關(guān)于貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》自查報(bào)告

按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定，我局對各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)情況及主要做法

（一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神

201*年《條例》頒布后，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》，局黨組高度重視，把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會議，對《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署；召開專題學(xué)習(xí)會議，對《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo)；利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺和局系統(tǒng)QQ群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)

1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào)，定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保了黨組織活動的正常開展。

2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個責(zé)任一起擔(dān)、兩個成果一起要，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)；二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實(shí)處。

3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時進(jìn)行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制，設(shè)立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際，進(jìn)一步理順和健全黨組織。

4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，目前全局專兼職黨務(wù)干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長，在201*年文體局機(jī)關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調(diào)動黨務(wù)干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期與黨務(wù)干部交心談心，了解黨務(wù)干部的思想和動態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）健全制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項(xiàng)制度，修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度，以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改任務(wù)的落實(shí)，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題，著力解決了“四風(fēng)”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，得到了督導(dǎo)組的高度評價。

2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范 “三會一課”制度的落實(shí)。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，制定了民主評議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強(qiáng)了組織活動的吸引力和實(shí)效性。

3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節(jié)點(diǎn)，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會。

4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。201*年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學(xué)歷3人，女性黨員2人。同時，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求，嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格按工資變動核定黨費(fèi)繳納基數(shù)，并對201*、201*、201*年三個年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收，對所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。

二、存在的不足

（一）黨組織要進(jìn)一步健全，黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)

目前，機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認(rèn)真履職，但由于承擔(dān)了大量其它工作，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng)，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委201*年工作要點(diǎn)中提到的對符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室，配備專職的黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠

雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實(shí)施，也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo)，但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。

（三）機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺

在“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點(diǎn)，但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。

三、下一步打算

我局將借此次對《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際，積極采取措施，認(rèn)真抓好整改。

（一）以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步凝心聚力、推動發(fā)展

把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個跨越，加快建設(shè)五個城市的奮斗目標(biāo)上來。

（二）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。

圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求，創(chuàng)新活動載體，突出服務(wù)意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對服務(wù)的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象

進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作，落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評價機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動下，堅(jiān)持原則不動搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，通過推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)工作的效能，帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。

（四）以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會主義核心價值觀主題實(shí)踐活動，扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，把握黨員干部的思想動態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機(jī)關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí)，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí)，解決遇到的問題抓工作的落實(shí)，積極謀劃201*年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。

（四）以健全細(xì)化考核評價體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。

繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評價體系，深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法，推進(jìn)黨建工作信息交流平臺建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

201*年12月12日

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