關(guān)于加強村級財務(wù)管理方面的整改報告

Xxx:

201*年X月，xxx對我辦x個行政村的村級財務(wù)進行了全面的xx,經(jīng)過xx，我辦在村級財務(wù)管理方面存在以下問題；

一、村級財務(wù)存在的問題

村級財務(wù)管理工作，是村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是村級經(jīng)濟健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。近幾年來，隨著財務(wù)公開、民主理財制度的開展和實施，村級財務(wù)管理逐步得到加強，正在進一步走向健康、規(guī)范。

但是，新形勢下必有新的特點。在這次村級財務(wù)審計過程中，發(fā)現(xiàn)目前村級財務(wù)中，還存在著相當多的一些問題，現(xiàn)將存在問題歸納如下：

1、現(xiàn)金出納處的問題。現(xiàn)在村出納員都由村就地選用。這些同志中，有相當一部分文化素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，對國家財經(jīng)法規(guī)年度理解不透徹，未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，上崗后雖然參加培訓(xùn)但業(yè)務(wù)水平不高；加之村出納員。大都兼管銀行存款，在對銀行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作違紀違規(guī)，存在問題眾多。

2、會計代理站帳戶中的問題。村會計代理制度實施以來，村帳鎮(zhèn)(街)管，由鎮(zhèn)(街)代理會計記帳，這在一定程度上加強了村級財務(wù)的監(jiān)督，提高了帳戶記載的規(guī)范。但是因為代理會計是在鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一記帳，但幾個村論者記賬下來需要時間，所以造成代理會計對某些帳務(wù)處理不夠及時。

3、支出發(fā)票的規(guī)范性問題。近幾年來，由于村級財務(wù)管理的加強，村民財監(jiān)小組和會計代理站的把關(guān)，村級支出發(fā)票的支出額度真實性得到了提高，但報入的發(fā)票仍然很不規(guī)范。

4、在一些重大村級財務(wù)問題上，還需要進一步加強、健全、理解和執(zhí)行好有關(guān)政策精神，進一步實行民主決策，推行陽光工程。

二、下一步整改措施：

1、要進一步完善各項財務(wù)制度，并切實執(zhí)行之。規(guī)范監(jiān)督農(nóng)村各項財務(wù)管理制度，是規(guī)范和健全村級財務(wù)管理的有力保證。近幾年來，我辦在村級財務(wù)管理問題上，都下了較大的功夫，制訂有一系列切合實際的財務(wù)管理制度，包括財務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金存款管理制度、物資財產(chǎn)清查制度、會計檔案保管制度、重大項目招投標制度等等。這些制度的制訂和實施，促進了村級財務(wù)的健全和規(guī)范。但是，隨著新形勢下出現(xiàn)的新的財務(wù)問題，部分制度需要完善，內(nèi)容條款需要增添；更為重要的是：對已經(jīng)制訂的制度和有關(guān)財務(wù)管理文件，加強學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實執(zhí)行之。要杜絕那種制度上墻后束之高閣，應(yīng)付檢查做表面文章的虛假行為，真正做到用制度約束人、用制度管理人。村財務(wù)負責人是執(zhí)行村各項財務(wù)制度的責任人，加強對村財務(wù)負責人的培訓(xùn)和教育，督促和幫助村財務(wù)負責人把好財務(wù)收支審批第一關(guān)。

2、要進一步開展對會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，造就一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍。會計和出納員是村級財務(wù)管理的具體操作者。進一步提高會計、出納員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責任心十分重要、非常迫切。特別是出納員存在的問題，有相當部分與出納員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密相關(guān)。因此，在穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍的基礎(chǔ)上，要加強開展對村級財會隊伍的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，使其掌握和理解各項財務(wù)制度的要求，不斷充實和更新財務(wù)管理知識。只要我們真正造就起一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍，我們的村級財務(wù)管理工作一定能夠做到事半功倍。

3、要進一步堅持民主理財，并對村理財小組人員進行培訓(xùn)和教育，提高他們的理財能力，增強他們的理財責任心。民主理財是村級自治組織財務(wù)管理中的一項重要制度。近幾年來，我辦幾個村已普遍建立有村民理財和財務(wù)監(jiān)督小組，直接監(jiān)督著村級財務(wù)收支情況，對村級財務(wù)的規(guī)范和健全發(fā)揮了較好的作用。但是，有的村，雖然成立有民主理財小組，但小組成員一則礙于情面，怕得罪人，不講原則，對一些不合理支出睜一只眼閉一些只眼；二則自身的業(yè)務(wù)水平也并不高，對財務(wù)制度及政策往往是一知半解，難以實行有效的監(jiān)督，因此，讓其在報銷憑證上簽字就簽字，致使財務(wù)監(jiān)督形成虛設(shè)。要改變這種狀況，既需要對理財小組人員進行政策水平的培訓(xùn)，更需要對理財小組人員進行崗位職責責任感的培植，同時明確賦予財監(jiān)小組理財人員的權(quán)力和義務(wù)，做好這三方面的工作，才能使理財小組人員真正起到應(yīng)有的作用。

4、要進一步加強審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要實施談話告誡制度，促其整改。我辦實行了村級財務(wù)審計監(jiān)督制度，成立有鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站，對核查或?qū)徲嫿Y(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。

5、建立責任追究制度，加大懲處力度

為健全約束機制，必須加強對違規(guī)行為的責任追究。一是實行村級財務(wù)管理辦事處領(lǐng)導(dǎo)負責制，對因村級財務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實，須追究相關(guān)責任，情節(jié)嚴重的給予一定的黨紀政紀處分。二是加大對村干部在村級財務(wù)管理中違紀違規(guī)問題的查處力度。一旦發(fā)現(xiàn)村干部在村財務(wù)中有虛報、謊報、瞞報、白條入帳、貪污受賄、占用挪用集體資產(chǎn)或?qū)ｍ椯Y金、私設(shè)小金庫等問題的，一律嚴肅處理。

xx街道辦事處紀檢室

二〇x年x月x日

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