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關(guān)于全面推行河長制工作開展情況的匯報

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按照會議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長制工作相關(guān)情況向各位領(lǐng)導進行匯報,不妥之處請批評指正。

一、河流基本情況

我區(qū)地域廣闊,所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。

二、工作開展情況

在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實,于201*年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全面建立河長制的各項目標。

(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任;區(qū)河長制辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長擔任,常務(wù)副主任由水務(wù)局1名副局長擔任,主持區(qū)河長制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員;水務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據(jù)河流(山溝)分布位置,及其對經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區(qū)級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區(qū)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)區(qū)級河長5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。

(二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎(chǔ)上,我區(qū)結(jié)合實際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時,明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位。總河長、副總河長領(lǐng)導全區(qū)河長制工作,承擔總督導、總調(diào)度職責;區(qū)級河長指導、協(xié)調(diào)所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題;河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。

(三)夯實基礎(chǔ)工作,促進規(guī)范管理。制度建設(shè)不斷加強,我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于201*年10月份陸續(xù)出臺,使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長公示牌規(guī)范設(shè)置指導意見》要求,我區(qū)共設(shè)市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級公示牌11塊,并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長名單于201*年12月1日在區(qū)政府門戶網(wǎng)站予以公布;同時,印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度?己嗽u估有效開展,201*年11月21日至24日,區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務(wù)。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于201*年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務(wù)技術(shù)開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開始編制。

(四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。201*年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。

三、今后工作思路

一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠強的問題,將深入開展調(diào)查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設(shè),并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應(yīng)措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。

總之,我區(qū)將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。

匯報完畢。

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