進(jìn)一步上升，201*年底社會(huì)調(diào)查滿意度達(dá)95%。在“百日治超”專項(xiàng)治理活動(dòng)中將我盟超限運(yùn)輸車輛比例由原來(lái)的70%降到1.9%。兩年來(lái)，共發(fā)生路政案件121起，查處115起，查處率為95%。
在行政許可和行政審批方面，我處按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行，依法履行公路行政許可和行政審批職責(zé)，沒有發(fā)生一起違反行政審批的違規(guī)現(xiàn)象。公路執(zhí)法收費(fèi)我處嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，實(shí)行收繳分離和罰繳分離，對(duì)實(shí)施公路行政審
批和依法對(duì)超限車輛收取公路補(bǔ)償費(fèi)用均上繳錫盟財(cái)政，沒有違反行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定。對(duì)公路行政處罰和行政許可等執(zhí)法案卷按規(guī)定進(jìn)行歸檔。
三、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)自查情況
我處根據(jù)現(xiàn)行公路行政執(zhí)法工作的需要，在逐步完善原有制度的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制》等規(guī)章制度。全盟路政部門在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，方便群眾投訴。實(shí)行辦事內(nèi)容公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)規(guī)范公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，從而提高了公路行政執(zhí)法工作的透明度，認(rèn)真履行向社會(huì)公開承諾，積極推廣路政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)和規(guī)范文書。
201*年開展了行風(fēng)評(píng)議問卷調(diào)查活動(dòng)，發(fā)放行風(fēng)滿意度調(diào)查問卷201*份，回收1600份，回收率達(dá)80%。通過(guò)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)全盟路政執(zhí)法的社會(huì)滿意度平均值為92%。為進(jìn)一步加強(qiáng)我盟交通行政執(zhí)法責(zé)任制的管理考核，又成立錫盟公路路政行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，確定“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作機(jī)制。同時(shí)下發(fā)錫盟公路路政管理行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，明確了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施辦法。通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法評(píng)議考核工作的有序開展，使得我處內(nèi)部考評(píng)和外部評(píng)議相結(jié)合，日�？荚u(píng)和年度考評(píng)相輔相成、真正有機(jī)結(jié)合發(fā)揮效用。
全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，根據(jù)“關(guān)于印發(fā)貫徹中華人民共和國(guó)政府信息公開條例編制信息公開指南和目錄實(shí)施方案的通知”文件要求，立即成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合工作實(shí)際編寫政府信息公開指南和公開目錄，主要采取網(wǎng)上公開和公共查閱窗口公開兩種形式，同時(shí)將本部門的程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話、傳真、通信地址等向社會(huì)公開。
全盟路政部門還在公路顯著位置和路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，方便群眾投訴。加大互聯(lián)網(wǎng)使用力度，實(shí)行辦事內(nèi)容公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、服務(wù)規(guī)范公開，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙等多種媒體自覺接受社會(huì)監(jiān)督，從而提高了路政執(zhí)法工作的透明度。認(rèn)真履行向社會(huì)公開承諾，積極推廣路政執(zhí)法規(guī)范
用語(yǔ)和規(guī)范文書。
四、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴自查情況
我處在路政支隊(duì)設(shè)立了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，設(shè)3名行政復(fù)議人員，負(fù)責(zé)全盟交通行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。并定期組織行政復(fù)議人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，以全面提升行政復(fù)議人員綜合素質(zhì)。同時(shí)建立了錫盟交通行政復(fù)議工作機(jī)制，明確行政復(fù)議案件內(nèi)部辦理流程，通
過(guò)各項(xiàng)制度的建立健全及在公路行政執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，成立交通行政督察領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法督查規(guī)定》，對(duì)我單位行政執(zhí)法工作開展明察暗訪，并向上級(jí)交通部門報(bào)告行政執(zhí)法工作情況，接受上級(jí)交通部門的層級(jí)監(jiān)督。同時(shí)建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，定期開展行政執(zhí)法案卷的評(píng)查活動(dòng)。全盟公路行政執(zhí)法未出現(xiàn)行政爭(zhēng)議和行政復(fù)議案件及應(yīng)訴事件。
五、法制宣傳教育自查情況
按照“依法治路、輿論先行”的工作宗旨，我處路政支隊(duì)成立了法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了“五五”普法和年度法制宣傳計(jì)劃，將法制宣傳工作列入全年工作實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。全盟公路行政執(zhí)法單位把法制宣傳工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，并有計(jì)劃的參加上級(jí)部門舉辦的法律、法規(guī)培訓(xùn)班。在每年“路政宣傳月”和12月4日“法制宣傳日”期間處領(lǐng)導(dǎo)與公路行政執(zhí)法人員一起上街對(duì)《公路法》、《超限超載車輛行駛公路管理規(guī)定》、《行政許可法》和《道路交通安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。在宣傳月和宣傳日以外的時(shí)間，我處還廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。
通過(guò)我處對(duì)全盟公路行政執(zhí)法工作的自查情況看，目前我系統(tǒng)行政執(zhí)法工作基本按照交通行政執(zhí)法規(guī)定執(zhí)行，但也存在著一些不足，我們將在全區(qū)檢查前進(jìn)一步完善和改正，使我處行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。我們結(jié)合自身執(zhí)法工作實(shí)際，對(duì)自查情況做出客觀的評(píng)價(jià)，自評(píng)總體得分為92分。
以上自查情況妥否，請(qǐng)審查。
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