201*年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣環(huán)保局黨組堅持以黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將我局各項工作匯報如下:
一、旗幟鮮明講政治,不斷提高黨性修養(yǎng)和班子整體履職能力
(一)堅定理想信念。把黨建工作擺在更加突出的位置,以黨章為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度?h環(huán)保局全體黨員干部每月至少開展一次集體理論學(xué)習(xí)。局黨組書記到理合務(wù)鎮(zhèn)前王村駐村點為農(nóng)村黨員干部上微黨課。通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等多種形式,縣環(huán)保局組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)思踐悟、融會貫通,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
(二)增強(qiáng)四個意識。深刻認(rèn)識黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”的長期性和嚴(yán)峻性,切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感。努力增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
(三)提高履職能力。結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,從“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的全局和高度來認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)環(huán)保工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、嚴(yán)格履行主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
(一)管黨治黨意識明顯增強(qiáng),責(zé)任鏈條不斷擰緊。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項要求,把全面從嚴(yán)治黨作為第一政治任務(wù),局黨組、黨組書記、黨組成員按照主體責(zé)任清單各負(fù)其責(zé)。今年以來共組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議6次,并組織全局干部職工根據(jù)各自崗位特點于4月28日簽訂《廉政責(zé)任承諾書》,同時,黨組書記與班子成員開展談心談話、班子成員與科室負(fù)責(zé)人談話,科室負(fù)責(zé)人與科室全體人員談話,層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,筑牢反腐倡廉的思想防線。
(二)著力完善規(guī)章制度,管人用人機(jī)制更加規(guī)范。堅持把紀(jì)律挺在前面,修訂完善各項內(nèi)部管理制度,設(shè)置“高壓線”,建起了以制度管人、管事、管權(quán),以制度定職責(zé)、定規(guī)范、定流程、定標(biāo)準(zhǔn)的運行機(jī)制。今年以來共召開重大項目研究會議20次,研究通過并執(zhí)行水污染防治、儀器購置等重大項目13個。
(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”,機(jī)關(guān)形象不斷提升。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家、省市環(huán)保系統(tǒng)禁令和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、辦公用房等規(guī)定,注重防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題。通過學(xué)習(xí)教育和管理,我局全年無一人發(fā)生違法違紀(jì)行為。
(四)高度重視意識形態(tài)工作,牢牢掌控意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。實行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向。密切關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域輿情動態(tài),做好調(diào)查處置和輿論引導(dǎo)。
三、履職盡責(zé)勇于擔(dān)當(dāng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善
突出改善環(huán)境質(zhì)量這一主題,借勢借力為黨委政府當(dāng)好參謀助手,履行好環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),推動形成齊抓共管的大格局,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾獲得感持續(xù)提升。1-10月全縣環(huán)境空氣中二氧化硫均值為30.2μg/m3,二氧化氮均值為35.0μg/m3,PM10均值為105μg/m3,PM2.5均值為50.5μg/m3。優(yōu)良天數(shù)為231天,優(yōu)良率為76.0%,同比提高12.2%。全縣主要河流斷面水質(zhì),在全市水環(huán)境質(zhì)量排名中名列前茅。
(一)堅持精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,大氣污染治理成效明顯。淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐106臺,10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全縣共21臺,已全部按照山東省地方標(biāo)準(zhǔn)完成超低排放升級改造。31臺燃?xì)忮仩t及其他清潔燃料鍋爐低氮燃燒改造工作,目前鼓勵條件成熟的鍋爐和新上燃?xì)忮仩t按氮氧化物小于等于30mg/m3的超低氮燃燒標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。劃定高污染燃料禁燃區(qū),同住建、交通、公安等部門,對高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行巡查,出動檢查人員180人次,檢查道路20條、車輛350余車次。加強(qiáng)異味治理,全縣已完成VOCs治理企業(yè)21家,59家加油站完成三級油氣回收改造。全縣37家企業(yè)完成無組織排放源整治。17家重點涉氣企業(yè),10家揚(yáng)塵企業(yè)全部安裝廢氣在線監(jiān)測設(shè)備并投入使用,實現(xiàn)了污染源源頭監(jiān)控。全縣687家“散亂污”企業(yè),清理取締563家,整改提升124家,全部整改完成,并不定期開展“回頭看”,堅決杜絕死灰復(fù)燃。
(二)堅持全域管控、穩(wěn)步推進(jìn),流域治污成果提升鞏固。堅持不懈推進(jìn)“點源+污水處理廠+人工濕地+河流”串聯(lián)遞進(jìn)式治污體系建設(shè),緊抓敏感問題不放松,把影響河流水質(zhì)的隱患消除在萌芽狀態(tài),201*年全縣主要河流出境斷面、境內(nèi)水體的COD、氨氮全年總體持續(xù)改善。201*年水污染防治目標(biāo)責(zé)任書確定的3個重點工程進(jìn)展順利。臨盤污水處理廠尾水人工濕地擴(kuò)建工程(一期)于11月2日開工建設(shè);犁城大道(恒源路—子愿路)雨水管道建設(shè)項目于10月20日開工建設(shè),預(yù)計11月底完工;**縣畜禽糞便污資源化利用整縣推進(jìn)項目已于8月底深度設(shè)計,11月2完成招標(biāo)工作,年底開工建設(shè)。
(三)堅持防控結(jié)合、過程管理,危固廢土壤污染防治扎實開展。起草《**縣關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》,落實土壤污染防治屬地責(zé)任,建立相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制,共同監(jiān)管土壤污染防治工作。聯(lián)合住建、規(guī)劃等部門對全縣土壤污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場點位信息核實,確定重點行業(yè)企業(yè)14家,劃定詳查單位6個,核實農(nóng)用地詳查點位46個。聯(lián)合農(nóng)林、國土等部門以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,建立、完善土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測、管理工作體系,確定全縣《土壤污染重點行業(yè)企業(yè)核實和增補(bǔ)名單》內(nèi)企業(yè)25家。
(四)堅持借勢借力、以查促改,環(huán)境保護(hù)突出問題有效解決。把各類環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù)和民生工程,舉一反三,全面排查,201*年環(huán)保部第一季度空氣質(zhì)量專項督查交辦的15個問題、201*-201*年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查反饋的96個問題、201*年8-9月中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間交辦的33項信訪問題、201*-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化督查反饋的6個問題、201*年8-9月省級環(huán)保督察交辦的20個問題(共170個),均已全部整改完畢并驗收銷號。目前正在開展的中央環(huán)保督察回頭看工作,反饋我縣問題3個,其中環(huán)保問題2個,排各縣市區(qū)后位。
(五)堅持動真碰硬、重典治污,環(huán)境綜合監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,集中攻堅,相繼開展“雷霆行動”、“颶風(fēng)行動”、“利劍行動”“零點夜查”等各項集中攻堅行動,有效震懾各類環(huán)境違法行為。201*年以來,我局共出動執(zhí)法人員3000余人次,出動執(zhí)法車輛600余車次,監(jiān)察企業(yè)1000多家次,截止11月份下達(dá)行政處罰53個,涉嫌環(huán)境違法移送公安機(jī)關(guān)4件,行政拘留4人。全力維護(hù)群眾權(quán)益,妥善辦理環(huán)境信訪,201*年共受理信訪880件,全部做到第一時間調(diào)查處理,第一時間回復(fù),回復(fù)率、辦結(jié)率達(dá)到100%。
(六)堅持源頭防控,嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)綠色**。一是嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)。對新上項目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,新建項目申報一個,環(huán)評一個,“三同時”追蹤一個。201*年共審批環(huán)境影響評價項目96個(報告表項目95個,報告書項目1個),指導(dǎo)220個項目在網(wǎng)上進(jìn)行登記表自主備案,指導(dǎo)企業(yè)自主驗收30項目余個。二是狠抓主要污染物總量減排。完善我縣201*年減排項目檔案,上報減排項目4個,分別是2個規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場關(guān)停工程、**熱電超低排放改造工程、***鍋爐淘汰項目。三是扎實推進(jìn)排污許可證辦理工作。嚴(yán)格落實屠宰及肉類加工行業(yè)﹑淀粉行業(yè)﹑陶瓷磚瓦行業(yè)等3個行業(yè)排污許可證審批辦理規(guī)范。今年我縣有20家企業(yè)完成排污許可證核發(fā)。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。認(rèn)真完成地表水、重點企業(yè)、飲用水源地、土壤等例行監(jiān)測工作;密切觀測空氣質(zhì)量監(jiān)測平臺數(shù)據(jù),及時記錄并分析原因,編制《**縣環(huán)境質(zhì)量簡報》并呈閱上級領(lǐng)導(dǎo);做好比對監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測等,保障在線監(jiān)測監(jiān)控中心工作。六是做好污染源普查。成立污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門人員,全面落實污染源普查工作。截至目前,我縣園區(qū)管委會﹑水產(chǎn)局﹑農(nóng)林局面源表格均已填報完畢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已將工業(yè)源﹑加油站﹑規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場﹑生活源均已填報完畢。目前縣普查辦聯(lián)合環(huán)科所的專家將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)審核完畢。
(七)堅持高點定位、探索求進(jìn),環(huán)境宣教卓有成效。一是利用傳統(tǒng)媒體,講好基層環(huán)保故事。201*年以來在省、市、縣政務(wù)信息平臺、《中國環(huán)境報》等媒體,發(fā)表稿件200余篇。持續(xù)做好自創(chuàng)刊物《新環(huán)境報》刊發(fā),目前已刊發(fā)32期,內(nèi)容非富,設(shè)計精美,貼近百姓,贏得群眾好評。二是深入群眾,廣泛開展宣教活動,舉辦“六五世界環(huán)境日”、“環(huán)保知識趕大集”、“環(huán)保安全生產(chǎn)月”,“環(huán)保知識進(jìn)學(xué)!钡然顒,在月譚小學(xué)開展“青少年環(huán)境知識科普課堂—生命之水”實驗課等,群眾反響積極強(qiáng)烈,發(fā)放資料2000余份,受眾達(dá)1000余人,收到良好的宣傳效果。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開,提高公信力。全面實行建設(shè)項目審批、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、形成處罰、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息公開,為群眾參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供便利,201*年公開環(huán)保信息210余條。四是密切關(guān)注輿情,重視輿論引導(dǎo)。今年以來共接到微信、微博輿情13件,均及時進(jìn)行調(diào)查處理并在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)。
(八)堅持全面排查、嚴(yán)格監(jiān)管,確保全縣環(huán)境安全。一是開展環(huán)境安全隱患排查行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,嚴(yán)格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,筑牢環(huán)境安全防控體系,開展“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,出動執(zhí)法人員200余人次,檢查相關(guān)企業(yè)66家,截止目前66家存在環(huán)境風(fēng)險企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案并在我局備案。二是做好輻射安全管理。對涉及輻射企業(yè)定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查,建立檔案,企業(yè)全部編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案。今年3-5月份,聯(lián)合公安局開展全縣放射源安全檢查專項行動,對樺超化工、恒源石化、測井站、縣醫(yī)院4家放射源在用單位進(jìn)行檢查,對存在的問題,現(xiàn)場提出整改意見,并監(jiān)督企業(yè)限期整改。三是強(qiáng)化危廢企業(yè)監(jiān)管。實行“一企一檔”,定期掌握企業(yè)危廢的產(chǎn)生量、處置利用和貯存量。對全縣納入危險廢物管理臺賬的36家企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。今年4-5月份開展為期兩個月的危廢專項檢查行動,共出動執(zhí)法人員70余人次,出動80車次。201*年以來,共監(jiān)督21家企業(yè)轉(zhuǎn)移危廢361次,共計轉(zhuǎn)移9579.3061噸。
回顧一年來的工作,有付出,有艱辛,有汗水,更有收獲和喜悅。環(huán)保工作任務(wù)艱巨而繁重,既要有時不我待、只爭朝夕的攻堅決心,更要有滴水穿石、久久為功的戰(zhàn)略定力。2019年,縣環(huán)保局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心,牢記使命,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅決落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊伍,堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)!
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