關于學習貫徹《201*年第一輪（總第二輪）全省紀檢監(jiān)察系統內部巡察工作情況通報》的報告

在收到《201*年第一輪（總第二輪）全省紀檢監(jiān)察系統內部巡察工作情況通報》（以下簡稱《情況通報》）的通知后，我司高度重視，立即召開專題會議，對相關文件精神進行集中學習，并就紀檢監(jiān)察隊伍建設展開研討。按文件要求，對公司紀檢監(jiān)察隊伍建設情況和紀檢工作開展情況進行全面細致的對照檢查，對于存在的主要問題制定整改措施，現將具體情況匯報如下：

一、基本情況

11月26日，公司組織中層以上干部、綜合管理部和紀檢工作人員召開專題部署會議�？偨浝鞽XX主持全文學習了《情況通報》內容，并就學習貫徹、對照檢查和整改措施提出了明確要求。要求公司各級各類管理人員、紀檢負責人和工作人員要切實按《情況通報》內容，本著實事求是的要求，認真全面查找公司在紀檢隊伍建設和紀檢工作開展中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，對公司在生產建設中，紀檢監(jiān)察方面確實存在的問題，不回避，不馬虎，不大事化小、小事化了；公司要以此次《情況通報》的學習整改為契機，切實解決問題，化解矛盾，夯實基礎，確保紀檢監(jiān)察在公司全面建設健康發(fā)展中起到的保駕護航的作用；公司要開展系統教育宣傳活動，要將《情況通報》文件精神傳達到每一個部門、項目部、項目工地和每一位員工，全員充分認識紀檢監(jiān)察工作的重要性和必須性，增加配合意識和服從意識，紀檢監(jiān)察人員要切實完善公司紀檢監(jiān)察工作制度，領導干部帶著遵從，全體員工自覺遵守，確保紀檢監(jiān)察工作落到實處。參會人員紛紛發(fā)言，談認識，談看法。

二、幾點認識

通過學習討論，參會人員一致認為紀檢監(jiān)察隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責，紀檢監(jiān)察隊伍的素質如何直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質量，建設一支堅強的紀檢監(jiān)察隊伍，關系到公司生產經營中的廉潔建設風險。建設一支強有力的紀檢監(jiān)察隊伍，是成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。

（一）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監(jiān)察隊伍在公司思想政治建設和生產經營管理方面擔負著雙重任務和責任。一方面，作為公司黨建的重要組成部分，必須加強黨的決策能力建設的要求，努力提高紀檢監(jiān)察隊伍工作水平和能力；另一方面，作為專門的監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮職能作用，在公司生產經營層面上發(fā)揮積極作用，規(guī)避違規(guī)違紀風險，為公司的平穩(wěn)健康運行保駕護航。

（二）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是公司面對新形勢、新任務的迫切需要。隨著公司不斷發(fā)展壯大，將來面臨的新任務將不斷增多，經營范圍越來越廣，業(yè)務量劇增的同時，行業(yè)專業(yè)化程度越來越高，對紀檢監(jiān)察隊伍的素質要求也越來越高。紀檢監(jiān)察隊伍能否全面履行職責，紀檢監(jiān)察工作開展是能更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，將在很大程度上決定公司的發(fā)展。

（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，是增強公司凝聚力和戰(zhàn)斗的基本保證。任何地方都不是天然的凈土，任何人都不具備天生的免疫能力，任何一個團隊的發(fā)展，總會面臨一些這樣或那樣的問題。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，有利于營造公司風清氣正的風氣，提升公司管理隊伍的整體形象，樹立公司領導班子的權威，進一步凝聚人心，凝聚力量，達到提升公司凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

三、自檢情況

針對《情況通報》中著重通報紀檢監(jiān)察中存在的四類問題，公司結合自身擔負任務情況，有針對性地進行了重點清查，存在的主要問題：

（一）政治意識和規(guī)矩意識有待加強。公司黨組織不夠建全，黨內生活和黨內制度不完善，“三會一課”、民主生活會、民主決議制度落實等不夠嚴肅認真。對于公司“三重一大”等重要問題沒有建立常態(tài)化的紀檢監(jiān)察制度，主要事項有決議文件無跟蹤記錄。紀檢監(jiān)察人員不能站在政治的高度，對公司全面工作進行系統全面細致的監(jiān)察管理，主要工作突出在完善資料，完善記錄，流于形式，未落實到工作的具體環(huán)節(jié)和末端。害怕紀檢監(jiān)察影響公司目標任務的完成，監(jiān)察太嚴，限制多、程序多、要求多，會成為公司完成目標的“絆腳石”，影響部門干事的積極性。

（二）紀檢監(jiān)察責任意識不強。紀檢監(jiān)察人員對于公司的敏感事務缺乏大膽監(jiān)察的勇氣，遇事不想監(jiān)察，不敢監(jiān)察，害怕攤上事，得罪人。紀檢監(jiān)察工作更多的停留在會議室、辦公室，更多的是學制度、學法規(guī)，制定規(guī)章制度和簽訂責任書、承諾書，沒有具體的實施步驟和方法，沒能切實與具體事務相結合。紀檢監(jiān)察人員落實紀檢監(jiān)察工作更多的是寫文章、提口號、寫標語、做展版，沒有落實工作的具體舉措，形式大于內容。在落實紀檢監(jiān)察任務時，特別是同級監(jiān)督，畏首畏尾，怕這怕那，不敢大膽提出自己的意見，不愿嚴格執(zhí)行落實監(jiān)督執(zhí)紀制度。

（三）紀檢監(jiān)察能力水平有待提升。紀檢監(jiān)察人員專業(yè)素質不強，能力水平不高，對各級的紀檢監(jiān)察制度、規(guī)定不熟悉，對于主要精神和相關要求吃不透，理解不深，落實到具體監(jiān)察工作搞不懂程序，摸不清頭緒，找不到方法，不會紀檢監(jiān)察。紀檢監(jiān)察工作完全被動執(zhí)行，上級檢查什么就做什么，公司領導要求什么就做什么，沒有創(chuàng)造性開展工作的思維，沒有獨立完成公司檢查監(jiān)察的能力和水平。紀檢監(jiān)察人員沒有敏銳的政治嗅覺，對于公司的各類生產經營活動中是否符合相關規(guī)定程序提不出自己的參考意見，具體到事務執(zhí)行中又不具備指導幫扶能力。

（四）紀檢檢查隊伍建設有待增強。公司紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱，僅設置有1名紀檢專員，還要兼職公司黨建和宣傳任務，紀檢負責人也是由公司領導兼任，紀檢隊伍未完全形成戰(zhàn)斗力。紀檢監(jiān)察人員均非專業(yè)出生，專業(yè)理論知識掌握不深，沒有開展紀檢監(jiān)察和立案辦案的經驗，開展紀檢監(jiān)察工作力不從心。

四、整改措施

公司必須充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要性和必要性，一定要增強責任感、危機感和緊迫感，從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風等方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵，切實抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設。

（一）立足于適應新形勢新發(fā)展的要求，在學習教育上與時俱進。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監(jiān)察人員不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，一是必須把思想教育放在首位。要結合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對性和有效性。要創(chuàng)新學習內容和方式，抓好理想信念、形勢任務、自身廉政等方面的教育。二是必須加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓，努力接受高層次知識培訓，以適應新形勢的需要。紀檢監(jiān)察隊伍建設不進則退、不變則滯、不學則汰，隨著公司的不斷壯大，公司將面臨的新情況和新問題也逐漸增多，如果還是用老思路老辦法來看待和解決問題，不適應新的發(fā)展需求，將會掣肘公司的發(fā)展大計。紀檢監(jiān)察隊伍要有計劃“走出去，請進來”，經常參加培訓，到上級紀檢監(jiān)察機關鍛煉，不斷接受先進的知識和理念，從而建設一支具有良好的履職能力、駕馭全局能力、科學決策能力和抓班子帶隊伍能力的紀檢監(jiān)察隊伍。

（二）立足于健全和完善各項規(guī)章制度，在制度規(guī)范上與時俱進。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，制度是保證。建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，是抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊扣紀檢監(jiān)察工作的特點，針對紀檢監(jiān)察隊伍管理的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。要依據公司擔負的主要任務特點為出發(fā)點，從規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為著手，建立起首問責任制、公開辦事制、行政問責制、限時辦結制、定點監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度，規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，完善業(yè)務流程，使執(zhí)紀辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

（三）立足于公司生產經營條件下紀檢監(jiān)察工作建設的需要，在監(jiān)督機制上與時俱進。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，監(jiān)督是關鍵。必須進一步完善公司紀檢監(jiān)察隊伍的內部監(jiān)督，在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新、有突破。全面推行辦事公開制度，公開辦事原則、內容、程序和結果，以公開保證公正；推行領導干部公開述職述廉，民主評議黨員、評議干部制度；實行群眾直接參與制度，根據群眾推薦、個人自愿、組織認同的原則，吸收部分群眾代表，參加反腐敗工作，對紀檢監(jiān)察機關工作實施監(jiān)督。堅持和完善公司民主集中制，實行正確適度的“權力制衡”，在公司“三重一大”等事務上要堅持民主與集中的相結合，堅決杜絕一言堂現象。要加強內部紀檢監(jiān)督工作，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統內部監(jiān)察的良好氛圍。此外，還要把監(jiān)督的領域不斷拓寬，從紀檢監(jiān)察人員的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個人延伸到配偶、子女、家屬，努力構筑全方位的監(jiān)督體系。

（四）立足于認真貫徹黨內廉潔建設要求，在作風建設上與時俱進。作風是旗幟，是形象，是戰(zhàn)斗力。在長期的實踐中，我黨形成了一系統的優(yōu)良傳統和作風，這些優(yōu)良傳統和作風在建設和發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。隨著時代的發(fā)展，這些優(yōu)良傳統和作風被賦予了新的時代特點和內涵，如“八項規(guī)定”、“兩學一做”、“四個意識”、反“四風”等。只有不斷加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設，才能使紀檢監(jiān)察干部自覺抵制不良風氣，始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。紀檢監(jiān)督隊伍要不斷加強習近平新時期中國特色社會主義理論教育，積極開展主題教育實踐活動，養(yǎng)成謙虛謹慎，求真務實，認真負責，嚴謹細致的工作作風。

以新的精神面貌應對新的形勢和新的任務，做好新的工作，關鍵是要有對公司建設發(fā)展高度負責的使命感和責任感，要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取的工作激情，要有百尺竿頭、更進一步的工作標準，還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此，紀檢監(jiān)察隊伍要振奮精神，認清形勢，明確任務，努力學習，提高素質，落實責任，進一步深刻理解和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求，以良好的精神狀態(tài)推動中央關于反腐倡廉各項決策部署與落實，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

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