201*年4月30日，省委、省政府印發(fā)了《山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案》，就推動鄉(xiāng)村組織振興作出部署，現(xiàn)將錦秋街道貫徹落實情況作如下匯報。

著力壓實黨建責(zé)任。農(nóng)村基層黨建工作好與差，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，核心是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委把“主體責(zé)任”扛起來、“最大政績”樹起來。一是制定黨工委書記抓基層黨建工作承諾書，把本年度要完成的重點工作和需要整改的突出問題，以承諾書的形式，公示出來，接受黨員群眾的監(jiān)督，作為年底綜合考評的主要依據(jù)。街道組織委員作為農(nóng)村黨建工作的直接責(zé)任人，每月堅持召開基層黨建重點工作調(diào)度會，組織委員匯報本月工作完成情況，對完成不認(rèn)真、不及時的，當(dāng)場提出批評，“紅紅臉、出出汗”，組織委員把全部精力放在本職工作上，專注抓、專職抓。三是加大暗訪督查力度，街道派專人對農(nóng)村基層黨建情況進行常態(tài)化暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題在全街道通報，并要求對照抓好整改，防止一查了之。

全方位推行“四議兩公開”工作法，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能職責(zé)，確保群眾的知情權(quán)。修訂完善村規(guī)民約，利用好鄉(xiāng)村大喇叭、紅黑榜、村民微信群等媒介，發(fā)揮退休干部、家族老者、老黨員、賢人能人、先進模范等人員的示范帶動作用，加強群眾教育管理。堅持用社會主義核心價值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會思潮，加強農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，在黨員群眾服務(wù)中心配套建設(shè)文化室、農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)設(shè)施，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)群眾自覺遵法學(xué)法守法用法。深入開展移風(fēng)易俗活動，督促黨員帶頭凈化社會風(fēng)氣，改變農(nóng)村宗族宗派觀念，抵制消除封建迷信等各種不良思想，帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機制。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程，推動村黨組織書記、班子成員、黨員通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織等組織的主要負(fù)責(zé)人，加強黨組織對村級工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，積極聽取基層建議與意見。

著力健全鄉(xiāng)村治理體系。習(xí)近平總書記指出，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。自治為本，充分發(fā)揮村民主體作用，更好實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)、自我創(chuàng)新。法治為綱，實施政法干警掛點聯(lián)系村（社區(qū)）工作制度，實現(xiàn)掃黑除惡線索摸排全覆蓋。推進法治向基層延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立信訪訪前法律咨詢服務(wù)中心，以政府購買服務(wù)方式，為每村（社區(qū)）配備1名法律顧問，引導(dǎo)群眾遇事找法，大大降低了信訪率。德治為范，堅持以善治為目標(biāo)，培育踐行社會主義核心價值觀，建立道德講堂，開展“群眾評、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”的道德評議活動，設(shè)立恥辱榜、進步榜、光榮榜，有效弘揚先進、鞭策后進、激勵上進。

著力培育骨干力量體系。堅持推動街道工作力量下沉，加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才。選優(yōu)育強村黨組織書記。嚴(yán)格落實村黨組織書記分類管理、對不勝任、不盡職的，特別是在脫貧攻堅戰(zhàn)中無所作為的及時調(diào)整。推進村干部隊伍“三提升”。積極調(diào)整村（社區(qū)）干部報酬結(jié)構(gòu)，推動村（社區(qū)）干部履職動力、履職能力、履職績效“三提升”。強化農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的發(fā)展為農(nóng)村黨員。強化黨員教育培訓(xùn)，紀(jì)實監(jiān)督發(fā)揮智慧黨建實權(quán)，依托街道村級組織規(guī)范化管理運行服務(wù)中心，實施共產(chǎn)黨員“淬火工程”深化理論學(xué)習(xí)。通過軍訓(xùn)、黨課培訓(xùn)、觀看教育專題片、演講比賽等形課程，加強了黨員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，增強黨性修養(yǎng)，使他們在建設(shè)“人文錦秋、和諧錦秋、大美錦秋”中發(fā)揮先鋒模范作用。

在實際工作過程中，也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題。部分鄉(xiāng)村干部思想意識沒能轉(zhuǎn)換到新時代新要求上來，新思想新理念武裝頭腦還需要加強；部分鄉(xiāng)村干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，遇到急事難事“躺、推、拖”的現(xiàn)象仍然存在；部分鄉(xiāng)村干部素質(zhì)能力較低，工作方法簡單，老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，不能有效組織群眾。部分村社黨組織戰(zhàn)斗力不強，對“志不求易、事不避難”理解不深，不能有效引領(lǐng)群眾同心干、加油干。指導(dǎo)服務(wù)的針對性與有效性有待加強。部分縣級部門偏重安排項目資金和分配工作任務(wù)，過程指導(dǎo)相對欠缺；有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任往村社推，下鄉(xiāng)進村調(diào)研指導(dǎo)少之又少，蜻蜓點水、淺嘗輒止，指導(dǎo)不到位。人才振興是組織振興的智力保障。積極鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人特別是青年一代回歸鄉(xiāng)村、投身田野，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村引才留才政策，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，以鄉(xiāng)村組織振興為契機，將鄉(xiāng)村打造成鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺、本領(lǐng)錘煉的大熔爐、能力提升的大平臺。

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